Постановление Губернатора Владимирской области от 14.03.2006 № 175
О разработке проекта схемы территориального планирования Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 14.03.2006 N 175О разработке проекта схемытерриториального планированияВладимирской области В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,с целью получения достоверной информации о современном состояниитерритории области и обеспечения условий для её устойчивого развития ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Приступить в 2006 году к разработке проекта схемытерриториального планирования Владимирской области в объеме,отражающем существующее положение области (1 этап). 2. Утвердить задание на разработку 1 этапа проекта схемытерриториального планирования Владимирской области согласноприложению. 3. Департаменту строительства и архитектуры администрации области(С.А.Боков): 3.1. В срок до 15.05.2006 обеспечить размещение государственногозаказа на разработку проекта схемы территориального планированияВладимирской области (1 этап) в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 3.2. При формировании проекта областной адресной инвестиционнойпрограммы на 2007 год предусмотреть финансовые средства в объеме неменее 6,0 млн.руб. на продолжение работ по разработке проекта схемытерриториального планирования Владимирской области. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 14.03.2006 N 175 ЗАДАНИЕ на разработку 1 этапа проекта схемы территориального планирования Владимирской области 1. Наименование работы - разработка 1 этапа проекта схемытерриториального планирования Владимирской области (далее Проект). 2. Исполнитель проекта - генподрядная научно-проектнаяорганизация, определяемая в результате проведения открытого конкурса,привлекающая, при необходимости, соисполнителей в лице компетентныхспециалистов научных, проектных и других организаций экономического,градостроительного, демографического, экологического, социального идругого профиля. 3. Цель работы - отразить в графическом и текстовом видесуществующее положение Владимирской области (территориальное,экономическое, демографическое, природно-климатическое и т.д.) с цельюсоздания основы для определения на последующих этапах научно-проектныхработ параметров территориального развития области на ближайшие 25лет, повышения ее инвестиционной привлекательности, обеспеченияусловий для устойчивого развития области, повышения уровнякомфортности жизни ее населения. Главный результат разработки Проекта - получение достоверной,объективной информации о современном использовании территории области. 4. Исходные данные для проектирования 4.1. Исходные данные, необходимые для разработки Проекта,собираются Исполнителем самостоятельно, при содействии соответствующихорганов и структурных подразделений администрации Владимирскойобласти. 4.2. Основные топографические материалы: Разработка Проекта осуществляется с использованиемкартографических материалов в электронном виде и на бумажныхносителях. Для актуализации имеющейся картографической информации обосновных градостроительных узлах Исполнителю рекомендуется рассмотретьвозможность приобретения и использования не секретных данныхкосмической съемки с достаточным разрешением на местности. При создании информационной системы использовать государственнуюкартографическую проекцию и систему координат. Точность предоставлениякартографической информации должна соответствовать масштабу, которыйбудет определен совместно департаментом строительства и архитектурыадминистрации области (далее Департамент) и Исполнителем приподготовке программы работы. Сведения о рельефе местности по точностии подробности нанесения должны соответствовать топографической картемасштаба 1:50 000 и 1:100 000 соответственно. 4.3. Перечень ранее выполненных документов территориальногопланирования на территорию Владимирской области (приложение N 1 кнастоящему заданию). 4.4. Краткая характеристика социально-экономического положенияобласти: Сбор сведений о социально-экономическом положении областиосуществляется Исполнителем самостоятельно при необходимом содействиисоответствующих органов и структурных подразделений администрацииВладимирской области. 4.5. Перечень муниципальных образований Владимирской области,установленных законами области (приложение N 2 к настоящему заданию). 5. Содержание Проекта 5.1. Проект, как научно - исследовательская работа, долженохватывать всю территорию Владимирской области. Состав и содержаниеПроекта должны соответствовать требованиям федерального и областногозаконодательства с учетом требований настоящего задания. 5.2. Проект должен содержать проект положений о территориальномпланировании области в виде соответствующих карт (схем), а такжематериалы по обоснованию проекта схемы территориального планированияобласти в текстовой форме и в виде карт (схем). 5.3. Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования области в текстовой форме должны включать: 1) обоснование для принятия на последующих этапахнаучно-проектных работ вариантов решения задач территориальногопланирования, в том числе сведения, отражающие сложившийся на моментразработки проекта характер использования территории области, ееадминистративно-территориальное устройство, экономическое,демографическое, природно-климатическое положение, имеющиесятерриториальные, трудовые, природные ресурсы, перечень факторов,ограничивающих возможности использования отдельных частей территорииобласти (планировочные ограничения), анализ реализации схемы районнойпланировки Владимирской области 1993 г.; 2) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 5.4. Информация о состоянии территории области и об ограниченияхее использования, на момент разработки Проекта, должна отображаться всоставе материалов по обоснованию проекта схемытерриториального планирования области на: - картах (схемах) использования территории области с отображениемграниц земель различных категорий, иной информации об использованиисоответствующей территории; - картах (схемах) ограничений, утверждаемых в составе документовтерриториального планирования Российской Федерации и документовтерриториального планирования муниципальных образований, в том числекартах (схемах) границ территорий объектов культурного наследия,картах (схемах) границ зон с особыми условиями использованиятерриторий, картах (схемах) границ территорий, подверженных рискувозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, картах (схемах) границ зон негативного воздействия объектовкапитального строительства областного значения; - картах (схемах) с отображением результатов анализа комплексногоразвития территории и размещения объектов капитального строительстваобластного значения, в том числе с учетом результатов инженерныхизысканий. 5.5. Проект схемы территориального планирования области долженсодержать карты (схемы), на которых отображаются: - границы области; - границы муниципальных образований (муниципальных районов,городских и сельских поселений, городских округов), утвержденные вустановленном порядке законами Владимирской области; - границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемыхприродных территорий, в том числе областного значения, границы земельобороны и безопасности; - границы земель сельскохозяйственного назначения и границысельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения; - границы территорий объектов культурного наследия; - границы зон с особыми условиями использования территорий; - границы территорий, подверженных риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ивоздействия их последствий; - границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов капитального строительства областного значения илина которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся всобственности Владимирской области. 6. Подготовка и согласование Проекта 6.1. Подготовка Проекта осуществляется с учетом результатовинженерных изысканий, в соответствии с требованиями техническихрегламентов, с использованием документов территориального планированиямуниципальных образований области. 6.2. На стадии разработки Проекта согласование его разделовосуществляет Исполнитель при содействии Департамента. Согласованиезавершенного в объеме настоящего задания проекта осуществляетДепартамент, при непосредственном участии Исполнителя. 6.3. Согласование проекта осуществляется в порядке, установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 6.4. Проект утверждается Губернатором области и является основойдля выполнения последующих этапов работ с целью установления основныхнаправлений территориального развития области. 7. Требования к оформлению Проекта 7.1. Оформление Проекта осуществляется в традиционном графическомвиде и в электронной версии. Электронная версия Проекта должна быть разработана всогласованной с Департаментом геоинформационной программе,предназначенной для формирования и последующего использованияграфических, текстовых и табличных баз данных. 7.2. Детали состава работ и оформления проектных материаловуточняются при совместном составлении программы работы на этапезаключения договора подряда Департамента с Исполнителем. Масштаб выводных чертежей также определяется Департаментом иИсполнителем совместно при разработке Программы работ. 7.3. В составе Проекта могут разрабатываться дополнительныематериалы и отдельные фрагменты, обосновывающие проектные решения,состав, содержание и масштаб которых определяется в процессепроектирования. 7.4. В Проекте должна указываться граница пригородной зоны городаВладимира. 7.5. Основной масштаб разработки проекта определен как М 1:100000 с совмещением фрагментов топографических планов М 1:50 000 всехнаиболее ответственных градостроительных зон и узлов. При этомматериалы М 1:50 000 подлежат самостоятельному рассекречиваниюИсполнителем в установленном порядке. Приложение N 1 к заданию на разработку 1 этапа проекта схемы территориального планирования Владимирской области ПЕРЕЧЕНЬ ранее выполненных документов территориального планирования на территорию Владимирской области-----T-----------------------------T------------------------T-------------------¬¦ N ¦ Наименование документации ¦ Год разработки и ¦ Примечание ¦¦п.