Постановление Губернатора Владимирской области от 24.11.2009 № 988

Об утверждении областной целевой программы привлечения инвестиций на территорию Владимирской области на 2009 год

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       24.11.2009                                        N 989Об утверждении областной  целевойпрограммы привлечения  инвестицийна    территорию     Владимирскойобласти на 2009 год
       В  связи  с  изменениями  бюджетного   законодательства    и    всоответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ  "ОГубернаторе  (главе  администрации)  и   администрации    Владимирскойобласти"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить областную целевую программу  привлечения  инвестицийна территорию Владимирской области на 2009 год согласно приложению.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    иэкономической политике В. В. Веретенникова.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 24.11.2009 N 988
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММАПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ НА ТЕРРИТОРИЮ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
                           1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ----------------------------------------------------------------------|Наименование          |Областная  целевая   программа    привлечения||Программы             |инвестиций на территорию Владимирской области||                      |на 2009 год (далее - Программа).             ||----------------------+---------------------------------------------||Основание для         |Бюджетный кодекс Российской Федерации,  Закон||разработки Программы  |Владимирской области от 09.10.2009  N  132-ОЗ||(наименование, номер и|"О  признании  утратившими  силу    отдельных||дата нормативного     |законов Владимирской области".               ||акта)                 |                                             ||----------------------+---------------------------------------------||Государственный       |Администрация Владимирской области.          ||заказчик              |                                             ||----------------------+---------------------------------------------||Руководитель          |Департамент  внешних  экономических    связей||Программы             |администрации области.                       ||----------------------+---------------------------------------------||Цель и задачи         |Цель  Программы:  Повышение    инвестиционной||Программы             |привлекательности    региона    и    создание||                      |благоприятных  условий  для   инвестирования.||                      |Задачи Программы:                            ||                      |   1. Совершенствование областной нормативной||                      |базы с целью установления дополнительных форм||                      |государственной   поддержки    инвестиционной||                      |деятельности.                                ||                      |   2.    Разработка    и    реализация    мер||                      |организационного характера,  направленных  на||                      |экономическое        стимулирование         и||                      |государственную поддержку притока  инвестиций||                      |в различные отрасли экономики области.       ||                      |   3.    Выполнение    комплекса    мер    по||                      |информационному    обеспечению     участников||                      |инвестиционной деятельности.                 ||----------------------+---------------------------------------------||Целевые индикаторы и  |Увеличение  объема  инвестиций  в    основной||показатели            |капитал (за исключением бюджетных средств)  в||                      |расчете на 1  человека  на  1-3%.  Увеличение||                      |индекса  физического  объема  инвестиций    в||                      |основной капитал  (за  исключением  бюджетных||                      |средств) в  сопоставимых  ценах  ежегодно  на||                      |1-3%.                                        ||----------------------+---------------------------------------------||Сроки и этапы         |2009 год.                                    ||реализации            |                                             ||Программы             |                                             ||----------------------+---------------------------------------------||Объемы и источники    |Средства областного бюджета в размере 20500,0||финансирования        |тыс. руб.                                    ||Программы             |                                             ||----------------------+---------------------------------------------||Ожидаемые конечные    |   1. Увеличение объема притока инвестиций  в||результаты реализации |основной капитал на 1-3%.                    ||Программы             |   2.   Увеличение    объемов    производства||                      |продукции    коммерческих    организаций    с||                      |иностранными инвестициями (далее             ||                      |- КОИИ) на 3-5%.                             ||                      |   3. Рост числа вновь созданных рабочих мест||                      |КОИИ не менее 1-3%.                          ||----------------------+---------------------------------------------||Контроль за           |Губернатор Владимирской области.             ||исполнением           |                                             ||Программы             |                                             |----------------------------------------------------------------------
          2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       За  время  реализации  областной  целевой  программы  привлеченияиностранных инвестиций на  территорию  области,  утвержденной  ЗакономВладимирской  области  от  07.06.2005  N  75-ОЗ,    были    достигнутызапланированные целевые  показатели,  что  свидетельствует  о  высокойэффективности реализованных мероприятий.
