Постановление Губернатора Владимирской области от 27.03.2006 № 223
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2005 N 125 "О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 27.03.2006 N 223О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 16.03.2005 N 125 "О порядкефинансирования и расходованиясредств областного бюджета нагосударственное обеспечение исоциальную поддержку детей-сироти детей, оставшихся без попеченияродителей" Во исполнение Законов Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Владимирской области по исполнению мер государственногообеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатораобласти от 16.03.2005 N 125 "О порядке финансирования и расходованиясредств областного бюджета на государственное обеспечение и социальнуюподдержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",изложив его в редакции согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 27.03.2006 N 223 ПОРЯДОК финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1. Финансирование государственного обеспечения и социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа в возрасте до 23 лет, осуществляется за счет: - субвенций из областного бюджета, предусмотренных в областномфонде компенсаций на государственное обеспечение и социальнуюподдержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - субвенций из областного бюджета, предусмотренных в областномфонде компенсаций на приобретение жилья для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; - расходов, предусмотренных департаменту образованияадминистрации Владимирской области (далее - департамент), наосуществление отдельных мер по социальной поддержке детей, находящихсяпод опекой, и детей, воспитываемых в приемных семьях; - расходов, предусмотренных департаменту, на патронатноевоспитание и постинтернатный патронат детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, - средств, предусмотренных на указанные цели, в сметахобразовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета. 2. Средства субвенции на государственное обеспечение и социальнуюподдержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,(далее субвенция) направляются: - на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей); - на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, воспитывающихся в приемных семьях, оплату труда приемныхродителей; - на оздоровительные мероприятия детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов(попечителей) и в приемных семьях; - на обеспечение проезда детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей) ив приемных семьях, обучающимся в образовательных учреждениях к местуучебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности навнутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз вгод в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы; - на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в период определения их формы устройства, атакже воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемныхсемьях (паспорт, установление гражданства Российской Федерации,сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилогопомещения), на оплату земельного налога и государственной пошлины привступлении в права наследования, на фотографирование длягосударственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, а также на лабораторные исследования, проводимые принаправлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всоответствующие учреждения. 3. Размер и порядок использования субвенций из областногобюджета, предусмотренных в областном фонде компенсаций на приобретениежилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,определены постановлением Губернатора области о предоставлении жилойплощади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях. 4. На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях,органами местного самоуправления, наделенными отдельнымигосударственными полномочиями Владимирской области по исполнению мергосударственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, (далее - органы местногосамоуправления) опекунам (попечителям), приемным родителямвыплачивается ежемесячная денежная компенсация в части обеспеченияпитанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, а также накультурно-массовые расходы, расходы на личные нужды (для воспитанниковшкольного возраста), предметы личной гигиены, на медикаментозноеобеспечение при амбулаторном лечении и на лабораторные исследования,на оплату жилищно-коммунальных услуг, в размерах, установленныхзаконодательством Владимирской области. 5. Денежные средства на детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, выплачиваются опекуну (попечителю), приемнымродителям органами местного самоуправления (муниципальными органамиуправления образованием) ежемесячно не позднее 13 числа текущегомесяца по ведомости или зачисляются на лицевые счета получателей,открытые в финансово-кредитных учреждениях. В территориях, гдеотсутствуют филиалы финансово-кредитных учреждений, выплата можетосуществляться через районные отделения федеральной почтовой связи. Оплата расходов по зачислению (перечислению) денежных средствфинансово-кредитными учреждениями и почтовых расходов районнымиотделениями федеральной почтовой связи производится согласнодоговорам, заключенным с органами местного самоуправления(муниципальными органами управления образованием), в пределах средствсубвенции на государственное обеспечение и социальную поддержкудетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 6. Единовременная денежная компенсация для обеспечения одеждой,обувью, мягким инвентарем и оборудованием и единовременное денежноепособие при выпуске из образовательных учреждений опекаемых(подопечных) и приемных детей, за исключением лиц, продолжающихобучение по очной форме в образовательных учрежденияхпрофессионального образования, выплачивается по нормам, установленнымзаконодательством Владимирской области, органами местногосамоуправления (муниципальными органами управления образованием) припредъявлении справки о трудоустройстве. 