Постановление Губернатора Владимирской области от 14.12.2009 № 1060

О долгосрочной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015 гг."

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       14.12.2009                                        N 1060О долгосрочной целевой  программе"Дорожное хозяйство  Владимирскойобласти на 2009-2015 гг."
       В целях сохранения, совершенствования  и  развития  автомобильныхдорог общего пользования Владимирской области, а также в  соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить долгосрочную целевую программу  "Дорожное  хозяйствоВладимирской области на 2009-2015 гг." (далее  -  Программа)  согласноприложению.
       2. Департаменту транспорта и  дорожного  хозяйства  администрацииВладимирской области  (А.  В.  Романенко)  подготовить  проект  законаВладимирской области "О признании утратившим силу Закона  Владимирскойобласти  от  07.12.2007  N  156-ОЗ  "Об  областной  целевой  программе"Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг.".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е. А. Карпова.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 14.12.2009 N 1060
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015 гг."
       1. Паспорт долгосрочной целевой программы
        "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015 гг."--------------------------------------------------------------|Наименование         |Долгосрочная    целевая      программа||Программы            |"Дорожное    хозяйство    Владимирской||                     |области на 2009-2015 гг."             ||---------------------+--------------------------------------||Основание для        |Федеральный закон от 07.11.2007 N 257-||разработки           |ФЗ  "Об  автомобильных  дорогах  и   о||Программы            |дорожной  деятельности  в   Российской||                     |Федерации и  о  внесении  изменений  в||                     |отдельные    законодательные      акты||                     |Российской  Федерации"   Постановление||                     |Губернатора области  от  315 "Об основных направлениях развития||                     |сети  региональных  (межмуниципальных)||                     |автомобильных дорог общего пользования||                     |Владимирской   области    на    период||                     |2006-2015 гг."                        ||---------------------+--------------------------------------||Государственный      |Администрация Владимирской области    ||заказчик Программы   |                                      ||---------------------+--------------------------------------||Основной разработчик |Департамент  транспорта  и   дорожного||Программы            |хозяйства  администрации  Владимирской||                     |области                               ||---------------------+--------------------------------------||Цель и задачи        |Цель     Программы:                   ||Программы            |Сохранение,    совершенствование     и||                     |развитие  автомобильных  дорог  общего||                     |пользования    регионального       или||                     |межмуниципального и местного значения.||                     |Задачи Программы:                     ||                     |-  повышение    уровня    безопасности||                     |дорожного   движения    и    улучшение||                     |экологической    обстановки      путем||                     |увеличения   пропускной    способности||                     |автодорог,     вывода        основного||                     |транспортного  потока    за    пределы||                     |населенных пунктов;                   ||                     |-  повышение  уровня  содержания  сети||                     |автомобильных дорог для  осуществления||                     |круглогодичного,   бесперебойного    и||                     |безопасного  движения   автомобильного||                     |транспорта;                           ||                     |-    восстановление     первоначальных||                     |транспортно-эксплуатационных          ||                     |характеристик    и     потребительских||                     |свойств    автомобильных    дорог    и||                     |сооружений  на  них  путем  проведения||                     |ремонтов;                             ||                     |-    повышение    транспортно        -||                     |эксплуатационного  состояния  дорожных||                     |сооружений     путем        проведения||                     |капитального ремонта на них;          ||                     |- уменьшение доли автомобильных  дорог||                     |общего пользования  регионального  или||                     |межмуниципального и местного значения,||                     |не    соответствующих      нормативным||                     |требованиям.                          ||---------------------+--------------------------------------||Целевые индикаторы и |Основными  целевыми  индикаторами    и||показатели           |показателями Программы являются:      ||Программы            |-  доля  протяженности   автомобильных||                     |дорог общего пользования регионального||                     |или  межмуниципального  значения,   не||                     |отвечающих нормативным требованиям,  в||                     |общей  протяженности   дорог    общего||                     |пользования    регионального       или||                     |межмуниципального  значения  (к   2015||                     |году - 50%);                          ||                     |-  доля  протяженности   автомобильных||                     |дорог  общего  пользования    местного||                     |значения,  не  отвечающих  нормативным||                     |требованиям,  в  общей   протяженности||                     |автомобильных дорог общего пользования||                     |местного  значения  (к  2015  году   -||                     |72,8%);                               ||                     |-  доля  протяженности   автомобильных||                     |дорог    регионального       значения,||                     |содержание  которых  в  отчетном  году||                     |осуществляется  в    соответствии    с||                     |государственными         долгосрочными||                     |контрактами,     заключенными        с||                     |организациями   негосударственной    и||                     |немуниципальной форм собственности,  в||                     |общей   протяженности    автомобильных||                     |дорог регионального значения  (к  2015||                     |году - 4%);                           ||                     |-  доля  протяженности   автомобильных||                     |дорог  местного  значения,  содержание||                     |которых в отчетном году осуществляется||                     |в  соответствии  с    государственными||                     |долгосрочными             контрактами,||                     |заключенными    с        организациями||                     |негосударственной  и   немуниципальной||                     |форм    собственности,    в      общей||                     |протяженности   автомобильных    дорог||                     |местного значения (к 2015 году - 7%). ||---------------------+--------------------------------------||Характеристика       |Основными   мероприятиями    Программы||программных          |являются:                             ||мероприятий          |1.  Развитие  сети  автодорог.  В  том||                     |числе:                                ||                     |-  увеличение  пропускной  и   несущей||                     |способности автомобильных дорог.      ||                     |2.  