                                                               Таблица 1
              ИНВЕСТИЦИИ В ЭКОНОМИКЕ ОБЛАСТИ В 2005-2008 ГГ.---------------------------------------------------------------|Показатели               |2005 год|2006 год|2007 год|2008 год||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Объем инвестиций (в      |17327,0 |22253,3 |37775,4 |46821,0 ||основной капитал) за счет|        |        |        |        ||всех источников          |        |        |        |        ||финансирования (млн.     |        |        |        |        ||руб.)                    |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Иностранные инвестиции,  |205,9   |336,1   |483,3   |673,9   ||млн. долларов США        |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Иностранные инвестиции,  |5703,4  |9578,7  |12759,1 |16443,2 ||млн. руб.                |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Доля иностранных         |32,9    |43,0    |33,8    |35,1    ||инвестиций в общем       |        |        |        |        ||объеме инвестиций в      |        |        |        |        ||основной капитал, %      |        |        |        |        |---------------------------------------------------------------
       По данным федеральной  службы  государственной  статистики  объеминвестиций в основной капитал за 2008 год составил 46,8 млрд. руб.  (сучетом  субъектов    малого    предпринимательства,    индивидуальногостроительства и неформальной экономики), что на 3,9% выше уровня  2007года (в  сопоставимой  оценке).  По  данному  показателю  Владимирскаяобласть заняла 13 место среди 18  областей  Центрального  федеральногоокруга.  По  показателю  объем  привлеченных  иностранных   инвестицийобласть заняла 6 место.
       В  течение  реализации  Программы  наблюдался  существенный  ростпоказателей  работы   коммерческих    организаций    с    иностраннымиинвестициями  (КОИИ),  что   свидетельствует    о    стабильности    иэффективности их деятельности.
                                                               Таблица 2
              ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ КОИИ В 2005-2008 ГГ.---------------------------------------------------------------|       Показатели        |2005 год|2006 год|2007 год|2008 год||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Количество действующих   |   80   |   91   |  160   |  222   ||КОИИ                     |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Инвестиции в основной    |        |        |        |        ||капитал (млрд. рублей)   | 3,213  | 6,099  | 6,247  |  5,6   ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Оборот  организаций  (без|33 874,0|49608,0 |70735,4 |91999,8 ||НДС,  акцизов  и   других|        |        |        |        ||аналогичных    платежей),|        |        |        |        ||(млн. рублей)            |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Численность    работников|  16,8  |  26,7  |  40,2  |  41,4  ||(без              внешних|        |        |        |        ||совместителей,       тыс.|        |        |        |        ||человек)                 |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Средняя заработная  плата|  10,0  |  11,7  |  13,4  |   -    ||по КОИИ (тыс. руб.)      |        |        |        |        ||-------------------------+--------+--------+--------+--------||Среднегодовой оборот на 1|1 206,8 | 1367,1 | 1759,6 | 1948,5 ||человека (тыс. руб.)     |        |        |        |        |---------------------------------------------------------------
       Дальнейшее успешное и  стабильное  функционирование  коммерческихорганизаций  с  иностранными  инвестициями  является  важным  факторомэкономического  развития  реального   сектора    экономики    области,обеспечивающим  высокую   производительность    труда    и    культурупроизводства, увеличение налоговых  поступлений  в  бюджетную  системуРоссийской Федерации, стабильную заработную плату, превышающую среднийуровень по области, и рост занятости населения.
       Несмотря  на  наметившиеся  положительные  тенденции,  в  областиостаются  нерешенными  следующие  основные  проблемы   инвестиционногоразвития:
       -  инвесторы  сталкиваются  с  трудностями  во  время  реализациипроектов,  среди  которых  -  наличие  административных  барьеров  припрохождении  исходно-разрешительных  процедур  на  начальных    этапахреализации крупных  инвестиционных  проектов,  отсутствие  позитивноговосприятия иностранных инвестиций  на  уровне  общественного  сознанияжителей области и в СМИ, разность  менталитетов  и  языковые  барьеры,недостаток квалифицированных кадров;
       - не  сформирована  законодательная  база,  определяющая  порядоксоздания, функционирования и развития зон промышленного развития;
       -  развитие  инженерной  инфраструктуры  области,   строительствокоммуникаций и объектов энергообеспечения не взаимосвязаны с  задачамиразвития производственных сил региона;
       - на территории области не существует промышленных  зон,  имеющихсовременную развитую инфраструктуру, готовых для размещения средних поинвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов.
             Оценка текущей инвестиционной привлекательности
                           Владимирской области
       Количество и качество поступающих в экономику области  инвестицийопределяется степенью привлекательности ее инвестиционного  климата  иявляется комплексной характеристикой, включающей в  себя  совокупностьполитических, экономических,  социально-культурных,  организационно  -правовых, географических факторов и определяющих,  в  конечном  счете,степень  риска  капиталовложений  и  возможность    их    эффективногоиспользования.
