Постановление Губернатора Владимирской области от 19.02.2009 № 134
О Порядке предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в рамках областной целевой программы "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и других объектов благоустройства муниципальных образований в 2009 - 2011 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 19.02.2009 N 134О Порядке предоставления субсидиииз областного бюджета бюджетаммуниципальных образований нареализацию мероприятий в рамкахобластной целевой программы"Приведение в нормативноесостояние улично-дорожной сети идругих объектов благоустройствамуниципальных образований в 2009- 2011 годах" В целях реализации Закона Владимирской области от 14.07.2008 N 515 "О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Владимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок предоставления субсидии из областногобюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий врамках областной целевой программы "Приведение в нормативное состояниеулично-дорожной сети и других объектов благоустройства муниципальныхобразований в 2009 - 2011 годах" согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от28.01.2008 N 47 "О порядке предоставления субсидии из областногобюджета на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети иобъектов благоустройства". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры Е.А. Карпова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 19.02.2009 N 134 Порядок Предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий в рамках областной целевой программы "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и других объектов благоустройства муниципальных образований в 2009 - 2011 годах" 1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставлениясубсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятий в рамках областной целевой программы"Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и другихобъектов благоустройства муниципальных образований в 2009 - 2011годах", утвержденной Законом Владимирской области от 13.11.2008 N191-ОЗ (далее - Программа). 2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержкипри исполнении расходных обязательств, возникающих при выполненииорганами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения, связанных с организацией дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городских округов инаселенных пунктов поселений, благоустройства и озеленения территории. Средства областного бюджета на реализацию мероприятий Программыносят целевой характер и должны быть направлены на приведение внормативное состояние улично-дорожной сети и других объектовблагоустройства путем осуществления работ капитального характера. 3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти (далее - ДЖКХ) является главным распорядителем средств,выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований ввиде субсидии на приведение в нормативное состояние улично-дорожнойсети и других объектов благоустройства. 4. Условиями предоставления субсидии являются наличие: - аналогичной муниципальной целевой программы, определяющейрасходные обязательства по реализации мероприятий в соответствии стребованиями Закона Владимирской области от 13.11.2008 N 191-ОЗ; - соглашения о порядке софинансирования работ за счет средствсубсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальныхобразований на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сетии других объектов благоустройства в 2009 - 2011 годах (далее -Соглашение), заключенного между ДЖКХ (исполнителем) и администрациеймуниципального образования (заказчиком); - реестра расходования средств субсидии по объектам (далее -реестр), согласованного в ДЖКХ и утвержденного заместителемГубернатора области по строительству и развитию инфраструктуры; - помесячного плана выполнения работ; - согласованной и утвержденной проектно-сметной документации навыполнение мероприятий по приведению в нормативное состояниеулично-дорожной сети и других объектов благоустройства; - муниципального контракта с исполнителем работ, определенныморганом местного самоуправления на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд"; - выписки из решения органа местного самоуправления,подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства по софинансированию программныхмероприятий. 5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются обязательства муниципальных образований повыполнению установленных требований: - наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства пософинансированию мероприятий Программы; - наличие планируемых показателей эффективности использованиясубсидии; - своевременное и качественное проведение работ по приведению внормативное состояние улично-дорожной сети и других объектовблагоустройства в предыдущие периоды. 6. Распределение субсидии между муниципальными образованиямиосуществляется исходя из норматива доходности бюджетов муниципальныхобразований от транспортного налога физических лиц и коэффициентадотационности муниципального образования в соответствии с методикой,утвержденной Законом Владимирской области от 13.11.2008 N 191-ОЗ. 7. Субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятийПрограммы предоставляется органам местного самоуправления при условиисофинансирования из бюджетов муниципальных образований. Методикарасчета уровня софинансирования из областного бюджета программныхмероприятий определена постановлением Губернатора Владимирской областиот 14.07.2008 N 515 "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийВладимирской области". При несоблюдении органами местного самоуправления условийпредоставления субсидии ДЖКХ вносит предложения об их возврате вобластной бюджет и перераспределении между бюджетами муниципальныхобразований в соответствии с действующим законодательством. 8. Распределение субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятий Программыустанавливается законом Владимирской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. 9. Оценка эффективности использования субсидии будетосуществляться по следующим показателям: - критерию благоустроенности, который отражает увеличение объемовфинансовых вложений в развитие и содержание благоустройства территориймуниципальных образований в расчете на 1 жителя; - критерию комфортности, который отражает обеспечение комфортнойсреды проживания населения муниципального образования за счетприведения улично-дорожной сети и других объектов благоустройства внормативное состояние и проведения мероприятий по их инвентаризации иучету. Методика расчета критериев определена Законом Владимирскойобласти от 13.11.2008 N 191-ОЗ. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальнымобразованием не достигнуты показатели эффективности использованиясубсидии, отклонение которых составляет более 50 процентов отсреднеобластного уровня, объем субсидии, предусмотренной бюджетумуниципального образования на реализацию мероприятий Программы натекущий финансовый год, подлежит сокращению. Высвобождающиеся средствамогут быть перераспределены между другими муниципальнымиобразованиями, имеющими право на их получение. 10. Субсидии выделяются бюджетам муниципальных образований всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ДЖКХ. 11. Получатели субсидии представляют в ДЖКХ заявки на субсидии сприложением актов выполненных работ и документов, подтверждающих фактоплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле,соответствующей условиям софинансирования. 12. ДЖКХ осуществляет перечисление средств субсидии на счета поучету средств местных бюджетов, открытые в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области на балансовом счете 40204"Средства местных бюджетов", на основании Соглашения и реестра. 13. Расходование средств субсидии производится на основаниипредставленных в отделения Управления Федерального казначейства поВладимирской области Соглашения, реестра, муниципальных контрактов навыполнение подрядных работ, актов выполненных работ (форма КС-2,КС-3): - по заказчикам - бюджетным учреждениям - с лицевых счетовполучателей средств местных бюджетов, открытых в отделениях УправленияФедерального казначейства по Владимирской области, на основаниидокументов, подтверждающих выполнение работ, на счета подрядныхорганизаций; - по заказчикам - организациям иной организационно-правовой формы- в виде перечисления субсидии с лицевых счетов получателей средствместного бюджета, открытых в отделениях Управления Федеральногоказначейства по Владимирской области, на счета заказчиков, открытые вкредитных организациях, для последующего расчета с подряднымиорганизациями за выполненные работы. 14. Остаток неиспользованной субсидии при установлении ДЖКХотсутствия потребности в них у муниципальных образований подлежитвозврату в доход областного бюджета до конца отчетного финансовогогода. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доходобластного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленномпорядке. 15. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежитвзысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 16. Органы местного самоуправления представляют в ДЖКХ сведения всрок: - до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 1число каждого месяца об использовании средств, направленных наприведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и другихобъектов благоустройства, в соответствии с приложением N 1 к Порядку; - до 1 апреля каждого года, следующего за отчетным, окачественном состоянии улично-дорожной сети и других объектовблагоустройства, приведенных в рамках реализации областной целевойпрограммы в нормативное состояние, в соответствии с приложением N 2 кПорядку. 17. ДЖКХ в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представляет отчет об использовании средств, направленных наприведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и другихобъектов благоустройства, в разрезе муниципальных образований вдепартамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти. 18. Органы местного самоуправления несут ответственность занецелевое и неэффективное использование выделенных в их управлениесредств областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством; за достоверное представление в ДЖКХ в соответствиис настоящим постановлением сведений и документов. Приложение N 1 к Порядку ОТЧЕТ об объемах фактического финансирования работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и других объектов благоустройства _____________________________________________________ (наименование муниципального образования) на "01"__________________ 2009 года|———|————————————|———————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————|———————————||N |Наименование|Объем |Средства областного бюджета, тыс. руб. |Средства бюджета органа местного |Выполнение |Номер, ||п/п|объекта и |выполненных| |самоуправления, тыс. руб. |по актам |дата акта || |виды работ |работ, |———————————————|———————————|————————————|——————————|———————————|———————————————|выполненных|выполненных|| | |тыс. кв. м |Размер |Оплачено |Остаток |Средства |Оплачено |Остаток средств|работ |работ || | | |субсидии на |(акты |на счетах в |местного |(авансы, |от |(КС-2, | || | | |приведение в |выполненных|казначействе|бюджета |акты |запланированных|КС-3), тыс.| || | | |нормативное |работ) | |(без учета|выполненных|расходов |руб. | || | | |состояние | | |субсидии |работ) | | | || | | |объектов | | |из | | | | || | | |благоустройства| | |областного| | | | || | | | | | |бюджета) | | | | ||———|————————————|———————————|———————————————|———————————|————————————|——————————|———————————|———————————————|———————————|———————————||1 |2 |3 |4 |5 | 6 |7 |8 | 9 | 10 | 11 ||———|————————————|———————————|———————————————|———————————|————————————|——————————|———————————|———————————————|———————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||———|————————————|———————————|———————————————|———————————|————————————|——————————|———————————|———————————————|———————————|———————————||ИТОГО: | | | | | | | | | ||————————————————|———————————|———————————————|———————————|————————————|——————————|———————————|———————————————|———————————|———————————|Руководитель органаместного самоуправления ___________ ______________________ подпись ФИОНачальник финансового управления ___________ ______________________ подпись ФИО Печать Приложение N 2 к Порядку Ежегодная информация о состоянии улично-дорожной сети и объектов благоустройства, приведенных в 2006 - 2008 годах в нормативное состояние за счет средств областной субсидии _____________________________________________________ (наименование муниципального образования) по состоянию на 01.04.2009|———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||N |Перечень |Вид |Площадь |Наименование|Дата |Гарантийный |Состояние |Сроки ||п/п|отремонтированных|выполненных|выполненных|подрядной |проведения |срок |объекта, |устранения || |объектов улично- |работ |работ, |организации |капитального|эксплуатации,|в т.ч. |выявленных || |дорожной сети | |тыс. кв. м | |ремонта |год |выявленные|недостатков|| |(УДС) и объектов | | | |(год) | |недостатки| || |благоустройства | | | | | | | || |(ОБ) с разбивкой | | | | | | | || |по годам | | | | | | | ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||1. | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||2. | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||3. | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||4. | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————||5. | | | | | | | | ||———|—————————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|Подпись руководителя МО _____________________ И.О.Ф.Исполнил И.О.Ф.тел. _____________