Сохранение    существующей    сети||                     |автомобильных дорог. В том числе:     ||                     |- снижение накопившегося "недоремонта"||                     |сети автомобильных  дорог  (ликвидация||                     |ямочности,   колейности,    достижение||                     |нормативного    показателя    ровности||                     |покрытия) и  искусственных  сооружений||                     |(мостов, путепроводов, труб);         ||                     |- увеличение с  2009  года  ежегодного||                     |ремонта покрытия автомобильных дорог; ||                     |-    улучшение    транспортно        -||                     |эксплуатационного  состояния  дорожных||                     |сооружений;                           ||                     |-  повышение    обеспеченности    сети||                     |автодорог автопавильонами,  барьерными||                     |ограждениями;                         ||                     |- повышение уровня зимнего  содержания||                     |маршрутов  с  регулярным    автобусным||                     |движением (2158 км).                  ||---------------------+--------------------------------------||Сроки реализации     |2009-2015 годы                        ||Программы            |                                      ||---------------------+--------------------------------------||Исполнители          |Департамент  транспорта  и   дорожного||основных             |хозяйства  администрации  Владимирской||мероприятий          |области (далее ДТДХ);  ГУ  "Управление||Программы            |автомобильных   дорог    администрации||                     |Владимирской  области"    (далее    ГУ||                     |"Владупрадор")   (по    согласованию);||                     |органы местного самоуправления  (далее||                     |- ОМСУ) (по согласованию).            ||---------------------+--------------------------------------||Объемы и источники   |Источниками  финансирования  Программы||финансирования       |являются    средства     федерального,||Программы            |областного и местных бюджетов.        ||                     |Общий объем финансирования мероприятий||                     |Программы  составляет:  39  409  277,3||                     |тыс. руб. В том числе:                ||                     |федерального бюджета -  8  052  519,32||                     |тыс. руб.;                            ||                     |областного бюджета - 30 522 766,9 тыс.||                     |руб.;                                 ||                     |муниципальных бюджетов  -  833  991,08||                     |тыс. руб. (по согласованию).          ||---------------------+--------------------------------------||Ожидаемые конечные   |Реализация     Программы        должна||результаты реализации|обеспечить:                           ||Программы и          |-  улучшение  потребительских  свойств||показатели социально-|автомобильных дорог общего пользования||экономической        |и сооружений на них;                  ||эффективности        |- обеспечение гарантированного проезда||                     |по  важнейшим  автомобильным   дорогам||                     |общего пользования;                   ||                     |-  повышение  качества  проектных    и||                     |дорожных    работ,    надежности     и||                     |долговечности   автомобильных    дорог||                     |общего  пользования  и  сооружений  на||                     |них;                                  ||                     |- увеличение объемов выполняемых работ||                     |за    счет    увеличения       объемов||                     |финансирования;                       ||                     |-   сокращение    дорожно-транспортных||                     |происшествий        по         причине||                     |неудовлетворительных дорожных  условий||                     |на  автомобильных    дорогах    общего||                     |пользования,    повышение       уровня||                     |безопасности дорожного движения;      ||                     |-  снижение   транспортных    издержек||                     |владельцев    транспортных    средств.||                     |Ожидаемые   показатели    общественной||                     |эффективности:                        ||                     |- уменьшение доли автомобильных  дорог||                     |общего пользования, не соответствующих||                     |нормативным требованиям;              ||                     |- уменьшение выброса вредных веществ в||                     |атмосферу      при        эксплуатации||                     |автомобильных дорог на 12-15%;        ||                     |-  сокращение  расходов   и    времени||                     |доставки грузов на 7-10%.             ||---------------------+--------------------------------------||Контроль за          |Губернатор Владимирской области       ||исполнением          |                                      ||Программы            |                                      |--------------------------------------------------------------
       2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения еепрограммными методами
       2.1.  Характеристика  проблемы,  решение  которой  осуществляетсяпутем реализации Программы.
       Дорожное  хозяйство  Владимирской  области  является  одним    изэлементов   транспортной    инфраструктуры,    который    обеспечиваетконституционные гарантии граждан  на  свободу  передвижения  и  делаетвозможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состояниемсети   автомобильных    дорог    общего    пользования    определяетсятерриториальная целостность и единство экономического пространства.
       Для взаимоувязанного развития экономики  и  дорожно-транспортногокомплекса требуется определение государственной политики, направленнойна реформирование дорожного хозяйства Владимирской  области,  созданиемеханизмов  формирования  дорожной  сети,   отвечающей    потребностямобщества, обеспечивающей растущий спрос на автомобильные перевозки.
       Основной  целью  реформирования  дорожного  хозяйства    являетсяпереход к новой  системе  управления,  ориентированной  на  достижениерезультатов и повышение эффективности функционирования отрасли.
       Для  этого  необходимо  определить  цели,  задачи  и    механизмыреализации  государственной  политики  в  сфере  управления   дорожнойотраслью.
       2.2. Оценка текущего состояния сети  автомобильных  дорог  общегопользования Владимирской области.
       По состоянию на 01.01.2009 г.  сеть  автомобильных  дорог  общегопользования Владимирской области составляет 5772,9 км,  в  том  числе:413,1 км -  федерального  значения;  2367,7  км  -  регионального  илимежмуниципального значения; местного значения - 2992,1 км, в том числе2863,5 км - автомобильных дорог общего пользования местного  значения,переданных из областной собственности.
       По показателю плотности автомобильных дорог общего пользования  ствердым покрытием Владимирская область занимает одно из первых мест.
       На межмуниципальных автомобильных дорогах находится 105 мостов  ипутепроводов протяженностью 4467 п. м, 2742 трубы.
       Из 413 км федеральных дорог 285 км имеют параметры I  техническойкатегории. Из общей сети межмуниципальных дорог 2 км - I категории, 74км - II, 849 км - III, 1442  км  -  IV.  Автомобильные  дороги  общегопользования местного значения представляют собой в основном сооруженияIV технической категории (72%), оставшиеся V категории.
       Проведенная  диагностика  2367,7  км   межмуниципальных    дорог,показала следующее:
       -  40,7%  (963,6  км)  дорог  не  соответствуют  требованиям   поровности;
       - 42,8% (1013 км)  дорог  имеют  показатель  по  прочности  менеетребуемого;
       - только 46,6% дорог  с  твердым  покрытием  способны  обеспечитькруглогодичное беспрепятственное движение автотранспортных  средств  снормативными нагрузками.
       Еще  хуже  показатели  на  муниципальной  сети    дорог    общегопользования.  Построенные 20-30 лет назад дороги из местных материаловбез надлежащего и своевременного ремонта  не  выдерживают  современныхтранспортных нагрузок.
