Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 № 193

О проблемах формирования единой культурно-исторической среды и развития туризма в городе Суздале

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       19.03.2007                                        N 193О проблемах  формирования  единойкультурно-исторической  среды   иразвития туризма в городе Суздале
       Роль города Суздаля в тысячелетней истории России  исключительна.На территории Суздаля находится 296 объектов культурного наследия,  изкоторых 93 - федерального, 160  -  местного  значения.  РождественскийСобор, Архиерейские Палаты, ансамбль Покровского монастыря включены  всписок Всемирного наследия ЮНЕСКО.  Город Суздаль  -  это  комплексныйпамятник  истории  и  культуры,  обладающий  уникальными    природнымиособенностями,    историческим    ландшафтом,    которые    определяютградостроительную,  объемно-планировочную  структуру    города,    егоархитектуру культового древнерусского зодчества.
       Однако  в  последнее  время  возник  ряд  проблем,   отрицательновлияющих на сохранение культурно-исторической  среды  и  туристическойпривлекательности города. Назрела необходимость корректировки "Проектаохранных зон, зон регулирования застройки, охраны ландшафта памятниковистории и культуры г.  Суздаля", разработанного  институтом  ГИПРОГОР.Требуется  инвентаризация  всех   участков    городской    территории,разработка правил землепользования и застройки г. Суздаля с включениемв них градостроительных регламентов, усиление контроля за  соблюдениемдействующего  законодательства  в  области  охраны  и    использованияобъектов    культурного    наследия,    сохранением        сложившейсяисторико-градостроительной среды. Ощущается отсутствие единой политикив вопросах удовлетворения спроса на гостиницы для размещения  детских,студенческих и других групп массового туризма, формирования  структурыпредложения в секторе общественного питания, соответствующего запросамтуроператоров и индивидуальных туристов  на  обеспечение  сезонного  и"демократического"  питания   (пирожковые,    блинные,    пельменные).Планирование  и  проведение  работ  по   городскому    благоустройствупроизводится  несвоевременно  без    учета    потребностей    туризма:нерегулярно производится уборка мусора, требует  капитального  ремонтаасфальтовое  покрытие  дорог  и  тротуаров  на  туристских  маршрутах,стоянки туристского транспорта  не  имеют  необходимой  инфраструктуры(туалетов, лавочек, урн,  буфетов),  отсутствуют  оборудованные  местаотдыха граждан.
       В  целях  формирования  единой  культурно-исторической  среды   иразвития туризма в городе Суздале
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Обратить  внимание  главы  города  Суздаля  С.Б.  Годунина  нанеобходимость повышения координирующей роли  администрации  в  решениипроблем формирования единой культурно-исторической  среды  и  развитиятуризма в городе.
       2. Рекомендовать администрации города Суздаля (С.Б. Годунин):
       2.1. В срок до 01.05.2007  завершить  корректировку  генеральногоплана г. Суздаля и утвердить ее в установленном порядке.
       2.2. При рассмотрении и согласовании разрешительной  документациина  проведение  ремонтно-реставрационных  работ  объектов  культурногонаследия  местного  значения,  проектной   документации    на    новоестроительство строго  руководствоваться  законодательством  РоссийскойФедерации и Владимирской области.
       2.3.  Совместно  со  структурными  подразделениями  администрацииобласти,  другими    заинтересованными    лицами    и    организациямиактивизировать  работу  по  сохранению  культурно-исторической  среды,развитию туризма в городе с привлечением средств  федеральных  целевыхпрограмм, меценатов, спонсоров и других источников.
       2.4.  Провести  необходимые   мероприятия    по    упорядочиваниюиспользования  земель  города,  инвентаризацию  всех   участков    еготерритории и оформление земельно-правовых документов.
       2.5.  Принять  меры  по  преодолению  сложившегося  дефицита   нагостиницы  для  размещения  детских,  студенческих  и  других    группмассового туризма,  благоустройству  и  очистке  от  мусора  городскойтерритории.
       2.6. Произвести капитальный ремонт асфальтового покрытия дорог  итротуаров на туристских маршрутах,  разработать  и  реализовать  схемуорганизации мест отдыха граждан в туристских зонах.
       2.7. Разработать механизмы:
       - стимулирования развития системы сезонного и  "демократического"общественного питания;
       - взаимодействия администрации города и туристских организаций попланированию и контролю за ходом работ по городскому благоустройству.
       3. Поручить  директору  департамента  по  культуре  администрацииобласти  (В.И.  Балахтин),  директору  департамента   по    физическойкультуре, спорту и  туризму  администрации  области  (Л.А.  Борисенко)совместно  с  администрацией  города  Суздаля   (С.Б.    Годунин)    иадминистрацией  Суздальского  района   (М.Н.    Иванов)    разработатьмероприятия по  формированию  единой  культурно-исторической  среды  иразвитию туризма в городе Суздале  и  внести  их  для  рассмотрения  вустановленном порядке на заседание коллегии  администрации  области  вмае 2007 г.
       4.  Департаменту  по  физической  культуре,  спорту  и    туризмуадминистрации  области  (Л.А.  Борисенко)  оказать  организационную  иметодическую помощь  администрации  г.  Суздаля  в  разработке  мер  имеханизмов совершенствования развития туристской инфраструктуры.
       5.  Департаменту  по  культуре  администрации    области    (В.И.Балахтин):
       5.1. Обеспечить действенный контроль за:
       -  соблюдением  комплексного  сохранения  объектов    культурногонаследия в их градостроительной и ландшафтной среде;
       - исполнением градостроительных регламентов в границах зон охраныобъектов культурного наследия.
       5.2. В срок до 01.05.2007 подготовить необходимые  документы  дляобъявления в установленном порядке 11 объектов памятниками  истории  икультуры "Достопримечательное место - историко-культурный ландшафт  г.Суздаля".
       6. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  назаместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
       7.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов