Постановление Губернатора Владимирской области от 05.10.2006 № 679
Об участии личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств области в реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 05.10.2006 N 679 Утратилo силу - Постановление Администрации Владимирской области от 17.07.2014 г. N 742 Об участии личных подсобных икрестьянских (фермерских)хозяйств области в реализацииприоритетного национальногопроекта "Развитиеагропромышленного комплекса" В целях реализации приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса" (далее Проект) по стимулированию развитиямалых форм хозяйствования в агропромышленном производстве в областипроведена необходимая организаторская работа. Администрацией областизаключены с Министерством сельского хозяйства Российской ФедерацииСоглашения о сотрудничестве и взаимодействии по финансированиюмероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства.Разработана ведомственная целевая программа "Развитие малых формхозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов воВладимирской области на 2006-2010 гг.". Координацию действийобеспечивает рабочая группа под руководством заместителя Губернатораобласти, директора департамента сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области В.В.Гусева. На муниципальном уровне утверждены собственные программы поучастию в Проекте, заключены Соглашения о сотрудничестве сдепартаментом сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти, разработаны сетевые графики по исполнению намеченныхмероприятий, созданы советы и рабочие группы, ответственные зареализацию местных программ. Оказывается консультационная ипрактическая помощь владельцам личных подсобных хозяйств (ЛПХ),крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ), сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам по заполнению документов для получениясубсидированных кредитов. На субсидирование процентных ставок по кредитам, оформляемым ЛПХ,КФХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,Владимирской области в 2006 г. из федерального бюджета намеченовыделить 26,4 млн.руб., из областного - 2 млн.руб. В области растетсеть отделений ОАО "Сбербанк РФ" и ОАО "Россельхозбанк", обслуживающихЛПХ, КФХ, сельскохозяйственные потребительские кооперативы в рамкахПроекта. По состоянию на 01.09.2006 г. в области получили кредиты 195владельцев ЛПХ в сумме 42,5 млн.руб. и 34 КФХ в размере 44,2 млн.руб.Создано 9 сельскохозяйственных кооперативов (прогнозировалось в 2006г. создать 6 кооперативов), один из них оформил кредит на 8 млн.руб.(получен первый транш 2 млн.руб.), 4 кооператива завершают подготовкудокументов на получение кредитных ресурсов в размере 4,0 млн.руб.Наибольшее число граждан, ведущих ЛПХ и получивших кредиты,насчитывается в районах: Собинском - 44, Ковровском - 29, Камешковском- 16, Суздальском - 10, Юрьев-Польском - 15. Большинство фермеров,участвующих в Проекте, проживают в Суздальском (10 чел.), Собинском (5чел.), Петушинском (4 чел.), Камешковском (4 чел.), Судогодском (4чел.) районах. Полученные кредиты предназначены на приобретение скота (34,0%),закупку кормов, удобрений, средств защиты растений (31,4%),реконструкцию и ремонт животноводческих помещений (16,4%),приобретение сельхозтехники и оборудования (10,5%), строительствоживотноводческих помещений (5,8%), приобретение автотранспорта (2,2%). Случаев нецелевого использования заемщиками кредитных ресурсов невыявлено. В установленные сроки начался процесс погашения кредитов иуплаты процентов. Вместе с тем, участниками Проекта стали лишь каждый пятидесятыйфермер, менее одной десятой процента от общего числа владельцев ЛПХ.Единичные кредиты получены владельцами ЛПХ в Вязниковском,Гусь-Хрустальном, Кольчугинском, Петушинском и Селивановском районах.