Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 29.03.2006 № 178
О рекомендациях участников заседания "Круглого стола" на тему: "О мерах по реализации во Владимирской области инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина по развитию сельского хозяйства"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.03.2006 N 178О рекомендациях участниковзаседания "Круглого стола" натему: "О мерах по реализации воВладимирской области инициативыПрезидента Российской ФедерацииВ.В. Путина по развитию сельскогохозяйства" Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать рекомендации участников заседания "Круглого стола"на тему: "О мерах по реализации во Владимирской области инициативыПрезидента Российской Федерации В.В. Путина по развитию сельскогохозяйства". 2. Комитету по земельной и аграрной политике в IV квартале 2006года рассмотреть вопрос "О ходе выполнения рекомендаций участников"Круглого стола" на тему: "О мерах по реализации во Владимирскойобласти инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина поразвитию сельского хозяйства". 3. Направить настоящее постановление в администрацию Владимирскойобласти и органы местного самоуправления. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.Бобров РЕКОМЕНДАЦИИ участников заседания "Круглого стола" на тему "О мерах по реализации во Владимирской области инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина по развитию сельского хозяйства" "Круглый стол" проведен Законодательным Собранием Владимирской области Ответственный за организацию и проведение - комитет по земельной и аграрной политике г. Владимир 22 марта 2006 года В заседании "Круглого стола" приняли участие депутатыЗаконодательного Собрания области и представительных органовмуниципальных образований, представители администрации области,областных организаций и учреждений, в т.ч. науки, средств массовойинформации. Цель проведения "Круглого стола" - выработка единой согласованнойпозиции по осуществлению комплекса мер, направленных на реализацию воВладимирской области инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина по развитию сельского хозяйства в качестве одного из важнейшихнациональных проектов. Участники "Круглого стола", заслушав и обсудив доклады ивыступления, отмечают, что несмотря на принимаемые в области меры поподдержке АПК и некоторый рост качественных показателей всельскохозяйственном производстве, таких как рост продуктивностидойного стада, повышение рентабельности отдельных отраслей, в целомситуация в сельском хозяйстве продолжает оставаться сложной.Российское село, а вместе с ним и сельское хозяйство нашей областипереживает системный кризис, основными проявлениями которого являются: а) сельская бедность и критический уровень безработицы сельскогонаселения; б) снижение качества жизни в сельской местности, сокращение сетиучреждений социальной инфраструктуры, ограничение доступа селян косновным социальным услугам - образованию и здравоохранению; в) ухудшение демографической ситуации на селе, значительный ростудельного веса среди жителей сельских поселений лиц предпенсионного ипенсионного возраста; г) тяжелое финансовое положение большинства сельскохозяйственныхорганизаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, крайне низкий уровеньинвестиций в производственную и социальную сферу села. Социальная незащищенность работников села, низкая мотивация ихтруда, недостаточное материальное обеспечение препятствуют закреплениюмолодежи и квалифицированных кадров, усугубляют технологические иэкономические проблемы агропромышленного комплекса. Практика ведения сельского хозяйства в промышленно-развитыхстранах убеждает в необходимости активного и полномасштабногоприменения методов государственного регулирования в аграрном сектореэкономики. Задачами государственного регулирования агропромышленногопроизводства являются: - создание условий для устойчивого развития сельских территорий,обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения; - стабилизация и развитие агропромышленного производства наоснове современных форм и методов хозяйствования, научно-техническогопрогресса, развития кооперации и добросовестной конкуренции; - осуществление аграрных преобразований в целях болееэффективного использования имеющихся на селе трудовых, материальных иприродных ресурсов. Государственное регулирование агропромышленного производстванеобходимо осуществлять по следующим основным направлениям: - льготное кредитование, предоставление налоговых льгот; - субсидирование процентных ставок; - развитие лизинговой и страховой деятельности в сельскомхозяйстве; - формирование регионального продовольственного фонда, закупкасырья и продовольствия для государственных нужд; - поддержка агропромышленной, кредитной и потребительскойкооперации путем оказания организационной, методической, а такжефинансовой помощи в создании уставного капитала, залоговой базы и впроведении регулярного аудита их деятельности; - прогнозирование и программирование агропромышленногопроизводства; - проведение научно-исследовательских мероприятий, подготовка ипереподготовка кадров; - использование бюджетных средств в инвестиционной деятельностина приоритетных направлениях развития АПК. Участники заседания "Круглого стола" рекомендуют: 1. Законодательному Собранию области: 1) обеспечить принятие в текущем году следующих законовВладимирской области: - "О мерах социальной поддержки молодых специалистов,непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве натерритории Владимирской области", в котором предусмотреть наряду сдругими мерами возможность бесплатного предоставления земельногоучастка для строительства индивидуального дома в сельской местности; - "О регулировании оборота земель сельскохозяйственногоназначения на территории Владимирской области"; - "Об установлении цены приобретения в собственность гражданами июридическими лицами земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, переданных им в аренду"; - "Об установлении перечня категорий граждан, имеющих права наполучение земельной доли, и порядка определения размера земельнойдоли"; - "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О введениина территории Владимирской области транспортного налога" в части,предусматривающей налоговые льготы для сельхозтоваропроизводителей; - "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Владимирскойобласти государственными полномочиями Владимирской области в сфереподдержки сельскохозяйственного производства" в части уточненияперечня передаваемых полномочий; 2) обратиться в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации с предложением ускорить принятие федеральныхзаконов "О развитии сельского хозяйства", "О продовольственнойбезопасности"; 3) внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в качестве законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"в части упрощения порядка прекращения прав на земельный участок; 4) Регулярно рассматривать на заседаниях ЗаконодательногоСобрания информацию о ходе реализации областных целевых программ поразвитию сельского хозяйства, национального проекта "Развитие АПК". 2. Администрации области: 1) ежегодно обеспечивать финансирование из областного бюджетаобластных целевых программ: - "Стабилизация и развитие агропромышленного комплексаВладимирской области на 2005 - 2010 годы"; - "Социальное развитие села до 2010 года"; - "Воспроизводство плодородия почв Владимирской области на 2006 -2010 годы в объемах, предусмотренных данными программами; 2) всемерно содействовать развитию ипотечного кредитованиястроительства жилья на селе; 3) на условиях софинансирования активно включиться в предложенныеПрезидентом Российской Федерации меры по формированию сети сельскихкредитных кооперативов; 4) продолжить работу по реформированию убыточныхсельскохозяйственных организации и перераспределению неиспользуемыхсельскохозяйственных угодий; 5) в комплексной программе "Стабилизация и развитие АПКВладимирской области на 2006 - 2010 годы" предусмотреть в качествеотдельной подпрограммы "Меры по развитию во Владимирской областиличных подсобных хозяйств"; 6) предусмотреть финансирование из областного бюджетанаучно-исследовательских работ в объемах, обеспечивающих ихэффективный вклад в выполнение областных целевых программ по развитиюсела. 3. Органам местного самоуправления: 1) разработать мероприятия по реализации инициативы ПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина по развитию сельского хозяйства; 2) провести широкую разъяснительную работу среди работниковсельскохозяйственных организаций по основным параметрам национальнойпрограммы развития АПК; 3) оказывать всемерную помощь и поддержку личным подсобнымхозяйствам граждан, крестьянским (фермерским) хозяйствам по реализациизадач, определенных национальным проектом по развитию сельскогохозяйства.