Закон Владимирской области от 07.05.2007 № 44-ОЗ

Об областной целевой программе "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда Владимирской области на 2007 - 2015 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 04.05.2008 г. N 61-ОЗ
  
  
       Об областной целевой программе "Реконструкция и капитальный
               ремонт жилищного фонда Владимирской области
                           на 2007 - 2015 годы"
  
     (В редакции Законов Владимирской области от 10.09.2007 г. N 112-ОЗ;
                          от 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)
  
  
       Принят Законодательным Собранием области 25 апреля 2007 года
       Статья 1
       Утвердить  областную  целевую    программу    "Реконструкция    икапитальный ремонт жилищного фонда Владимирской области на 2007 - 2015годы" (прилагается).
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официальногоопубликования.
       Губернатор
       Владимирской области          Н.Виноградов
       Владимир
       7 мая 2007 года
       N 183-ОЗ
                                                              Приложение
                                                                к Закону
                                                    Владимирской области
                                                   от 07.05.2007 N 44-ОЗ
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
                ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2015 ГОДЫ"
  
     (В редакции Законов Владимирской области от 10.09.2007 г. N 112-ОЗ;
                          от 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)
  
  
                  I. Паспорт областной целевой программы
           "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда
                Владимирской области на 2007 - 2015 годы"|————————————————|——————————————————————————————————————————————||  Наименование  |Реконструкция и капитальный ремонт жилищного  ||                |фонда Владимирской области на 2007 - 2015 годы||                |(далее - Программа).                          ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Законодательная |Жилищный кодекс Российской Федерации.         ||база для        |                                              ||разработки      |                                              ||Программы       |                                              ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Государственный |Администрация Владимирской области.           ||заказчик        |                                              ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основные        |Департамент жилищно-коммунального хозяйства   ||разработчики    |администрации области, государственная        ||                |жилищная инспекция администрации области,     ||                |департамент строительства и архитектуры       ||                |администрации области.                        ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Основные цели и |Основной целью Программы является обеспечение ||задачи          |сохранности многоквартирных домов и улучшение ||                |комфортности проживания в них граждан.        ||                |Основными задачами Программы являются:        ||                |- приведение состояния многоквартирных домов в||                |соответствие с требованиями                   ||                |нормативно-технических документов;            ||                |- улучшение качества предоставления           ||                |жилищно-коммунальных услуг.                   ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Важнейшие       |Доведение технического состояния конструкций, ||целевые         |крыш, кровель и систем инженерно-технического ||показатели      |обеспечения многоквартирных домов до          ||                |показателей соответствующих нормативным срокам||                |проведения их капитального ремонта.           ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы   |2007 - 2015 годы, в том числе:                ||реализации      |первый этап - 2007 - 2010 годы;               ||                |второй этап - 2011 - 2015 годы.               ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Исполнители     |Департамент жилищно-коммунального хозяйства   ||                |администрации области, государственная        ||                |жилищная инспекция администрации области,     ||                |департамент строительства и архитектуры       ||                |администрации области, органы местного        ||                |самоуправления (по согласованию), управляющие ||                |организации (по согласованию), товарищества   ||                |собственников жилья (по согласованию),        ||                |жилищные кооперативы и иные специализированные||                |потребительские кооперативы (по согласованию),||                |подрядные организации (по согласованию),      ||                |собственники помещений многоквартирных домов  ||                |(по согласованию).                            ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Объемы и        |На реализацию Программы необходимо 7014,5 млн.||источники       |рублей, в том числе:                          ||финансирования  |федеральный бюджет - 31,8968                  | |                |областной бюджет - 1463,0 млн. рублей;        ||                |средства местных бюджетов и средства          ||                |собственников помещений многоквартирных       ||                |домов - 5519,6032 млн. рублей.                |
  
         (В        редакции       Законов       Владимирской       областиот 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)
  
  |————————————————|——————————————————————————————————————————————||Ожидаемые       |Повышение комфортности проживания граждан,    ||конечные        |улучшение качества жилищно-коммунального      ||результаты      |обслуживания, соответствие многоквартирных    ||реализации      |домов требованиям нормативно-технических      ||                |документов.                                   ||————————————————|——————————————————————————————————————————————||Контроль за     |Администрация Владимирской области,           ||исполнением     |Законодательное Собрание Владимирской области.||————————————————|——————————————————————————————————————————————|
         II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                      ее решения программным методом
       Программа  подготовлена  на    основе    анализа    существующеготехнического  состояния  многоквартирных   домов,    находящихся    натерритории области.
       Общая площадь жилищного  фонда  Владимирской  области  составляет34,2 млн. кв. метра и насчитывает 192771 жилых домов, из которых 43786домов многоквартирные.  Из общего числа  многоквартирных  домов  72,1%домов построены в период  с  1946  по  1995  годы,  износ  которых  на01.01.2006 находится в пределах от 31 до 65 процентов.
       В 2005 году на проведение капитального  ремонта  жилищного  фондаобласти затрачено 271,1 млн. рублей, из них 40,4 млн. рублей  средствасобственников жилья.  Рост затрат на проведение капитального ремонта в2005 году к 2004 году составил 18%.  В 2006 году  из  всех  источниковфинансирования  на  проведение  работ    по    капитальному    ремонтумногоквартирных домов израсходовано 283,6 млн. рублей, из них средствасобственников составляют 51,6 рублей.  Однако эти средства  составляютвсего около 9 процентов от необходимой суммы для приведения  жилищногофонда Владимирской области в нормативное состояние.
       Проведенный анализ финансирования капитального ремонта  жилищногофонда за последние пять лет показал, что  на  проведение  капитальногоремонта жилых домов в среднем по области ежегодно направлялось от  5,4до 9 процентов финансовых средств от необходимой суммы.  Сравнительныеданные  по  потребности  в  финансовых  средствах    и    фактическомуфинансированию капитального ремонта приведены в диаграмме.
           Сравнительные данные по необходимому и фактическому
                   финансированию капитального ремонта
                   жилищного фонда Владимирской области|——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||                  | 2001  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006  ||——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Требуемые затраты |1641   |2259,7 |2930,1 |2969,1 |3008,5 |3048,6 ||на проведение кап.|       |       |       |       |       |       ||ремонта жилфонда, |       |       |       |       |       |       ||млн. руб.         |       |       |       |       |       |       ||——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Фактические       | 114,7 | 124,7 | 157,6 | 208,2 | 271,1 | 283,6 ||затраты на кап.   |       |       |       |       |       |       ||ремонт жилфонда,  |       |       |       |       |       |       ||млн. руб.         |       |       |       |       |       |       ||——————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
       В  связи  с  ежегодной  финансовой  необеспеченностью  работ   попроведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов  вопрос    оприведении жилищного фонда области в нормативное состояние стоит оченьостро  и  делает  невозможным  перевод  жилищного  хозяйства  в  сферурыночных отношений.
       Жилищным кодексом Российской Федерации (далее -  ЖК  РФ)  введеныновые условия проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Всоответствии со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего  имуществав  многоквартирном  доме  производится  за  счет  собственников  жилыхпомещений.  Как видно из таблицы 1, потребность в финансовых средствахна  приведение  жилищного  фонда  области  в  нормативное    состояниесоставляет более 7 млрд.  рублей,  что  значительно  превышает  объемыпривлекаемых в настоящее время на эти цели финансовых средств.
       Актуальность разработки Программы  обусловлена  как  социальными,так и экономическими факторами.  В  целях  оказания  помощи  гражданамнеобходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такаявозможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ и статьей 16  Федеральногозакона от 04.07.1991  N  1541-1  "О  приватизации  жилищного  фонда  вРоссийской  Федерации".  Это  стало  основой  разработанной  областнойцелевой программы "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного  фондаВладимирской области на 2007 - 2015 годы".
       Таблица 1
            ОБЪЕМ ПОТРЕБНОСТИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
          РЕКОНСТРУКЦИИ ИЛИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
                             ДОМОВ ПО ГОДАМ *
                                                         (млн. руб.)|————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||    Наименование    |Потребность|                     В том числе по годам                      ||       работ        |в финанси- |———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||                    | ровании,  | 2007  | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||                    |   всего   |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Реконструкция и     |  1124,28  |  87,28|  93,3| 107,1| 119,0| 126,9| 137,8| 144,1| 150,0| 158,8||капитальный ремонт  |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||мягкой кровли       |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Реконструкция и     |  1738,42  | 134,42| 149,3| 156,9| 175,4| 188,0| 203,2| 206,4| 246,6| 278,2||капитальный ремонт  |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||шиферной кровли     |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Реконструкция и     |   314,6   |  26,4 |  28,9|  31,7|  32,4|  35,7|  37,4|  38,8|  40,6|  42,7||капитальный ремонт  |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||металлической кровли|           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Капитальный ремонт  |  2879,2   | 189,2 | 225,0| 255,0| 267,0| 278,0| 300,0| 353,0| 465,0| 547,0||систем инженерно-   |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||технического        |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||обеспечения, включая|           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||лифтовое хозяйство  |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Прочий капитальный  |   958,0   |  62,7 |  75,0|  85,0|  89,0|  92,0| 100,0| 117,0| 155,0| 182,3||ремонт              |           |       |      |      |      |      |      |      |      |      ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————||Итого потребность:  |  7014,5   | 500,0 | 571,5| 635,7| 682,8| 720,6| 778,4| 859,3|1057,2|1209  ||————————————————————|———————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
  
         (В        редакции        Закона       Владимирской       областиот 10.09.2007 г. N 112-ОЗ)
         * - рассчитан на основании потребности в проведении  капитальногоремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях по  данным,представленным  органами  местного   самоуправления    на    основаниипроведенных обследований". (В  редакции  Закона  Владимирской  областиот 10.09.2007 г. N 112-ОЗ)
  
  
                       III. Цели и задачи Программы|————————————————————|——————————————————————————————————————————||    Цели 1 этапа    |                                          ||реализации Программы|                                          ||  2007 - 2010 гг.   |                                          ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 1            |Обеспечить сохранность многоквартирных    ||                    |домов.                                    ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 2            |Улучшить жилищные условия проживания      ||                    |граждан.                                  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 3            |Повысить эффективность эксплуатации       ||                    |многоквартирных домов.                    ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 4            |Привлечь собственников жилых помещений    ||                    |многоквартирных домов к финансированию    ||                    |проведения капитального ремонта или       ||                    |реконструкции многоквартирных домов.      ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 5            |Развить конкурентный бизнес в сфере       ||                    |управления жилищным фондом.               ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 6            |Привлечь средства частных инвесторов для  ||                    |проведения реконструкции многоквартирных  ||                    |домов.                                    ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задачи 1 этапа      |                                          ||2007 - 2010 гг.     |                                          ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 1          |Проведение капитального ремонта или       ||                    |реконструкции протекающих кровель         ||                    |многоквартирных домов, проведение         ||                    |капитального ремонта или реконструкции    ||                    |кровель многоквартирных домов, на которых ||                    |истек нормативный срок проведения         ||                    |капитального ремонта или реконструкции    ||                    |крыши, проведение капитального ремонта    ||                    |систем инженерно-технического обеспечения ||                    |и конструкций многоквартирных домов, на   ||                    |которых истек нормативный срок проведения ||                    |их капитального ремонта.                  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 2          |Повышение качества предоставления         ||                    |жилищно-коммунальных услуг.               ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 3          |Привлечение собственников жилых помещений ||                    |многоквартирных домов к управлению путем  ||                    |организации в товарищества собственников  ||                    |жилья.                                    ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 4          |Проведение разъяснительной работы с       ||                    |собственниками жилых помещений по их      ||                    |ответственности за содержание общей       ||                    |собственности многоквартирных домов.      ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||                    |Привлечение на рынок управления           ||Задача N 5          |многоквартирными домами управляющих       ||                    |организаций всех форм собственности.      ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 6          |Создание условий для заинтересованности   ||                    |частных инвесторов и собственников жилых  ||                    |помещений в реконструкции многоквартирных ||                    |домов.                                    ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цели 2 этапа        |                                          ||2011 - 2015 гг.     |                                          ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 1            |Обеспечить комфортные условия проживания  ||                    |граждан.                                  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 2            |Создать условия для перехода на проведение||                    |капитального ремонта многоквартирных домов||                    |полностью за счет средств собственников.  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 3            |Обеспечить показатели технического        ||                    |состояния крыш, систем                    ||                    |инженерно-технического обеспечения и      ||                    |конструкций многоквартирных домов,        ||                    |соответствующие нормативным срокам        ||                    |проведения их капитального ремонта.       ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цель N 4            |Создать конкурентную среду на рынке       ||                    |предоставления услуг по управлению        ||                    |многоквартирными домами.                  ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задачи 2 этапа      |                                          ||2011 - 2015 гг.     |                                          ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 1          |Доведение технического состояния кровель, ||                    |систем инженерно-технического обеспечения ||                    |и конструкций всех многоквартирных домов  ||                    |до показателей, соответствующих           ||                    |нормативным срокам проведения их          ||                    |капитального ремонта.                     ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 2          |Проведение разъяснительной работы с       ||                    |собственниками помещений по их            ||                    |ответственности за нормативное техническое||                    |состояние многоквартирных домов.          ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 3          |Завершение капитального ремонта и         ||                    |реконструкции многоквартирных домов, на   ||                    |которых истек срок его проведения.        ||————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задача N 4          |Создание условий, направленных на         ||                    |увеличение доли частных компаний,         ||                    |осуществляющих управление многоквартирными||                    |домами.                                   ||————————————————————|——————————————————————————————————————————|
                    IV. Основные направления Программы
       Исходя  из  анализа  существующего  положения  дел  в    жилищномхозяйстве  Владимирской  области,  целей  Программы  предусматриваютсяосновные направления ее реализации:
       -  комплекс  мер  по  реконструкции,  капитальному   ремонту    итехнической  модернизации  крыш  и  кровель,  внутренних    инженерныхкоммуникаций и устройств многоквартирных домов;