       Кроме того, в области еще остаются 764 населенных пункта, которыене имеют подъездов с твердым покрытием,  общая  протяженность  которыхсоставляет около 1500 км.
       Остается  низким   уровень    обеспеченности    дорог    знаками,ограждениями, автопавильонами и съездами.
       В  условиях  существующего  положения   первоочередной    задачейостается сохранение сети  дорог  общего  пользования,  поддержание  еетранспортно-эксплуатационного состояния и  обеспечение  безопасного  ибесперебойного  движения  транспорта  и  транспортного    обслуживаниянаселения области.
       При этом с целью эффективного расходования бюджетных  средств  наремонт и содержание  дорог,  сохраняется  задача  поиска  и  внедренияновых, более экономичных материалов и технологий.
       2.3. Строительство, реконструкция  и  модернизация  автомобильныхдорог общего пользования в современных условиях.
       Сегодняшняя ситуация в дорожной  отрасли  характеризуется  ростомспроса  на    автомобильные    перевозки,    увеличением    количестваавтотранспортных средств и одновременно с этим отставанием в  развитиидорожной сети, медленным ростом протяженности и пропускной способностиавтомобильных дорог.
       В настоящее время лишь 46,6% протяженности региональной  дорожнойсети и 27% протяженности дорожной сети местного значения соответствуетнормативным требованиям  по  транспортно-эксплуатационному  состоянию,остальные  дороги  нуждаются  в  неотложном  проведении    работ    пореконструкции или капитальному ремонту.
       В последние годы увеличение экономической активности населения  ирост парка автотранспортных средств привели к резкому повышению  числадорожно-транспортных происшествий.
       Прогнозируемый рост количества транспортных средств и  увеличениеобъема грузовых и пассажирских перевозок на  автомобильном  транспортеприведет  к  повышению  интенсивности  движения,  что  в  существующихусловиях  будет  способствовать  появлению   системных    транспортныхзаторов, снижению скоростей движения, росту  транспортных  издержек  иухудшению экологической обстановки.
       В создавшейся ситуации необходимо принять меры  по  качественномуизменению  состояния  дорожной  сети    для    обеспечения    развитияавтомобильных  дорог  в  соответствии  с  потребностями  экономики   инаселения.
       Реализация Программы возможна при наличии  стабильных  источниковфинансирования.  Источниками  финансирования  долгосрочной   областнойцелевой программы на 2009-2015 гг. являются субсидии  из  федеральногобюджета и средства областного и местных бюджетов.  Указанная программаучитывает мероприятия,  включенные  в  федеральную  целевую  программу"Модернизация  транспортной  системы   России    (2002-2010    годы)",подпрограмму  "Автомобильные  дороги"  и  постановление    Губернатораобласти от 27.04.2006 N 315 "Об основных  направлениях  развития  сетирегиональных (межмуниципальных) автомобильных дорог общего пользованияВладимирской области на период  2006-2015  гг.",  а  также  работы  покапитальному ремонту автомобильных дорог и сооружений.
       2.4  Обоснование  необходимости  достижения   целей    и    задачпрограммными методами.
       Необходимость  разработки   долгосрочной    целевой    программы,направленной на решение задач по строительству, реконструкции, ремонтуи содержанию автомобильных дорог и искусственных  сооружений  на  них,обусловлена  необходимостью  внедрения   программно-целевых    методовбюджетного планирования.
       Разработка  Программы  требует    включения    системы    целевыхпоказателей,  увязки  использования  средств    в    соответствии    спрограммными задачами, обеспечения перехода к среднесрочному горизонтупланирования, разработки системы мониторинга результатов  программы  иэффективности расходования бюджетных средств.
       Реализация долгосрочной целевой Программы позволит:
       - определить обязательства  по  уровню  содержания  автомобильныхдорог общего пользования и перспективам их развития;
       - установить необходимые виды и объемы дорожных работ,  источникии размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
       - сформировать расходные обязательства  по  программным  задачам,сконцентрировав  финансовые  ресурсы  на    реализации    приоритетныхнаправлений развития дорожного хозяйства;
       - разработать систему мониторинга и оценки  эффективности  работыорганов управления автомобильными дорогами.
       3. Цель и задачи Программы
       Целью Программы является сохранение, совершенствование и развитиесети  автомобильных  дорог  общего  пользования   регионального    илимежмуниципального и местного значения.
       Достижение цели Программы будет осуществляться  путем  выполненияследующих задач:
       1. Повышение уровня безопасности дорожного движения  и  улучшениеэкологической  обстановки  путем  увеличения  пропускной   способностиавтодорог, вывода основного транспортного потока за пределы населенныхпунктов.
       2. Повышение  уровня  содержания  сети  автомобильных  дорог  дляосуществления круглогодичного, бесперебойного и  безопасного  движенияавтомобильного транспорта.
       Восстановление    первоначальных     транспортно-эксплуатационныххарактеристик  и  потребительских  свойств  автомобильных   дорог    исооружений на них путем проведения ремонтов.
       Повышение  транспортно-эксплуатационного    состояния    дорожныхсооружений путем проведения капитального ремонта на них.
       Уменьшение  доли  автомобильных    дорог    общего    пользованиярегионального  или  межмуниципального  и   местного    значения,    несоответствующих нормативным требованиям.
       В  целях  решения  указанных  задач   планируется    осуществлятьследующие программные мероприятия:
       3.1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования.
       Одной из задач Программы является повышение  уровня  безопасностидорожного  движения  и  улучшение  экологической   обстановки    путемувеличения  пропускной  способности  автодорог,    вывода    основноготранспортного потока за пределы населенных пунктов.
       Для  решения  данной    задачи    Программой    предусматриваетсястроительство и  реконструкция  основных  автомобильных  дорог  общегопользования регионального или межмуниципального и местного значения.
       Перечень объектов  строительства,  реконструкции  и  модернизациидорог общего пользования определяется администрацией области.
