Постановление Губернатора Владимирской области от 17.11.2006 № 793

Об утверждении Положения о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       17.11.2006                                        N 793Об  утверждении    Положения    опорядке формирования  заказов  напоставки   товаров,    выполнениеработ,   оказание    услуг    длягосударственных нужд Владимирскойобласти
  
        (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                          от 31.07.2007 г. N 553)
  
  
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  сучетом положений Федерального закона  РФ  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "Оразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях  обеспеченияэффективного расходования средств областного  бюджета  и  внебюджетныхисточников финансирования
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о порядке формирования заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нуждВладимирской области согласно приложению.
       2. Определить комитет  по  экономической  политике  администрацииобласти (В.А.  Кретинин) координатором  на  осуществление  функций  поформированию заказов на поставки товаров, выполнение  работ,  оказаниеуслуг для государственных нужд Владимирской области.
       3. Признать утратившим силу Постановление Губернатора области  от20.08.2004 N 468 "Об  утверждении  Положения  о  порядке  формированияобластного заказа на поставки товаров,  выполнение  работ  и  оказаниеуслуг для государственных (областных)  нужд  Владимирской  области"  смомента вступления в силу настоящего Постановления.
       4. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.
       5.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 17.11.2006 N 793
                                Положение
           о порядке формирования заказов на поставки товаров,
        выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
                           Владимирской области
  
        (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                          от 31.07.2007 г. N 553)
  