       Повышение инвестиционной активности в 2005-2008  гг.  обусловленоне  только  целенаправленной  работой  областной   администрации    поповышению  инвестиционной  привлекательности  региона    и    созданиюблагоприятного  инвестиционного   климата,    но    и    определеннымиобъективными  факторами,  к  которым  относятся  процесс  глобализацииэкономики и близость расположения Владимирской  области  к  столичномумегаполису.
       При условии соблюдения политической и экономической  стабильностив регионе в ближайшие годы  эти  факторы  будут  продолжать  оказыватьопределяющее влияние  на  принятие  инвестором  решений  о  размещениикапитала на территории области.
                     Социально-политическая ситуация
       Одним  из  факторов,  положительно  повлиявшим    на    повышениеинвестиционной  активности  в  2005-2008  гг.,   стала    стабилизацияполитической и социальной ситуации в области.
       Среди  наиболее  важных  моментов,  способствующих    дальнейшемусохранению  стабильности  в  регионе,  следует  отметить   продолжениеполитического и экономического курса действующим Губернатором области.
       В области сформирована структура политических партий и  движений,которая  соответствует  расстановке  политических  сил    на    уровнеРоссийской  Федерации,  что  создает   условия    для    политическогоравновесия.
       Сохранение согласия в обществе  и  развитие  системы  социальногопартнерства обеспечивается трехсторонним Соглашением по урегулированиюсоциально-трудовых  отношений  между  советом  областного  объединенияорганизаций  профсоюзов,   советом    Ассоциации    работодателей    итоваропроизводителей и администрацией области.  Взаимные обязательствапо вопросам проводимой экономической политики,  развития  рынка  трудаспособствуют достижению координации действий и  установлению  взаимнойответственности в решении вопросов  социально-экономического  развитияобласти.
       Инвестиционная политика  администрации  области  выстраивается  втесном взаимодействии с  представителями  коммерческих  организаций  синостранными  инвестициями,  руководителями  территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  отраслевых  союзов    иассоциаций, органов местного самоуправления.
       Несмотря на это, предпринимаемые меры пока не обеспечили созданиянеобходимого  уровня  общественного  сознания  в  вопросе    поддержкииностранных  инвестиций  и  преемственности  областной  инвестиционнойполитики на уровне органов местного самоуправления.
       Таким образом, во  Владимирской  области  создана  общественно  -политическая база для устойчивого развития экономики на основе реальноработающего диалога власти, профсоюзов и делового сообщества.
                          Экономическая ситуация
       Социально-экономическое развитие Владимирской области в 2005-2008гг. характеризовалось положительной динамикой  основных  экономическихпоказателей,  отражающих  эффективность  работы   реального    сектораэкономики.
       Объем валового регионального продукта за этот период увеличился в2 раза, объем промышленного производства - почти на 94%. Положительноеразвитие получили все основные отрасли промышленности, среди которых -машиностроение  и  металлообработка,  электроэнергетика,   стекольная,химическая промышленность.
       Главной задачей администрации на современном этапе  должна  статьподдержка реального сектора экономики, и  прежде  всего,  эффективных,динамично развивающихся в докризисный период  предприятий  по  выпускуконкурентоспособной продукции.  Существенной проблемой остаются  износосновных производственных фондов и  недостаточные  объемы  капитальныхвложений на их модернизацию.
                        Инфраструктурный потенциал
       Владимирская  область  из  всех  видов    топливно-энергетическихресурсов располагает  лишь  небольшими  запасами  торфа.  Газ,  уголь,продукты  нефтепереработки  (мазут,   бензин,    дизельное    топливо)поставляются из других регионов в полном объеме.
       В настоящее время уровень газификации сетевым газом на территорииобласти составляет 68%, в том  числе  городских  территорий  -  82%  исельских - 20,8%.  Газовые сети имеют общую протяженность почти 6 тыс.км, из них на долю магистральных газопроводов приходится 1,1 тыс.  км.Ежегодный  рост  промышленного  производства  приводит  к   увеличениюпотребности в природном газе.  Объемы выделяемых лимитов увеличиваютсянезначительно, поэтому  потребности  в  этом  виде  топлива  превышаютпредложения по лимитированным поставкам.  Потребность в поставках газавосполняется независимыми производителями по коммерческим ценам.