       Для  строительства,  реконструкции   и    капитального    ремонтаавтомобильных дорог и сооружений на них, ликвидации проблемных мест  вмуниципальных образованиях, в  том  числе  в  поселениях,  оказываетсяфинансовая помощь местным бюджетам в виде субсидий,  при  благополучноскладывающейся экономической ситуации.
       Работы  по   строительству,    реконструкции    и    модернизацииавтомобильных дорог общего пользования осуществляются согласно таблице3.1.1.
                                                          Таблица 3.1.1.
          Объем выполнения работ по строительству, реконструкции
          и модернизации автомобильных дорог общего пользования------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |     Наименование работ     |                 Объем финансирования по годам (тыс. рублей)                  ||п/п |                            |------------------------------------------------------------------------------||    |                            |    2009    |   2010    |  2011  |   2012    |   2013   |   2014   |   2015   ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||1.  |Строительство, реконструкция| 783 291,8  | 780 213*  |780 213*| 780 213*  |1 888 481*|1 940 669*|1 987 032*||    |и модернизация автодорог, в |            |           |        |           |          |          |          ||    |том числе за счет средств:  |            |           |        |           |          |          |          ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |федерального бюджета        | 366 569,32 | 731 516*  |731 516*| 731 516*  |1 782 709*|1 832 324*|1 876 369*||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |областного бюджета          | 400 525,40 | 32 500**  |32 500**| 32 500**  | 89 575** | 92 148** | 94 466** ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |местного бюджета            | 16 197,08  | 16 197**  |16 197**| 16 197**  | 16 197** | 16 197** | 16 197** ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод строительства (км/п. м)|3,86/1393,6 |8,77/54,16 |        |13,29/292,8|   3,4    |   2,0    |23,6/277,0||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод реконструкции (км/п. м)|            |   14,0    |  13,71 |    6,0    |   9,8    |  24,7    |   34,6   ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод   капитального ремонта |  12,243    |  12,243   | 12,243 |  12,243   |  12,243  |  12,243  |  12,243  ||    |(км/п. м)                   |            |           |        |           |          |          |          ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |в том числе:                |            |           |        |           |          |          |          ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||1.1.|строительство, реконструкция| 685 578,72 | 682 500*  |682 500*| 682 500*  |1 790 768*|1 842 956*|1 889 319*||    |и модернизация автомобильных|            |           |        |           |          |          |          ||    |дорог общего пользования    |            |           |        |           |          |          |          ||    |регионального или           |            |           |        |           |          |          |          ||    |межмуниципального значения, |            |           |        |           |          |          |          ||    |в том числе за счет средств:|            |           |        |           |          |          |          ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |федерального бюджета        | 285 053,32 | 650 000*  |650 000*| 650 000*  |1 701 193*|1 750 808*|1 794 853*||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |областного бюджета          | 400 525,40 | 32 500**  |32 500**| 32 500**  | 89 575** | 92 148** | 94 466** ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |местного бюджета            |     0      |     0     |   0    |     0     |    0     |    0     |    0     ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод строительства (км/п. м)|3,86/1393,6 |8,77/54,157|        |13,29/292,8|   3,4    |   2,0    |23,6/277,0||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод реконструкции (км/п. м)|            |   14,0    |  13,71 |    6,0    |   9,8    |  24,7    |   34,6   ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||1.2.|субсидии на строительство  и|  97 713,1  | 97 713**  |97 713**| 97 713**  | 97 713** | 97 713** | 97 713** ||    |модернизацию   автомобильных|            |           |        |           |          |          |          ||    |дорог   общего   пользования|            |           |        |           |          |          |          ||    |местного  значения,  в   том|            |           |        |           |          |          |          ||    |числе за счет средств:      |            |           |        |           |          |          |          ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |федерального бюджета        |   81 516   | 81 516**  |81 516**| 81 516**  | 81 516** | 81 516** | 81 516** ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |местного бюджета            | 16 197,08  | 16 197**  |16 197**| 16 197**  | 16 197** | 16 197** | 16 197** ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод реконструкции (км/п. м)|            |           |        |           |          |          |          ||----+----------------------------+------------+-----------+--------+-----------+----------+----------+----------||    |ввод   капитального  ремонта|  12, 243   |  12, 243  |12, 243 |  12, 243  | 12, 243  | 12, 243  | 12, 243  ||    |(км/п. м)                   |            |           |        |           |          |          |          |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       * - предполагаемые объемы финансирования из федерального бюджета,согласно направленным в Федеральное дорожное  агентство  Минтранса  РФбюджетным  заявкам  (2010-2012  гг.)  и  необходимые   средства    дляреализации постановления Губернатора области от 27.04.2006 N  315  "Обосновных направлениях развития  сети  региональных  (межмуниципальных)автомобильных дорог общего пользования Владимирской области на  период2006-2015 гг." (2013-2015 гг.)
       ** - планируемые к выделению объемы финансирования из  областногои  местного  бюджетов,  при  условии  осуществления   софинансированияПрограммы из федерального бюджета.
       3.2. Сохранение существующей сети автомобильных дорог.
       Сохранение существующей сети автомобильных  дорог  осуществляетсяпутем их содержания, капитального ремонта  и  ремонта  с  организациейтехнического надзора за проведением работ.
       С целью снижения затрат  на  ремонт  и  содержание  автомобильныхдорог,  повышения  качества  дорожно-строительных  работ    Программойпредусматривается применение при осуществлении работ высокоэффективнойдорожно-эксплуатационной техники и технологического оборудования.
       Для мониторинга состояния дорожной сети, разработки  программ  насреднесрочную перспективу, обеспечения сохранности автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на  них  от  воздействиясверхнормативных нагрузок,  повышения  уровня  безопасности  дорожногодвижения  Программой  предусмотрены  мероприятия  по  статье   "Прочиеуслуги"", включающие в себя: диагностику и паспортизацию автомобильныхдорог, обследование мостов и путепроводов, ПИР будущих лет по объектамстроительства,  реконструкции  и  модернизации  автомобильных   дорог,инвентаризация и межевание  земель  под  дорогами,  прочие  услуги;  и"Прочие расходы", включающие в себя налоги.
