Постановление Губернатора Владимирской области от 10.06.2009 № 441

Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                ГУБЕРНАТОРА
       10.06.2009                                      N 441Об утверждении Порядка содержания и   ремонта  автомобильных  дорог общего  пользования регионального или   межмуниципального  значения Владимирской области
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
                от 10.01.2012 г. N 5)
  
  
       В соответствии с Федеральными  законами  от  08.11.2007  N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  РоссийскойФедерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  актыРоссийской Федерации",  от  06.10.1999  N 184-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить Порядок содержания  и  ремонта  автомобильных  дорогобщего  пользования  регионального  или   межмуниципального   значенияВладимирской области согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Губернатора   области   по   строительству   и   развитиюинфраструктуры. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирскойобласти от 10.01.2012 г. N 5)
       3. Постановление  вступает  в  силу  с  даты   его   официальногоопубликования.
       Губернатор области            Н. Виноградов
                                                              Приложение
                                                      к    постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 10.06.2009 N 441
                                  ПОРЯДОК
      содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования
   регионального или межмуниципального значения Владимирской области
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
                от 10.01.2012 г. N 5)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий порядок содержания и ремонта  автомобильных  дорогобщего  пользования  регионального  или   межмуниципального   значенияВладимирской области (далее - Порядок)  разработан  в  соответствии  сФедеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах ио дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении  измененийв  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"  (далее  -Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ).
       1.2. В настоящем Порядке использованы следующие основные  терминыи их определения:
       1) дорожная  деятельность  -  деятельность   по   проектированию,строительству,  реконструкции,   капитальному   ремонту,   ремонту   исодержанию автомобильных дорог.
       Дорожная деятельность в части  капитального  ремонта,  ремонта  исодержания  включает  в   себя   обследование   автомобильных   дорог,разработку проектно-сметной документации,  планирование  и  проведениедорожных работ, организацию контроля и приемку выполненных работ.
       Планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченнымиорганами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,органами   местного    самоуправления    на    основании    документовтерриториального  планирования,  подготовка  и   утверждение   которыхосуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом  РоссийскойФедерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт,содержание автомобильных дорог и оценки  транспортно-эксплуатационногосостояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.
       2) капитальный ремонт автомобильной дороги -  комплекс  работ  позамене и (или) восстановлению конструктивных  элементов  автомобильнойдороги, дорожных сооружений и  (или)  их  частей,  выполнение  которыхосуществляется  в  пределах  установленных   допустимых   значений   итехнических характеристик класса и категории  автомобильной  дороги  ипри   выполнении   которых   затрагиваются   конструктивные   и   иныехарактеристики надежности и безопасности  автомобильной  дороги  и  неизменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.
       3) ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлениютранспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной  дороги,  привыполнении   которых   не   затрагиваются   конструктивные   и    иныехарактеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
       4) содержание  автомобильной   дороги   -   комплекс   работ   поподдержанию надлежащего технического состояния  автомобильной  дороги,оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечениюбезопасности дорожного движения.
       Цели   содержания   автомобильных   дорог   общего    пользованиярегионального  или  межмуниципального  значения  Владимирской  области(далее - автомобильные дороги):
       - поддержание бесперебойного  движения  транспортных  средств  поавтомобильным дорогам;
       - поддержание безопасных условий движения транспортных средств поавтомобильным дорогам;
       - обеспечение сохранности автомобильных дорог.
   2. Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию
       2.1. Работы  по  капитальному  ремонту,  ремонту   и   содержаниюавтомобильных дорог осуществляются в  соответствии  с  классификацией,установленной    федеральным    органом     исполнительной     власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   инормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
       2.2. Перечень   участков    автомобильных    дорог,    подлежащихкапитальному ремонту, ремонту, а также проведению работ по  содержаниюопределяются на основании:а) сезонных обследований, проводимых два раза в год - весной и осенью;
       б) распоряжения  Губернатора  области   от   21.04.2006   N 212-р"О проведении комплексной проверки автомобильных дорог, улиц городов инаселенных пунктов области";
       в) диагностических обследований автомобильных дорог, проводимых вплановом порядке специализированными организациями.
       2.3. Назначение состава и видов работ производится в соответствиис Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту  и  содержаниюавтомобильных дорог общего пользования и искусственных  сооружений  наних, утвержденной приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 N 160, и  исходяиз межремонтных  сроков  проведения  капитального  ремонта  и  ремонтаавтомобильных  дорог  общего  пользования  федерального   значения   иискусственных сооружений на них, утвержденных приказом Минтранса РФ от01.11.2007 N 157.