  
                            I. Общие положения
       1.1. Положение о порядке формирования заказов (далее - Положение)на  поставки  товаров,  выполнение  работ,    оказание    услуг    длягосударственных нужд Владимирской  области  (далее  -  государственныенужды) разработано в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации, с учетом положений Федерального закона РФ от  21.07.2005  N94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
       1.2. Положение определяет общий порядок формирования  заказов  напоставки  товаров,  выполнение  работ    и    оказание    услуг    длягосударственных нужд.
       1.3. Настоящее Положение применяется к закупкам  товаров,  работ,услуг для государственных нужд, в том числе для  реализации  областныхцелевых программ, финансируемых из областного бюджета  и  внебюджетныхисточников финансирования.
       II. Основные понятия, используемые при формировании заказов
       2.1. Государственные нужды  -  обеспечиваемые  в  соответствии  срасходными обязательствами субъекта за счет средств бюджета субъекта ивнебюджетных источников финансирования потребности субъекта в товарах,работах, услугах, необходимых для осуществления  функций  субъекта,  втом числе для реализации региональных целевых программ.
       2.2.  Внебюджетные   источники    финансирования    -    средствавнебюджетных  фондов,  а  также  средства,    полученные    бюджетнымиучреждениями  от  предпринимательской  и   иной    приносящий    доходдеятельности, которые после уплаты налогов и  сборов,  предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном  объеме  учитываются  всмете доходов и расходов получателей средств областного бюджета.
       2.3.  Главный  распорядитель   бюджетных    средств    -    органгосударственной власти субъекта, бюджетное учреждение,  имеющие  правораспределять бюджетные средства по подведомственным  распорядителям  иполучателям  средств  бюджета  субъекта,  определенные   ведомственнойклассификацией расходов бюджета.
       2.4. Получатели товаров, работ и услуг  (далее  -  Получатели)  -организации,  обеспечивающие  потребности  Владимирской  области   какгосударственного образования в товарах, работах, услугах,  необходимыхдля осуществления его функций.
       2.5.  Координатор  формирования  заказов  на  поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для  государственных  нужд  (далее  -Координатор)  -  орган  или  структурное  подразделение  администрацииобласти,  осуществляющий  методическое  руководство   и    координациюдеятельности главных распорядителей бюджетных средств по  формированиюи  корректировке  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение   работ,оказание услуг для государственных нужд.
       2.6.  Начальная  цена  за  единицу  товара,  работы,  услуги    -показатель, применяемый при расчете объемов закупок определенного видатоваров, работ и услуг на очередной финансовый год.
       2.7. Классификатор - база данных, содержащая  систематизированныйперечень  товаров,  работ,  услуг,  каждому  из    которых    присвоенопределенный  код.  Администрирование   базы    данных    осуществляетКоординатор.
       2.8. Информационная система "Формирование  закупок"  Владимирскойобласти (далее - ИСФЗ Владимирской области) - программное обеспечение,разработанное администрацией Владимирской  области,  для  формированиязаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных нужд на очередной финансовый год.
        III. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение
              работ, оказание услуг для государственных нужд
       3.1. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение  работ,оказание  услуг  для  государственных  нужд  осуществляется  в    ИСФЗВладимирской области на основе единого общероссийского  классификаторапродукции    и    проводится    в    рамках    разработки     прогнозасоциально-экономического развития области и проекта областного бюджетана очередной финансовый год, при этом:
       3.1.1. Координатор с  учетом  итогов  исполнения  государственныхзаказов для  государственных  нужд  Владимирской  области  доводит  доглавных распорядителей  бюджетных  средств  действующий  классификатортоваров, работ и услуг, а также фактические  цены  закупок  прошедшегогода.
       3.1.2.  Главные  распорядители  бюджетных  средств  совместно   сполучателями формируют перечни товаров, работ и услуг,  планируемых  кзакупкам на очередной финансовый год,  осуществляют  расчет  начальнойцены  и  направляют  на  согласование  в  департамент  цен  и  тарифовадминистрации  области.  Расчет    начальной    цены    осуществляетсяпреимущественно на основе цены закупки  прошлого  года  с  применениеминдекса-дефлятора,  а    также    иных    показателей,    определяющихценообразование.
       3.1.3. Департамент цен и тарифов администрации области в срок  неболее 1 месяца с момента поступления запроса  согласовывает  начальныецены за единицу товара, работы,  услуги,  планируемые  к  закупкам  наочередной финансовый год.
       3.1.4. Главные распорядители бюджетных средств формируют прогнозыобъемов продукции, закупаемой для государственных  нужд  на  очереднойфинансовый год, и направляют Координатору  для  формирования  сводногопрогноза области.
       3.1.5. Сформированный прогноз объемов  продукции,  планируемой  кзакупкам для государственных нужд Владимирской области по  укрупненнойноменклатуре,  направляется  Координатором  в  департамент   финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области для использованияпри подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год.
       3.1.6.  Департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политикиадминистрации  области  и  руководители  внебюджетных  фондов    послеутверждения  основных  параметров  проекта  областного   бюджета    наочередной финансовый год доводят до главных  распорядителей  бюджетныхсредств  предельные  объемы  финансирования  расходов  на    очереднойфинансовый год.
       3.1.7.  Главные  распорядители  бюджетных  средств    в    рамкахпредельных  объемов  финансирования  доводят  до  Получателей   объемыбюджетных ассигнований, утвержденные перечни и начальные цены товаров,работ и услуг, планируемых к закупкам на очередной финансовый год.
       3.1.8.   Получатели,    руководствуясь    предельными    объемамифинансирования расходов  и  начальными  ценами,  формируют  заявки  назакупки товаров, проведение работ и оказание  услуг  по  установленнойформе  (приложение  N  1)  и  направляют  их  главным   распорядителямбюджетных средств.
       3.1.9. Главные распорядители бюджетных средств формируют  сводныеформы заказов на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание  услугдля государственных нужд (приложение N 2) и направляют их Координаторув срок до 1 ноября текущего года.
       3.2. Координатор формирует  сводный  объем  заказов  на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд(приложение N 3) и готовит проект постановления Губернатора области  оего утверждении.
       3.3.  Координатор  на  основании  заявок  главных  распорядителейбюджетных  средств  вносит  предложения   Губернатору    области    покорректировке сводного объема заказов на поставки товаров,  выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.
       3.4.  Сводный  объем   заказов,    утвержденный    постановлениемГубернатора  области,  направляется  в  департамент  имущественных   иземельных отношений администрации области для  организации  размещениязаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных нужд Владимирской области.
                                                          Приложение N 1
  