       Нормативная  потребность  средств  на  финансирование  работ   покапитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог  общегопользования регионального или межмуниципального значения  Владимирскойобласти и искусственных сооружений на них определена в соответствии  сФедеральным  законом  от  08.11.2007  N  257-ФЗ    и    постановлениемГубернатора области от 25.09.2009 N 797 "О нормативах денежных  затратна капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог  общегопользования регионального или межмуниципального  значения  и  правилахрасчета размера  ассигнований  бюджета  Владимирской  области",  а  наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения нормативнаяпотребность средств на финансирование работ по  капитальному  ремонту,ремонту и  содержанию  определяется  нормативно-правовыми  документамимуниципальных образований.
       Распределение объемов работ по капитальному  ремонту,  ремонту  исодержанию  автомобильных  дорог  общего  пользования   осуществляетсясогласно таблице 3.2.1.
                                                           Таблица 3.2.1--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |Наименование работ|Ед. изм. | 2009 год |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год |2014 год | 2015 год ||п/п |                  |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||1.  |Капитальный       |тыс. руб.| 48 565,4 | 88 000 | 69 000 | 45 000 |3 953 488|5 691 710|7 614 404 ||    |ремонт            |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |в том числе:      |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||1.1.|обустройство дорог|тыс. руб.|          |        |        |        | 58 000  | 61 000  |  64 000  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||1.2.|капитальный ремонт|тыс. руб.|13 322,21 | 8 000  | 9 000  | 10 000 |3 799 627|5 532 948|7 450 830 ||    |дорог             |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |                  |   км    |   1,8    |  1,1   |  1,1   |  1,1   |   128   |   168   |   204    ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||1.3.|капитальный ремонт|тыс. руб.|35 243,17 | 80 000 | 60 000 | 35 000 | 50 000  | 50 000  |  50 000  ||    |мостов и          |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |путепроводов      |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |                  |п. м/шт. | 120,24/2 | 54,6/2 | 71,0/2 | 60,0/2 | 36,0/1  |14,04/1  | 22,72/1  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||1.4.|капитальный ремонт|тыс. руб.|          |        |        |        | 32 000  | 33 000  |  34 000  ||    |труб              |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |                  |шт.      |          |        |        |        |    5    |    5    |    5     ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||1.5.|прочие виды       |тыс. руб.|          |        |        |        | 13 861  | 14 762  |  15 574  ||    |строительно-      |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |монтажных работ   |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||2.  |Ремонт            |тыс. руб.|108 432,7 |117 489 |123 288 |134 000 |1 331 649|1 489 562|1 689 516 ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |в том числе:      |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||2.1.|ремонт дорог      |тыс. руб.| 79 194,7 |106 489 |110 288 |110 000 |1 234 930|1 381 448|1 526 956 ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |                  |   км    |  86,80   |  116   |  116   |  226   |   212   |   212   |   216    ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||2.2.|ремонт мостов и   |тыс. руб.|  22 445  |        |        | 11 000 |  9 100  | 15 000  |  64 000  ||    |путепроводов      |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |                  |п. м/шт. |  84,0/2  |        |        |121,4/2 | 67,72/2 |127,92/3 | 135,0/3  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||2.3.|ремонт труб       |тыс. руб.|   5353   | 7 000  | 8 000  | 8 000  | 80 000  | 85 000  |  90 000  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |                  |шт.      |    8     |   8    |   9    |   9    |   40    |   40    |    40    ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||2.4.|прочие виды       |тыс. руб.|  1 440,  | 4 000  | 5 000  | 5 000  |  7 619  |  8 114  |  8 560   ||    |строительно-      |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |монтажных работ   |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||3.  |Содержание        |тыс. руб.|774 198,4 |669 853 |686 630 |671 859 | 828 152 | 851 033 | 897 923  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |в том числе:      |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||3.1.|зимнее содержание |тыс. руб.|272 270,02|290 000 |300 000 |290 000 | 428 152 | 471 033 | 517 923  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||3.2.|летнее содержание |тыс. руб.|501 928,38|379 853 |386 630 |381 859 | 400 000 | 380 000 | 380 000  ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||    |ИТОГО по строкам  |тыс. руб.|931 196,5 |875 342 |878 918 |850 859 |6 113 289|8 032 305|10 201 843||    |1-3               |         |          |        |        |        |         |         |          ||----+------------------+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+----------||4.  |Субсидии          |тыс. руб.|    0     |172 422*|172 422*|172 422*| 429 331 | 452 491 | 473 816  ||    |(бюджетные        |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |кредиты)          |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |муниципальным     |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |образованиям на   |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |ремонт (включая   |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |капитальный       |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |ремонт) и         |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |содержание        |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |автомобильных     |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |дорог общего      |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |пользования       |         |          |        |        |        |         |         |          ||    |местного значения |         |          |        |        |        |         |         |          |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
       *  -  предполагается  предоставление  бюджетных    кредитов    насодержание и ремонт (включая капитальный ремонт)  автомобильных  дорогобщего пользования местного значения при  наличии  или  прогнозируемомвозникновении  временного  кассового  разрыва  или  дефицита   бюджетамуниципального образования, при условии выделения Владимирской областииз  федерального  бюджета  бюджетного  кредита    на    строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и  содержание  автомобильныхдорог общего пользования (за исключением дорог федерального значения).
       3.3.  Ремонт  (включая  капитальный    ремонт)    и    содержаниеавтомобильных дорог общего  пользования  местного  значения  (субсидиимуниципальным образованиям).
       Размер  субсидий  на  ремонт  (включая  капитальный  ремонт)    исодержание автомобильных дорог общего  пользования  местного  значенияопределен в размере 115 тыс.  руб.  на  1  км  (в  ценах  2009  года).Распределение субсидий осуществляется в зависимости  от  протяженностиавтомобильных  дорог  общего  пользования,  переданных  из   областнойсобственности    в    собственность    муниципальных      образований.Предоставление    субсидий    бюджетам    муниципальных    образованийпредусматривается с применением индексов-дефляторов.  К размеру затратна 1 км автомобильных  дорог  в  части  ремонта  (включая  капитальныйремонт) дорог, составляющему 20% от размера субсидий на  1  км  дорог,применяется индекс - дефлятор инвестиций в основной капитал,  в  частисодержания дорог, составляющий 80% от размера субсидий на 1 км  дорог,- индекс потребительских цен.