В половине муниципальных образований сельских районов нет КФХ,оформивших кредиты. Не все органы местного самоуправления обеспечили на должномуровне необходимую работу по реализации мероприятий, направленных настимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленномпроизводстве. Слабо организована разъяснительная и консультационнаяработа. В большинстве областных и районных СМИ недостаточно освещаетсяположительный опыт участия владельцев личных подсобных хозяйств ифермеров в Проекте. Малоэффективно работает с КФХ Владимирская областная ассоциациякрестьянских (фермерских) хозяйств и другихсельхозтоваропроизводителей "Возрождение". Не созданы подобныеобъединения на районном уровне. Сдерживает получение кредитных ресурсов недостаточная залоговаябаза, отсутствие у фермеров, владельцев ЛПХ правоустанавливающихдокументов на земельные участки и сельскохозяйственную технику. Вмуниципальных образованиях не разработаны условия предоставлениябюджетных гарантий по возврату кредитов, порядок формированиязалоговых фондов. Не решен вопрос по обеспечению веденияпохозяйственного учета владельцев личных подсобных хозяйств,проживающих в населенных пунктах, включенных в состав городскихпоселений, а также жителей городов и поселков. Отсутствие возможностиполучить выписку из книги похозяйственного учета препятствует участиюданных граждан в Проекте. Требует улучшения работа по созданию условий для сбытасельскохозяйственной продукции, произведенной КФХ и в ЛПХ. Имеют местосезонные сложности с предоставлением торговых мест на городских рынкахдля реализации продукции, произведенной жителями села, забоемвыращенного скота. В Селивановском, Юрьев-Польском районах не началасьработа по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В целях дальнейшего создания благоприятных условий для участиявладельцев ЛПХ, КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативовобласти в приоритетном национальном проекте "Развитиеагропромышленного комплекса" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Департаменту сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области (В.В. Гусев): 1.1. Обеспечить исполнение ведомственной целевой программы"Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов во Владимирской области на 2006-2010годы", своевременную обработку документов по субсидированию процентнойставки по кредитам, оформленным заемщиками в ходе участия вприоритетном национальном проекте "Развитие агропромышленногокомплекса". 1.2. Рассмотреть возможность минимизации затрат владельцев ЛПХ иКФХ на оформление документов, необходимых для получения кредитов. 1.3. Совместно с департаментом финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области (В.П.Кузин) при подготовке проектаобластного бюджета на 2007 год проработать вопрос о предоставлениигосударственных гарантий на обеспечение кредитов малым формамхозяйствования. 1.4. Совместно с Владимирской областной ассоциацией крестьянских(фермерских) хозяйств и других сельхозтоваропроизводителей"Возрождение", кредитными организациями разработать комплексмероприятий по популяризации приоритетного национального Проекта"Развитие агропромышленного комплекса" и условия получения кредитовКФХ, ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. 1.5. Совместно с Владимирской областной ассоциацией крестьянских(фермерских) хозяйств и других сельхозтоваропроизводителей"Возрождение", отделениями Россельхозбанка и Сбербанка РоссийскойФедерации обобщить работу по организации предоставления кредитов КФХ,ЛПХ, сельскохозяйственным потребительским кооперативам области ивнести предложения по устранению имеющихся недостатков. 1.6. В срок до 01.11.2006 г. подготовить и направить вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения,направленные на расширение возможностей по участию владельцев ЛПХ иКФХ в Проекте. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов: 2.1. Продолжить разъяснительную работу среди населения области, вт.ч. с использованием сходов граждан, с целью более активногопривлечения владельцев ЛПХ, КФХ к участию в Проекте. 2.2. Принять меры к формированию залоговых фондов, предоставлениюмуниципальных гарантий по возврату кредитов. 2.3. Принять меры по организации похозяйственного учета граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, проживающих на территории городов,поселков, сельских населенных пунктов, включенных в состав городскихокругов. 2.4. Шире освещать положительный опыт работы владельцев ЛПХ иКФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов. 2.5. Принять меры по расширению участия КФХ в реализациимуниципального заказа. 2.6. Совместно с Владимирской областной ассоциацией крестьянских(фермерских) хозяйств и других сельхозтоваропроизводителей"Возрождение" принять дополнительные меры по активизации работ,связанных с созданием в районах области производственнопотребительскихкооперативов. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области, директора департамента сельскогохозяйства и продовольствия администрации области В.В.Гусева. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов