Постановление Губернатора Владимирской области от 23.06.2006 № 450
О порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 23.06.2006 N 450О порядке обеспечения жильем засчет субвенций из федеральногобюджета нуждающихся в улучшениижилищных условий категорийграждан, указанных в Федеральныхзаконах "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации"и "О ветеранах", вставших на учетдо 1 января 2005 года В целях реализации статей 17 и 28.2 Федерального закона от 24ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", а также статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995года N 5-ФЗ "О ветеранах" в части определения порядка обеспеченияжильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся вулучшении жилищных условий категорий граждан, определенных в указанныхЗаконах, вставших на учет до 1 января 2005 года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что предусмотренные Федеральным законом от 24ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, а также категорий граждан,установленных статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального законаот 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающихся в улучшениижилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года,предоставляются в форме субсидий на приобретение жилья. 2. Утвердить Порядок обеспечения жильем за счет субвенций изфедерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условийкатегорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших научет до 1 января 2005 года", согласно приложению. 3. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области (В.П. Кузин) осуществлять перечисление средствна предоставление субсидий лицам, указанным в пункте 1 настоящегопостановления, департаменту строительства и архитектуры администрацииобласти (С.А. Боков) в пределах средств субвенций федерального бюджетабюджету Владимирской области, направляемых на эти цели насоответствующий год. 4. Отчет о расходовании субвенций с указанием количества граждан,которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем,и категории получателей мер социальной поддержки представлятьежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом: - департаменту строительства и архитектуры администрации области(С.А. Боков) - в Федеральное агентство по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству; - департаменту социальной защиты населения администрации области(Л.Е. Кукушкина) представлять в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации информацию, установленнуюпунктом "б" постановления Правительства от 15 октября 2005 N 614 "Обутверждении Правил расходования и учета средств на предоставлениесубвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерациипо обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей Губернатора области Е.А. Карпова и С.А. Мартынова. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 23.06.2006 N 450 ПОРЯДОК обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года 1. Настоящий Порядок определяет условия обеспечения жильем засчет субвенций из федерального бюджета граждан, признанныхнуждающимися в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1января 2005 года и имеющих право на обеспечение жильем в соответствиис Федеральным законом от 24 ноября 1995 года "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", а также статьями 14, 15, 16, 17,18, 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" путем предоставления им субсидий на приобретение жилья(далее - граждане - получатели субсидий). 2. Функции главного распорядителя средств на предоставлениесубсидий на приобретение жилья осуществляет департамент строительстваи архитектуры администрации области. 3. Размер субсидии рассчитывается исходя из числа лиц, имеющихправо на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 18квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метраобщей площади жилья во Владимирской области, которая определяетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации. 4. Размер субсидии рассчитывается на дату ее предоставления. 5. Формирование списков граждан - получателей субсидийосуществляется органами местного самоуправления, в которых этиграждане встали до 1 января 2005 года на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий, по форме согласно приложению N 1. Список формируется из числа граждан, состоящих на учете иписьменно изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путемполучения субсидии. 6. Гражданин, изъявивший желание улучшить свои жилищные условияпутем получения субсидии, представляет в орган местногосамоуправления, в котором он встал на учет в качестве нуждающегося вулучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, заявление по формесогласно приложению N 2. К заявлению прилагаются следующие документы: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина,с приложением его копии. Копия заверяется лицом, принимающимдокументы; - документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильемв соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации" и "О ветеранах"; - справка с места жительства о составе семьи и размере занимаемойобщей площади жилого помещения. 7. Распределение средств федерального бюджета на предоставлениесубсидий осуществляется департаментом строительства и архитектуры вразрезе муниципальных образований, имеющих статус городских округов имуниципальных районов, пропорционально количеству граждан, имеющихправо на льготное обеспечение жильем в соответствии a Федеральнымизаконами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Оветеранах", состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в органах местного самоуправления на территории этихмуниципальных образований, на основании реестра граждан этойкатегории, формируемого департаментом социальной защиты населения. 