       Транспортная система региона представлена сетью  железных  дорог,пересекающих  территорию  области  и  связывающих  Москву  с  городамиЯрославлем, Нижним  Новгородом,  Казанью.  По  протяженности  дорог  ствердым покрытием Владимирская область  занимает  одну  из  лидирующихпозиций  в  ЦФО.  За  прошедший    период    администрацией    областицеленаправленно осуществлялись меры по совершенствованию  транспортнойинфраструктуры:   продолжалось    строительство    новых    дорог    ипереустройство мостов,  приведены  к  единой  системе  схемы  объектовдорожного сервиса  вдоль  дорог  общего  пользования,  инициированы  иреализуются  совместные    инвестиционные    проекты    по    созданиюспециализированного грузообрабатывающего  терминала  и  логистическогоцентра.
       Наряду  с  этим  не  имеют  нормативного  закрепления    критерииэффективного  использования  и  распределения  лимитов  на    газ    впроизводственном  секторе  экономики.    Развитие    транспортных    иэнергетических  сетей  не  в  полной  мере    соответствует    задачамэкономического развития территорий области.
                          Экологическая ситуация
       Экологическая  ситуация  во  Владимирской  области   во    многомопределяется сложившейся структурой и  интенсивностью  воздействия  нанее  промышленного  и  сельскохозяйственного  производства.    Областьотносится  к  числу  индустриально  нагруженных  регионов  ЦентральнойРоссии,  поэтому  процессы  изменения  состояния   окружающей    средысущественно зависят от динамики показателей, характеризующих состояниепромышленности и сельского хозяйства.
       Главной  экологической  проблемой,  существующей  в  области   насегодняшний день,  является  вопрос  утилизации  отходов.  Ежегодно  врегионе образуется более 500 тыс. тонн токсичных промышленных  отходов408 наименований и почти  1  млн.  куб.  м  твердых  бытовых  отходов.Наибольшее  загрязнение  окружающей  среды   промышленными    отходамипроисходит от предприятий крупных городов таких как Владимир,  Ковров,Муром, Гусь-Хрустальный, Кольчугино.  Ситуация  в  сфере  обращения  сотходами в области осложняется:
       - отсутствием необходимого количества и уровня специализированныхпроизводств по переработке и обезвреживанию промышленных отходов;
       - недостаточным  количеством  объектов  экологически  безопасногозахоронения отходов.
       В  настоящее  время  комплексное  развитие  производительных  силобласти осуществляется с учетом факторов окружающей среды, минимизациянегативного воздействия которых должна предполагать:
       - учет фоновых значений загрязнения  элементов  окружающей  среды(воздух, вода, почва) для конкретной местности;
       - обязательное строительство сооружений по очистке сточных вод;
       - недопустимость размещения в области особо опасных производств.
                            Трудовой потенциал
       Владимирская область представляет собой трудодостаточный  регион.Вместе с тем за последние годы на  ее  территории  происходит  процессперераспределения  и  оттока  квалифицированных  кадров.    Изменяетсячисленность работающих  в  государственном  и  муниципальном  секторахэкономики, в негосударственном секторе в настоящее время трудятся  уже70% общего количества занятых.
       Снижается  численность  работающих    в    сфере    материальногопроизводства, в результате чего на крупных и средних предприятиях,  накоторых сосредоточено до 70% общего количества  занятых  в  экономике,ежегодно высвобождается около 5% работников.
       Основными причинами этого являются низкий уровень оплаты труда  инедостаток вновь создаваемых  рабочих  мест  для  использования  трудаквалифицированных специалистов.  Высвобождение  персонала  предприятийпроисходит с последующим его оттоком в наиболее перспективные отрасли,в соседние регионы (г.  Москва, Московская область). По оценке  до  8%трудоспособного населения области ежегодно выезжают в  поисках  работыза пределы нашего региона.
                       Природно-ресурсный потенциал
       Владимирская область является регионом, в  недостаточной  степениобеспеченным природными ресурсами.  На территории  области  существуютзапасы  общераспространенных  полезных   ископаемых    для    развитияпромышленности  строительных  материалов   (известняк,    доломит    икарбонатные  породы).  В  настоящее  время  производство  строительныхматериалов по большинству видов перекрывает потребности региона, в  тоже время не удается полностью задействовать местные природные  ресурсыдля развития базовых отраслей промышленности региона.
