Решение от 28.03.2006 г № 73
Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации округа Муром
Руководствуясь Уставом округа Мурома и Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет народных депутатов округа Мурома решил:
1.Утвердить Положение о финансовом управлении администрации округа Мурома.
2.Признать утратившим силу решение Муромского городского Совета народных депутатов от 29.01.1999 N 109 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации города Мурома".
3.Решение вступает в силу с момента принятия.
Глава округа
В.КАЧЕВАН
Председатель Совета
К.ФЕДУРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОКРУГА МУРОМА
I.Общие положения
1.1.Финансовое управление администрации округа Мурома является структурным подразделением администрации округа Мурома, осуществляющим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в округе Муроме в соответствии с действующим законодательством и исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории округа.
1.2.Финансовое управление администрации округа Мурома руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, Уставом округа Мурома, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа Мурома, а также настоящим Положением.
1.3.Финансовое управление администрации округа Мурома в установленной сфере деятельности взаимодействует с государственными органами исполнительной власти и их территориальными органами, структурными подразделениями администрации округа, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
1.4.Финансовое управление является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевой счет, открытый в отделении по округу Мурому управления федерального казначейства по Владимирской области, штампы и бланки со своим наименованием. Имущество, необходимое для осуществления деятельности управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета округа.
1.5.Место нахождения управления: 602267, г. Муром, пл. 1100-летия г. Мурома, дом 1.
II.Полномочия
2.Финансовое управление администрации округа Мурома осуществляет следующие полномочия:
2.1.Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения финансового управления.
2.2.Определяет в соответствии с действующим налоговым законодательством основы формирования бюджета округа, составляет и разрабатывает проект доходной части бюджета округа.
2.3.Составляет предварительный, плановый и уточненный реестр расходных обязательств округа Мурома на основе реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета округа.
2.4.Осуществляет:
2.4.1.Составление проекта бюджета округа.
2.4.2.Составление перспективного финансового плана.
2.4.3.Утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета округа.
2.4.4.Составление отчетности по исполнению бюджета округа и предоставление ее главе округа, в Совет народных депутатов и в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики Владимирской области.
2.4.5.Методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
2.4.6.Во взаимодействии с налоговыми органами, территориальными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления подготовку предложений по развитию и совершенствованию налогового законодательства, разъясняет вопросы применения законодательства в области местных налогов и сборов.
2.4.7.Организацию на основе единства кассы казначейского исполнения бюджета округа.
2.4.8.Исполнение бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета народных депутатов о бюджете округа Мурома на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами.
2.4.9.Ведение сводного реестра главных распорядителей средств бюджета округа.
2.4.10.Организацию ведения главными распорядителями средств бюджета округа мониторинга бюджетного сектора.
2.4.11.От имени муниципального образования округ Муром управление, изменение, погашение и обслуживание в установленном порядке муниципального долга округа Мурома.
2.4.12.Ведение муниципальной долговой книги муниципального образования округ Муром.
2.4.13.Обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Совета народных депутатов о бюджете округа Мурома на очередной финансовый год, и в порядке, установленном постановлением главы округа Мурома.
2.4.14.Предоставление от имени округа Мурома муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц и договоров поручительства в обеспечении регрессных требований гаранта.
2.4.15.Заключение от имени округа Мурома кредитных договоров (соглашений).
2.4.16.Представление в суде интересов казны муниципального образования округ Муром.
2.4.17.Сбор, обработку и анализ информации о состоянии муниципальных финансов.
2.4.19.Обеспечение финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета округа, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2.5.Организует контрольно-экономическую работу, документальные ревизии, тематические и другие проверки, проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, финансируемых за счет бюджета округа и получающих имущественные льготы.
2.6.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета округа, предусмотренных на содержание финансового управления и возложенных на него функций.
2.7.Участвует совместно с другими органами местного самоуправления в проведении анализа состояния экономики и финансов округа, в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению экономики округа.
2.8.Взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет округа. Осуществляет согласование с налоговыми органами решений об изменении сроков уплаты местных налогов и сборов, федеральных налогов, региональных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет округа, а также решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов.
2.9.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за поступлением доходов в бюджет округа от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.10.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.11.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.12.Организует профессиональную подготовку работников финансового управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.13.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.Финансовое управление администрации округа с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.
3.2.Создавать координационные и совещательные органы (комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.3.Осуществлять текущий и последующий контроль за поступлением средств в бюджет округа, своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств бюджета округа, внебюджетных фондов органов местного самоуправления, поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений и организаций.
3.4.Привлекать в установленном порядке для участия в проведении ревизий и проверок специалистов других организаций.
3.5.По результатам ревизий и проверок вносить предложения о взыскании в соответствии с законодательством с объектов контроля бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению, и возмещении причиненного ущерба.
III.Организация деятельности управления
4.Финансовое управление администрации округа возглавляет заместитель главы администрации, начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой округа в установленном порядке по согласованию с Советом народных депутатов округа Мурома и заместителем Губернатора области, начальником департамента финансов, налоговой и бюджетной политики.
5.Структурными подразделениями финансового управления являются отделы по основным направлениям деятельности управления.
6.Заместитель главы администрации, начальник управления:
6.1.Осуществляет общее руководство деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
6.2.Назначает в установленном порядке на должности муниципальной службы управления и должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и освобождает от данных должностей.
6.3.Утверждает ежегодный план работы.
6.4.Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления - приказы ненормативного характера.
6.5.Распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете округа на содержание управления, и управляет имуществом, закрепленным за финансовым управлением на праве оперативного управления.
6.6.Организует работу по подбору и расстановке кадров, повышению их квалификации.
6.7.Осуществляет организацию деятельности управления на основе планирования, контроля, учета и оценки работы его структурных подразделений и их сотрудников.
6.8.Контролирует исполнение документов.
6.9.Обеспечивает соблюдение в управлении служебного распорядка.
6.10.Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
IV.Реорганизация и ликвидация управления
Реорганизация и ликвидация производится в порядке, установленном действующим законодательством.