8. Финансирование мероприятий по предоставлению субсидийосуществляется в соответствии с Положением о порядке финансированияобъектов муниципальной собственности, строительство которыхосуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного фондамуниципального развития, утвержденным постановлением Губернатораобласти от 17.03.2005 N 139, т.е. для открытия финансированиямуниципальные образования представляют департаменту строительства иархитектуры протокол заседания жилищной комиссии о выделении субсидиина приобретение жилья и постановление исполнительного органа местногосамоуправления по данному вопросу. 9. Субсидия предоставляется органом местного самоуправления путемзачисления денежных средств на банковский счет гражданина - получателясубсидии, открытый в кредитной организации, отобранной на конкурснойоснове уполномоченным органом (далее - банк). Открытие банковскогосчета и операции по нему осуществляются за счет гражданина, на чье имяоткрыт банковский счет (далее - распорядитель счета). Средства субсидии могут быть использованы распорядителем счетадля оплаты приобретаемого жилого помещения в течение 6 месяцев смомента их перечисления на банковский счет. По истечении указанногосрока банковский счет гражданина закрывается, а неиспользованныесредства субсидии возвращаются банком на счет уполномоченного органа. 10. Распорядитель счета в пределах срока действия договорабанковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичномрынке жилья у любых физических и юридических лиц жилое помещение,отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в которомпроживает гражданин. Указанное жилое помещение оформляется в собственность гражданина- получателя субсидии. 11. Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение нетолько в пределах средств субсидии, но и с использованием собственныхи (или) заемных (кредитных) средств. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышаетразмер субсидии, перечисление субсидии на банковский счет гражданинапроизводится одновременно или после оплаты гражданином - получателемсубсидии части стоимости жилого помещения за счет собственных средств. 12. Перечисление денежных средств по договору купли-продажипродавцу жилого помещения осуществляется путем безналичных расчетов. Для оплаты приобретаемого жилого помещения в течение срокадействия договора банковского счета распорядитель счета представляет вбанк договор банковского счета, договор купли-продажи и свидетельствоо государственной регистрации права собственности на жилое помещение(далее - свидетельство). При этом распорядитель счета дает банку распоряжение оперечислении средств со своего банковского счета для оплатыприобретаемого жилого помещения либо предоставляет такое право банку вдоговоре банковского счета. В договоре купли-продажи указывается номер банковского счета, скоторого будут осуществляться операции по оплате приобретаемого жилья. 13. Банк в течение 3 банковских дней с даты получения документов,указанных в пункте 12 настоящего порядка, осуществляет их проверку ивыносит решение о принятии договора купли-продажи для оплаты либо оботказе в принятии. 14. В случае отказа банка в принятии договора купли-продажи дляоплаты или отказа банка от оплаты распорядитель счета уведомляетсябанком в письменной форме с указанием причин отказа. При этомдокументы, принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы договора купли-продажи и свидетельства хранятся в банкедо перечисления средств лицу, указанному в договоре, или до отказа оттакого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета. 15. Банк в течение одного банковского дня после вынесения решенияо принятии договора купли-продажи для оплаты производит перечислениесредств на счет продавца жилого помещения. 16. Банк ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляет в орган местного самоуправлениясведения об оплате договоров о приобретении жилых помещений за счетсубсидии по форме согласно приложению N 3. 17. По истечении срока действия договора банковского счетаоперации банка по оплате договора о приобретении жилого помещенияосуществляются в случае, если: а) до истечения срока действия договора банковского счета банкпринял договор о приобретении жилого помещения для оплаты (напроверку), но оплата не произведена; б) в банк до истечения срока действия договора банковского счетапредставлена расписка органа юстиции, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием сроковоформления государственной регистрации. Договор о приобретении жилогопомещения и свидетельство предоставляются в банк не позднее 2 рабочихдней после срока, указанного в расписке этого органа юстиции. 18. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют вдепартаменты строительства и архитектуры и социальной защиты населенияадминистрации области информацию, содержащую сведения согласноподпункту "б" пункта 6 Правил расходования и учета средств напредоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию передаваемых полномочий РоссийскойФедерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.10.2005 N 614, о гражданах, которым субсидия былапредоставлена. 19. Субсидия считается предоставленной гражданину-получателюсубсидии с момента перечисления банком средств субсидии для оплатыприобретаемого жилого помещения. Граждане, которые приобрели жилые помещения с помощью субсидии,снимаются органами местного самоуправления с учета нуждающихся вулучшении жилищных условий. Улучшение в последующем жилищных условийуказанных граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии сжилищным законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Порядку обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года Утверждаю _________________________________ (должность, ф.