Постановление Губернатора Владимирской области от 21.02.2006 № 124

О порядке финансирования и расходования субвенций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       21.02.2006                                        N 124                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 29.12.2007 г. N 974
  
  О  порядке    финансирования    ирасходования    субвенций      напредоставление субсидий гражданамна  оплату  жилого  помещения   икоммунальных услуг
       В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений  в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемразграничения полномочий", Законом Владимирской области "Об  областномбюджете  на  2006  год"  и  Постановлением  Правительства   РоссийскойФедерации от 14.12.2005 N 761 "О  предоставлении  субсидий  на  оплатужилого помещения и коммунальных услуг"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о порядке  финансирования  и  расходованиясубвенций  на  предоставление  субсидий  гражданам  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг.
       2. Поручить подготовить изменения:
       2.1. Департаментам финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  исоциальной защиты населения администрации области в Закон Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 2006 год".
       2.2.  Департаменту  социальной  защиты  населения   администрацииобласти в Закон Владимирской области от 23.11.2005 N 168-ОЗ "О порядкерешения вопросов местного  значения  вновь  образованных  городских  исельских поселений Владимирской области".
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова.
       4.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 21.02.2006 N 124
                                Положение
            о порядке финансирования и расходования субвенции
          на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого
                      помещения и коммунальных услуг
       1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  финансирования   ирасходования субвенции  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  нафинансирование  расходов,  связанных  с   предоставлением    гражданамсубсидий на оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  -Положение).
       2. Финансирование органов местного самоуправления  осуществляетсяза счет  средств  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год,предусмотренных в областном фонде компенсаций в виде субвенции.
       Финансирование  субвенции  местным  бюджетам  на   предоставлениесубсидий гражданам на оплату жилого  помещения  и  коммунальных  услугосуществляется в  пределах  объемов  ассигнований,  предусмотренных  вобластном  бюджете  на  цели,  установленные  в  пункте  1  настоящегоПоложения.
       3. Начиная с  01.01.2006  расходы  местных  бюджетов,  подлежащиефинансированию  за  счет  субвенции  из    областного    бюджета    напредоставление  субсидий  гражданам  на  оплату  жилого  помещения   икоммунальных  услуг,  определяются  департаментом  социальной   защитынаселения на основании отчетов уполномоченных  органов  о  начисленныхсуммах субсидий гражданам на оплату жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг  в  соответствии  с  Постановлением  Правительства    РоссийскойФедерации от 14.12.2005 N 761 "О  предоставлении  субсидий  на  оплатужилого помещения и коммунальных услуг" (расходы областного бюджета)  сучетом сумм, фактически начисленных гражданам субсидий в муниципальномобразовании (согласно приложению N 1).
       4. Исходя из сумм причитающихся из областного  бюджета  субвенцийместным бюджетам департаментом социальной  защиты  населения  вносятсясоответствующие  изменения  в  лимиты   бюджетных    обязательств    иосуществляется их перераспределение в установленном порядке.
       5.  Департамент  финансов,  бюджетной  и    налоговой    политикиадминистрации области в соответствии  со  сводной  бюджетной  росписьюосуществляет  ежемесячно  до  23  числа  каждого  месяца  перечислениесредств субвенции  на  лицевой  счет  департамента  социальной  защитынаселения администрации области, открытый  в  управлении  Федеральногоказначейства  по  Владимирской  области  на  балансовом  счете   40201"Средства  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации",  на  основаниипредставляемых департаментом социальной защиты населения не позднее 20числа текущего месяца предложений.
       6. Департамент в  установленном  порядке  доводит  уведомления  олимитах бюджетных  обязательств  до  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований  и  представляет  сводное  уведомление    опроизведенных изменениях, ежемесячно до 25 числа  месяца  осуществляетперечисление субвенций местным бюджетам на счета, открытые отделениямиуправления  Федерального  казначейства  по  Владимирской  области  длякассового обслуживания исполнения местного бюджета на балансовом счете40204  "Средства  местных  бюджетов".  Расходование    субвенции    нафинансирование  расходов,  связанных  с   предоставлением    гражданамсубсидий  на  оплату  жилого  помещения    и    коммунальных    услуг,осуществляется с лицевых счетов  уполномоченных  органов,  открытых  вотделениях Федерального казначейства.
       7. Уполномоченный орган до первого числа  месяца,  следующего  замесяцем,  за   который    предоставляется    субсидия,    осуществляетперечисление  субсидий  гражданам  на  имеющиеся  или  открываемые   ввыбранных получателями субсидий  банках  банковские  счета  или  черезорганизации связи, в случае отсутствия в населенных  пунктах  филиаловбанков, а также когда по состоянию здоровья, в  силу  возраста,  из-заотсутствия пешей или транспортной доступности получатели  субсидий  неимеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
       8.  Перечисление  субсидий  гражданам   уполномоченным    органомпроизводится на основании сведений о причитающихся к выплате в текущеммесяце субсидиях гражданам.