       2.4.   Работы  по  капитальному  ремонту,  ремонту  и  содержаниюавтомобильных    дорог   осуществляются   на   основании   заключаемыхгосударственным бюджетным учреждением Владимирской области "Управлениеавтомобильных   дорог   администрации   Владимирской   области",  "ГБУ"Владупрадор"  в  установленном  порядке  государственных контрактов сподрядными организациями. (В    редакции   Постановления   ГубернатораВладимирской области от 10.01.2012 г. N 5)
                 3. Капитальный ремонт автомобильных дорог
       3.1. Критерием для назначения капитального ремонта  автомобильныхдорог является такое транспортно - эксплуатационное состояние  дороги,при  котором  прочность  дорожной  одежды   снизилась   до   предельнодопустимого значения или параметры и характеристики  других  элементовдороги и дорожных сооружений не  удовлетворяют  возросшим  требованиямдвижения настолько, что невозможно  или  экономически  нецелесообразноприводить их в  соответствие  с  указанными  требованиями  посредствомработ по ремонту и содержанию.
       Пункт  (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 10.01.2012 г. N 5)
       3.3.  Капитальный  ремонт  должен  проводиться комплексно по всемдорожным   сооружениям   на  всем  протяжении  ремонтируемого  участкаавтомобильной  дороги.  Допускается  проведение  капитального  ремонтаотдельных дорожных сооружений. (В  редакции  Постановления ГубернатораВладимирской области от 08.04.2010 г. N 424)
       3.4. Капитальный   ремонт   выполняется    в    соответствии    сразработанной  и  утвержденной  в  установленном   порядке   проектнойдокументацией  на  основе  материалов  обследований,   диагностики   иинженерных изысканий.
       3.5. При проведении капитального  ремонта  участка  автомобильнойдороги могут выполняться отдельные работы  по  ремонту  и  содержанию,если указанные работы необходимы для приведения ремонтируемого участкав надлежащее техническое состояние, но не  были  выполнены  до  началакапитального ремонта.
                       4. Ремонт автомобильных дорог
       4.1. При ремонте автомобильной дороги  проводится  восстановлениеее  потребительских  свойств   путем   возмещения   износа   покрытия,устранение  деформаций  и  повреждений  земляного  полотна,  дорожногопокрытия,   искусственных   сооружений,   элементов    обстановки    иобустройства автомобильной дороги.
       4.2. Ремонт проводится комплексно по всем дорожным сооружениям наремонтируемом участке автомобильной дороги.
       Допускается проведение  выборочного  ремонта  отдельных  дорожныхсооружений или их элементов.
       4.3.  Ремонт  автомобильных дорог осуществляется в соответствии спроектной   документацией,   разрабатываемой   на   основе  материаловобследований, диагностики и инженерных изысканий или в соответствии сосметной   документацией,   разрабатываемой  на  основании  результатовдиагностики  и  оценки  состояния автомобильных дорог, или ведомостямидефектов с описанием технических решений. (В   редакции  ПостановленияГубернатора Владимирской области от 08.04.2010 г. N 424)
       4.4. При выполнении ремонта участка  автомобильной  дороги  могутвыполняться работы по содержанию, если указанные работы необходимы дляприведения ремонтируемого участка в надлежащее техническое  состояние,но не были выполнены до начала ремонтных работ.
     5. Капитальный ремонт, ремонт пересечения автомобильной дороги с
     другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги
                       к другой автомобильной дороге
       Пункт  (Исключен - Постановление Губернатора Владимирской областиот 10.01.2012 г. N 5)
       5.2. Примыкающие  к  автомобильным  дорогам  общего   пользованияавтомобильные  дороги,  подъезды  к   автомобильным   дорогам   общегопользования, съезды с автомобильных дорог  общего  пользования  должныиметь твердое покрытие, начиная  с  мест  примыкания,  на  расстояние,размер которого должен быть не менее  установленного  СНиП  2.05.02-85"Автомобильные дороги" размера.
       5.3.  Капитальный  ремонт,  ремонт",  "капитальный ремонт, ремонтпересечений  и  примыканий в отношении автомобильных дорог допускаютсяпри  наличии согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор". При этом сГБУ  "Владупрадор" должны быть согласованы порядок осуществления работпо ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ. ГБУ"Владупрадор"  осуществляет согласование либо мотивированно отказываетв  согласовании в месячный срок с даты обращения заявителя. Согласие вписьменной   форме  ГБУ  "Владупрадор"  должно  содержать  техническиетребования  и  условия,  подлежащие  обязательному  исполнению лицами,осуществляющими  капитальный  ремонт, ремонт пересечений и примыканий.(В   редакции   Постановлений   Губернатора  Владимирской  области  от08.04.2010 г. N 424; от 10.01.2012 г. N 5)
       5.4. При согласовании капитального ремонта, ремонта пересечений ипримыканий   ГБУ  "Владупрадор"  обязано  информировать  лиц,  которыепланируют  осуществлять капитальный ремонт, ремонт таких пересечений ипримыканий,   о   планируемых   реконструкции,   капитальном   ремонтеавтомобильных дорог и о сроках их реконструкции, капитального ремонта.(В   редакции   Постановления   Губернатора  Владимирской  области  от10.01.2012 г. N 5)
       5.5. Расходы  на  капитальный  ремонт,   ремонт   пересечений   ипримыканий, в том числе расходы на  выполнение  дополнительных  работ,связанных   с   обеспечением    безопасности    дорожного    движения,водоотведения  и   исполнением   других   установленных   техническимирегламентами   требований,   несут   лица,   в    интересах    которыхосуществляются капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий.
       5.6.  ГБУ  "Владупрадор" вносит лицам, осуществляющим капитальныйремонт,  ремонт  пересечений  или примыканий без согласия в письменнойформе  ГБУ  "Владупрадор",  или  с нарушением технических требований иусловий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращенииосуществления  капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий,осуществлении  сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов иприведении   автомобильной   дороги  в  первоначальное  состояние.  (Вредакции  Постановлений Губернатора Владимирской области от 08.04.2010г. N 424; от 10.01.2012 г. N 5)
                     6. Содержание автомобильных дорог
       6. 1. Работы по  содержанию  автомобильных  дорог  осуществляютсясистематически (с учетом сезона года) на всем протяжении автомобильнойдороги по всем ее элементам и дорожным сооружениям.
       6.2.  Работы  по  содержанию  автомобильных  дорог выполняются наоснове   нормативов,   утверждаемых  ГБУ  "Владупрадор",  или  сметнойдокументации,  составленной  по  ведомостям  дефектов,  или  проектнойдокументации.    (В  редакции  Постановлений  Губернатора Владимирскойобласти от 10.01.2012 г. N 5)
       6.3.  Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог приих  содержании  правилам,  стандартам,  техническим  нормам  и  другимнормативным  правовым  документам  возлагается  на лиц, осуществляющихсодержание   автомобильных   дорог   по   государственным  контрактам,заключенным с ГБУ "Владупрадор". (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 10.01.2012 г. N 5)
       6.3.1.  Автомобильные дороги общего пользования регионального илимежмуниципального  значения  должны  содержаться в чистоте и порядке всоответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту исодержанию  автомобильных  дорог  общего  пользования  и искусственныхсооружений  на  них,  утвержденной  приказом  Министерства  транспортаРоссийской Федерации от 12.11.2007 N 160. (Дополнен   -  ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 08.04.2010 г. N 424)
  
         6.3.2. Для планирования работ по содержанию  автомобильных  дороглицами, указанными в пункте 6.3 настоящего  постановления,  проводитсярегулярные осмотры  территорий  автомобильных  дорог.  Выявленные  припроведении  осмотра  дефекты   и    несоответствия    фиксируются    вустановленном порядке. (В     редакции    Постановления    ГубернатораВладимирской области от 08.04.2010 г. N 424)
  
  
       6.4.    В    целях    определения    соответствия    транспортно-эксплуатационных   характеристик   автомобильных   дорог   требованиямтехнических  регламентов  ГБУ  "Владупрадор"  в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной   власти,   проводится  оценка  технического  состоянияавтомобильных дорог. (В     редакции     Постановления     ГубернатораВладимирской области от 10.01.2012 г. N 5)
       6.5. Работы  по  территориальному  землеустройству  автомобильныхдорог проводятся за счет средств содержания дорог.
                     7. Проектно-сметная документация
       7.1. На капитальный ремонт автомобильных дорог  и  сооружений  наних состав необходимой документации определяется Положением о  составеразделов проектно-сметной документации и требованиях к их  содержанию,утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.
       7.2. На ремонт составляются:
       а) ведомости дефектов и источников получения материалов;
       б) рабочая документация или сметы с определением общей  стоимостиработ.
       7.3. На содержание составляются:
       а) ведомости дефектов и источников получения материалов;
       б) рабочая документация, сметы или нормативы.
                       8. Приемка выполненных работ
       8.1.    Приемка    выполненных   работ   осуществляется   службойтехнического  надзора  ГБУ "Владупрадор" в соответствии с действующимистроительными   нормами   и   правилами,  а  также  в  соответствии  стехническими   требованиями   к   нормативам   по  летнему  содержаниюавтомобильных   дорог   и  технических  требований  к  уровню  зимнегосодержания  автомобильных  дорог,  утвержденных  ГБУ  "Владупрадор", вобъемах,  предусмотренных  утвержденными  ГБУ  "Владупрадор" сметами инормами. (В  редакции  Постановления  Губернатора Владимирской областиот 10.01.2012 г. N 5)
                          9. Финансирование работ
       9.1. Дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорогосуществляется   за   счет   средств    областного    бюджета,    иныхпредусмотренных  законодательством  Российской  Федерации   источниковфинансирования,  средств,  привлеченных  в  порядке  и  на   условиях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионныхсоглашениях,  а  также  безвозмездных  поступлений  от  юридических  ифизических  лиц,  вложенных  в  рамках   целевого   финансирования   вкапитальный ремонт, ремонт и содержание объектов.
       9.2. Финансирование дорожного хозяйства области за  счет  средствобластного бюджета осуществляется  в  пределах  установленных  лимитовбюджетных обязательств на текущий  финансовый  год  в  соответствии  спорядком, утверждаемым постановлением Губернатора области.
       9.3.   Перечисление   средств  производится  на  основании  актоввыполненных работ, счетов, счетов- фактур на оказание услуг, счетов нааванс или нормативных правовых актов.