7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях,обеспечиваются органами местного самоуправления один раз в годбесплатной путевкой в школьные и загородные оздоровительные лагеря,студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, на базы труда и отдыха,в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, атакже им оплачивается проезд к месту лечения и обратно в пределахсредств субвенции на государственное обеспечение и социальнуюподдержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 8. Обеспечение бесплатным проездом опекаемых (подопечных) иприемных детей к месту учебы и обратно на регулярных (постоянных)городских, пригородных межмуниципальных и междугородныхмежмуниципальных маршрутах транспортом общего пользования,производится органами местного самоуправления путем приобретенияпроездных билетов либо возмещения стоимости проезда по ведомости приналичии документа, подтверждающего проезд, а также бесплатным проездомодин раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к местуучебы на основании заявления опекуна (попечителя), приемного родителя. Необходимость обеспечения бесплатным проездом к месту учебы иобратно детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), вприемных семьях, определяют органы опеки и попечительства. 9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью на срокболее одного года органы местного самоуправления по представлениюорганов опеки и попечительства выделяют единовременно средства наприобретение мебели общей стоимостью до 5000 рублей в пределахсубвенции на государственное обеспечение и социальную поддержкудетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Оплата за мебель приемным родителям производится попредъявленному ими счету органами опеки и попечительства. 10. Оплата оформления документов для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, при определении их формыустройства, а также воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) ив приемных семьях (паспорт, установление гражданства РоссийскойФедерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственностьжилого помещения), на оплату земельного налога и государственнойпошлины при вступлении в права наследования, на фотографирование длягосударственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, производится органами опеки и попечительства по местунахождения ребенка по предъявленным счетам (квитанциям) за счетсредств субвенции на государственное обеспечение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Оплата лабораторных исследований по медицинским показаниям,проводимых вне рамок Программы государственных гарантий оказаниянаселению Владимирской области бесплатной медицинской помощи, принаправлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всоответствующие учреждения, производится органами опеки ипопечительства по месту нахождения ребенка по предъявленным счетам(квитанциям) за счет средств субвенции на государственное обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 11. Детям, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей),приемных семьях, обучающимся в общеобразовательных школах-интернатахвсех типов и видов, областных государственных учреждениях начального исреднего профессионального образования, ежемесячная компенсациявыплачивается органами местного самоуправления за вычетом стоимостипитания за дни пребывания в указанных учреждениях. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях,обучающиеся в областных государственных учреждениях профессиональногообразования, обеспечиваются на общих основаниях питанием по нормам ина условиях, утвержденных областным законодательством для учащихсяданных учреждений. Расходы на питание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемныхсемьях, обучающихся в муниципальных общеобразовательныхшколах-интернатах всех типов и видов, осуществляются в пределахсредств субвенции из областного бюджета на государственное обеспечениеи социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Общеобразовательные школы-интернаты всех типов и видов,учреждения начального и среднего профессионального образованияежемесячно, в срок до 5 числа текущего месяца, предоставляют в органыместного самоуправления (муниципальные органы управления образованием)сведения о фактических затратах на питание за предыдущий месяц детей,воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях. 12. Субвенции предоставляются муниципальным образованиям всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментуна указанные цели. Департамент в установленном порядке перечисляет субвенции вместные бюджеты на счета, открытые в отделениях Федеральногоказначейства Минфина России для кассового обслуживания исполненияместных бюджетов. Распределение общего объема субвенции по видам расходовосуществляется органами местного самоуправления. 13. В областных государственных образовательных учрежденияхгосударственное обеспечение и предоставление мер социальной поддержкидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,производятся в соответствии с нормами, установленными областнымзаконодательством, в пределах средств, утвержденных на указанные целив сметах доходов и расходов данных учреждений. 14. Денежные средства, установленные к выплате законодательствомВладимирской области, выплачиваются по ведомости или зачисляются налицевые счета получателей, открытые в отделениях федеральногоказначейства Минфина России, по срокам, установленным образовательнымучреждением, но не позднее 13 числа текущего месяца. Приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря или выплатаденежной компенсации на указанные цели для учащихся учрежденийначального и среднего профессионального образования из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (заисключением детей, воспитывающихся в семьях опекунов и приемныхсемьях), осуществляется, как правило, в третьем-четвертом кварталахтекущего календарного года на весь учебный год. При постановкедетей-сирот на государственное обеспечение в течение учебного годавыплата компенсации на приобретение одежды или ее приобретениеосуществляется в соответствии с сезонной необходимостью до концаучебного года в срок до одного месяца с момента наступления права. Выплаты средств на приобретение учебной литературы и письменныхпринадлежностей производятся единовременно в течение месяца с началазанятий соответствующего учебного года. 15. Выпускникам областных государственных образовательныхучреждений из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, за исключением детей, находящихся под опекой, в приемныхсемьях, и лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательныхучреждениях профессионального образования, при их трудоустройствевыплачивается единовременная денежная компенсация для обеспеченияодеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием и единовременноеденежное пособие, в пределах утвержденных средств на указанные цели всметах доходов и расходов вышеназванных учреждений при предъявлениисправки о трудоустройстве. Указанные выплаты производятся по ведомости или зачисляются налицевые счета получателей, открытые в отделениях федеральногоказначейства Минфина России. 16. Компенсационные выплаты за жилье и коммунальные услугидетям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из ихчисла, обучающимся в областных государственных образовательныхучреждениях начального или среднего профессионального образования (заисключением проживающих в семьях опекунов (попечителей), приемныхродителей), осуществляются в соответствии с областнымзаконодательством за счет средств, предусмотренных на указанные цели всметах доходов и расходов учреждений на соответствующий год. 17. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа в возрасте до 23 лет, обучающимся в областныхгосударственных учреждениях начального и среднего профессиональногообразования (за исключением воспитывающихся в семьях опекунов(попечителей), приемных семьях), воспитывающимся в учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обеспечивается бесплатный проезд к месту учебы и обратно путемприобретения проездных билетов либо возмещения стоимости проезда, атакже бесплатный проезд один раз в год в период каникул к местужительства и обратно к месту учебы. Необходимость обеспечения бесплатным проездом определяетсяучреждением. 18. Воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также дети-сироты, дети, оставшиеся безпопечения родителей, лица из их числа (за исключением воспитывающихсяв семьях опекунов (попечителей), приемных семьях), обучающиеся вобластных государственных учреждениях профессионального образования,обеспечиваются путевками в школьные и загородные оздоровительныелагеря, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, на базы труда иотдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинскихпоказаний, а также им оплачивается проезд к месту лечения и обратно впределах сметы доходов и расходов указанных учреждений. 19. Руководители областных государственных образовательныхучреждений профессионального образования вправе обеспечивать временноебесплатное проживание и питание выпускникам текущего учебного года изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,поступающим в другое образовательное учреждение профессиональногообразования для получения профессионального образования по очной формеобучения, с момента окончания первого учреждения до зачисления вовторое. Расходы на питание и проживание указанных лиц, производятся засчет смет доходов и расходов учреждений, на основании заявлениявыпускника, приказа по учреждению и приказа департамента о направлениина учебу. 20. Средства на оплату за обучение в учреждениях дополнительногообразования детей и на курсах по подготовке к поступлению вобразовательные учреждения среднего и высшего профессиональногообразования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,за исключением обучающихся в областных государственных учреждениях,направляются департаментом на счета учреждений, предоставляющихуказанные образовательные услуги на основании договоров междудепартаментом, учреждением и законным представителем ребенка. Средства на оплату за обучение в учреждениях дополнительногообразования детей и на курсах по подготовке к поступлению вобразовательные учреждения среднего и высшего профессиональногообразования, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в областных государственных учреждениях, включая детей,находящихся в приемных семьях и на опеке, направляются этимиучреждениями в учреждения, предоставляющие указанные образовательныеуслуги на основании договоров в пределах сметы доходов и расходовучреждения. 21. Расходование средств, предусмотренных департаменту, напатронатное воспитание и постинтернатный патронат детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, определяется согласнопостановлению Губернатора области о патронате в отношении детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет. 22. Расчет средств государственного обеспечения и социальнойподдержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, илицам из их числа, за неполный первый месяц производитсяпропорционально фактическим дням наступления права. 23. Учет расходования средств по государственному обеспечению ипредоставлению мер социальной поддержки осуществляется в соответствиис действующим законодательством. Органы местного самоуправления и областные государственныеучреждения представляют в департамент отчетность о расходованиисредств по формам и в сроки, установленные департаментом.