Постановление главы города Владимира от 17.11.2009 № 3590

О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2009-2012 годы"

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       17.11.2009                                        N 3590О долгосрочной целевой  программе"Обеспечение жильем молодых семейгорода  Владимира  на   2009-2012годы"
       В целях реализации на территории муниципального образования городВладимир  постановления  Правительства  РФ  от  17.09.2001  N  675  "Офедеральной  целевой  программе  "Жилище"    на    2002-2010    годы",постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2009 N 754  "Одолгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009-2012  годы",а также в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить долгосрочную целевую программу  "Обеспечение  жильеммолодых семей города Владимира на 2009-2012 годы" согласно приложению.
       2. Мероприятия, проведенные  администрацией  города  Владимира  вцелях реализации  решения  Владимирского  городского  Совета  народныхдепутатов  от  24.02.2005  N  19  "О  городской   целевой    программе"Обеспечение жильем молодых семей  г.  Владимира  на  2005-2011  гг.",считать мероприятиями,  проводимыми  в  рамках  реализации  Программы,утвержденной настоящим постановлением.
       3.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации без приложения (с  приложением  разместить  на  официальноминформационном Интернет-сервере  органов  местного  самоуправления  г.Владимира "Город Владимир" www.vladimir-city.ru).
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города Гуськову В. И.
       Глава города Владимира           А. Рыбаков
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от  17.11.2009 N 3590
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                  НА 2009-2012 ГОДЫ" (далее - Программа)
                           I. Паспорт Программы-------------------------------------------------------------------|Наименование Программы    |"Обеспечение жильем молодых семей     ||                          |города Владимира на 2009-2012 годы"   ||--------------------------+--------------------------------------||Основание для разработки  |- постановления Правительства РФ от   ||Программы                 |17.09.2001 N 675 "О Федеральной       ||                          |целевой программе "Жилище" на 2002-   ||                          |2010 годы", от 13.05.2006 N 285       ||                          |"Об утверждении Правил                ||                          |предоставления молодым семьям         ||                          |социальных выплат на приобретение     ||                          |жилья в рамках реализации             ||                          |подпрограммы "Обеспечение жильем      ||                          |молодых семей" федеральной целевой    ||                          |программы "Жилище" на 2002-2010       ||                          |годы";                                ||                          |- Закон Владимирской области от       ||                          |N 754 "О долгосрочной целевой         ||                          |программе "Жилище" на 2009-2012 годы" ||--------------------------+--------------------------------------||Разработчик               |Управление по делам молодежи          ||                          |администрации города Владимира        ||--------------------------+--------------------------------------||Цель и задачи Программы   |Цель:         создание         системы||                          |государственной    и     муниципальной||                          |поддержки   молодых    семей    города||                          |Владимира в решении жилищной проблемы.||                          |Задачи:                               ||                          |- разработка и внедрение правовых,    ||                          |финансовых, организационных           ||                          |механизмов оказания государственной   ||                          |и муниципальной поддержки молодым     ||                          |семьям по приобретению                ||                          |(строительству) жилья либо            ||                          |улучшению жилищных условий;           ||                          |- привлечение финансовых и            ||                          |инвестиционных ресурсов для           ||                          |обеспечения молодых семей             ||                          |благоустроенным жильем;               ||                          |- оказание за счет средств            ||                          |федерального, областного бюджетов,    ||                          |бюджета города поддержки молодым      ||                          |семьям города Владимира в             ||                          |приобретении (строительстве) жилья;   ||                          |- пропаганда новых приоритетов        ||                          |демографического поведения молодого   ||                          |населения, связанных с укреплением    ||                          |семейных отношений и многодетностью   ||--------------------------+--------------------------------------||Этапы и сроки реализации  |2009-2012 годы                        ||Программы                 |                                      ||--------------------------+--------------------------------------||Администратор, исполнители|Администратор:                        ||и участники Программы     |- управление по делам молодежи        ||                          |администрации города Владимира.       ||                          |Исполнители:                          ||                          |- управление архитектуры и            ||                          |строительства администрации города    ||                          |Владимира;                            ||                          |- управление бухгалтерского учета и   ||                          |отчетности администрации города       ||                          |Владимира;                            ||                          |- управление по делам молодежи        ||                          |администрации города Владимира;       ||                          |- управление по учету и распределению ||                          |жилой площади администрации города    ||                          |Владимира;                            ||                          |- финансовое управление администрации ||                          |города Владимира.                     ||                          |Участники:                            ||                          |- финансово-кредитные учреждения (по  ||                          |согласованию)                         ||--------------------------+--------------------------------------||Объемы финансирования по  |Общий       объем       финансирования||источникам и срокам       |Программы   на    весь    период    ее||                          |реализации                  составляет||                          |502 млн. рублей, в том числе: средства||                          |областного бюджета - 95  млн.  рублей;||                          |средства  бюджета  города  -  97  млн.||                          |рублей;    собственные    и    заемные||                          |средства     молодых      семей      -||                          |310 млн. рублей                       ||--------------------------+--------------------------------------||Ожидаемые конечные        |- Создание условий для повышения      ||результаты                |уровня обеспеченности жильем          ||                          |молодых семей;                        ||                          |- привлечение в жилищную сферу        ||                          |внебюджетных источников, в том числе  ||                          |финансовых средств молодых семей;     ||                          |- создание механизмов оказания        ||                          |государственной и муниципальной       ||                          |поддержки молодым семьям в решении    ||                          |жилищного вопроса;                    ||                          |- развитие и закрепление              ||                          |положительных демографических         ||                          |тенденций;                            ||                          |- укрепление семейных отношений в     ||                          |молодежной среде и повышение          ||                          |авторитета многодетности;             ||                          |- обеспечение жильем не менее 320     ||                          |молодых семей города Владимира        |-------------------------------------------------------------------
      II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                           программным методом
       Жилищная проблема в городе Владимире по-прежнему остается острой,а ее решение - актуальным.  По ряду оценок одной  из  основных  причинсокращения  численности  населения  является  отсутствие    перспективрешения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть,в основном, молодого поколения.
       Неудовлетворительные  жилищные   условия    оказывают    особенноотрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по тойпричине, что основная доля рождений приходится на первые брачные годы.Вынужденное проживание с родителями одного из супругов,  необходимостьпроживания  на  съемных  квартирах  снижают  уровень  рождаемости    иувеличивают  количество  разводов  среди  молодых  семей.  По   даннымсоциологических  опросов  большинство  молодых  семей   нуждается    вулучшении  жилищных  условий.  Улучшение  жилищных  условий  в    видеотдельной  квартиры  в  наибольшей  степени  способствует   увеличениюразмеров семьи.
       Превышение смертности  над  рождаемостью  в  российском  обществеставит  в  ряд  приоритетных    государственных    задач,    требующихнезамедлительного решения, задачу по обеспечению жилищных условий  длямолодых семей в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
       Если в 2004 году (по данным районных и  поселковых  администрацийгорода Владимира) в очереди на улучшение жилищных условий на учете  поместу жительства состояла 91  молодая  семья,  то  на  01.10.2009  (поданным управления по учету и распределению жилой площади администрациигорода Владимира) на учете в качестве нуждающихся в  жилых  помещенияхсостоит 1111 молодых семей.
       Необходимо отметить, что значительное увеличение  количественногопоказателя молодых семей, состоящих на учете в  очереди  на  улучшениежилищных условий, связано с тем, что ранее, до реализации  специальныхжилищных программ  для  молодых  семей,  владимирцы  не  обращались  вадминистрации по месту  жительства  из-за  неуверенности  в  получениибюджетной поддержки.
       В период с 2004 по  2009  год  участниками  целевых  программ  пообеспечению жильем стали 975 молодых семей города Владимира,  улучшилижилищные условия 248 молодых семей.  Кроме того, в 2008-2009 годах  15молодых семей -  участниц  целевых  программ  получили  дополнительныесоциальные выплаты  при  рождении  ребенка  за  счет  средств  бюджетагорода.
       В современных условиях, когда большинство молодых семей не  имеетвозможности  решить  жилищную  проблему   самостоятельно,    требуетсяпродуманная и реалистичная  политика  в  отношении  семьи,  расширениеэкономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении  истроительстве жилья, что позволит наиболее серьезным образом  повлиятьна репродуктивное поведение молодежи.