и.о., подпись руководителя органа местного самоуправления, дата, печать) СПИСОК граждан - получателей субсидий, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с________________________________________________________________ (Федеральный закон, в соответствии с которым предоставляются меры социальной поддержки) по ___________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) по состоянию на 1 января 20__ года|———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Данные о гражданине - получателе субсидий ||п/п|——————|——————|—————————|—————————————|————————|——————————|——————————|———————————|| |ф.и.о.|ф.и.о.| состав | паспорт | число, | дата | адрес | реквизиты || | | при |семьи * | или | месяц, |постановки| места |документа о|| | |рожде-| | заменяющий | год | на учет, |жительства| льготах || | | нии | |его документ |рождения| номер | | || | | | |——————|——————| | учетного | | || | | | |серия,| кем, | | дела | | || | | | |номер |когда | | | | || | | | | |выдан | | | | ||———|——————|——————|—————————|——————|——————|————————|——————————|——————————|———————————|| | | | | | | | | | ||———|——————|——————|—————————|——————|——————|————————|——————————|——————————|———————————| * - включаются граждане, имеющие право на льготы в соответствии спунктом 1 Порядка. Приложение N 2 к Порядку обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года ___________________________________ (должность, ф.и.о. руководителя исполнительного органа местного самоуправления) от гражданина(ки) ________________, проживающего(ей) по адресу: _______ ___________________________________ (почтовый адрес места жительства) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне, _________________________________________,паспорт: серия ___ N _______, выданный ___________________________"___" ___________________ г., удостоверение _________________________ __________________________________________________________________ (наименование документа, подтверждающего право гражданина на обеспечение жильем за счет средств субсидии)серия ___ N _______, выданное ____________________________________"___" ___________________ г., субсидию на приобретение жилогопомещения. Члены семьи, состоящие совместно со мной на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий и имеющие право на обеспечение жильем засчет средств субсидии:1) супруга (супруг) ______________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)паспорт: серия ___ N ______, выданный____________________________________________ "___" ___________________г., проживает по адресу:___________________________,удостоверение _________________________________________________________________________________________________________________________(наименование документа, подтверждающего право гражданинана обеспечение жильем за счет средств субсидии)серия ___ N _______, выданное ________________________________________"___" ___________________ г.;2) дети __________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении): серия ___ N _______, выданный____________________________ "___" ___________________________ г.,проживает по адресу: ______________________________________________. Состою в очереди на улучшение жилищных условий__________________________________________________________________________________ (указывается наименование законодательного акта РФ, в соответствиис которым предоставляются меры социальной поддержки по обеспечениюжильем) с "___" ______________ г. в _____________________________. (место постановки на учет) Учетное дело N _____. Согласен(на) на исключение меня из очереди на улучшение жилищныхусловий после приобретения жилого помещения с использованием средствсубсидии. К заявлению прилагаю следующие документы:1) ________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) ______________________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) _____________________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) С условиями получения и использования средств субсидииознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять._____________________________________________________________________ (ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата) Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:1) __________________________________________________________; (ф.и.о.) (подпись)2) ___________________________________________________________. (ф.и.о.) (подпись) Приложение N 3 к Порядку обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года РЕЕСТР выплаченных субсидий за период с "___" ______________ 20 __ года по "___" ______________ 20 __ года|———|————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|———————————|| N | Ф.И.О. | Сумма | Сумма | Дата | Адрес | Общая | Дата и ||п/п|гражда- | по |субсидии| пере- |предостав-|площадь | номер || | нина - |договору| | числе- | ленного |жилого | свиде- || |получа- | | | ния | жилого |помещения| тельства || | теля | | |средств | помещения|(кв. м), | о госу- || |субсидии| | |субсидии| |приобре- |дарственной|| | | | | в счет | |тенного с|регистрации|| | | | | оплаты | |использо-| права || | | | |договора| | ванием | собствен- || | | | | | | средств | ности || | | | | | |субсидии | ||———|————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|———————————|| | | | | | | | ||———|————————|————————|————————|————————|——————————|—————————|———————————| ______________________________________________________________ (ф.и.о., должность, подпись лица, уполномоченного вести реестр) _______________________________________________________________ (ф.и.о., должность, подпись руководителя кредитного учреждения) м.п.