       Предоставление  субсидий  бюджетам   муниципальных    образованийосуществляется  при  наличии  соответствующих  муниципальных   целевыхпрограмм, а также при условии долевого финансирования за счет  средствбюджетов муниципальных образований по  субсидиям  на  строительство  имодернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорогв поселениях,  в  объеме  не  менее  10%  от  общего  объема  средств,необходимых на проведение  работ,  по  субсидиям  на  ремонт  (включаякапитальный  ремонт)  и  содержание   автомобильных    дорог    общегопользования местного значения - на 2013 и последующие годы - не  менее15% от объема субсидий.
       При  невыполнении  муниципальным  образованием  обязательств   подолевому финансированию перечисление субсидий приостанавливается.
       Порядок оценки эффективности использования субсидий  предполагаетоценку следующего показателя по каждому муниципальному образованию:
       - выполнение условий соглашения между департаментом транспорта  идорожного хозяйства  и  администрациями  муниципальных  образований  вчасти  подготовки  проектной  документации  и  проведения  торгов   пообъектам ремонта (включая капитальный ремонт) в I  полугодии  текущегогода.
       Размер  средств,  направляемых  на  проведение  ремонта  (включаякапитальный ремонт)  автомобильных  дорог  местного  значения,  долженсоставлять не менее 20% от общего объема субсидий, предоставляемых  изобластного бюджета на ремонт (включая капитальный ремонт) и содержаниеавтомобильных дорог местного значения.
       Сведения по показателю предоставляются в департамент транспорта идорожного  хозяйства  совместно  с   отчетами    за    I    полугодие,предусмотренными  соглашением  между  департаментом    транспорта    идорожного хозяйства и администрациями муниципальных образований.
       4. Механизм реализации и управления Программой.
       Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексныхмероприятий. Общее управление возлагается на ДТДХ.
       Перечень объектов  строительства,  реконструкции  и  модернизацииавтомобильных дорог, финансируемых за счет  субсидий  из  федеральногобюджета с долевым участием бюджета области, ежегодно согласовывается сФедеральным дорожным агентством Министерства транспорта РФ  (ФДА);  порезультатам согласования заключается Соглашение  между  администрациейобласти и ФДА.
       Перечень объектов  строительства,  реконструкции  и  модернизацииавтомобильных дорог общего пользования (далее - Перечень)  на  текущийгод включается в  Перечень  объектов  капитального  строительства  дляобластных государственных нужд.
       Планы  работ  по  капитальному  ремонту,  ремонту  и   содержаниюавтомобильных дорог и сооружений на них (далее -  планы)  составляютсяежегодно  ГУ  "Владупрадор"  на  основании  фактического    состояния,определенного по данным  диагностики  и  весенне-осенних  осмотров,  впределах доведенных лимитов финансирования.
       ДТДХ рассматривает и утверждает представленные планы.
       На основании Перечня и планов с уточненными адресами производстваработ  проводится  открытый  конкурс  (аукцион)  на  право  выполнениядорожных работ в установленном законодательством порядке.
       Выполнение программных мероприятий осуществляется  заказчиком  ГУ"Владупрадор"  и  ОМСУ  посредством  государственных  и  муниципальныхконтрактов с исполнителями, определенными  путем  проведения  конкурса(аукциона).
       Порядок финансирования  Программы,  отчетность  об  использованиибюджетных  средств,  выполнении  программных  мероприятий,  сроки   еепредоставления определяются  постановлением  Губернатора  области  "Обутверждении порядка финансирования  дорожного  хозяйства  Владимирскойобласти за счет средств бюджета".
       Выделение средств областного бюджета  в  виде  субсидий  бюджетаммуниципальных  образований   на    строительство    и    реконструкциюавтомобильных   дорог    общего    пользования    местного    значенияосуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области  "Осубсидиях бюджетам муниципальных образований Владимирской  области  настроительство, реконструкцию и модернизацию автомобильных дорог общегопользования" в пределах доведенных лимитов финансирования.
       Ответственными за выполнение плана мероприятий Программы являютсяДТДХ, ГУ "Владупрадор" и ОМСУ (по согласованию).
       Основными вопросами, подлежащими контролю в  процессе  реализацииПрограммы, являются:
       - эффективное и целевое использование средств областного  бюджетаи областного имущества;
       -    соблюдение    законодательства    Российской      Федерации,нормативноправовых актов при проведении торгов,  заключении  договоровподряда;
       - соблюдение  финансовой  дисциплины  при  финансировании  работ,соблюдение технологий дорожных работ;
       - многоступенчатый контроль качества  работ,  включающий  в  себяконтроль лабораторий и технических служб Подрядчика и Заказчика;
       - гарантийные обязательства подрядных организаций по  поддержаниютребуемого состояния объектов в течение заданного срока;
       - уровень организации и качество выполнения работ  по  содержаниюавтомобильных дорог в зимний и летний периоды.
       Для    мониторинга    общественного    мнения,     информированияпользователей дорог о задачах и итогах работы по ремонту и  содержаниюавтомобильных  дорог,  обеспечения   обратной    связи    используетсяИнтернетсайт администрации области.
       В  ходе  реализации  Программы  отдельные  ее    мероприятия    вустановленном  порядке  могут  уточняться,  а  объемы   финансированиякорректироваться с учетом утвержденных расходов областного  бюджета  иразмера субсидий из федерального бюджета.
       Контроль за ходом реализации настоящей  Программы  осуществляетсяГубернатором Владимирской области.
       5. Ресурсное обеспечение реализации Программы
       5.1. Финансовое обеспечение.
       Финансовое  обеспечение  Программы  осуществляется  из    средствфедерального, областного и местных бюджетов согласно таблице 5.1.1.
                                                          Таблица 5.1.1.------------------------------------------------------------------------------|                       |      Источники и объемы финансирования* (тыс.      ||                       |                      рублей)                       ||                       |----------------------------------------------------||                       |федеральный | областной  | местные  | ИТОГО за счет ||                       |   бюджет   |   бюджет   | бюджеты  |всех источников||-----------------------+------------+------------+----------+---------------||2009|всего             | 366 569,32 |1 384 298,9 |16 197,08 |  1 767 065,3  ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или | 285 053,32 |1 384 298,9 |          | 1 669 352,22  ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |     0      |16 197,08 |   97 713,08   ||----+------------------+------------+------------+----------+---------------||2010|всего             |  731 516   |  947 710   | 188 619  |   1 867 845   ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или |  650 000   |  947 710   |          |   1 597 710   ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |     0      | 188 619  |    270 135    ||----+------------------+------------+------------+----------+---------------||2011|всего             |  731 516   |  951 563   | 188 619  |   1 871 698   ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или |  650 000   |  951 563   |          |   1 601 563   ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |     0      | 188 619  |    270 135    ||----+------------------+------------+------------+----------+---------------||2012|всего             |  731 516   |  922 542   | 188 619  |   1 842 677   ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или |  650 000   |  922 542   |          |   1 572 542   ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |     0      | 188 619  |    270 135    ||----+------------------+------------+------------+----------+---------------||2013|всего             | 1 782 709  | 6 738 532  |  80 597  |   8 601 838   ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или | 1 701 193  | 6 309 201  |          |   8 010 394   ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |  429 331   |  80 597  |    591 444    ||----+------------------+------------+------------+----------+---------------||2014|всего             | 1 832 324  | 8 689 596  |  84 071  |  10 605 991   ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или | 1 750 808  | 8 237 105  |          |   9 987 913   ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |  452 491   |  84 071  |    618 078    ||----+------------------+------------+------------+----------+---------------||2015|всего             | 1 876 369  | 10 888 525 |  87 269  |  12 852 163   ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |в том числе дорог:|            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |регионального или | 1 794 853  | 10 414 709 |          |  12 209 562   ||    |межмуниципального |            |            |          |               ||    |значения          |            |            |          |               ||    |------------------+------------+------------+----------+---------------||    |местного значения |   81 516   |  473 816   |  87 269  |    642 601    ||-----------------------+------------+------------+----------+---------------||Всего на реализацию    |8 052 519,32|30 522 766,9|833 991,08| 39 409 277,3  ||Программы              |            |            |          |               ||-----------------------+------------+------------+----------+---------------||в том числе дорог:     |            |            |          |               ||-----------------------+------------+------------+----------+---------------||регионального или      |7 481 907,32|29 167 128,9|          | 36 649 036,22 ||межмуниципального      |            |            |          |               ||значения               |            |            |          |               ||-----------------------+------------+------------+----------+---------------||местного значения      |  570 612   | 1 355 638  |833 991,08| 2 760 241,08  |------------------------------------------------------------------------------
       *  -  объем  и  структура  бюджетного  финансирования   Программыподлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностямифедерального, областного, местного бюджетов и  с  учетом  фактическоговыполнения программных мероприятий
       5.2. Кадровое, техническое и материальное обеспечение.
       Реализацию мероприятий Программы  планируется  обеспечить  силамиподрядных организаций - победителей открытых конкурсов (аукционов)  направо выполнения дорожных работ.
       6. Оценка эффективности мероприятий, предусмотренных Программой
       6.1. Оценка эффективности расходования бюджетных средств.
       Эффективность  расходования  бюджетных  средств  на    реализациюПрограммы будет достигнута за счет проведения следующих мероприятий:
       - оптимизация расходования  бюджетных  средств  на  содержание  иремонт автомобильных дорог и сооружений на них путем  внедрения  новыхтехнологий и материалов для содержания и ремонта автомобильных дорог исооружений на них, а также совершенствования процессов ценообразования(приказ ГУ "Владупрадор");
       - обязательной фиксации в техническом задании на выполнение работдля государственных нужд качественных параметров,  которых  необходимодобиться в  рамках  выполнения  государственного  контракта  (удельнаястоимость работ, материалоемкость, эффективность и т.д.)  (техническоезадание, выдаваемое Государственным учреждением "Владупрадор").
       Формирование  процедуры   оценки    результативности    Программыпредполагает применение системы целевых  индикаторов,  соответствующихпоказателям предусмотренных системой  оценки  результатов  и  основныхнаправлений деятельности.  В ходе  оценки  результативности  Программынеобходимым  является  определение  взаимосвязи  между    выполненнымимероприятиями и полученными результатами,  способствующими  достижениюцели департамента  транспорта  и  дорожного  хозяйства  по  сохранениюсуществующей сети автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального и местного значения.
       6.2. Ожидаемые результаты реализации Программы и основные целевыеиндикаторы.
       Реализация Программы с  применением  методов  программно-целевогоуправления, среднесрочного бюджетного  планирования,  ориентированногона  результат,  позволит  в  значительной  степени  повысить    оценкуэффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти  согласнотаблице 6.2.1.
