Постановление Губернатора Владимирской области от 19.12.2007 № 940

О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       19.12.2007                                        N 940О  порядке  предоставления    мерсоциальной поддержки  многодетнымсемьям во Владимирской области
       Во исполнение Закона Владимирской области от 2 октября 2007  годаN 120-ОЗ "О социальной  поддержке и социальном обслуживании  отдельныхкатегорий граждан во Владимирской области" постановляю:
       1. Утвердить:
       1.1. Форму удостоверения  многодетной семьи Владимирской  области(приложение N 1).
       1.2. Порядок   регистрации,   выдачи  и   замены   удостоверений,подтверждающих право  многодетной  семьи на  получение мер  социальнойподдержки (приложение N 2).
       1.3. Порядок предоставления мер социальной поддержки  многодетнымсемьям во Владимирской области (приложение N 3).
       2. Считать утратившим силу Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 17.01.2003  N 22  "О мерах  по реализации  Закона "О  мерахгосударственной поддержки многодетных семей во Владимирской области".
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Губернатора Владимирской области С.А. Мартынова.
       4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования.
       И.о. Губернатора области          В.Веретенников
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.12.2007 N 940
                                  Форма
           удостоверения многодетной семьи Владимирской области
                                                  Внутренняя сторона|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||        УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____        |                                     ||   матери (отца) многодетной семьи   |                                     ||                                     |Действительно                        ||      Фамилия ________________       |от _____________ до ______________   ||      Имя ____________________       |от _____________ до ______________   ||      Отчество ________________      |от _____________ до ______________   ||Место                                |                                     ||для                                  |Предъявитель настоящего удостоверения||фотографии                           |мать (отец) многодетной семьи имеет  ||                                     |право на меры социальной поддержки,  ||                                     |установленные законодательством      ||                                     |Владимирской области для многодетных ||Наименование государственного органа,|семей.                               ||выдавшего удостоверение_____________ |                                     ||____________________________________ |                                     ||Место печати                         |Подпись руководителя ________________||                                     |                                     ||Дата выдачи удостоверения            |                                     ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
       Размер бланка в  развернутом  виде по  горизонтали  200,0 мм,  повертикали 70,0.
                                                     Лицевая сторона|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |            УДОСТОВЕРЕНИЕ            ||                                     |          МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ          ||                                     |         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ        ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||                                     |                                     ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
       Размер бланка в  развернутом  виде по  горизонтали  200,0 мм,  повертикали 70,0 мм.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.12.2007 N 940
                                 ПОРЯДОК
               регистрации, выдачи и замены удостоверений,
           подтверждающих право многодетной семьи на получение
                         мер социальной поддержки
       Настоящий порядок  определяет   регистрацию,   выдачу  и   заменуудостоверений, подтверждающих право многодетной семьи на получение мерсоциальной поддержки.
       1. Документом,   подтверждающим   право  многодетной   семьи   наполучение  социальной  поддержки, является  удостоверение  многодетнойсемьи установленной формы.
       2. Удостоверение  выдается  одному  из  родителей   (усыновителю,опекуну,  попечителю),   имеющих  в   составе  семьи   трех  и   болеенесовершеннолетних детей,  в  том числе  усыновленных  и принятых  подопеку (попечительство), под подпись.
       3. Удостоверения  выдаются территориальными  органами  социальнойзащиты   населения    департамента    социальной   защиты    населенияадминистрации области (далее - ТОСЗН) по месту жительства  многодетныхсемей  в  течение  3  рабочих дней  со  дня  подачи  всех  необходимыхдокументов.
       4. Выдача  удостоверений  производится  на  основании   следующихдокументов: личного  заявления,  документа, удостоверяющего  личность,свидетельств о рождении  детей или  копий, заверенных в  установленномпорядке,   документа,    подтверждающего   установление   опеки    илипопечительства, и фотографии размером 3 x 4 получателя удостоверения.
       5. При заполнении  удостоверения записи  в строках  "наименованиегосударственного органа,  выдавшего удостоверение", "фамилия",  "имя","отчество" производятся без сокращений.
       6. Удостоверение  выдается  по месяц  достижения  совершеннолетияребенка, определяющего статус многодетной семьи.
       7. При  рождении,  а  также  усыновлении  и  принятии  под  опеку(попечительство)   каждого    следующего    ребенка   срок    действияудостоверения продлевается в соответствии с п. 6 настоящего Порядка.
       8. Записи,  произведенные  в удостоверении,  заверяются  подписьюруководителя ТОСЗН, выдавшего удостоверение, и печатью этого органа.
       9. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись,то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о  чемсоставляется акт.
       10. Выданные удостоверения  регистрируются в  книге учета  выдачиудостоверений многодетной семьи на получение мер социальной  поддержкипо  форме  согласно   приложению  к   порядку,  которая  должна   бытьпронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя ТОСЗН  ипечатью органа.
       11. Если удостоверение пришло  в негодность  или утрачено, то  позаявлению получателя выдается дубликат удостоверения.
       12. Ответственность за учет  удостоверений, их хранение и  выдачунесет специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказомруководителя ТОСЗН.
       13. Бланки удостоверений являются документами строгой  отчетностии выдаются по заявке лицу,  ответственному за учет, хранение и  выдачуудостоверений.
                                                              Приложение
                                                               к порядку
                                                     регистрации, выдачи
                                                 и замены удостоверений,
                                                    подтверждающих право
                                                       многодетной семьи
                                                        на получение мер
                                                    социальной поддержки
                                  Книга
        учета выдачи удостоверений многодетной семьи на получение
                         мер социальной поддержки|———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————||N  |Дата выдачи  |N            |Ф.И.О.       |Адрес        |Подпись в    |Примечание||п/п|удостоверения|удостоверения|получателя   |получателя   |получении    |          ||   |             |             |удостоверения|удостоверения|удостоверения|          ||———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|| 1 |      2      |      3      |       4     |      5      |      6      |     7    ||———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————||   |             |             |             |             |             |          ||———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.12.2007 N 940
                                 ПОРЯДОК
        предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий порядок  определяет предоставление мер  социальнойподдержки многодетным семьям, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 ичастью 2 ст. 21 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ  "Осоциальной  поддержке и  социальном  обслуживании отдельных  категорийграждан во Владимирской области" (далее - Закон).
       1.2. Меры социальной поддержки предоставляются семьям, имеющим  всвоем составе трех  и более детей  в возрасте до 18  лет, в том  числеусыновленных и принятых под опеку (попечительство), в которых один илиоба  родителя  являются  гражданами  Российской  Федерации,  а   такжемногодетные  семьи, в  которых  один  или  оба родителя  имеют  статусбеженцев или вынужденных  переселенцев, постоянно или  преимущественнопроживающие на территории Владимирской области.
       1.3. Меры социальной поддержки многодетной семье  предоставляютсяв  случае,  если  среднедушевой  доход  семьи  не  превышает  величиныпрожиточного минимума, установленной во Владимирской области. При этомсреднедушевой  доход рассчитывается  в  соответствии с  ПостановлениемГубернатора Владимирской области от 17.12.2004 N 700 "О порядке  учетаи исчисления величины  среднедушевого дохода  семьи, дающего право  наполучение ежемесячного пособия на ребенка".
       1.4. Сведения о доходах многодетной семьи представляются 1 раз  вгод.
                2. Предоставление мер социальной поддержки
                       по оплате коммунальных услуг
       2.1. Многодетные  семьи  имеют  право  на  оплату  в  размере  50процентов  коммунальных  услуг  (холодное  и  горячее   водоснабжение,водоотведение,     газоснабжение,     электроснабжение,      отопление(теплоснабжение), вывоз твердых  и жидких  бытовых отходов в  пределахнормативов потребления данных услуг).
       Многодетным семьям,   проживающим   в  домах   без   центральногоотопления, на основании личного заявления и справки о  благоустройствежилого фонда,  подаваемых в территориальные  органы социальной  защитынаселения  департамента  социальной  защиты  населения   администрацииобласти  (далее  -  ТОСЗН)  по  месту  жительства,  один  раз  в   годпроизводится выплата компенсации  за топливо в размере,  установленномЗаконом.
       2.2. Право на оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг  икомпенсацию за топливо предоставляется многодетным семьям, проживающимв жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от  формысобственности.
       2.3. Право на оплату  в размере  50 процентов коммунальных  услугподтверждается  ТОСЗН на  основании  регистрации по  месту  жительствасемьи  на  территории   конкретного  муниципального  образования   приформировании   базы   данных    по   многодетным   семьям.    Справка,подтверждающая право  на оплату  в размере  50 процентов  коммунальныхуслуг,  выдается ТОСЗН  в  десятидневный срок  с  момента обращения  списьменным  заявлением о  предоставлении  мер социальной  поддержки  суказанием срока их действия.
       2.4. Мера  социальной поддержки  предоставляется  семье с  началамесяца, в котором  последовало обращение  о назначении мер  социальнойподдержки   (но  не   ранее   месяца  предоставления   семье   статусамногодетной), на срок 12  месяцев. По истечении указанного срока  мерысоциальной поддержки вновь предоставляются с месяца обращения со всеминеобходимыми документами.
       2.5. Предоставление  меры  социальной  поддержки   осуществляетсяорганизациями,   оказывающими   населению  коммунальные   услуги,   наосновании справки ТОСЗН, подтверждающей  право семьи на получение  мерсоциальной поддержки.
       2.6. Расходование  средств  по  оплате  в  размере  50  процентовкоммунальных   услуг    осуществляется    путем   возмещения    затраторганизациям, предоставившим эту меру социальной поддержки, в пределахутверждаемых  лимитов  бюджетных  обязательств  согласно   заключеннымдоговорам, предъявленным  к  оплате счетам  и  актам сверки.  Договорызаключаются ТОСЗН  с организациями,  предоставляющими меру  социальнойподдержки.
       Для осуществления   сверки  организации,   предоставляющие   мерусоциальной поддержки, ежемесячно в  электронном виде либо на  бумажныхносителях   направляют    в   ТОСЗН    списки   граждан,    получившихсоответствующие  льготы.  По  результатам  сверки  составляется   акт,подтверждающий  объем   оказанных   коммунальных  услуг   и  сумму   квозмещению.
       2.7. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют   вотделения Управления Федерального казначейства по Владимирской областиплатежные   поручения    на    перечисление   средств    организациям,предоставляющим  меру  социальной  поддержки,  договор,   счет-фактуру(счет).
                     3. Осуществление денежных выплат
       3.1. Многодетным   семьям  устанавливаются   следующие   денежныевыплаты в размерах, установленных Законом:
       - на   каждого   ребенка,  обучающегося   в   общеобразовательномучреждении, ежегодно  на приобретение  школьной и  спортивной формы  иежемесячно в течение учебного года на питание и проезд;
       - на  каждого  ребенка  до  6  лет  ежемесячно  на   приобретениелекарств.
       3.2. Денежные  выплаты   многодетным  семьям  предоставляются   смесяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами вТОСЗН.
       3.3. Решение  о  назначении денежных  выплат  многодетным  семьямпринимается  руководителем  ТОСЗН  по  месту  жительства  родителя,  скоторым проживают дети.
       3.4. Денежная выплата на школьную  и спортивную форму на  каждогоребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, производится 1раз в год в течение 3 - 4 кварталов календарного года на новый учебныйгод  на   основании  удостоверения   многодетной  семьи,   письменногозаявления   одного   из   родителей   и   справки   на   ребенка    изобщеобразовательного учреждения.
       3.5. Денежные выплаты  на питание  и проезд  на каждого  ребенка,обучающегося   в    общеобразовательном   учреждении,    выплачиваютсяежемесячно с сентября по  май включительно на основании  удостоверениямногодетной семьи, письменного заявления одного из родителей и справкииз общеобразовательного учреждения.
       3.6. Денежные выплаты на приобретение лекарств для детей до 6 летвыплачиваются ежемесячно в течение 12  месяцев с месяца обращения,  наосновании  удостоверения  многодетной семьи  и  письменного  заявленияодного из родителей, свидетельства о рождении.
       3.7. Денежные выплаты на приобретение лекарств для детей до 6 летпрекращаются с  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  ребенкуисполняется 6 лет.
       3.8. Денежные  выплаты  осуществляются  ТОСЗН  путем   зачислениясредств на лицевые  счета получателей, открытые в  финансово-кредитныхучреждениях, или через отделения федеральной почтовой связи.
       3.9. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют   вотделения Управления Федерального казначейства по Владимирской областиплатежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов ТОСЗН  насчета получателей,  открытые в финансово-кредитных  учреждениях, и  насчета отделений федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки  ихполучателям.
          4. Предоставление скидки на оплату за содержание детей
                         в дошкольных учреждениях
       4.1. Многодетным  семьям  предоставляется  скидка  на  оплату  засодержание детей в дошкольных учреждениях, исходя из дней фактическогопосещения на каждого ребенка в размере, установленном Законом.
       4.2. Предоставление  многодетным  семьям  скидки  на  оплату   засодержание  детей  в   дошкольных  учреждениях  осуществляется   путемснижения стоимости  оплаты на  сумму  скидки на  основании справки  изТОСЗН.
       4.3. Справка для получения скидки на оплату за содержание детей вдошкольных учреждениях  выдается ТОСЗН  в  десятидневный срок  со  дняобращения на основании  удостоверения многодетной семьи и  письменногозаявления  одного из  родителей  с указанием  дошкольного  учреждения,посещаемого ребенком.
       4.4. Расчет размера скидки производится по следующей формуле:
           ЕР
      С = ---- x ДФП, где
           РД
       С - расчетный размер скидки;
       ЕР - ежемесячный размер скидки за содержание ребенка в дошкольномучреждении, утвержденный Законом;
       ДФП -  число  дней фактического  посещения  ребенком  дошкольногоучреждения;
       РД - число рабочих дней  по календарю 5-дневной рабочей недели  вмесяц, за который производится выплата.
       При получении  дробного  результата  производится  математическоеокругление до целого числа.
       4.5. Ежемесячно  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,организации, предоставившие  скидку на  оплату за  содержание детей  вдошкольных   учреждениях,  представляют   в   ТОСЗН  списки   граждан,воспользовавшихся скидкой,  с  указанием Ф.И.О.  одного из  родителей,Ф.И.О. ребенка, числа дней фактического посещения ребенком дошкольногоучреждения и суммы к возмещению.
       ТОСЗН на основании  представленных списков перечисляют  средства,предназначенные  для  возмещения  расходов  на  скидку  на  оплату  засодержание детей  в  дошкольных учреждениях,  за  месяц, следующий  заотчетным, дошкольным учреждениям как целевые средства на  внебюджетныесчета по предпринимательской и  иной приносящей доход деятельности  наосновании заключенных договоров, предъявленных к оплате счетов, исходяиз числа детей из многодетных семей, посещающих дошкольные учреждения,и размера ежемесячной скидки.
       4.6. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют   вотделения Управления Федерального казначейства по Владимирской областиплатежные   поручения    на    перечисление   средств    организациям,предоставляющим скидку  на  оплату за  содержание  детей в  дошкольныхучреждениях, договор, счет-фактуру (счет).
                 5. Назначение и выплата дополнительного
                 ежемесячного пособия на каждого ребенка
       5.1. Многодетным семьям, имеющим в своем составе четырех и  болеедетей в возрасте до 18 лет, устанавливается дополнительное ежемесячноепособие на каждого ребенка в размере, установленном Законом.
       5.2. Дополнительное  ежемесячное пособие  на  каждого ребенка  неназначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
       - если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
       - родителям  на   ребенка,  в  отношении   которого  они   лишеныродительских прав.
       5.3. Дополнительное    ежемесячное    пособие    назначается    ивыплачивается   одному    из   родителей   (усыновителей,    опекунов,попечителей), получающему пособие  в соответствии с  законодательствомВладимирской области на каждого  ребенка до достижения им возраста  16лет (на учащегося  общеобразовательного учреждения  - до окончания  имобучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).
       5.4. Заявление о назначении дополнительного ежемесячного  пособияна  каждого ребенка  подается  в ТОСЗН  по  месту жительства  родителя(усыновителя, опекуна), с которым проживает ребенок.
       5.5. Назначение и  выплата  дополнительного ежемесячного  пособиямногодетной семье производится по месту подачи заявления на  основаниидокументов, имеющихся в личных делах получателей ежемесячного  пособияна ребенка.
       5.6. Дополнительное ежемесячное  пособие  на ребенка  назначаетсяначиная  с месяца  рождения  ребенка,  если обращение  последовало  непозднее  6  месяцев  с  месяца  рождения  ребенка.  При  обращении  задополнительным ежемесячным пособием на ребенка по истечении 6  месяцевс месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за  истекшеевремя, но  не  более чем  за 6  месяцев до  месяца,  в котором  поданозаявление о назначении этого пособия.
       5.7. Выплата пособий осуществляется  путем зачисления средств  налицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях,или через отделения федеральной почтовой связи.
       5.8. Получатель  пособия  обязан  извещать  ТОСЗН  о  наступленииобстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение  еговыплаты, в 3-месячный срок.
       5.9. Вопросы,    связанные    с    установлением    и    выплатойдополнительного   ежемесячного   пособия  на   каждого   ребенка,   неурегулированные  настоящим  Положением,  разрешаются  применительно  кпорядку  назначения  и   выплаты  ежемесячного  пособия  на   ребенка,установленного областными нормативными правовыми актами.
       5.10. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют  вотделения Управления Федерального казначейства по Владимирской областиплатежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов ТОСЗН  насчета получателей,  открытые в финансово-кредитных  учреждениях, и  насчета отделений федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки  ихполучателям.
                       6. Заключительные положения
       6.1. При   наступлении   обстоятельств,   влекущих    прекращениепредоставления  мер  социальной   поддержки  многодетным  семьям,   ихпредоставление прекращается с месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили соответствующие обстоятельства.
       6.2. При   наступлении  обстоятельств,   влекущих   возобновлениеденежных выплат и предоставления  мер социальной поддержки, они  вновьпредоставляются с месяца обращения со всеми необходимыми документами.
       6.3. При  переезде  в  пределах  Владимирской  области   денежныевыплаты  по   новому  месту  жительства   устанавливаются  с   месяца,следующего  за  месяцем   прекращения  выплат  по  предыдущему   местужительства,  на основании  справки  о прекращении  предоставления  мерсоциальной поддержки, выдаваемой ТОСЗН по прежнему месту жительства.
       6.4. Департамент   социальной  защиты   населения   администрацииобласти в  срок до 12  числа каждого  месяца направляет в  департаментфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводныйотчет  о   произведенных   расходах  на   меры  социальной   поддержкимногодетным семьям в разрезе территорий.