       Программа "Обеспечение жильем молодых семей города  Владимира  на2009-2012 годы" предусматривает  создание  системы  государственной  имуниципальной  поддержки  молодых  семей,  нуждающихся  в    улучшениижилищных условий, в целях стимулирования и  закрепления  положительныхтенденций в изменении демографической ситуации в городе Владимире.
       Программа  предлагает  финансово-кредитный   и    организационныймеханизм  оказания  государственной   и    муниципальной    поддержки,обеспечивающий  строительство  и  приобретение  доступного  жилья  длямолодых семей с минимальным привлечением бюджетных средств.  Программаимеет социальный характер и направлена на улучшение  жилищных  условиймолодых семей.
                       III. Цель и задачи Программы
       Целью  Программы  является  создание  системы  государственной  имуниципальной поддержки  молодых  семей  города  Владимира  в  решениижилищной проблемы.
       Для  достижения  цели  Программы  необходимо  решить    следующиеосновные задачи:
       - разработка и внедрение правовых, финансовых  и  организационныхмеханизмов оказания государственной и муниципальной поддержки  молодымсемьям по приобретению (строительству) жилья либо  улучшению  жилищныхусловий;
       -  привлечение  финансовых  и   инвестиционных    ресурсов    дляобеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
       - оказание за счет  средств  федерального,  областного  бюджетов,бюджета  города  поддержки  молодым  семьям   города    Владимира    вприобретении (строительстве) жилья;
       -  пропаганда  новых  приоритетов   демографического    поведениямолодого населения,  связанных  с  укреплением  семейных  отношений  имногодетностью.
                   IV. Система программных мероприятий
       Мероприятиями  Программы  предусматривается   создание    системыгосударственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении  имижилищных проблем.
       Государственная  и  муниципальная  поддержка    молодых    семей,нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  осуществляется    путемпредоставления молодым семьям,  признанным  нуждающимися  в  улучшениижилищных  условий  и  являющимися  участниками  Программы,  социальныхвыплат на приобретение жилья или строительство индивидуального  жилогодома,  которые  могут  направляться,  в   том    числе    на    уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита  илизайма на приобретение жилья или строительство  индивидуального  жилогодома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов  поэтим ипотечным жилищным  кредитам  или  займам,  за  исключением  иныхпроцентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней  за   просрочку    исполненияобязательств по этим кредитам или займам (далее -  социальные  выплатына приобретение жилья).
       Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения  в  расчете  накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера  социальнойвыплаты, не может быть  меньше  учетной  нормы  общей  площади  жилогопомещения, установленной  органами  местного  самоуправления  в  целяхпринятия граждан на учет в качестве нуждающихся в  улучшении  жилищныхусловий в месте приобретения жилья.
       Социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации предоставляются  в  размере  неменее:
       - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для  молодыхсемей, не имеющих детей;
       - 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для  молодыхсемей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых  семей,состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполныемолодые семьи).
       Доля средств федерального бюджета рассчитывается по формуле:
       ДСФ = (40-15 x КБО), где:
       ДСФ - доля средств федерального бюджета;
       КБО  -  показатель  уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченностиВладимирской области после распределения средств из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
       Софинансирование за счет средств  областного  бюджета  и  бюджетагорода должно составлять в равных долях:
       - не менее (15 x КБО - 5) - для молодых семей, не имеющих детей;
       - не менее (15 x КБО) - для молодых семей, имеющих  1  ребенка  иболее, а также для неполных молодых семей.
       Молодой семье - участнице Программы - при рождении  (усыновлении)1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в  размерене менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашениячасти расходов, связанных с приобретением жилого  помещения,  за  счетсредств бюджета города, при рождении (усыновлении) двойни  (тройни)  -не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости  жилья  на  каждогородившегося (усыновленного) ребенка.
       Дополнительная социальная выплата при  рождении  (усыновлении)  1ребенка  выплачивается  также  молодым  семьям    города    Владимира,принимавшим участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых  семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в 2004  годуи в городской целевой  программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семейгорода Владимира на 2005-2011 годы" в период с 2005 по 2009 годы.
       Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по  муниципальномуобразованию город Владимир  для  расчета  размера  социальной  выплатыустанавливается постановлением главы  города  ежеквартально,  но  этотнорматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м  общейплощади жилья по  Владимирской  области,  определяемую  уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.
       Система программных мероприятий состоит из следующих направлений:
       1.  Нормативное  правовое  обеспечение   реализации    Программы,включающее в себя разработку нормативных правовых актов,  определяющихпорядок  реализации  мер  государственной  и  муниципальной  поддержкиобеспечения жильем молодых семей.
       2.    Организационное    обеспечение    реализации      Программыпредусматривает:
       - формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы;
       -  организацию  информационной  и  разъяснительной  работы  срединаселения, направленной на освещение целей и задач Программы,  условийучастия молодых семей в Программе;
       -  внедрение  механизмов  реализации  Программы  в   практическуюдеятельность;
       - проведение мониторинга реализации Программы.
       3.  Финансовое  обеспечение  реализации  Программы   предполагаетразработку  финансовых    и    экономических    механизмов    оказаниягосударственной и муниципальной поддержки молодым семьям и  подготовкунеобходимых  технико-экономических  обоснований   и    расчетов    приразработке проекта бюджета города на соответствующий год.
       Участником Программы  может  быть  молодая  семья,  в  том  численеполная молодая семья, состоящая из  одного  молодого  родителя  и  1ребенка и более, соответствующая следующим условиям:
       - возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье надень  принятия  органом  исполнительной  власти  субъекта   РоссийскойФедерации решения о включении молодой семьи в список  претендентов  наполучение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
       - признанная нуждающейся в улучшении жилищных  условий  по  местужительства в городе Владимире;
       - имеющая в наличии доходы либо иные денежные средства для оплатырасчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размерпредоставляемой социальной выплаты.
       Порядок и условия признания молодой  семьи,  имеющей  достаточныедоходы либо иные денежные  средства  для  оплаты  расчетной  (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты,  устанавливаются  постановлением  Губернатора    Владимирскойобласти.
       Перечень программных мероприятий указан в таблице 1.
                                                               Таблица 1------------------------------------------------------------------------------| N |      Мероприятия       |  Исполнители и   |   Сроки    |   Затраты     ||п/п|                        |    участники     | исполнения | (млн. рублей) ||   |                        |                  |            |      <*>      ||---+------------------------+------------------+------------+---------------|| 1 |           2            |        3         |     4      |       5       ||----------------------------------------------------------------------------||Цель: создание системы государственной  и  муниципальной  поддержки  молодых||семей города Владимира в решении жилищной проблемы                          ||----------------------------------------------------------------------------||Задачи:  разработка  и  внедрение  правовых,  финансовых  и  организационных||механизмов  оказания  государственной  и  муниципальной  поддержки   молодым||семьям  по  приобретению  (строительству)  жилья  либо  улучшению   жилищных||условий; привлечение финансовых и инвестиционных  ресурсов  для  обеспечения||молодых семей благоустроенным жильем; оказание за счет средств федерального,||областного  бюджетов,  бюджета  города  поддержки  молодым   семьям   города||Владимира в приобретении (строительстве) жилья; пропаганда новых приоритетов||демографического  поведения  молодого  населения,  связанных  с  укреплением||семейных отношений и многодетностью                                         ||----------------------------------------------------------------------------||                 Нормативное правовое обеспечение Программы                 ||----------------------------------------------------------------------------|| 1 |           2            |        3         |     4      |       5       ||---+------------------------+------------------+------------+---------------||1. |Разработать             |Управление по     | 2009-2010  |       -       ||   |нормативные правовые    |делам молодежи    |            |               ||   |акты, определяющие      |администрации     |            |               ||   |порядок реализации мер  |города Владимира, |            |               ||   |государственной и       |управление по     |            |               ||   |муниципальной           |учету и           |            |               ||   |поддержки обеспечения   |распределению     |            |               ||   |жильем молодых семей    |жилой площади     |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира  |            |               ||----------------------------------------------------------------------------||              Организационное обеспечение реализации Программы              ||----------------------------------------------------------------------------||2. |Формировать списки      |Управление по     | 2009-2012  |       -       ||   |молодых семей -         |учету и           |            |               ||   |участников              |распределению     |            |               ||   |Подпрограммы            |жилой площади     |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира  |            |               ||---+------------------------+------------------+------------+---------------||3. |Организовать и          |Управление по     | 2009-2012  |       -       ||   |проводить               |учету и           |            |               ||   |информационную и        |распределению     |            |               ||   |разъяснительную работу  |жилой площади     |            |               ||   |среди населения о целях |администрации     |            |               ||   |и задачах Программы,    |города Владимира, |            |               ||   |условиях участия        |управление по     |            |               ||   |молодых семей в         |делам молодежи    |            |               ||   |Программе               |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира  |            |               ||---+------------------------+------------------+------------+---------------||4. |Внедрять механизмы      |Управление по     | 2009-2012  |       -       ||   |реализации Программы    |учету и           |            |               ||   |в практическую          |распределению     |            |               ||   |деятельность            |жилой площади     |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира, |            |               ||   |                        |управление по     |            |               ||   |                        |делам молодежи    |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира  |            |               ||---+------------------------+------------------+------------+---------------||5. |Проводить мониторинг    |Управление по     | 2009-2012  |       -       ||   |реализации Программы    |делам молодежи    |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира, |            |               ||   |                        |управление        |            |               ||   |                        |экономики         |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира  |            |               ||----------------------------------------------------------------------------||                Финансовое обеспечение реализации Программы                 ||----------------------------------------------------------------------------||6. |Формировать заявки на   |Управление по     | 2009-2012  |       -       ||   |финансирование          |делам молодежи    |            |               ||   |Программы из бюджета    |администрации     |            |               ||   |города и вышестоящих    |города Владимира, |            |               ||   |бюджетов                |управление по     |            |               ||   |                        |учету и           |            |               ||   |                        |распределению     |            |               ||   |                        |жилой площади     |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира, |            |               ||   |                        |управление        |            |               ||   |                        |экономики         |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира, |            |               ||   |                        |управление        |            |               ||   |                        |архитектуры и     |            |               ||   |                        |строительства     |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира  |            |               ||----------------------------------------------------------------------------||              Меры государственной и муниципальной поддержки                ||                      обеспечения жильем молодых семей                      ||----------------------------------------------------------------------------||7. |Предоставить молодым    |Управление по     | 2009-2012  |      502      ||   |семьям:                 |учету и           |            |               ||   |- социальные выплаты    |распределению     |            |               ||   |на приобретение жилья;  |жилой площади     |            |               ||   |- дополнительные        |администрации     |            |               ||   |социальные выплаты      |города Владимира, |            |               ||   |при рождении            |управление по     |            |               ||   |(усыновлении) 1         |делам молодежи    |            |               ||   |ребенка;                |администрации     |            |               ||   |- дополнительные        |города Владимира, |            |               ||   |социальные выплаты      |управление        |            |               ||   |при рождении            |бухгалтерского    |            |               ||   |(усыновлении) двойни    |учета и           |            |               ||   |(тройни)                |отчетности,       |            |               ||   |                        |администрации     |            |               ||   |                        |города Владимира, |            |               ||   |                        |финансово-        |            |               ||   |                        |кредитные         |            |               ||   |                        |учреждения (по    |            |               ||   |                        |согласованию)     |            |               |------------------------------------------------------------------------------
       <*>  Объемы  финансирования  Программы  по  годам,  с   указаниемисточников  финансирования,  приведены  в  таблице  2   (раздел    VI."Ресурсное обеспечение Программы").
             V. Организационный механизм реализации Программы
       Механизм реализации Программы  предусматривает  создание  системыгосударственной и муниципальной поддержки молодых семей, признанных  вустановленном порядке нуждающимися в  улучшении  жилищных  условий,  врешении жилищных проблем.
       Программа реализуется в соответствии с подпрограммой "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на  2002-2010  годы"  и  с  подпрограммой  "Обеспечение  жильем  молодых  семейВладимирской области на 2009-2012 годы" долгосрочной областной целевойпрограммы "Жилище" на 2009-2012 годы".
       Реализация Программы  осуществляется  исполнителями.  Исполнителиразрабатывают  и  утверждают  ежегодные  планы  работ  по   выполнениюсоответствующих мероприятий Программы.
       Распорядителем  средств,  выделяемых  на  реализацию   Программы,является администрация  города  Владимира.  Управление  бухгалтерскогоучета и отчетности  администрации  города  Владимира  организует  учетбюджетных средств в ведомственной структуре  расходов  и  осуществляетвыплаты бюджетных средств.
       Управление  по  делам  молодежи  администрации  города  Владимираявляется администратором Программы:
       - обеспечивает оперативное  управление  реализацией  Программы  икоординацию исполнителей и участников ее мероприятий;
       - осуществляет текущий контроль за своевременностью  и  качествомвыполнения мероприятий Программы;
       - формирует заявки на  финансирование  мероприятий  Программы  избюджета  города  и  на  софинансирование  из  вышестоящих  бюджетов  вочередном финансовом году и плановом периоде;
       - запрашивает отчеты о  выполнении  мероприятий  Программы  у  ееисполнителей;
       -  обеспечивает    своевременное    предоставление    достовернойинформации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Программыи подготавливает предложения о внесении изменений в Программу;
       -  осуществляет  нормативное  правовое  обеспечение    реализацииПрограммы;
       -  организует   размещение    на    официальном    информационномИнтернет-сервере органов местного самоуправления г.  Владимира  "ГородВладимир" информации о реализации Программы.
       Управление по учету и распределению жилой  площади  администрациигорода Владимира:
       -  осуществляет  учет  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшениижилищных условий, в соответствии с установленным порядком;
       - проводит разъяснительную работу с молодыми семьями,  состоящимина учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, о порядке улучшенияжилищных  условий  с  помощью  социальной  выплаты  на    приобретение(строительство) жилья;
       - осуществляет прием заявлений и документов от молодых  семей  научастие  в  Подпрограмме,  производит  проверку  содержащихся  в   нихсведений;
       -  готовит  проекты  постановлений  главы  города  Владимира    опризнании (отказе в признании) молодых семей участниками Подпрограммы;
       -  вносит  документы  молодых  семей  на  рассмотрение  городскойкомиссии  по  предоставлению  социальных  выплат    на    приобретение(строительство) жилья;
       -  формирует  списки  молодых  семей,   признанных    участникамиПодпрограммы;
       - производит расчет социальных выплат молодым семьям;
       - готовит проект постановления главы города  Владимира  о  выдачесвидетельств о праве на получение социальной выплаты  на  приобретение(строительство) жилья;
       -  производит  оформление  и  выдачу  свидетельств  о  праве   наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
       Финансовое управление администрации города Владимира:
       -  определяет  предельный  объем  финансирования   Программы    вочередном финансовом году и плановом периоде;
       -  производит  финансирование  Программы    на    лицевой    счетадминистрации  г.  Владимира,  открытый  в   отделении    федеральногоказначейства  по  г.  Владимиру  на  основании  протокола    заседаниягородской комиссии о выделении социальных выплат и постановления главыгорода Владимира о предоставлении социальных выплат;
       -  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  бюджетныхсредств.
       Управление  архитектуры  и  строительства  администрации   городаВладимира:
       -  организует  включение  мероприятий  Программы    в    адреснуюинвестиционную программу.
       Управление экономики администрации города Владимира:
       - осуществляет программный мониторинг реализации Программы;
       - проводит оценку результативности и эффективности Программы;
       - проводит работу по определению объемов финансирования Программыв очередном финансовом году и плановом периоде.
       Исполнители  мероприятий  Программы  отчитываются    о    целевомиспользовании выделенных им финансовых средств  и  о  ходе  выполненияПрограммы согласно утвержденным формам отчетности.
       Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  глава  городаВладимира.
       Порядок и сроки предоставления заявок для получения  субсидий  изобластного    бюджета    утверждаются    постановлением    ГубернатораВладимирской области.
       Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется  впорядке, установленном федеральным законодательством.
                   VI. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализациисоставляет 502 млн. руб., в том числе:
       - средства областного бюджета - 95 млн. рублей;
       - средства бюджета города - 97 млн. рублей;
       - собственные и заемные средства молодых семей - 310 млн. рублей.
       Объемы финансирования Программы представлены в таблице 2.
                                               Таблица 2
                                            (млн. рублей)-------------------------------------------------------|                      |Всего за|В том числе по годам:||                      |2009-   |---------------------||                      |2012 гг.|2009|2010|2011 |2012 ||----------------------+--------+----+----+-----+-----||Федеральный бюджет    |        |    |    |     |     ||----------------------+--------+----+----+-----+-----||Областной бюджет      |   95   | 10 | 27 | 29  | 29  ||----------------------+--------+----+----+-----+-----||Бюджет города         |   97   | 12 | 27 | 29  | 29  ||----------------------+--------+----+----+-----+-----||Собственные и заемные |  310   | 60 | 80 | 85  | 85  ||средства молодых семей|        |    |    |     |     ||<*>                   |        |    |    |     |     ||----------------------+--------+----+----+-----+-----||ИТОГО:                |  502   | 82 |134 | 143 | 143 |-------------------------------------------------------
       <*>  -  объемы  собственных  и  заемных  средств  молодых   семейопределены расчетно
       Объемы  финансирования  носят  прогнозный  характер  и   подлежатежегодному  уточнению  в  соответствии  с    объемами    ассигнований,предусмотренных для реализации программы в соответствующем бюджете  наочередной финансовый год,  а  также  в  соответствии  с  возможностямимолодых семей - участников Программы.
       В  расчете  не  учтены  средства  федерального  бюджета,  которыевыделяются на  конкурсной  основе  по  итогам  участия  в  федеральномконкурсе региональных программ обеспечения жильем молодых семей.
       Порядок предоставления и расходования субсидий  местным  бюджетамиз  областного  бюджета  устанавливается  постановлением   ГубернатораВладимирской области.
                            VII. Оценка рисков
       К возможным рискам в реализации Программы относятся следующие:
       - уменьшение объемов финансирования  Программы  из  федерального,областного  бюджетов,  а  также  бюджета  города  может  привести    куменьшению планового количества молодых семей-участниц Программы;
       - рост цен на рынке жилья, недоступность ипотечных кредитов могутпривести к увеличению количества  молодых  семей,  которые  не  смогутприобрести жилье с использованием средств социальной выплаты.
       Данные риски являются внешними, в целях снижения  последствий  ихвозникновения  будут  подготовлены  соответствующие    законодательныеинициативы.
       Для обеспечения устойчивого финансирования Программы из  бюджетоввсех  уровней  в  перечне  программных    мероприятий    предусмотренаподготовка соответствующих заявок на финансирование Программы.
                     VIII. Результативность Программы
       Оценка эффективности реализации Программы будет производиться  наоснове показателя количества молодых семей,  получивших  поддержку  наприобретение жилья в рамках реализации Программы.
       Ожидается,  что  реализация  мероприятий    Программы    позволитобеспечить жильем не менее 320 молодых семей города Владимира,  в  томчисле:
       - в 2009 году - не менее 50 семей;
       - в 2010 году - не менее 90 семей;
       - в 2011 году - не менее 90 семей;
       - в 2012 году - не менее 90 семей.
       Количество  молодых    семей-участниц    Программы,    получившихдополнительную  социальную  выплату  при  рождении  (усыновлении)    1ребенка,  а  также  двойни  (тройни)  не  поддается   предварительномупланированию и прогнозированию,  итоговый  результат  по  данной  меремуниципальной поддержки молодых семей будет определяться ежегодно,  поитогам реализации Программы.
       Программа  способствует  достижению  показателей    эффективностидеятельности    органов    местного    самоуправления,    утвержденныхраспоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р, характеризующихдоступность  и  качество  жилья  (общая  площадь   жилых    помещений,приходящаяся в среднем на одного жителя; число жилых квартир в расчетена 1000 человек населения).
       Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
       - создание условий для  повышения  уровня  обеспеченности  жильеммолодых семей;
       - привлечение в жилищную сферу  внебюджетных  источников,  в  томчисле финансовых средств молодых семей;
       - создание механизмов оказания  государственной  и  муниципальнойподдержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
       - развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
       - укрепление семейных отношений в молодежной  среде  и  повышениеавторитета многодетности.