       Основным  природным  богатством  и  сырьевым  ресурсом    областиявляется  лес,  занимающий  площадь  1,5  млн.  гектаров  с  расчетнойлесосекой 1,6  млн.  куб.  метров,  в  составе  которой  60%  занимаетдревесина хвойных пород.
       Наличие свободных земельных  ресурсов  способствует  формированиюзначительного числа территорий, пригодных для использования в качествепотенциальных  инвестиционных   площадок    под    размещение    новыхпроизводств.
                             3. Цель и задачи
       Цели и задачи программы соответствуют целям и  задачам  Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2027 года  иСреднесрочного плана развития Владимирской области на 2009-2012 годы.
       Целью  данной  Программы  является    повышение    инвестиционнойпривлекательности  региона  и  создание  благоприятных  условий    дляинвестирования.
       Основные задачи Программы:
       -  совершенствование  областной  нормативной   базы    с    цельюустановления    дополнительных    форм    государственной    поддержкиинвестиционной деятельности;
       -  разработка  и  реализация  мер  организационного    характера,направленных  на  экономическое  стимулирование   и    государственнуюподдержку притока инвестиций в различные отрасли экономики области;
       -  выполнение  комплекса  мер  по  информационному    обеспечениюучастников инвестиционной деятельности.
       Целевыми индикаторами выполнения поставленных задач являются:
       - увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключениембюджетных средств) в расчете на 1 человека ежегодно на 1-3%;
       - увеличение индекса физического  объема  инвестиций  в  основнойкапитал  (за  исключением  бюджетных  средств)  в  сопоставимых  ценахежегодно на 1- 3%.
              4. Механизм реализации и управления Программой
       Механизм реализации Программы призван способствовать  максимальнополному  раскрытию  инвестиционного    потенциала    и    возможностейтерритории, что потребует наладить  тесное  взаимодействие  участниковинвестиционного процесса: - отечественных  и  иностранных  инвесторов,органов государственной власти и местного самоуправления. С этой цельюцелесообразно использовать программно-целевой метод, который позволит:
       -  комплексно  подойти    к    решению    проблемы    активизацииинвестиционной деятельности на территории области;
       - целенаправленно и  последовательно  осуществлять  регулированиеорганами государственной власти  Владимирской  области  инвестиционныхпроцессов;
       - проводить мониторинг инвестиционной  деятельности  предприятий,осуществляющих  реализацию  одобренных  инвестиционных  проектов   дляпринятия обоснованных управленческих решений.
       В целях группировки программных мероприятий по их содержательномупризнаку проблемное поле разделено на следующие группы:
       - в области правового обеспечения инвестиционной деятельности;
       - в организационной сфере;
       - в  области  информационного  обеспечения.
       Механизм выполнения поставленных в Программе задач и  преодолениясуществующих проблем основывается на указанных  целевых  установках  ипредставляет  собой  реализацию  определенного  перечня    программныхмероприятий, которые в свою очередь описывают не только содержание, нои решение локальной задачи и механизма реализации.
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование программных мероприятий  осуществляется  в  рамкахобластного бюджета.
       Контроль  за  расходованием  бюджетных  средств  и    выполнениемпрограммных    мероприятий    осуществляется    в        установленномзаконодательством  порядке.  Потребность   финансирования    Программыоценивается в размере 20,5 млн.  рублей  за  счет  средств  областногобюджета.
               6. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
                   социально-экономических показателей
       Предлагаемая  Программа  нацелена   на    исполнение    комплексамероприятий, ориентированных на  привлечение  инвестиций  в  экономикуобласти, повышение  эффективности  их  вложения,  призвана  обеспечитьоптимизацию условий, способствующих приходу  в  область  инвесторов  иусовершенствовать механизмы приема и освоения инвестиций.
       Бюджетный  и  экономический  эффекты  от  реализации    Программыдостигаются за счет активизации инвестиционной деятельности, повышенияэффективности экономических механизмов, координации  и  систематизациипроводимых исполнителями мероприятий.
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       -  повысить  инвестиционную  активность  в  отстающих    отрасляхэкономики области;
       - создать дополнительные  условия,  стимулирующие  привлечение  вобласть  иностранных   инвесторов,    и    организовать    эффективныегосударственные  механизмы  приема   и    использования    иностранныхинвестиций;
       -  сократить  административные  барьеры  на    пути    реализацииинвестиционных проектов, в том числе временные затраты на  прохождениеисходно-разрешительных процедур;
       - целенаправленно и последовательно осуществлять  государственноерегулирование  процесса  создания  и  функционирования  инфраструктурыинвестиционной деятельности;
       - увеличить  поступление  доходов  от  реализации  инвестиционныхпроектов в бюджетную систему Российской Федерации.
       В качестве результатов проведения программных  мероприятий  можноожидать  рост  основных  показателей  инвестиционной  деятельности   всоответствии со следующими прогнозными оценками.
                                                               Таблица 3
                            ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ----------------------------------------------------------|                                               |2009 год||-----------------------------------------------+--------||Объем инвестиций в основной капитал (за        |        ||исключением бюджетных средств) в расчете на    | 14986  ||одного человека, рублей                        |        ||-----------------------------------------------+--------||Индекс физического объема инвестиций в основной|        ||капитал (за исключением бюджетных средств), в  | 99,30  ||сопоставимых ценах, в % к предыдущему году     |        ||-----------------------------------------------+--------||Объем иностранных инвестиций, (млн. долл. США) | 415,2  |----------------------------------------------------------
                   7. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|      Наименование       |   Срок    |     Объем     |     В том числе за счет средств, тыс. руб.      |   Исполнители,   |       Ожидаемые       ||       мероприятия       |исполнения |финансирования |-------------------------------------------------| ответственные за |      результаты       ||                         |           |   тыс. руб.   |Федерального |Областного |Местного |Внебюджетных |    реализацию    |  (количественные или  ||                         |           |               |   бюджета   |  бюджета  | бюджета | источников  |     задания,     |     качественные      ||                         |           |               |             |           |         |             |   мероприятия    |      показатели)      ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                   Цель. Повышение инвестиционной привлекательности региона и создание благоприятных условий для инвестирования                   ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     Задача 1. Совершенствование областной нормативной базы с целью установления дополнительных форм государственной поддержки инвестиционной     ||                                                                   деятельности                                                                   ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1.   Разработка   проекта|2009 г.    |               |             |           |         |             |ДВЭС,   органы   и|Подготовка            и||Программы     привлечения|           |               |             |           |         |             |структурные       |согласование    проекта||инвестиций  на  очередной|           |               |             |           |         |             |подразделения     |Программы   привлечения||период.                  |           |               |             |           |         |             |администрации     |иностранных  инвестиций||                         |           |               |             |           |         |             |области           |на очередной период    ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задача 2. Разработка и реализация мер организационного характера, направленных на экономическое стимулирование и государственную поддержку притока||                                                 инвестиций в различные отрасли экономики области                                                 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2.    Мониторинг        и|постоянно  |               |             |           |         |             |ДВЭС,         КЭП,|Оказание               ||сопровождение            |           |               |             |           |         |             |КППН              |организационного       ||инвестиционных проектов в|           |               |             |           |         |             |                  |содействия в реализации||рамках             работы|           |               |             |           |         |             |                  |инвестиционных проектов||межведомственной комиссии|           |               |             |           |         |             |                  |                       ||по рассмотрению  вопросов|           |               |             |           |         |             |                  |                       ||реализации инвестиционных|           |               |             |           |         |             |                  |                       ||проектов  на   территории|           |               |             |           |         |             |                  |                       ||Владимирской области.    |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||3. Оказание              |постоянно  |               |             |           |         |             |ДВЭС,         КЭП,|Совершенствование      ||организационной и        |           |               |             |           |         |             |КППН              |механизмов содействия  ||методической помощи      |           |               |             |           |         |             |                  |реализуемым            ||по вопросам реализации   |           |               |             |           |         |             |                  |инвестиционным проектам||инвестиционных проектов. |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||4. Подбор  инвестиционных|постоянно  |               |             |           |         |             |ДВЭС,        КППН,|Оказание      поддержки||площадок              для|           |               |             |           |         |             |органы    местного|иностранным инвесторам ||инвестиционных   проектов|           |               |             |           |         |             |самоуправления (по|                       ||на территории области  по|           |               |             |           |         |             |согласованию)     |                       ||запросам инвесторов.     |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||5.             Регулярное|           |               |             |           |         |             |                  |Получение оперативной и||обновление баз данных:   |           |               |             |           |         |             |                  |полной  информации  для||1.        "Инвестиционные|           |               |             |           |         |             |1. ДВЭС           |работы  с  иностранными||площади      Владимирской|           |               |             |           |         |             |                  |инвесторами            ||области".                |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||2.            "Одобренные|           |               |             |           |         |             |2. ДВЭС           |                       ||инвестиционные проекты   |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||Владимирской области".   |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||3.         "Потенциальные|           |               |             |           |         |             |3. ДВЭС           |                       ||инвесторы                |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||Владимирской области".   |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||4.  "Экспертиза   бизнес-|           |               |             |           |         |             |4. КЭП            |                       ||планов     инвестиционных|           |               |             |           |         |             |                  |                       ||предложений".            |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||5. "Предприятия,         |           |               |             |           |         |             |5. КЭП            |                       ||находящиеся в стадии     |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||конкурсного управления". |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||6. Проведение комплексной|           |               |             |           |         |             |ДВЭС, КЭП         |Мониторинг деятельности||оценки      эффективности|           |               |             |           |         |             |                  |организаций           -||деятельности  организаций|           |               |             |           |         |             |                  |получателей            ||-             получателей|           |               |             |           |         |             |                  |государственной        ||государственной поддержки|           |               |             |           |         |             |                  |поддержки              ||инвестиционной           |           |               |             |           |         |             |                  |инвестиционной         ||деятельности.            |           |               |             |           |         |             |                  |деятельности           ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||7. Субсидии из областного|2009 г.    |500,0          |             |   500,0   |         |             |ДВЭС              |Создание   промышленных||бюджета  на   компенсацию|           |               |             |           |         |             |                  |зон    с    современной||части  затрат  на  уплату|           |               |             |           |         |             |                  |развитой               ||процентов  по   кредитам,|           |               |             |           |         |             |                  |инфраструктурой      на||полученным  в   кредитных|           |               |             |           |         |             |                  |территории Владимирской||организациях           на|           |               |             |           |         |             |                  |области (по  одобренным||реализацию инвестиционных|           |               |             |           |         |             |                  |инвестиционным         ||проектов.                |           |               |             |           |         |             |                  |проектам)              ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||8. Субсидии из           |2009 г.    |20000,0        |             |  20000,0  |         |             |ДВЭС, ДТ          |Создание   промышленных||областного бюджета на    |           |               |             |           |         |             |                  |зон    с    современной||создание инфраструктуры  |           |               |             |           |         |             |                  |развитой               ||по одобренным            |           |               |             |           |         |             |                  |инфраструктурой      на||инвестиционным проектам. |           |               |             |           |         |             |                  |территории Владимирской||                         |           |               |             |           |         |             |                  |области (по  одобренным||                         |           |               |             |           |         |             |                  |инвестиционным         ||                         |           |               |             |           |         |             |                  |проектам)              ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                     Задача 3. Выполнение комплекса мер по информационному обеспечению участников инвестиционной деятельности                     ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||9. Поддержка  и  развитие|постоянно  |               |             |           |         |             |ДВЭС              |Активизация            ||инвестиционного   раздела|           |               |             |           |         |             |                  |двухсторонней     связи||на  сайте   администрации|           |               |             |           |         |             |                  |с     заинтересованными||Владимирской  области,  в|           |               |             |           |         |             |                  |в  сотрудничестве,   на||т. ч. перевод  материалов|           |               |             |           |         |             |                  |территории  области   и||по         инвестиционной|           |               |             |           |         |             |                  |за ее пределами        ||тематике  на   английский|           |               |             |           |         |             |                  |                       ||язык.                    |           |               |             |           |         |             |                  |                       ||-------------------------+-----------+---------------+-------------+-----------+---------+-------------+------------------+-----------------------||ВСЕГО:                   |           |20500,0        |             |20500,0    |         |             |                  |                       |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       -------------------------------
       <*> ДВЭС - департамент внешних экономических связей администрацииобласти.
       ДФБНП - департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политикиадминистрации области.
       КЭП - комитет по экономической  политике  администрации  области.
       КППН - комитет по промышленной  политике  и  науке  администрацииобласти.
       ДСА  -  департамент  строительства  и  архитектуры  администрацииобласти.
       ДЖКХ - департамент жилищно-коммунального хозяйства  администрацииобласти.
       ДТДХ - департамент транспорта и дорожного хозяйства администрацииобласти.
       КИСТ  -  комитет  информатизации,  связи    и    телекоммуникацийадминистрации области.