Постановление Губернатора Владимирской области от 18.12.2006 № 887
О реализации полномочий субъекта Российской Федерации, направленных на защиту рынка от фальсифицированной, контрафактной и некачественной алкогольной продукции на территории Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 18.12.2006 N 887О реализации полномочий субъектаРоссийской Федерации,направленных на защиту рынка отфальсифицированной, контрафактнойи некачественной алкогольнойпродукции на территорииВладимирской области За истекший период работы департаментом развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирскойобласти (далее - департамент) создана нормативная правовая база,обеспечивающая реализацию полномочий субъекта Российской Федерации всфере производства и оборота алкогольной продукции в соответствии сФедеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" (принято три областных закона и трипостановления Губернатора области). Проведена работа по внедрению новых механизмов, направленных назащиту рынка Владимирской области от фальсифицированной, контрафактнойи некачественной алкогольной продукции. В связи с исключением с 01 июля 2006 г. индивидуальныхпредпринимателей из субъектов хозяйственной деятельности в сферерозничной продажи алкогольной продукции департаментом в июне-июле 2006г. было переоформлено 536 лицензий на данный вид деятельности. На сегодняшний день в сфере розничной продажи алкогольнойпродукции на территории области функционируют 1400 лицензиатов -юридических лиц, которые осуществляют свою деятельность на 3300объектах (ранее соответственно 2500 лицензиатов на 4200 объектах). С начала года департаментом выдано 930 лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции, от лицензионных сборов в доходобластного бюджета поступило более 14 млн. рублей. С 01 июля 2006 года Законом Владимирской области от 02 июня 2006г. N 70-ОЗ на территории области введено декларирование розничнойпродажи алкогольной продукции. По итогам первого отчетного периода (3 квартал 2006 г.)декларации сдали 1055 организаций (76% от общего количествалицензиатов). В рамках областной межведомственной комиссии, созданнойпостановлением Губернатора области от 03.05.2006 N 334 в целях защитыжизни и здоровья населения, осуществляется взаимодействие органовисполнительной власти области, контролирующих, правоохранительныхорганов и общественных объединений. Вместе с тем следует отметить, что в настоящее времядепартаментом проводится только внеплановый контроль за лицензируемымивидами деятельности. В структуре департамента отсутствует подразделение, деятельностькоторого направлена на осуществление плановых контрольных мероприятийна постоянной основе. Недостаточно используются такие меры реагирования, какприостановление действия лицензии, аннулирование лицензии в судебномпорядке. В результате этого не в полной мере реализуются полномочиясубъекта Российской Федерации по контролю за соблюдениемзаконодательства организациями, осуществляющими розничную продажуалкогольной продукции. В связи с вышеизложенным, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Отметить активизацию работы департамента развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области вчасти реализации полномочий, направленных на защиту рынка отфальсифицированной, контрафактной и некачественной алкогольнойпродукции. 2. Департаменту развития предпринимательства, торговли и сферыуслуг администрации области (В.М. Скорик): 2.1. Повысить эффективность взаимодействия и информационногообмена между структурами, осуществляющими контрольные мероприятия всфере розничной продажи алкогольной продукции. 2.2. В срок до 20.12.2006 г. провести мониторинг имеющегося вобласти лабораторного оборудования, позволяющего производитьэкспресс-анализ алкогольной продукции на предмет определения ееконтрафактности. 2.3. В срок до 01.04.2007 г. рассмотреть вопрос о возможностипривлечения негосударственных структур, созданных по типусаморегулируемых организаций, к проведению контрольных мероприятий всфере розничной продажи алкогольной продукции. 2.4. Продолжить в пределах предоставленных полномочий работу подальнейшему совершенствованию механизмов государственногорегулирования розничной продажи алкогольной продукции, организоватьконтрольную деятельность за данной сферой на постоянной основе вплановом порядке. 2.5. В срок до 20.12.2006 г. подготовить предложения по изменениюструктуры и штатного расписания департамента с учетом созданияподразделения, осуществляющего контрольные мероприятия на постояннойоснове. 3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области (В.В.Гусев) в срок до 20.12.2006 г. провестивсесторонний анализ работы предприятий ликероводочной промышленностиобласти с целью выявления причин, препятствующих продвижению продукцииданных предприятий на потребительские рынки нашей области и другихрегионов, а также принятия мер по увеличению ее конкурентоспособности. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов