Постановление главы города Владимира от 26.09.2008 № 3537
Об утверждении положения о дивидендной политике города Владимира как акционера
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.09.2008 N 3537Об утверждении положения одивидендной политике городаВладимира как акционера В целях повышения эффективности использования муниципальногоимущества, усиления контроля за соблюдением интересов города Владимирапри принятии решений органами управления акционерных обществ всоответствии с нормами Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Обакционерных обществах" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о дивидендной политике города Владимиракак акционера (приложение). 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города, начальника управления муниципальным имуществом ШохинаА.С. и на заместителя главы города Владимирову Г.В. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение к постановлению главы города Владимира от 26.09.2008 N 3537 ПОЛОЖЕНИЕ О ДИВИДЕНДНОЙ ПОЛИТИКЕ ГОРОДА ВЛАДИМИРА КАК АКЦИОНЕРА Положение о дивидендной политике города Владимира как акционера(далее Положение) определяет дивидендную политику муниципальногообразования город Владимир (далее - город Владимир) в отношенииакционерных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капиталекоторых находятся в собственности города Владимира (далее - Общества),для подготовки управлением муниципальным имуществом города Владимирадиректив представителям интересов города для голосования на общихсобраниях акционеров в Обществах по вопросам распределения чистойприбыли и направления ее части на дивиденды. Положение определяет процедуру формирования источниковдивидендных выплат, расчета дивидендов и порядок осуществления ихвыплаты в Обществах. 1. Общие положения 1.1. Под дивидендной политикой понимается реализациярегламентированной уставными документами Общества процедурыпланирования, расчета и выплаты части чистой прибыли акционерам. 1.2. Основной целью осуществления дивидендной политики являетсяобеспечение реализации прав города Владимира по акциям Обществ в частиобеспечения повышения доходности акций. Данная цель обусловливаетследующие основные задачи реализации дивидендной политики в Обществах: - улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельностиОбществ; - максимизацию совокупного дохода акционеров, в том числе городаВладимира, при сохранении достаточного финансового обеспечениядеятельности Обществ; - повышение рыночной стоимости акций Обществ; - выработку единых критериев расчета дивидендов в Обществах имеханизмов их практической реализации; - определения прогнозируемых показателей по сбору дивидендныхплатежей Обществ в бюджет города Владимира. 1.3. Реализация дивидендной политики предполагает использованиеследующих составляющих ее элементов: 1.3.1. Дивиденд - часть чистой прибыли Общества, приходящейся наодну акцию, подлежащей распределению среди акционеров. 1.3.2. Чистая прибыль, направляемая на выплату дивидендов - частьчистой прибыли Общества, распределяемая между акционерамипропорционально числу и виду принадлежащих им акций. На каждую акциюодной категории и типа начисляются равные дивиденды. 1.3.3. Реинвестирование прибыли - перераспределение прибыли вкапитале Общества с целью расширения производства. 1.3.4. Резервный фонд - часть собственного капитала Общества,образуемая за счет ежегодных отчислений от его прибыли до достиженияим размера, установленного уставом Общества, который служит дляпокрытия потерь, а также для погашения облигаций Общества и выкупасобственных акций в случае отсутствия иных средств. 1.3.5. Фонды специального назначения (фонд потребления, фондсоциальной сферы), которые могут создаваться Обществом по решениюобщего собрания. 1.3.6. Совокупный доход акций - доход складываемый из дивидендныхвыплат и доходов от изменения рыночной стоимости акций. 2. Основные принципы дивидендной политики Общества 2.1. Принципы дивидендной политики Общества определяют подходы кформированию источников выплаты дивидендов и расчет сумм дивидендов. 2.2. Основными принципами дивидендной политики Обществ являются: 2.2.1. Принцип соответствия критериев расчета дивидендовтребованиям законодательства. Данный принцип означает, что процедура расчета и начислениядивидендов для всех Обществ базируется на требованиях законодательстваРоссийской Федерации. 2.2.2. Принцип максимального учета финансового результатадеятельности и текущего финансово-экономического состояния Общества. Указанный принцип обеспечивает реализацию дивидендной политики наоснове результатов деятельности Общества с учетом всех факторов,влияющих на его финансово-хозяйственную деятельность. 2.2.3. Принцип оптимальности реинвестирования прибыли. Принцип оптимальности реинвестирования прибыли Обществареализуется исходя из приоритетности инвестиционного проекта,являющегося для каждого конкретного Общества необходимостью развитияосновной деятельности, базируется на оценке эффективности этогопроекта и определении целесообразности его реализации. 2.2.4. Принцип прозрачности для акционеров доли управленческих иадминистративных затрат в финансовой деятельности Общества. Принцип прозрачности означает, что обоснование управленческих иадминистративных расходов Общества доступно и понятно для акционеров ине оказывает существенного влияния на уменьшение размера дивидендныхвыплат. 3. Ограничения на выплату дивидендов 3.1. Для Обществ применяются законодательно установленныеограничения на выплату дивидендов. Общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплатедивидендов по акциям: - до полной оплаты всего уставного капитала Общества; - до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены Обществом всоответствии со ст. 76 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Обакционерных обществах"; - если на день принятия решения (объявления) о выплате дивидендовОбщество отвечает признакам несостоятельности (банкротства) всоответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) или если указанные признаки появятся уОбщества в результате выплаты дивидендов; - если на день принятия решения (объявления) о выплате дивидендовстоимость чистых активов Общества меньше его уставного капитала ирезервного фонда, либо станет меньше их размера в результате принятиятакого решения; - в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. 3.2. Общество не вправе выплачивать объявленные дивиденды поакциям: - если на день выплаты дивидендов Общество отвечает признакамнесостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о несостоятельности (банкротстве) или еслиуказанные признаки появятся у Общества в результате выплатыдивидендов; - если на день выплаты дивидендов стоимость чистых активовОбщества меньше суммы его уставного капитала и резервного фонда либостанет меньше их размера в результате выплаты дивидендов; - в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельствОбщество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды. 4. Источники формирования средств для выплаты дивидендов 4.1. Средства для начисления и выплаты дивидендов по акциямОбщества формируются из его чистой прибыли за отчетный период. Навыплату дивидендов может быть направлена также неиспользованнаяприбыль прошлых периодов. 4.2. Распределение чистой прибыли Общества осуществляется взависимости от выбранной им стратегии развития, которая может бытьориентирована на достижение следующих целей: 4.2.1. Стратегические цели: - повышение эффективности деятельности Общества за счетосуществления его модернизации и реконструкции; - сохранение имеющихся и завоевание новых сегментов рынка длясвоей продукции, услуг (приобретение и освоение новых технологий,осуществление активной маркетинговой политики, обеспечение выходаОбщества на мировые рынки); - разработка и реализация инвестиционных проектов, направленныхна увеличение рыночных преимуществ Общества (улучшение качестватоваров и услуг); - внедрение эффективных методов управления Обществом; - повышение надежности деятельности Обществ. 4.2.2. Тактические цели: - рост курсовой стоимости акций Общества; - получение прибыли от торговли собственными акциями; - расширение круга существующих инвесторов; - сохранение и укрепление контроля над Обществом. 4.3. В зависимости от выбранной стратегии Общества исформулированных целей осуществляется распределение чистой прибылиОбщества, которое может осуществляться только по следующимнаправлениям и в соответствующих размерах:|————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| |При |С учетом || |отсутствии |фондов || |фондов |специального|| |специального |назначения || |назначения | ||————————————————————————————————————————|—————————————|————————————||- реинвестирование доли чистой прибыли| до 45% | до 35% ||Общества | | ||————————————————————————————————————————|—————————————|————————————||- обязательные отчисления в резервный| не менее | не ||фонд Общества | 5% | менее 5% ||————————————————————————————————————————|—————————————|————————————||- дивидендные выплаты акционерам | не менее | не менее ||Общества | 50% | 40% ||————————————————————————————————————————|—————————————|————————————||- фонды специального назначения Общества| - | до 20% ||(фонд потребления, фонд социальной| | ||сферы) | | ||————————————————————————————————————————|—————————————|————————————| Изменение соотношения в распределении чистой прибыли Обществоможет производить при реинвестировании прибыли на основании технико -экономического обоснования. 4.4. Если при распределении чистой прибыли Общества суммаинвестиций, направляемых на реинвестирование, превышает установленныйпредельный размер чистой прибыли, Обществом разработывается технико -экономическое обоснование (далее - ТЭО) инвестиционного проекта.Порядок принятия решения о направлении доли прибыли нареинвестирование осуществляется в соответствии с процедурой,предусмотренной разделом 7 настоящего Положения. Срок окупаемости инвестиционного проекта, требующийреинвестирования прибыли, должен быть не более пяти лет. 4.5. Отчисления в резервный фонд из чистой прибыли осуществляютсяв установленном уставными документами Общества размере до достиженияпредельного размера, установленного уставами Обществ, но не менее 5%от размера уставного капитала. 5. Порядок расчета суммы дивидендов 5.1. Основу для расчета суммы дивидендов Общества составляютследующие документы: - бухгалтерский баланс за отчетный год (форма N 1); - отчет о прибылях и убытках за отчетный период (форма N 2); - отчет о движении капитала за отчетный период (форма N 3); - приложение к бухгалтерскому балансу за отчетный год (форма N5); - Положение о дивидендной политике Общества; - технико-экономическое обоснование осуществляемого(предполагаемого к осуществлению) инвестиционного проекта; - устав Общества. 5.2. Из отчетных документов для расчета суммы дивидендовиспользуются следующие показатели: - резервный фонд (РФ) на отчетную дату; - уставный капитал (УК) на конец финансового года; - чистая прибыль (ЧП) по итогам финансового года; - часть чистой прибыли, направляемая на реинвестирование (РП); - часть чистой прибыли, направляемая в фонды специальногоназначения (Отч.СФ). 5.3. Расчет суммы дивидендов осуществляется по следующей формуле: Д = ЧП - Отч. РФ - РП - Отч. СФ, где: Д - сумма дивидендов, предназначенная к выплате; Отч. РФ - отчисления в резервный фонд Общества; В случае, если Общество осуществляет промежуточные выплаты,расчет дивидендов производится по этой же формуле на основанииотчетных данных периода, за который производятся выплаты. 5.4. Расчет дивидендов за отчетный год при промежуточной выплатедивидендов осуществляется по формуле: Д = ЧП - Отч. РФ - РП - Отч. СФ -Д', где: Д' - сумма промежуточных дивидендов, выплаченных акционерам. 6. Порядок, сроки и форма выплаты дивидендов 6.1. Решение о выплате годовых дивидендов и размере дивиденда поакциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеровпо рекомендации совета директоров Общества в соответствии с порядком,определяемым Положением. Размер годовых дивидендов не может бытьбольше рекомендованного советом директоров Общества (рассчитанного наосновании Положения) и меньше выплаченных промежуточных дивидендов. 6.2. Дивиденды выплачиваются исключительно в денежной форме. 6.3. Дата выплаты годовых дивидендов определяется уставомОбщества или решением общего собрания акционеров о выплате годовыхдивидендов. Для каждой выплаты дивидендов совет директоров Обществасоставляет список лиц, имеющих право на получение дивиденда. В списоклиц, имеющих право на получение дивидендов, должны быть включеныакционеры и номинальные держатели акций, внесенные в реестр акционеровОбщества на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров. 6.4. Порядок выплаты дивидендов определяется решением общегособрания акционеров Общества о выплате дивидендов и доводится досведения всех акционеров в порядке, предусмотренном уставом Общества. 6.5. Выплата дивидендов Обществами по итогам первого квартала,полугодия и девяти месяцев финансового года осуществляется в порядке,аналогичном порядку выплаты годовых дивидендов, определенномунастоящим Положением. 7. Порядок согласования решения о реинвестировании прибыли Общества 7.1. Обоснование нового инвестиционного проекта вместе спредложением о реинвестировании чистой прибыли вносится Обществом втечение тридцати дней после окончания финансового года в советдиректоров Общества. Размер чистой прибыли, подлежащей реинвестированию, должен бытьобоснован Обществом в бюджетах и бизнес-планах. 7.2. В случае положительного решения совета директоров ореализации инвестиционного проекта и направлении чистой прибыли нареинвестирование, оно предоставляется представителями интересов городав акционерных обществах в управление муниципальным имуществом г.Владимира как администратору доходов от использования муниципальногоимущества. 7.3. Общество не реже одного раза в шесть месяцев предоставляет всовет директоров отчет об исполнении инвестиционного проекта, включаярасчет бюджетной эффективности и оценку степени отклонения проекта отплана, предусмотренного в ТЭО. Отчет об исполнении инвестиционного проекта предоставляетсяпредставителями интересов города в акционерных обществах всоответствующие структурные подразделения администрации городаодновременно с отчетом о результатах деятельности Общества. 7.4. В случае неисполнения Обществом условий ТЭО инвестиционногопроекта представители интересов города в органах управления Обществавправе внести предложение в совет директоров Общества о приостановкереинвестирования чистой прибыли. Для возобновления реинвестированиячистой прибыли Общество обязано разработать новое ТЭО данногоинвестиционного проекта и внести его на рассмотрение в советдиректоров в порядке, установленном Положением.