Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 26.07.2006 № 449

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Владимирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.07.2006                                        N 449О   законодательной    инициативеЗаконодательного         СобранияВладимирской области по  внесениюв     Государственную        ДумуФедерального Собрания  РоссийскойФедерации  проекта   федеральногозакона "О  внесении  изменений  вглаву    26.3    части     второйНалогового  кодекса    РоссийскойФедерации"
       В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,Законодательное Собрание Владимирской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона "О внесении изменений в  главу  26.3  части  второй  Налоговогокодекса Российской Федерации".
       2.    Назначить    представителем    Законодательного    СобранияВладимирской области при рассмотрении указанного проекта  федеральногозакона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    РоссийскойФедерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политикеЗаконодательного  Собрания  Владимирской  области  Бобкова   ВладимираАнатольевича.
       3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации с   просьбойподдержать  законодательную  инициативу   Законодательного    СобранияВладимирской области.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.Бобров
       Вносится Законодательным Собранием
       Владимирской области
       Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
        О внесении изменений в главу 26.3 части второй Налогового
                       кодекса Российской Федерации
       Принят Государственной Думой _____________ 2006 года
       Одобрен Советом Федерации ________________ 2006 года
       Статья 1
       Внести в главу 26.3 части второй  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,ст. 3340; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст.  6,  N  28,  ст.  2886;2004, N 31, ст. 3231; 2005, N 25, ст. 2428, ст.2429,  N  30 (1 часть),ст. 3112) следующие изменения:
       1) подпункт 13  пункта  2  статьи  346-26  изложить  в  следующейредакции:
       "13) оказания услуг по передаче во  временное  владение  и  (или)пользование стационарных торговых мест, расположенных на  рынках  и  вдругих объектах, предназначенных для организации и  ведения  розничнойторговли.";
       2) в статье 346-27:
       а) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
       "стационарная торговая сеть, имеющая торговые  залы,  -  торговаясеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли  зданиях  истроениях (их частях), имеющих  оснащенные  специальным  оборудованиемобособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговлии обслуживания  покупателей.  К  данной  категории  торговых  объектовотносятся  магазины,  павильоны,  крытые  рынки  (ярмарки),   торговыекомплексы и другие аналогичные объекты;";
       б) абзац пятнадцатый  после  слов  "другие  аналогичные  объекты"дополнить словами не имеющие торговых залов; ;
       в)  абзац  двадцать  второй  после  слов  "павильона    (открытойплощадки)," дополнить  словами  "крытого  рынка  (ярмарки),  торговогокомплекса,  конструктивно  обособленной  торговой  секции  и   другогоаналогичного объекта,";
       г) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
       "торговое место - часть площади торгового объекта,  расположеннаяв  предназначенных  для  ведения  торговли  зданиях  и  строениях  (ихчастях), на открытых площадках,  используемая  для  совершения  сделокрозничной купли - продажи. Торговое место не имеет торгового зала;";
       д) дополнить абзацем следующего содержания:
       "конструктивно  обособленная  торговая  секция  -  часть  площадиобъекта стационарной торговой сети, имеющая площадь торгового  зала  ииспользуемая для совершения сделок розничной купли-продажи.";
       3) из графы  "Виды  предпринимательской  деятельности"  в  строке"Оказание услуг по передаче во временное владение и (или)  пользованиестационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других  местахторговли, не имеющих залов обслуживания посетителей" таблицы пункта  3статьи  346.29  исключить  слова  "не  имеющих   залов    обслуживанияпосетителей".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный закон вступает в силу по  истечении  одногомесяца со дня его официального опубликования, но не ранее  1-го  числаочередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход дляотдельных видов деятельности.
       Президент
       Российской Федерации          В.В. Путин
       Москва,
       Кремль 2006 г.
       N _____
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  101-ФЗ  "О  внесенииизменений в главы 262 и 263 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации и некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации  оналогах и сборах, а  также  о  признании  утратившими  силу  отдельныхположений  законодательных  актов  Российской   Федерации"    расширенперечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых с1 января 2006 года может применяться система  налогообложения  в  видеединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
       Для введенного вида предпринимательской деятельности по  оказаниюуслуг  по  передаче  во  временное  владение  и   (или)    пользованиестационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других  местахторговли  не  верно  трактуется  понятие  "торговое   место".    Из-занесовершенства понятийного аппарата главы 26.3 части второй Налоговогокодекса  Российской  Федерации  к  торговым  местам  налогоплательщикиотносят  обособленные  части  площади  крытых    рынков,    оснащенныеспециальным оборудованием, предназначенным для выкладки и демонстрациитоваров, проведения денежных расчетов,  имеющие  как  площадь  рабочихмест обслуживающего персонала, так и площадь проходов для покупателей.
       Неверное толкование положений статьи  346.27  Налогового  кодексаведет к значительным потерям местных бюджетов от  поступлений  единогоналога на вмененный доход  по  виду  предпринимательской  деятельности"розничная торговля".
       Учитывая  низкую  обеспеченность  местных  бюджетов    налоговымидоходами, считаем необходимым внесение изменений в  главу  26.3  частивторой Налогового  кодекса  Российской  Федерации  с  целью  повышениябюджетной обеспеченности местного самоуправления.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3
          части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Реализация Федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  не  потребуетдополнительных расходов из федерального бюджета.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
         утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
       или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
        "О внесении изменений в главу 26.3 части второй Налогового
                      кодекса Российской Федерации"
       Принятие Федерального закона "О внесении изменений в  главу  26.3части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  не  потребуетпринятия, отмены,  изменения  или  дополнения  каких-либо  нормативныхправовых актов.
       Председатель Законодательного
       Собрания Владимирской области         А.Бобров