п.¦ (разработчик) ¦ утверждения ¦ ¦¦ ¦ ¦ градостроительной ¦ ¦¦ ¦ ¦ документации ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 1 ¦Схема районной планировки ¦ 1978 ¦ Корректировка ¦¦ ¦Владимирской области ¦ утверждена решением ¦ 1993 г. не ¦¦ ¦(ПИ "Гипрогор") ¦ облисполкома ¦ утверждена (ПИ ¦¦ ¦ ¦ N 52/2 от 30.01.85 ¦"Владгражданпроект)¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 2. ¦Проекты районной ¦ ¦ Корректировка ¦¦ ¦планировки ¦ ¦ выполнялась (ПИ ¦¦ ¦административных районов ¦ ¦"Владгражданпроект)¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 2.1¦Александровская группа в ¦ 1983 г., ¦ Корректировка ¦¦ ¦составе административных ¦ утверждена решением ¦ 1988 г., не ¦¦ ¦районов: ¦ облисполкома ¦ утверждена ¦¦ ¦Александровский, ¦ N 52/2 от 30.01.85 ¦ ¦¦ ¦Киржачский, ¦ ¦ ¦¦ ¦Кольчугинский, Юрьев- ¦ ¦ ¦¦ ¦Польский ¦ ¦ ¦¦ ¦(ПИ "Центргипрозем") ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 2.2¦Владимирская (центральная) ¦ 1981 г., ¦ Корректировка ¦¦ ¦группа в составе ¦ утверждена решением ¦ 1993 г., не ¦¦ ¦административных ¦ облисполкома ¦ утверждена ¦¦ ¦районов: Суздальский, ¦ N 260п/6 от 30.03.83 ¦ ¦¦ ¦Судогодский, Собинский, ¦ ¦ ¦¦ ¦Петушинский, ¦ ¦ ¦¦ ¦Камешковский ¦ ¦ ¦¦ ¦(ПИ "Владгражданпроект") ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 2.3¦Гусь-Хрустальный район ¦ 1980 г., ¦ Корректировка ¦¦ ¦(ПИ "Центргипрозем") ¦ утверждена решением ¦ 1991 г., не ¦¦ ¦ ¦ облисполкома ¦ утверждена ¦¦ ¦ ¦ N 987п/18 от 05.10.81 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 2.4¦Ковровская группа в ¦ 1982 г., ¦ Корректировка ¦¦ ¦составе административных ¦ утверждена решением ¦ 1993 г., не ¦¦ ¦районов: Ковровский, ¦ облисполкома ¦ утверждена ¦¦ ¦Вязниковский, Горховецкий ¦ N 382п/7 от 12.06.84 ¦ ¦¦ ¦(ПИ "Владгражданпроект") ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 2.5¦Муромская группа в составе ¦ 1978 г., ¦ Корректировка ¦¦ ¦административных районов: ¦ утверждена решением ¦ 1987 г., не ¦¦ ¦Муромский, Селивановский, ¦ облисполкома ¦ утверждена ¦¦ ¦Меленковский ¦ N 814/14 от 30.08.79 ¦ ¦¦ ¦(ПИ "Центргипрозем") ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 3. ¦Схема развития и ¦ 1983 г. ¦ ¦¦ ¦размещения объектов ¦ утверждена решением ¦ ¦¦ ¦туризма на территории ¦ облисполкома ¦ ¦¦ ¦области на период до 2006 ¦ N 119п/3 от 24.02.84 ¦ ¦¦ ¦года ¦ ¦ ¦¦ ¦(ПИ "Владгражданпроект") ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 4. ¦Проект пригородной зоны ¦ 1978 г. ¦ ¦¦ ¦г. Владимира ¦ утверждена решением ¦ ¦¦ ¦(ПИ "Гипрогор") ¦ облисполкома ¦ ¦¦ ¦ ¦ N 1223п/22 от 08.12.79¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 5. ¦Использование территории ¦ 2001 г. ¦ ¦¦ ¦пригородной зоны ¦ не утверждена ¦ ¦¦ ¦г.Владимира ¦ ¦ ¦¦ ¦("ГУП ¦ ¦ ¦¦ ¦"Владимиргражданпроект") ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 6. ¦Электронная база для ¦ 2002-2006 гг. ¦ Данный этап ¦¦ ¦разработки территориальной ¦ ¦ работ не ¦¦ ¦комплексной схемы ¦ ¦ предполагает ¦¦ ¦градостроительного ¦ ¦ утверждения ¦¦ ¦планирования развития ¦ ¦ ¦¦ ¦территории группы ¦ ¦ ¦¦ ¦центральных районов ¦ ¦ ¦¦ ¦Владимирской области в ¦ ¦ ¦¦ ¦составе Камешковского, ¦ ¦ ¦¦ ¦Собинского, Суздальского, ¦ ¦ ¦¦ ¦Судогодского и ¦ ¦ ¦¦ ¦Петушинского ¦ ¦ ¦¦ ¦(ГПИ "Владимиргражданпроект")¦ ¦ ¦+----+-----------------------------+------------------------+-------------------+¦ 7. ¦Схема территориального ¦ 2005 г. ¦ ¦¦ ¦планирования Вязниковского ¦ утверждена решением ¦ ¦¦ ¦муниципального района. 1 ¦ Совета народных ¦ ¦¦ ¦этап. ¦ депутатов ¦ ¦¦ ¦(ГПИ ¦ Вязниковского района от¦ ¦¦ ¦"Владимиргражданпроект") ¦ 27.12.2005 N 84 ¦ ¦L----+-----------------------------+------------------------+-------------------- Приложение N 2 к заданию на разработку 1 этапа проекта схемы территориального планирования Владимирской области Перечень муниципальных образований Владимирской области, установленных законами области----------------T----------------T----------------T-------------------¬¦ Городские ¦ Муниципальные ¦ Городские ¦ Сельские поселения¦¦ округа ¦ районы ¦ поселения ¦ ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Александровский¦г.Александров ¦ Андреевское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦г.Карабаново ¦ Каринское ¦¦ ¦ ¦г.Струнино ¦ Краснопламенское ¦¦ ¦ ¦п.Балакирево ¦ Следневское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ г.Владимир ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Вязниковский ¦г.Вязники ¦ Октябрьское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦п.Мстера ¦ Паустовское ¦¦ ¦ ¦п.Никологоры ¦ Сарыевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Степанцевское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Гороховецкий ¦г.Гороховец ¦ Денисовское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Куприяновское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Фоминское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ г.Гусь- ¦ Гусь- ¦г.Курлово ¦ п.Анопино ¦¦ Хрустальный ¦ Хрустальный ¦ ¦ ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Великодворский ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Добрятино ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Золотково ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Иванищи ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Красное Эхо ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Мезиновский ¦¦ ¦ ¦ ¦ п.Уршельский ¦¦ ¦ ¦ ¦ Григорьевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Демидовское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Купреевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Краснооктябрьское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Уляхинское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Камешковский ¦г.Камешково ¦ Брызгаловское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Вахромеевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Второвское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Пенкинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сергеихинское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Киржачский ¦г.Киржач ¦ Горкинское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Кипревское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Першинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Филипповское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ г.Ковров ¦ Ковровский ¦п.Мелихово ¦ Клязьминское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ивановское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Малыгинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосельское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Кольчугинский ¦г.Кольчугино ¦ Бавленское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Есиплевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ильинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Раздольевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Флорищинское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Меленковский ¦г.Меленки ¦ Бутылицкое ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Даниловское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Денятинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Дмитриевогорское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Илькинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ляховское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Тургеневское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ г.Муром ¦ Муромский ¦ ¦ Борисоглебское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Ковардицкое ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Петушинский ¦г.Петушки ¦ Нагорное ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦г.Костерево ¦ Пекшинское ¦¦ ¦ ¦г.Покров ¦ Петушинское ¦¦ ¦ ¦п.Вольгинский ¦ ¦¦ ¦ ¦п.Городищи ¦ ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ЗАТО ¦ ¦ ¦ ¦¦ г.Радужный ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Селивановский ¦п.Красная ¦ Волосатовское ¦¦ ¦ район ¦Горбатка ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Малышевское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новлянское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Чертковское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Собинский район¦г.Собинка ¦ Асерховское ¦¦ ¦ ¦г.Лакинск ¦ Березниковское ¦¦ ¦ ¦п.Ставрово ¦ Воршинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Колокшанское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Копнинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Куриловское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Рождественское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Толпуховское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Черкутинское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Судогодский ¦г.Судогда ¦ Андреевское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Вяткинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Головинское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Лавровское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Мошокское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Муромцевское ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Суздальский ¦г.Суздаль ¦ Боголюбовское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Новоалександровское ¦ ¦ ¦ ¦ Павловское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Селецкое ¦+---------------+----------------+----------------+-------------------+¦ ¦ Юрьев-Польский ¦г.Юрьев-Польский¦ Красносельское ¦¦ ¦ район ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Небыловское ¦¦ ¦ ¦ ¦ Симское ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+----------------+----------------+--------------------