Постановление Губернатора Владимирской области от 12.07.2006 № 503
О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 12.07.2006 N 503 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2012 г. N 84 О дополнительных мерах поповышению эффективности работыучастковых уполномоченных милиции (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 02.07.2007 г. N 477; от 28.11.2011 г. N 1325) В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченныхмилиции по укреплению общественного порядка, защите прав, свобод изаконных интересов граждан, в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 12.02.93 N 209 "О милиции общественнойбезопасности (местной милиции) в Российской Федерации" (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 02.07.2007 г. N 477) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение о дополнительной выплате за непрерывную службу взанимаемой должности участковым (старшим участковым) уполномоченныммилиции, помощникам участковых уполномоченных милиции, сотрудникамподразделений по руководству уполномоченными милиции, финансированиекоторых осуществляется за счёт средств областного бюджета (приложениеN 1). 1.2. Положение о проведении областного смотра - конкурса название "Лучший участковый уполномоченный милиции" (приложение N 2). 1.3. Состав комиссии по проведению областного смотра - конкурсана звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" (приложение N 3). 2. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области (В.П. Кузин) и департаменту административныхорганов и общественной безопасности администрации области (М.В.Лычагин) при формировании бюджета области на 2007 год и последующиегоды предусматривать необходимые средства, связанные с дополнительнымивыплатами за непрерывную службу участковым (старшим участковым)уполномоченным милиции, помощникам участкового уполномоченногомилиции, сотрудникам подразделений по руководству участковымиуполномоченными милиции в соответствии с приложением N 1, а такжепоощрением участковых уполномоченных милиции по результатам областногосмотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" всоответствии с приложением N 2. 3. Рекомендовать: 3.1. Главам муниципальных образований, имеющих статус городскихокругов и муниципальных районов области: 3.1.1. Изыскать возможности улучшения социально - бытовых условийучастковых уполномоченных милиции, в том числе по: - предоставлению им жилой площади; - обеспечению их телефонами. 3.1.2. Активнее пропагандировать участие населения в охранеобщественного порядка совместно с участковыми уполномоченными милиции. 3.2. Управлению внутренних дел по Владимирской области А.Н.Голубцов: (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской областиот 24.03.2008 г. N 211) 3.2.1. Принимать меры по укреплению службы участковыхуполномоченных милиции квалифицированными кадрами, улучшению ихобучения и воспитания, совершенствованию профессиональной деятельностипо охране правопорядка и борьбе с преступностью во взаимодействии сорганами местного самоуправления и общественными формированиямиграждан. 3.2.2. Повысить персональную ответственность руководителейорганов внутренних дел, начальников милиции общественной безопасностиза организацию работы участковых уполномоченных, укрепление ихавторитета среди населения и влияния на состояние правопорядка наобслуживаемой территории. 3.2.3. В целях совершенствования деятельности участковыхуполномоченных милиции, повышения престижности их работы, выявлениялучших сотрудников этой службы организовать ежегодное проведениеобластного смотра - конкурса на звание "Лучший участковыйуполномоченный милиции". 3.2.4. Ежеквартально информировать граждан о деятельностиучастковых уполномоченных милиции через средства массовой информации. 4. Признать утратившими силу постановления главы администрацииВладимирской области от 26.07.2001 N 443 "О дополнительных мерах поповышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции иулучшению их материально-технического обеспечения". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением подпунктов 1.1. и 1.2. пункта 1, которыевступают в силу с 1 января 2007г. Губернатор области Н.Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 12.07.2006 N 503 ПОЛОЖЕНИЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЫПЛАТЕ ЗА НЕПРЕРЫВНУЮ СЛУЖБУ В ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ УЧАСТКОВЫМ (СТАРШИМ УЧАСТКОВЫМ) УПОЛНОМОЧЕННЫМ МИЛИЦИИ, ПОМОЩНИКАМ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ, СОТРУДНИКАМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО РУКОВОДСТВУ УЧАСТКОВЫМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ МИЛИЦИИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЁТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 02.07.2007 г. N 477) 1. Участковый (старший участковый) уполномоченный милиции,помощник участкового уполномоченного милиции, сотрудник подразделенияпо руководству участковыми уполномоченными милиции Владимирскойобласти имеет право на ежемесячную дополнительную выплату взависимости от непрерывного стажа работы в указанной должности вразмерах: - до 3 лет - в размере до 30 процентов оклада по занимаемойштатной должности (далее - должностной оклад); - от 3 до 5 лет - в размере до 40 процентов должностного оклада; - от 5 до 7 лет - в размере до 50 процентов должностного оклада; - от 7 до 10 лет - в размере до 70 процентов должностного оклада; - от 10 лет и более - в размере до 100 процентов должностногооклада. 2. Непрерывный стаж работы участковым (старшим участковым)уполномоченным милиции, помощникам участковых уполномоченных милиции,сотрудникам подразделений по руководству участковыми уполномоченнымимилиции исчисляется со дня назначения их на указанную должность и непрерывается при назначении (переводе) на другую должность в службеучастковых уполномоченных милиции. Стаж прерывается в случаеувольнения (перевода) на другую работу. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 29.03.2007 г. N 223) При возвращении (переводе) на должность участкового (старшегоучасткового) уполномоченного милиции, помощника участковогоуполномоченного милиции, сотрудника подразделения по руководствуучастковыми уполномоченными милиции предыдущий период работы в этойдолжности в непрерывный стаж не включается. 3. Участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции,помощникам участкового уполномоченного милиции, сотрудникамподразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции,имеющим дисциплинарное взыскание, размер дополнительной выплаты занепрерывную службу в занимаемой должности составляет 50% отустановленной в соответствии с пунктом 1 настоящего положения. 4. Для определения непрерывного стажа службы и размерадополнительной выплаты рекомендуется создание комиссий органоввнутренних дел с участием руководителей службы милиции общественнойбезопасности, финансовых подразделений, представителейисполнительно-распорядительных органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 02.07.2007 г. N 477) 5. Комиссии ежемесячно, в срок до 10 числа, с учётом требованийпунктов 1, 2, 3 настоящего постановления, составляют спискисотрудников службы участковых уполномоченных милиции, которымпредлагается производить дополнительные выплаты. (Дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 02.07.2007 г. N 477) 6. Решения комиссий, определяющих конкретные размеры денежныхвыплат, рекомендуется утверждать приказами начальников территориальныхорганов внутренних дел. (Дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 02.07.2007 г. N 477) 7. При назначении (переводе) участковых (старших участковых)уполномоченных милиции, помощников участковых уполномоченных милиции,сотрудников подразделений по руководству участковыми уполномоченнымимилиции в другие подразделения органов внутренних дел за нимисохраняются в течение одного года ежемесячные дополнительные выплаты,установленные пунктом 1 настоящего Положения, если в службе участковыхуполномоченных милиции они проработали не менее 5 лет. (Дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 29.03.2007 г. N 223) Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 12.07.2006 N 503 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА - КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МИЛИЦИИ" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 24.03.2008 г. N 211) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведенияобластного смотра - конкурса, состав участников, критерии оценкидеятельности участковых уполномоченных милиции, условия определенияпобедителей. 1.2. Участниками конкурса являются участковые (старшиеучастковые) уполномоченные милиции, отработавшие не менее одного годав этой должности, не имеющие дисциплинарных взысканий (далее -участники конкурса). 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА 2.1. Целями конкурса являются: 2.1.1. Повышение престижности работы участковых уполномоченныхмилиции, закрепление кадров на службе в этих подразделениях, созданиеусловий для роста их профессионального мастерства и эффективностивыполнения возложенных на них задач. 2.1.2. Выявление лучших сотрудников этой службы, добившихсянаиболее значительных результатов в работе по обеспечению общественнойбезопасности, правопорядка и защите граждан от преступныхпосягательств. 2.1.3. Совершенствование служебной деятельности участковыхуполномоченных милиции по охране общественного порядка, профилактике ираскрытию преступлений. 2.2. Основными задачами конкурса являются: 2.2.1. Укрепление общественной безопасности, правопорядка изаконности в городах и районах Владимирской области, повышение ролиучастковых уполномоченных милиции в этой работе. 2.2.2. Совершенствование взаимодействия сотрудников этой службы сорганами местного самоуправления, руководителями предприятий,учреждений и организаций, общественными формированиямиправоохранительной направленности. 2.3. Повышение доверия населения к участковым уполномоченныммилиции, активное привлечение на этой основе граждан к охранеобщественного порядка и пресечению правонарушений. 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ 3.1. Конкурс на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции"проводится ежегодно в два этапа: - первый этап - с 1 по 20 октября (городской, районный конкурс); - второй этап - с 1 по 20 ноября (областной конкурс). Итоги конкурса подводятся до 1 декабря текущего года. 3.2. Первый этап (отборочный) организуется и проводитсятерриториальными органами внутренних дел совместно с органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов. В ходе егопроведения определяются победители, которые продолжают участие вочередном этапе конкурсных испытаний. 3.3. Второй этап проводится управлением внутренних дел иадминистрацией Владимирской области, по его результатам определяютсяпобедитель конкурса и пять лучших участковых уполномоченных милиции. 3.4. Для организации и проведения второго этапа конкурсасоздается областная комиссия (далее - конкурсная комиссия) с участиемпредставителей администрации Владимирской области, УВД, другихправоохранительных органов, заинтересованных учреждений и организаций.Состав комиссии утверждается постановлением Губернатора области. 3.5. Конкурсная комиссия: - определяет условия проведения конкурса; - разрабатывает практические и теоретические конкурсные задания; - устанавливает системы оценок результатов служебной деятельностиучастковых уполномоченных милиции и уровня профессиональнойподготовки; - организует и проводит второй этап конкурса; - подводит его итоги, определяет победителей, документальнооформляет результаты. 3.6. Руководители территориальных органов внутренних дел непозднее 10 дней до начала второго этапа представляют в областнуюкомиссию заявку на участие в конкурсе с указанием следующих сведений: - звание, фамилия, имя и отчество участкового уполномоченногомилиции; - дата рождения; - срок службы в должности участкового уполномоченного милиции; - наименование органа внутренних дел, в котором он проходитслужбу; - обслуживаемый административный участок; - результаты служебной деятельности по обеспечению общественногопорядка на закрепленной территории, предупреждению и раскрытиюпреступлений. 4. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ Критериями оценки победителей являются: 4.1. Результаты практической деятельности участковыхуполномоченных милиции: - состояние общественного порядка на обслуживаемой территории,эффективность принимаемых мер по предупреждению правонарушений; - показатели раскрытия совершенных преступлений в сравнении саналогичными результатами по органу внутренних дел и среднеобластнымиданными; - эффективность работы с населением, учет мнения граждан,проживающих на закрепленном участке (книга отзывов и предложений,книга приема граждан, благодарственные письма и т.д.); - количество и качество проведенных отчетов перед населением,встреч с трудовыми коллективами и общественными организациями граждан; - наличие общественных формирований, принимающих участие в охранеобщественного порядка и профилактике правонарушений, роль участковыхуполномоченных милиции в организации их деятельности; - состояние взаимодействия с органами местного самоуправления,руководителями предприятий, учреждений и организаций, регулярностьвнесения на их рассмотрение наиболее острых вопросов, связанных собеспечением правопорядка, защитой прав и законных интересов граждан; - своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан(писем, заявлений, жалоб), принятие по ним обоснованных решений. 4.2. Уровень профессионального мастерства: - юридическая подготовка, знание и применение законодательства обадминистративных правонарушениях; - служебная подготовка, умение действовать в различных ситуациях; - практические стрельбы, знание приемов самообороны; - состояние служебного помещения и документации участковогоуполномоченного милиции. 5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА 5.1. Итоги конкурса оформляются решением областной конкурснойкомиссии, определяющей его результаты и победителей, и утверждаютсяраспоряжением Губернатора области. Заседание комиссии считаетсяправомочным при наличии не менее 2/3 ее членов, решение принимаетсяпростым большинством голосов от числа присутствующих. 5.2. Победителем конкурса с присвоением звания "Лучший участковыйуполномоченный милиции" признается его участник, имеющий высокиепоказатели служебной деятельности по обеспечению правопорядка назакрепленной территории, набравший наибольшее количество баллов завыполнение теоретических и практических заданий. 5.3. Звание "Лучший участковый уполномоченный милиции"присваивается сроком на один год. Удостоенному этого звания сотрудникувручается диплом "Лучший участковый уполномоченный милицииВладимирской области" и денежная премия в сумме 30000 рублей. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 24.03.2008 г. N 211) 5.4. Решением областной конкурсной комиссии определяются также 5участковых уполномоченных милиции, добившихся высоких результатов припроведении конкурса и в своей профессиональной деятельности. Для ихпоощрения устанавливаются две денежные премии по 15000 рублей и трипремии в сумме 10000 рублей каждая. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 24.03.2008 г. N 211) 5.5. Победители первого (отборочного) этапа конкурса попредставлению начальников милиции общественной безопасности органоввнутренних дел могут быть поощрены исполнительными органами местногосамоуправления. 5.6. Материалы, связанные с организацией и проведением конкурса,оценкой его результатов, награждением участников, публикуются всредствах массовой информации. Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 12.07.2006 N 503 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МИЛИЦИИ" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 28.11.2011 г. N 1325)Герасимов - заместитель директора департаментаВасилий Васильевич административных органов и общественной безопасности администрации области, председатель комиссии;Белоусов - главный специалист-эксперт отдела по вопросамАндрей Валентинович взаимодействия с правоохранительными органами и безопасности департамента административных органов и общественной безопасности администрации области;Гаваза - заместитель начальника управления организацииМихаил Александрович охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления УМВД России по Владимирской области - начальник отдела (организации работы участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних) (по согласованию);Грибенникова - консультант отдела по связям с общественнымиЭлина Альбертовна организациями и социально-политического анализа комитета общественных связей и средств массовой информации администрации области;Кусакин - начальник управления организации охраныИгорь Владимирович общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления УМВД России по Владимирской области (по согласованию);Павлов - консультант, заведующий методическим кабинетомЮрий Сергеевич отдела по взаимодействию с органами федеральной государственной власти, органами местного самоуправления и политическими партиями комитета по взаимодействию с органами федеральной государственной власти, органами местного самоуправления администрации области.