       9.  Оплата  услуг  банков   и    организаций    почтовой    связиосуществляется путем перечисления  средств  со  счетов  уполномоченныхорганов  на   основании    договоров    уполномоченных    органов    сфинансово-кредитными организациями и организациями связи.
       Финансирование указанных  расходов  производится  одновременно  сперечислением  субвенции  из  областного  бюджета  на   предоставлениесубсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
       10. Дополнительные расходы  на  предоставление  субсидий  гражданам  вслучае  применения  органами  местного  самоуправления  при    расчетесубсидий стандартов, отличных от установленных региональных стандартовнормативной  площади  жилого  помещения,  используемой  для    расчетасубсидий,  стоимости  жилищно-коммунальных   услуг    и    максимальнодопустимой  доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого  помещения   икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи,  финансируются  за  счетсредств местного бюджета.
       11. При установлении  органами  местного  самоуправления  местныхстандартов нормативной  площади  жилого  помещения,  используемой  длярасчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг  и  максимальнодопустимой  доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого  помещения   икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от утвержденныхрегиональных стандартов, одновременно с отчетом о  начисленных  суммахсубсидий гражданам за текущий  месяц  департаменту  социальной  защитынаселения  направляется  соответствующее  решение   органа    местногосамоуправления.
       12. Субвенция носит целевой характер и не может быть использованана другие цели.
       13.  Органы  местного  самоуправления  и  уполномоченные   органыежемесячно представляют в департамент социальной защиты населения:
       - отчет о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату  жилогопомещения  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  с   ПостановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  14.12.2005    N    761    "Опредоставлении субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг" (расходы областного бюджета) за текущий месяц до 18 числа этогомесяца (приложение N 1 к настоящему Положению);
       - отчет о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату  жилогопомещения  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  с   ПостановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  14.12.2005    N    761    "Опредоставлении субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг" (расходы местного бюджета) за текущий месяц до 18  числа  этогомесяца (приложение N 2 к настоящему Положению);
       - отчет о  расходовании  предоставленной  субвенции  за  истекшиймесяц до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (приложение N3 к настоящему Положению).
       14. Департамент социальной защиты населения до 15  числа  месяца,следующего за отчетным месяцем,  направляет  в  департамент  финансов,бюджетной и налоговой политики сводный отчет о произведенных  расходахв разрезе  территорий  и  соблюдении  региональных  стандартов  оплатыжилого помещения и коммунальных услуг.
       15.  Контроль  за  целевым  использованием   органами    местногосамоуправления  муниципальных  образований  субвенции  возлагается  надепартамент  социальной  защиты    населения    в    соответствии    сустановленными полномочиями.
                                                          Приложение N 1
                                                             к Положению
                                              о порядке финансирования и
                                               расходования субвенции на
                                                 предоставление субсидий
                                              гражданам на оплату жилого
                                          помещения и коммунальных услуг
                                  Отчет
         о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого
              помещения и коммунальных услуг в соответствии
           с Постановлением Правительства Российской Федерации
         от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату
                  жилого помещения и коммунальных услуг"
                       (расходы областного бюджета)Наименование уполномоченного органа ____________________________Отчетный период _________________________-------------------------------------------------------T---------¬¦Показатели                                            ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Численность семей, всего                              ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Численность семей, получающих субсидии                ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦В том числе по нормам Постановления от 14.12.2005     ¦         ¦¦N 761                                                 ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦по ранее действовавшим нормам                         ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Региональный стандарт нормативной площади жилого      ¦         ¦¦помещения, используемой для расчета субсидий на:      ¦         ¦¦- одиноко проживающих граждан                         ¦         ¦¦- на семью из двух человек                            ¦         ¦¦- на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более      ¦         ¦¦человек                                               ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных  ¦         ¦¦услуг                                                 ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Региональный стандарт максимально допустимой доли     ¦         ¦¦расходов граждан на оплату жилого помещения и         ¦         ¦¦коммунальных услуг в совокупном доходе семьи          ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилья  ¦         ¦¦и коммунальных услуг по нормам Постановления от       ¦         ¦¦14.12.2005 N 761                                      ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилья  ¦         ¦¦и коммунальных услуг по ранее действовавшим нормам    ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Расходы на оплату услуг финансово-кредитных           ¦         ¦¦организаций и организаций почтовой связи              ¦         ¦L------------------------------------------------------+----------
       Подпись руководителя уполномоченного органа
       Печать
                                                          Приложение N 2
                                                             к Положению
                                              о порядке финансирования и
                                               расходования субвенции на
                                                 предоставление субсидий
                                              гражданам на оплату жилого
                                          помещения и коммунальных услуг
                                  Отчет
         о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого
              помещения и коммунальных услуг в соответствии
           с Постановлением Правительства Российской Федерации
         от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату
                  жилого помещения и коммунальных услуг"
                        (расходы местного бюджета)
       Наименование органа местного самоуправления _____________________
       Отчетный период _________________________-------------------------------------------------------T---------¬¦Показатели                                            ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Численность семей, всего                              ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Численность семей, получающих субсидии                ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦В том числе по нормам Постановления от 14.12.2005     ¦         ¦¦N 761                                                 ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Местный стандарт нормативной площади жилого           ¦         ¦¦помещения, используемой для расчета субсидий на:      ¦         ¦¦- одиноко проживающих граждан                         ¦         ¦¦- на семью из двух человек                            ¦         ¦¦- на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более      ¦         ¦¦человек                                               ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Местный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Местный стандарт максимально допустимой доли расходов ¦         ¦¦граждан на оплату жилого помещения и коммунальных     ¦         ¦¦услуг в совокупном доходе семьи                       ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Сумма начисленных гражданам субсидий на оплату жилья  ¦         ¦¦и коммунальных услуг по нормам Постановления от       ¦         ¦¦14.12.2005 N 761                                      ¦         ¦+------------------------------------------------------+---------+¦Расходы на оплату услуг финансово-кредитных           ¦         ¦¦организаций и организаций почтовой связи              ¦         ¦L------------------------------------------------------+----------
       Подпись руководителя органа местного самоуправления
       Печать
                                                          Приложение N 3
                                                             к Положению
                                              о порядке финансирования и
                                               расходования субвенции на
                                                 предоставление субсидий
                                              гражданам на оплату жилого
                                          помещения и коммунальных услуг
                                  Отчет
           о произведенных расходах на предоставление субсидий
        гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
       в соответствии с Постановлением Правительства РФ 14.12.2005
       N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения
       и коммунальных услуг" по состоянию на ______________ 2006 г.
       Глава                  055
       Раздел, подраздел      1003
       Целевая статья         5150000
       Вид расходов           197
       Предметная статья      262
                                                                                                         тыс. руб.----T--------------------T--------T----------------T-------T--------------T-------------T-------T--------T---------¬¦ N ¦Наименование городов¦ Число  ¦  Кредиторская  ¦ Сумма ¦ Перечислено  ¦ Фактически  ¦Расходы¦Остаток ¦ Остаток ¦¦п/п¦     и районов      ¦ семей, ¦ задолженность  ¦начис- ¦  субвенции   ¦предоставлено¦  по   ¦  не-   ¦  не-    ¦¦   ¦                    ¦которым ¦   на начало    ¦ленных ¦   органам    ¦  гражданам  ¦обеспе-¦использ.¦использо-¦¦   ¦                    ¦ предо- ¦   отчетного    ¦субси- ¦   местного   ¦  субсидий   ¦ чению ¦средств ¦ ванных  ¦¦   ¦                    ¦ставлена¦периода, в т.ч. ¦  дий  ¦самоуправления¦             ¦предо- ¦субвен- ¦ средств ¦¦   ¦                    ¦жилищная+-------T--------+       +------T-------+------T------+ставле-¦ ции на ¦субвенци覦   ¦                    ¦субсидия¦за счет¦за счет ¦       ¦всего ¦в т.ч. ¦всего ¦в т.ч.¦  ния  ¦ конец  ¦на конец ¦¦   ¦                    ¦   в    ¦средств¦средств ¦       ¦  с   ¦  за   ¦  с   ¦  за  ¦субси- ¦отчетно-¦отчетног   ¦                    ¦отчетном¦област-¦местного¦       ¦начала¦отчет- ¦начала¦отчет-¦дий *  ¦   го   ¦месяца нদ   ¦                    ¦ месяце ¦ ного  ¦бюджета ¦       ¦ года ¦  ный  ¦ года ¦ ный  ¦       ¦ месяца ¦ едином  ¦¦   ¦                    ¦        ¦бюджета¦        ¦       ¦      ¦ месяц ¦      ¦месяц ¦       ¦ на л/с ¦  счете  ¦¦   ¦                    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦ уполн. ¦ бюджета ¦¦   ¦                    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦  орг.  ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 1 ¦          2         ¦    3   ¦   4   ¦    5   ¦   6   ¦   7  ¦   8   ¦  9   ¦  10  ¦  11   ¦   12   ¦   13    ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 1.¦г. Владимир         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 2.¦г. Гусь-Хрустальный ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 3.¦г. Ковров           ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 4.¦округ Муром         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 5.¦ЗАТО Радужный       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 6.¦Александровский р-н ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 7.¦Вязниковский р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 8.¦Гороховецкий р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦ 9.¦Гусь-Хрустальный р-н¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦10.¦Камешковский р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦11.¦Киржачский р-н      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦12.¦Ковровский р-н      ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦13.¦Кольчугинский р-н   ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦14.¦Меленковский р-н    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦15.¦Муромский р-н       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦16.¦Петушинский р-н     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦17.¦Селивановский р-н   ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦18.¦Собинский р-н       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦19.¦Судогодский р-н     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦20.¦Суздальский р-н     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦21.¦Юрьев-Польский р-н  ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦+---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+---------+¦   ¦ИТОГО:              ¦        ¦       ¦        ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦       ¦        ¦         ¦L---+--------------------+--------+-------+--------+-------+------+-------+------+------+-------+--------+----------
       * Банковское вознаграждение и почтовые сборы.
       Подписи руководителя и главного бухгалтера уполномоченного органа
       Печать