                                к Положению о порядке формирования заказов
                                    на поставки товаров, выполнение работ,
                                        оказание услуг для государственных
                                                 нужд Владимирской области
                                    Бланк
       заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
                      государственных нужд на ______ год
        (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                          от 31.07.2007 г. N 553)
      __________________________________________________________________
                      Получатель товаров, работ и услуг
      __________________________________________________________________
                   Главный распорядитель бюджетных средств1. Класс продукции: ______________________________________________2. Подкласс продукции: ___________________________________________3. Вид продукции: ________________________________________________4. Требования к качеству продукции:_______________________________5. Единица измерения: ____________________________________________6. Объем заказа: _________________________________________________7. Начальная цена за единицу (руб.): _____________________________8. Полная стоимость заказа (тыс. руб.): __________________________9. Источники финансирования (тыс. руб.):
                 - областной бюджет __________________________________
                 - внебюджетные источники ____________________________10. Способ размещения заказа: ____________________________________
         Примечание:  пункты  1,  2  заполняются    в    соответствии    склассификатором.
  
  
                                                          Приложение N 2
  
                                к Положению о порядке формирования заказов
                                    на поставки товаров, выполнение работ,
                                        оказание услуг для государственных
                                                 нужд Владимирской области
         СВОДНАЯ ФОРМА ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
                      ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НА ____________ ГОД
        (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                          от 31.07.2007 г. N 553)
      __________________________________________________________________
       Главный распорядитель  бюджетных  средств  с указанием адреса и
      __________________________________________________________________
                               номера телефона|————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————————————————|——————————||Код |Наименование| Единица | Объем |  Цена   |  Полная  |Требования|      Источники       |  Способ  ||ОКДП|  товаров,  |измерения|заказов|начальная|стоимость |к качеству|   финансирования     |размещения||    |работ, услуг|         |       |   за    | заказов  | товаров, |     (тыс. руб.)      | заказов  ||    |            |         |       | единицу |  (тыс.   |  работ,  |—————————|————————————|          ||    |            |         |       | (руб.)  |  руб.)   |  услуг   |областной|внебюджетные|          ||    |            |         |       |         |          |          | бюджет  | источники  |          ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————|——————————|—————————|————————————|——————————|| 1  |     2      |    3    |   4   |    5    |    6     |    7     |          8           |    9     ||————|————————————|—————————|———————|—————————|——————————|——————————|——————————————————————|——————————|
  
  
                                                          Приложение N 3
                                      к Положению о порядке формирования
                                 заказов на поставки товаров, выполнение
                               работ, оказание услуг для государственных
                                               нужд Владимирской области
       СВОДНЫЙ ОБЪЕМ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
                              ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
                   НА 2007 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА|—————————|—————————|———————————|—————————————————————|——————————|| Главные | Полная  |  Объемы   |      Источники      | Прогноз  ||распоря- |стоимость| поставки  |финансирования (тыс. | объемов  || дители  | заказов |    по     |        руб.)        | заказов  ||бюджетных| на 2007 | кварталам |                     |  (тыс.   || средств |год (тыс.|(тыс. руб.)|                     |  руб.)   ||         |  руб.)  |——|——|——|——|——————————|——————————|————|—————||         |         |1 |2 |3 |4 |областной |внебюджет-|2008|2009 ||         |         |  |  |  |  |  бюджет  |   ные    |год | год ||         |         |  |  |  |  |          |источники |    |     ||—————————|—————————|——|——|——|——|——————————|——————————|————|—————||    1    |    2    |     3     |          4          |    5     ||—————————|—————————|———————————|—————————————————————|——————————|