       -    комплекс    проведения    строительных        работ        иорганизационно-технических мероприятий  по  устранению  физического  иморального  износа  элементов  здания  с    частичной    заменой    понеобходимости  конструктивных  элементов,  направленных  на  улучшениеэксплуатационных показателей многоквартирных домов;
       - стимулирование собственников  жилых  помещений  многоквартирныхдомов к объединению в товарищества собственников жилья;
       - создание условий для привлечения инвестиций в  реконструкцию  имодернизацию многоквартирных домов;
       -  развитие    конкурентной    среды    на    рынке    управлениямногоквартирными домами.
              V. Механизм реализации и управления Программой
       Реализация  Программы  будет  осуществляться   путем    выделениясубсидии  органам  местного  самоуправления  для  оказания  финансовойпомощи управляющим  организациям,  товариществам  собственников  жильялибо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительскимкооперативам на  проведение  реконструкции  или  капитального  ремонтамногоквартирных домов на  основании  решений  собственников  помещенийэтих домов.
       Для  участия  в  Программе   исполнительные    органы    местногосамоуправления    ежегодно    представляют        в        департаментжилищно-коммунального хозяйства заявки на участие  в  отборе  проектовреконструкции или капитального ремонта многоквартирных домов.
       Отбор  заявок  департаментом   жилищно-коммунального    хозяйствапроизводится с учетом их соответствия условиям участия в Программе.
       Условиями  для  участия  в  реализации   мероприятий    Программыявляются:
       -   наличие    программы    органа    местного    самоуправления,предусматривающей    мероприятия,    направленные    на     проведениереконструкции  или  капитального  ремонта  многоквартирных  домов,   иопределение доли финансирования их проведения собственниками помещениймногоквартирных домов (например, от 10% в 2007 году и до  50%  в  2015году);
       - представление решения общего собрания  собственников  помещениймногоквартирного дома, на котором планируется проведение реконструкцииили капитального ремонта, о выборе способа управления данным  домом  исборе  средств  собственников  на   проведение    реконструкции    иликапитального ремонта;
       - соблюдение органами  местного  самоуправления  софинансированиярасходов по капитальному ремонту многоквартирного дома.
       Перечень    отобранных    многоквартирных    домов,    подлежащихкапитальному ремонту в рамках Программы, формируется  в  установленныесроки департаментом  жилищно-коммунального  хозяйства  и  утверждаетсязаместителем  Губернатора  области  по  строительству    и    развитиюинфраструктуры.
       Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет:
       - общее руководство и управление реализацией Программы;
       - отбор многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту  иудовлетворяющих условиям Программы;
       -  координацию  и  контроль  за  деятельностью  органов  местногосамоуправления, связанных с реализацией Программы, в части  исполненияими положений Программы.
       Органы местного самоуправления осуществляют контроль  за  целевымиспользованием бюджетных средств, направленных  на  реализацию  даннойПрограммы, и  качеством  выполненных  работ  по  капитальному  ремонтумногоквартирных домов.
       Государственная  жилищная  инспекция  осуществляет  контроль   закачеством  проведения  капитального    ремонта    или    реконструкциимногоквартирных домов выборочно или по обращению  собственников  жилыхпомещений на некачественное его проведение.
       Ответственность  за  целевое  использование  бюджетных   средств,выделяемых по данной Программе, и  качество  выполненных  работ  несутуправляющие организации, товарищества  собственников  жилья,  жилищныеили иные специализированные кооперативы.
       Финансирование  мероприятий  Программы  из  областного    бюджетаосуществляется  в  виде  субсидий  местным   бюджетам    департаментомжилищно-коммунального  хозяйства  на  основании   сводной    бюджетнойросписи.
       Постановлением  Губернатора    области    утверждаются    порядокрасходования  субсидии  на  реконструкцию   и    капитальный    ремонтмногоквартирных домов по муниципальным образованиям, формы  заявки  напредоставление субсидии и отчетности об  ее  использовании,  сроки  ихпредставления.
         VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных
           и экономических результатов от реализации Программы
       Эффект от выполнения  Программы  имеет  прежде  всего  социальнуюнаправленность.  Улучшаются условия проживания граждан, обеспечиваетсясохранность жилищного  фонда,  повышается  эффективность  эксплуатациизданий,  улучшается  внешний   эстетический    вид    жилых    зданий,увеличивается        надежность        функционирования         системинженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутридома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежностьработы  инженерно-технических  систем  позволит  сэкономить   средствасобственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведениереконструкции  или  капитального    ремонта    кровли,    герметизациямежпанельных    швов,    теплоизоляция    ограждающих      конструкциймногоквартирных  домов  обеспечит  экономию    топливно-энергетическихресурсов и комфортное проживание граждан.
       Результатом  реализации  Программы   должно    стать    ежегодноесокращение  количества  многоквартирных  домов  с   просроченным    (всоответствии  с  нормативами  его  проведения)    сроком    проведениякапитального ремонта и доведение к 2015  году  данного  показателя  донуля.
       На 1 января 2007  года  общая  площадь  многоквартирных  домов  спросроченным сроком проведения капитального  ремонта  составила  15560тыс. кв. метров. (В     редакции     Закона    Владимирской    областиот 10.09.2007 г. N 112-ОЗ)
       Вложение предусмотренных  Программой  финансовых  средств  должнообеспечить ежегодные объемы проведения реконструкции или  капитальногоремонта общей площади многоквартирных домов согласно таблице 2.
       Таблица 2
         ОБЪЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ИЛИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
                   ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||                 |  Объемы проведения реконструкции или капитального   ||                 |  ремонта многоквартирных домов по годам реализации  ||                 |                      Программы                      ||                 |—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||                 |2007 |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 ||                 | год | год | год | год | год | год | год | год | год ||—————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||Общая площадь    |1100 |1270 |1410 |1510 |1600 |1730 |1910 |2350 |2680 ||отремонтированных|     |     |     |     |     |     |     |     |     ||многоквартирных  |     |     |     |     |     |     |     |     |     ||домов, тыс. кв.  |     |     |     |     |     |     |     |     |     ||метров           |     |     |     |     |     |     |     |     |     ||—————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————||Итого:           |15560 тыс. кв. метров                                ||—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
  
         (В        редакции        Закона       Владимирской       областиот 10.09.2007 г. N 112-ОЗ)
  
  
       Кроме этого, оценка реализации Программы будет осуществляться  последующим критериям:
       1. Критерий комфортности - Кк - служит  для  оценки  комфортностипроживания граждан:
              Он
      Кк = —————————, где
              Оф
       Он - объем финансовых средств, необходимых на капитальный  ремонтсистем  инженерно-технического  обеспечения  многоквартирных  домов  вмуниципальном образовании в отчетном году;
       Оф - объем фактических капитальных вложений на капитальный ремонтсистем  инженерно-технического  обеспечения  многоквартирных  домов  вмуниципальном образовании в отчетном году;
       Кк - должен стремиться к 1, в 2015 году равен 1.
       2.  Критерий  безопасности  служит  для    оценки    безопасностипроживания граждан:
              Он
      Кб = —————————, где
              Оф
       Он  -  необходимые  объемы  (в  рублях)  проведения  капитальногоремонта многоквартирных домов муниципального  образования  в  отчетныйгод;
       Оф  -  фактические  объемы  (в  рублях)  проведения  капитальногоремонта многоквартирных домов муниципального  образования  в  отчетныйгод;
       Кб - критерий безопасности проживания граждан должен стремиться к1, в 2015 году равен 1.
                   VII. Ресурсное обеспечение Программы
       Капитальные вложения на проведение реконструкции или капитальногоремонта многоквартирных домов производятся за счет средств:
       - областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы  наусловиях софинансирования;
       -  местных   бюджетов,    предусмотренных    органами    местногосамоуправления на реализацию Программы на условиях софинансирования, атакже  в  части  исполнения  обязательств  собственника  муниципальныхпомещений по финансированию капитального ремонта муниципальной доли  вобщем имуществе многоквартирных домов;
       - собственников помещений многоквартирных домов.
       Средства  областного  бюджета  для  реализации    Программы    натерритории Владимирской  области  будут  предоставляться  на  условияхсофинансирования.  Субсидии  органам  местного    самоуправления    нареконструкцию  или   капитальный    ремонт    многоквартирных    домоврассчитываются по формуле:
       Сi = Пмдi x Ко, где:
       Сi  -  субсидия  на  реконструкцию   или    капитальный    ремонтмногоквартирных домов i-того муниципального образования;
       Пмдi - общая площадь  помещений  многоквартирных  домов  в  i-томмуниципальном образовании по сведениям государственной  статистическойотчетности на начало предыдущего года;
       Ко - относительный коэффициент, определяемый по формуле:
       Ко = С : Пмд, где:
       С  -  субсидия  на  реконструкцию    или    капитальный    ремонтмногоквартирных домов, расположенных на территории области;
       Пмд  -  общая   площадь    помещений    многоквартирных    домов,расположенных на  территории  области,  по  сведениям  государственнойстатистической отчетности на начало предыдущего года.
       Распределение  субсидии  бюджетам    муниципальных    образованийутверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
       По  годам  реализации  Программы  доли  финансирования  работ  попроведению  реконструкции  или  капитального  ремонта  многоквартирныхдомов приведены в таблице 3.
       Таблица 3
          ДОЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕКОНСТРУКЦИИ
              ИЛИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ|———————————————————|————————————————————————————————————————————||     Источники     |Доля финансирования капитального ремонта или||финансирования     | реконструкции многоквартирного дома от его ||                   |       полной стоимости по годам (%)        ||                   |————|————|————|————|————|————|————|————|————||                   |2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015||                   |год |год |год |год |год |год |год |год |год ||———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————||федеральный бюджет,|73,5|75,8|77,2|77,6|77,8|78,4|79,4|82,4|83,8||местные бюджеты    |    |    |    |    |    |    |    |    |    ||и собственники     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |
   жилых помещений     (В        редакции        Закона       Владимирской       областиот 10.09.2007 г. N 112-ОЗ)|———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————||Областной бюджет   |26,5|24,2|22,8|22,4|22,2|21,6|20,6|17,6|16,2||———————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|
       Определение долей финансирования реконструкции  или  капитальногоремонта  многоквартирных  домов  собственниками  жилых  помещений    иместными бюджетами определяется  органами  местного  самоуправления  сучетом сложившейся практики управления многоквартирными домами,  сборасредств с собственников жилых  помещений  на  проведение  капитальногоремонта многоквартирных домов.
       Объемы финансовых средств по источникам  финансирования  и  годамреализации Программы приведены в таблице 4.
       Таблица 4
      ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ГОДАМ
                           РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————||  Источники и  | Объемы финансовых средств по источникам финансирования и ||    объемы     |          годам реализации программы, млн. руб.           ||финансирования,|——————————————————————————————————————————————————————————||   млн. руб.   |                  В том числе по годам:                   ||               |————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————||               |2007 год|2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |2013 | 2014 | 2015 ||               |        | год | год | год | год | год | год |  год |  год ||———————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————||Всего: 7014,5  |500,0   |571,5|635,7|682,8|720,6|778,4|859,3|1057,2|1209,0||———————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————||Собственники   |        |     |     |     |     |     |     |      |      ||помещений и    |        |     |     |     |     |     |     |      |      ||местный бюджет,|        |     |     |     |     |     |     |      |      ||всего:         |        |     |     |     |     |     |     |      |      ||5519,6032      |328,1032|433,5|490,7|529,8|560,6|610,4|682,3| 871,2|1013,0||———————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————||Областной      |        |     |     |     |     |     |     |      |      ||бюджет - 1463,0|140,0   |138,0|145,0|153,0|160,0|168,0|177,0| 186,0| 196,0||———————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————||Федеральный    |        |     |     |     |     |     |     |      |      ||бюджет -       |        |     |     |     |     |     |     |      |      ||31,8968        | 31,8968|  0  |  0  |  0  |  0  |  0  |  0  |   0  |   0" ||———————————————|————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
  
         (В        редакции        Закона       Владимирской       областиот 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)
  
  
       *  -  данные  средства  в  2007  году  предусмотрены  в    ЗаконеВладимирской области от 27.12.2006 N 186-ОЗ "Об областном  бюджете  на2007 год" как субсидии на капитальный ремонт муниципального  жилищногофонда.
                  VIII. Перечень программных мероприятий
       Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации:(В редакции Закона Владимирской области от 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)|———|——————————————————————|———————————————|————————|——————————————————————————————|———————————————————|—————————————————|| N |     Наименование     |Срок исполнения| Объем  | В том числе за счет средств  |   Исполнители -   |    Ожидаемые    ||п/п|     мероприятия      |               |финанси-|—————————|——————————|—————————|ответственные за   |   результаты    ||   |                      |               |рования |федераль-|областного|собствен-|    реализацию     | (количественные ||   |                      |               | (млн.  |  ного   | бюджета  |  ников  |    мероприятия    |или качественные ||   |                      |               |рублей) | бюджета |          |помещений|                   |   показатели)   ||   |                      |               |        |         |          |и местных|                   |                 ||   |                      |               |        |         |          |бюджетов |                   |                 ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 1.|Разработка и          |2007 год       |   -    |         |    -     |   -     |Органы местного    |Местные программы||   |утверждение местных   |               |        |         |          |         |самоуправления *   |по реконструкции ||   |программ по           |               |        |         |          |         |                   |и капитальному   ||   |реконструкции и       |               |        |         |          |         |                   |ремонту          ||   |капитальному ремонту  |               |        |         |          |         |                   |многоквартирных  ||   |многоквартирных домов |               |        |         |          |         |                   |домов            ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 2.|Отбор проектов для    |1 квартал      |   -    |         |          |   -     |Органы местного    |Перечень         ||   |реализации Программы  |предшествующего|        |         |          |         |самоуправления *,  |многоквартирных  ||   |                      |года           |        |         |          |         |департамент        |домов, подлежащих||   |                      |2 квартал      |   -    |         |    -     |         |жилищно-           |реконструкции и  ||   |                      |предшествующего|        |         |          |         |коммунального      |капитальному     ||   |                      |года           |        |         |          |         |хозяйства          |ремонту в        ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |следующем году   ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 3.|Проведение            |Всего:         |1124,28 |   5,1673| 242,33   | 876,7827|Управляющие        |Произведен ремонт||   |реконструкции и       |в том числе по |        |         |          |         |организации *,     |и реконструкция  ||   |капитального ремонта  |годам:         |        |         |          |         |ТСЖ *,             |мягкой кровли    ||   |мягкой кровли         |               |        |         |          |         |жилищные           |площадью,        ||   |                      |2007 год       |  87,28 |   5,1673|  28,92   |  53,1927|кооперативы        |тыс. кв. м       ||   |                      |2008 год       |  93,3  |         |  22,58   |  70,72  |и иные             |105,8            ||   |                      |2009 год       | 107,1  |         |  24,42   |  82,68  |специализированные |117,4            ||   |                      |2010 год       | 119,0  |         |  26,66   |  92,34  |потребительские    |127,5            ||   |                      |2011 год       | 126,9  |         |  28,17   |  98,72  |кооперативы *,     |133,7            ||   |                      |2012 год       | 137,8  |         |  29,77   | 108,03  |подрядные          |135,0            ||   |                      |2013 год       | 144,1  |         |  29,68   | 114,42  |организации *      |139,2            ||   |                      |2014 год       | 150,0  |         |  26,4    | 123,6   |                   |138,0            ||   |                      |2015 год       | 158,8  |         |  25,73   | 133,08  |                   |134,8            ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |109,0            ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 4.|Проведение            |Всего:         |1738,42 |   8,6759| 364,11   |1365,6341|Управляющие        |Произведен ремонт||   |реконструкции и       |в том числе по |        |         |          |         |организации *,     |и реконструкция  ||   |капитального ремонта  |годам:         |        |         |          |         |ТСЖ *,             |шиферной кровли  ||   |шиферной кровли       |               |        |         |          |         |жилищные           |площадью,        ||   |                      |2007 год       | 134,42 |   8,6759|  36,3    |  89,4441|кооперативы        |тыс. кв. м       ||   |                      |2008 год       | 149,3  |         |  36,13   | 113,17  |и иные             |267,0            ||   |                      |2009 год       | 156,9  |         |  35,77   | 121,13  |специализированные |282,0            ||   |                      |2010 год       | 175,4  |         |  39,29   | 136,11  |потребительские    |281,0            ||   |                      |2011 год       | 188,0  |         |  41,74   | 146,26  |кооперативы *,     |298,0            ||   |                      |2012 год       | 203,2  |         |  43,89   | 159,31  |подрядные          |301,0            ||   |                      |2013 год       | 206,4  |         |  42,52   | 163,88  |организации *      |308,0            ||   |                      |2014 год       | 246,6  |         |  43,4    | 203,2   |                   |295,0            ||   |                      |2015 год       | 278,2  |         |  45,07   | 233,13  |                   |334,0            ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |357,0            ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 5.|Проведение            |Всего:         | 314,6  |   1,7224|  66,55   | 246,3276|Управляющие        |Произведен ремонт||   |реконструкции и       |в том числе по |        |         |          |         |организации *,     |и реконструкция  ||   |капитального ремонта  |годам:         |        |         |          |         |ТСЖ *,             |металлической    ||   |металлической         |               |        |         |          |         |жилищные           |кровли площадью, ||   |кровли                |2007 год       |  26,4  |   1,7224|   7,0    |  17,6776|кооперативы и иные |тыс. кв. м       ||   |                      |2008 год       |  28,9  |         |   6,99   |  21,91  |специализированные |52,8             ||   |                      |2009 год       |  31,7  |         |   7,23   |  24,47  |потребительские    |55,0             ||   |                      |2010 год       |  32,4  |         |   7,26   |  25,14  |кооперативы *,     |57,0             ||   |                      |2011 год       |  35,7  |         |   7,93   |  27,77  |подрядные          |55,0             ||   |                      |2012 год       |  37,4  |         |   8,08   |  29,32  |организации *      |58,0             ||   |                      |2013 год       |  38,8  |         |   7,99   |  30,81  |                   |57,0             ||   |                      |2014 год       |  40,6  |         |   7,15   |  33,45  |                   |56,0             ||   |                      |2015 год       |  42,7  |         |   6,92   |  35,78  |                   |55,0             ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |55,0             ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 6.|Проведение            |Всего:         |2879,2  |  12,2484| 593,11   |2273,8416|Управляющие        |Количество       ||   |капитального ремонта  |в том числе по |        |         |          |         |организации *,     |отремонтированных||   |систем                |годам:         |        |         |          |         |ТСЖ *,             |домов, шт.       ||   |инженерно-технического|2007 год       | 189,2  |  12,2484|  51,02   | 125,9316|жилищные           |775              ||   |обеспечения, включая  |2008 год       | 225,0  |         |  54,45   | 170,55  |кооперативы и иные |793              ||   |лифтовое хозяйство    |2009 год       | 255,0  |         |  58,14   | 196,86  |специализированные |1010             ||   |                      |2010 год       | 267,0  |         |  59,81   | 207,19  |потребительские    |1080             ||   |                      |2011 год       | 278,0  |         |  61,72   | 216,28  |кооперативы *,     |1146             ||   |                      |2012 год       | 300,0  |         |  64,8    | 235,2   |подрядные          |1239             ||   |                      |2013 год       | 353,0  |         |  72,72   | 280,28  |организации *      |1368             ||   |                      |2014 год       | 465,0  |         |  81,84   | 383,16  |                   |1683             ||   |                      |2015 год       | 547,0  |         |  88,61   | 458,39  |                   |1920             ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 7.|Проведение            |Всего:         | 958,0  |   4,0828| 196,9    | 757,0172|Управляющие        |Количество       ||   |капитального ремонта  |в том числе по |        |         |          |         |организации *,     |отремонтированных||   |фасадов, балконов,    |годам:         |        |         |          |         |ТСЖ *,             |домов, шт.       ||   |фундаментов и других  |2007 год       |  62,7  |   4,0828|  16,5    |  42,1172|жилищные           |330              ||   |конструкций зданий    |2008 год       |  75,0  |         |  18,15   |  56,85  |кооперативы и иные |507              ||   |                      |2009 год       |  85,0  |         |  19,38   |  65,62  |специализированные |433              ||   |                      |2010 год       |  89,0  |         |  19,94   |  69,06  |потребительские    |465              ||   |                      |2011 год       |  92,0  |         |  20,42   |  71,58  |кооперативы *,     |492              ||   |                      |2012 год       | 100,0  |         |  21,6    |  78,4   |подрядные          |532              ||   |                      |2013 год       | 117,0  |         |  24,1    |  92,9   |организации *      |587              ||   |                      |2014 год       | 155,0  |         |  27,28   | 127,72  |                   |722              ||   |                      |2015 год       | 182,3  |         |  29,53   | 152,77  |                   |823              ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 8.|Проведение            |Постоянно      |   -    |         |    -     |   -     |Органы местного    |Ежегодное        ||   |разъяснительной       |               |        |         |          |         |самоуправления *,  |увеличение числа ||   |работы с              |               |        |         |          |         |департамент        |многоквартирных  ||   |собственниками        |               |        |         |          |         |жилищно-           |домов, в которых ||   |помещений             |               |        |         |          |         |коммунального      |собственники     ||   |многоквартирных домов |               |        |         |          |         |хозяйства          |выбрали способ   ||   |об ответственности за |               |        |         |          |         |                   |управления       ||   |содержание общего     |               |        |         |          |         |                   |                 ||   |имущества и           |               |        |         |          |         |                   |                 ||   |необходимости выбора  |               |        |         |          |         |                   |                 ||   |способа управления    |               |        |         |          |         |                   |                 ||   |многоквартирными      |               |        |         |          |         |                   |                 ||   |домами                |               |        |         |          |         |                   |                 ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|| 9.|Инициирование общих   |Постоянно      |   -    |         |    -     |   -     |Органы местного    |Увеличение числа ||   |собраний собственников|               |        |         |          |         |самоуправления *   |многоквартирных  ||   |помещений в           |               |        |         |          |         |                   |домов,           ||   |многоквартирных домах |               |        |         |          |         |                   |собственники     ||   |для принятия решения о|               |        |         |          |         |                   |помещений в      ||   |проведении их         |               |        |         |          |         |                   |которых приняли  ||   |реконструкции или     |               |        |         |          |         |                   |решение о        ||   |капитального ремонта и|               |        |         |          |         |                   |проведении       ||   |сбора средств на его  |               |        |         |          |         |                   |капитального     ||   |проведение            |               |        |         |          |         |                   |ремонта дома     ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————||10.|Создание условий для  |Постоянно      |   -    |         |    -     |   -     |Органы местного    |Увеличение числа ||   |привлечения инвестиций|               |        |         |          |         |самоуправления *,  |модернизированных||   |в реконструкцию и     |               |        |         |          |         |департамент        |и                ||   |модернизацию          |               |        |         |          |         |жилищно-           |реконструируемых ||   |многоквартирных домов |               |        |         |          |         |коммунального      |многоквартирных  ||   |                      |               |        |         |          |         |хозяйства          |домов за счет    ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |средств          ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |инвесторов       ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————||11.|Развитие конкурентной |Постоянно      |   -    |         |    -     |   -     |Органы местного    |Улучшение        ||   |среды на рынке        |               |        |         |          |         |самоуправления *,  |качества         ||   |управления            |               |        |         |          |         |департамент        |содержания и     ||   |многоквартирными      |               |        |         |          |         |жилищно-           |ремонта          ||   |домами                |               |        |         |          |         |коммунального      |многоквартирных  ||   |                      |               |        |         |          |         |хозяйства          |домов            ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————||12.|Мониторинг реализации |Постоянно      |   -    |         |    -     |   -     |Органы местного    |Проведение       ||   |Программы и освещение |               |        |         |          |         |самоуправления *,  |контроля за      ||   |хода ее реализации в  |               |        |         |          |         |департамент        |использованием   ||   |средствах массовой    |               |        |         |          |         |жилищно-           |бюджетных средств||   |информации            |               |        |         |          |         |коммунального      |и выполнением    ||   |                      |               |        |         |          |         |хозяйства          |мероприятий      ||   |                      |               |        |         |          |         |                   |Программы        ||———|——————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————————|—————————|———————————————————|—————————————————|
  
         (В        редакции        Закона       Владимирской       областиот 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)
         *  -  данные  исполнители    мероприятий    Программы    являютсяисполнителями по согласованию". (В    редакции   Закона   Владимирскойобласти от 26.12.2007 г. N 205-ОЗ)