Постановление Губернатора Владимирской области от 06.02.2006 № 82

Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
06.02.2006 N 82 Утратилo силу - Постановление

Губернатора Владимирской области
от 20.06.2007 г. N 448

Об утверждении Положения офинансовом управленииадминистрации Владимирскойобласти
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской областиот 27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области(высшего исполнительного органа государственной власти Владимирскойобласти)"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрацииВладимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от07.03.2003 N 112 "Об утверждении Положения о финансовом отделеадминистрации области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области - госсекретаря Ю.М.Федорова.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2006 года.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 06.02.2006 N 82
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом управлении
администрации Владимирской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление (в дальнейшем - Управление) являетсяструктурным подразделением администрации Владимирской области,исполняющим функции обеспечения деятельности администрации области всфере бюджетного учета и финансовой деятельности по полномочиям,возложенным на администрацию области.
1.2. Управление функционально подчиняется Губернатору области ипервому заместителю Губернатора области - госсекретарю.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, распоряжениямипервого заместителя Губернатора области - госсекретаря, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Управление, в установленной сфере деятельности,взаимодействует с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами и структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления, организациямиразличных форм собственности и общественными организациями.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для осуществления деятельности Управление наделяется следующимиполномочиями:
2.1. Реализация в аппарате администрации области государственнойполитики в сфере бюджетного учета.
2.2. Взаимодействие с внебюджетными государственными фондами(пенсионным, медицинского страхования, социального страхования) иналоговыми органами по вопросам персонифицированного учета сотрудниковадминистрации области.
2.3. Формирование и ведение реестра расходных обязательств.
2.4. Казначейское исполнение бюджетных обязательств администрацииобласти.
2.5. Распоряжение ассигнованиями, выделенными на содержаниеадминистрации Владимирской области и реализацию целевых программ имероприятий общеобластного значения, с правом второй подписируководством Управления.
2.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств целевыхпрограмм и мероприятий общеобластного значения в пределах своейкомпетенции.
3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Финансовое обеспечение деятельности аппарата администрацииобласти, помощников членов Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отВладимирской области, областных целевых программ и других мероприятийобластного значения за счет средств областного бюджета в соответствиис бюджетной росписью.
3.1.1. Планирование и учет бюджетных обязательств черезкомплексную автоматизацию бюджетного процесса.
3.1.2. Составление и представление бюджетной заявки на очереднойфинансовый год на основе прогнозируемых объемов и установленныхкритериев при разработке проекта областного бюджета.
3.1.3. Участие в формировании сводной бюджетной росписи на основелимитов бюджетных обязательств.
3.1.4. Составление и утверждение смет доходов и расходов всоответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета ивнесение изменений к ним по предложениям подразделений.
3.1.5. Доведение до структурных подразделений лимитов бюджетныхобязательств.
3.1.6. Исполнение бюджетных обязательств на основе отражения всехопераций и средств через лицевой счет в управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области и контроль над целевымиспользованием бюджетных средств и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.7. Оценка и анализ расходов текущего года с внесениемпредложений по рациональному и эффективному расходованию бюджетныхсредств и подготовка предложений по перераспределению расходов впределах общих ассигнований.
3.1.8. Осуществление платежей по закупкам товаров, работ (услуг),начислений установленных денежных выплат, принятие иных денежныхобязательств на основании уведомлений о выделенных лимитах бюджетныхобязательств и в пределах поступившего финансирования.
3.2. Организация и ведение бюджетного учета имущества,обязательств и хозяйственных операций на основе натуральныхизмерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного,документального и взаимосвязанного их отражения.
3.2.1. Формирование учетной политики в сфере компетенцииУправления.
3.2.2. Организация ведения бюджетного учета имущества,обязательств по расчетам, денежных средств и хозяйственных операций всоответствии с действующим законодательством.
3.2.3. Учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетнымсредствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
3.2.4. Осуществление предварительного контроля за соответствиемзаключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметойдоходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств.
3.2.5. Начисление и выплата в установленные сроки заработнойплаты и других выплат, установленных законодательством, учет расчетовпо оплате труда.
3.2.6. Начисление и уплата налога на доходы физических лиц,единого социального налога, учет расчетов с бюджетом и внебюджетнымифондами.
3.2.7. Учет расчетов с подотчетными лицами, контроль надсоблюдением сроков представления авансовых отчетов, соблюдением нормна командировочные и представительские расходы.
3.2.8. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами за поставленныематериальные ценности, оказанные услуги.
3.2.9. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессеисполнения сметы доходов и расходов, с организациями и отдельнымифизическими лицами.
3.2.10. Ведение реестра закупок товаров, выполненных работ иоказанных услуг.
3.2.11. Участие в оформлении хозяйственных договоров на поставкутоваров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.12. Постановка договоров на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг на учет.
3.2.13. Принятие мер к предупреждению недостач и хищенийимущества, денежных средств и других нарушений и злоупотреблений.
3.2.14. Обеспечение соблюдения порядка ведения кассовых операций,целевого расходования денежных средств.
3.2.15. Ведение индивидуального учета и представление сведений вотделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области, необходимыхдля осуществления персонифицированного учета, а также подача сведенийдля назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страховогообеспечения.
3.2.16. Ведение индивидуальных (персонифицированных) налоговыхкарточек и представление ежегодно сведений об удержанных суммах НДФЛ вналоговые органы.
3.2.17. Осуществление контроля над исполнением выданныхдоверенностей на получение имущественно-материальных и другихценностей.
3.2.18. Участие в проведении инвентаризации имущества ифинансовых обязательств, своевременное и правильное определениерезультатов инвентаризации и отражение их в учете.
3.2.19. Проведение инструктажа материально-ответственных лиц повопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их хранении.
3.2.20. Ведение реестра нормативных и других руководящихдокументов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенцииУправления.
3.2.21. Хранение документов (первичных учетных документов,регистров бюджетного учета, отчетности, а также смет доходов ирасходов с необходимыми расчетами, как на бумажных носителях, так и вэлектронном виде).
3.2.22. Подготовка и выдача различных справок по запросамслужащих.
3.3. Формирование полной и достоверной финансовой отчетности обисполнении сметы расходов по разделам бюджетной классификации,статистической отчетности, и предоставление в государственныевнебюджетные фонды, в финансовые и налоговые органы.
3.3.1. Применение утвержденных в установленном порядке типовыхунифицированных форм первичных документов.
3.3.2. Внедрение программного обеспечения автоматизированнойсистемы бюджетного учета "Парус".
3.4. Контроль за правильным и экономным расходованием бюджетныхсредств в соответствии с целевым назначением, а также за сохранностьюденежных средств и материальных ценностей в местах их хранения иэксплуатации, за движением имущества и выполнением принятыхобязательств.
3.4.1. Осуществление предварительного контроля за своевременным иправильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.
3.4.2. Осуществление контроля за возмещением расходов, связанныхс материальным обеспечением деятельности депутатов ГосударственнойДумы и членов Совета Федерации и их помощников из федеральногобюджета.
3.4.3. Осуществление контроля за целевым использованием средств,переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий по образованию и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.4.4. Обеспечение соответствия осуществляемых хозяйственныхопераций действующему законодательству.
3.5. Взаимодействие с Федеральными органами и структурнымиподразделениями администрации области, общественными организациями;оказание им консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО
УПРАВЛЕНИЕМ
4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующиеорганы и структурные подразделения администрации области.
4.3. Структура и штатное расписание Управления утверждаетсяпостановлением Губернатора области.
4.4. Управление возглавляет начальник, главный бухгалтер, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти по представлению первого заместителя Губернатора области -госсекретаря.
Начальник управления, главный бухгалтер имеет заместителя,назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернаторомобласти по представлению начальника управления, главного бухгалтера,согласованному с первым заместителем Губернатора области -госсекретарем.
В составе управления имеется отдел планирования, финансовогообеспечения и анализа расходных обязательств, возглавляемый заведующимотделом.
4.5. Начальник управления, главный бухгалтер:
4.5.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работув соответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Управления.
4.5.2. Разрабатывает должностные регламенты государственныхгражданских служащих Управления и представляет их на утверждениепервому заместителю Губернатора области - госсекретарю.
4.5.3. Планирует деятельность Управления по согласованию с первымзаместителем Губернатора области - госсекретарем в целом на год и наочередной квартал.
4.5.4. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Управления для участия в заседаниях, совещаниях,комиссиях и иных мероприятиях администрации области по вопросамдеятельности Управления.
4.5.5. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, распоряжений первого заместителя Губернатора области -госсекретаря, а также иные документы администрации области.
4.5.6. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииУправления.
4.5.7. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.5.8. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатного расписания Управления,поощрению государственных гражданских служащих Управления, применениюк ним мер дисциплинарной ответственности, согласованные с первымзаместителем Губернатора области - госсекретарем.
4.5.9. Представляет Губернатору области предложения о назначениина должность и освобождении от должности заместителя начальникаУправления и государственных гражданских служащих Управления,согласованные с первым заместителем Губернатора области - госсекретарем.
4.5.10. Вносит предложения по командированию государственныхгражданских служащих Управления для осуществления функций Управления.
4.5.11. Создает необходимые условия для организации трудасотрудников Управления.
4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Управлении служебногораспорядка.
4.5.13. Осуществляет иную деятельность в соответствии сдолжностным регламентом.
4.5.14. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области ипервого заместителя Губернатора области - госсекретаря.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области впорядке, установленном действующим законодательством.