                                                           Таблица 6.2.1
            Основные целевые показатели и индикаторы Программы-------------------------------------------------------------------------|N  |  Наименование показателя   |Ед.|   Значение показателя по годам   ||п/п|  (целевого индикатора)     |изм|----------------------------------||   |        Программы           |   |2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015||---+----------------------------+---+----+----+----+----+----+----+----||1. |Доля  автомобильных    дорог| % |53,4|53,4|53,4|53,4| 52 | 51 | 50 ||   |общего           пользования|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |регионального            или|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |межмуниципального  значения,|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |не           соответствующих|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |нормативным требованиям     |   |    |    |    |    |    |    |    ||---+----------------------------+---+----+----+----+----+----+----+----||2. |Доля  автомобильных    дорог| % |73,0|73,0|73,0|73,0|72,8|72,4|72, ||   |общего пользования  местного|   |    |    |    |    |    |    | 0  ||   |значения, не соответствующих|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |нормативным требованиям     |   |    |    |    |    |    |    |    ||---+----------------------------+---+----+----+----+----+----+----+----||3. |Доля           протяженности| % | 0  | 3  | 4  | 4  | 4  | 4  | 4  ||   |автомобильных          дорог|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |регионального      значения,|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |содержание    которых      в|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |отчетном году осуществляется|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |в      соответствии        с|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |государственными            |   |    |    |    |    |    |    |    ||   |долгосрочными   контрактами,|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |заключенными с организациями|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |негосударственной          и|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |немуниципальной         форм|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |собственности,    в    общей|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |протяженности  автомобильных|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |дорог регионального значения|   |    |    |    |    |    |    |    ||---+----------------------------+---+----+----+----+----+----+----+----||4. |Доля           протяженности| % | 4  | 5  | 6  | 6  | 6  | 7  | 7  ||   |автомобильных дорог местного|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |значения, содержание которых|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |в       отчетном        году|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |осуществляется             в|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |соответствии               с|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |государственными            |   |    |    |    |    |    |    |    ||   |долгосрочными   контрактами,|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |заключенными с организациями|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |негосударственной          и|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |немуниципальной         форм|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |собственности,    в    общей|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |протяженности  автомобильных|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |дорог местного значения     |   |    |    |    |    |    |    |    ||---+----------------------------+---+----+----+----+----+----+----+----||5. |Выполненный  ямочный  ремонт| % |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 ||   |покрытия (% от необходимого)|   |    |    |    |    |    |    |    ||---+----------------------------+---+----+----+----+----+----+----+----||5.1|Выполнение    работ       по| % | 12 | 17 | 22 | 27 | 32 | 37 | 42 ||   |содержанию          покрытия|   |    |    |    |    |    |    |    ||   |струйноинъекционным методом |   |    |    |    |    |    |    |    |-------------------------------------------------------------------------
       По итогам реализации  Программы  ожидается  достижение  следующихрезультатов:
       1) снижение накопившегося "недоремонта" сети автомобильных  дорог(ликвидация  ямочности,  колейности,  приближение    к    нормативномупоказателю ровности  покрытия)  и  искусственных  сооружений  (мостов,путепроводов, труб);
       2) увеличение ежегодного ремонта покрытия автомобильных дорог;
       3)  повышение  транспортно-эксплуатационного  состояния  дорожныхсооружений путем проведения капитального ремонта на них;
       4) повышение уровня зимнего  содержания  маршрутов  с  регулярнымавтобусным движением с переводом их на содержание с полностью открытойпроезжей частью автодороги;
       5) увеличение  пропускной  и  несущей  способности  автомобильныхдорог.
       Достигнутые  результаты  ежегодно  отражаются  в    докладах    орезультатах основных  направлений  деятельности  (ДРОНД)  департаментатранспорта и дорожного хозяйства и органов местного самоуправления.
       7. Перечень программных мероприятий
       * - организации, не входящие в структуру  администрации  области,привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию;
       **  -  объем  и  структура  бюджетного  финансирования  Программыподлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностямифедерального, областного, местного бюджетов и  с  учетом  фактическоговыполнения программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование   |   Срок   |     Объем      |                         В том числе за счет средств                          | Исполнители - |       Ожидаемые     || п/п |   мероприятия    |исполнения|финансирования**|------------------------------------------------------------------------------|ответственные  |       результаты    ||     |                  |          |  (тыс. руб.)   | федерального бюджета |    областного бюджета     |  местного  | Внебюджетных | за реализацию |    (количественные  ||     |                  |          |                |----------------------+---------------------------|  бюджета   |  источников  |  мероприятия  |    или качественные ||     |                  |          |                |   Всего    |из них   |    Всего    |из них       |            |              |               |      показатели)    ||     |                  |          |                |            |субсидии |             |субсидии     |            |              |               |                     ||     |                  |          |                |            |мун. обр.|             |мун. обр.    |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------||  1  |        2         |    3     |       4        |     5      |    6    |      7      |      8      |     9      |      10      |       11      |           12        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задача Программы: Повышение уровня безопасности дорожного движения и улучшение экологической обстановки путем увеличения пропускной способности автодорог, вывода        ||основного транспортного потока за пределы населенных пунктов.                                                                                                            ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1    |Развитие сети     |   2009   |   783 291,8    | 366 569,32 | 81 516  |  400 525,4  |             | 16 197,08  |              |    ДТДХ, ГУ   |Ввод в               ||     |автодорог         |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|"Владупрадор"*,|эксплуатацию         ||     |(строительство,   |   2010   |    780 213     |  731 516   | 81 516  |   32 500    |             |   16 197   |              |     ОМСУ*     |объектов             ||     |реконструкция и   |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |строительства        ||     |модернизация      |   2011   |    780 213     |  731 516   | 81 516  |   32 500    |             |   16 197   |              |               |автодорог по         ||     |автодорог общего  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |годам:               ||     |пользования и     |   2012   |    780 213     |  731 516   | 81 516  |   32 500    |             |   16 197   |              |               |2009-3,86 км         ||     |искусственных     |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2010-8,77 км         ||     |сооружений на них)|   2013   |   1 888 481    | 1 782 709  | 81 516  |   89 575    |             |   16 197   |              |               |2011-0 км            ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2012-13,286 км       ||     |                  |   2014   |   1 940 669    | 1 832 324  | 81 516  |   92 148    |             |   16 197   |              |               |2013-9,8 км          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2014-45,3 км         ||     |                  |   2015   |   1 987 032    | 1 876 369  | 81 516  |   94 466    |             |   16 197   |              |               |2015-14,6 км         ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |ИТОГО             |          |  8 940 112,8   |8 052 519,32| 570 612 |  774 214,4  |      0      | 113 379,08 |      0       |               |                     ||     |по разделу 1.     |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задача Программы: Повышение уровня  содержания  сети  автомобильных  дорог  для  осуществления  круглогодичного,  бесперебойного и безопасного движения  авто-транспорта,||восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и  сооружений  на них путем проведения  ремонтов,  повышение||транспортно-эксплуатационного состояния дорожных  сооружений  путем проведения  капитального  ремонта  на  них,  уменьшение  доли автомобильных дорог общего  пользования||регионального или межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям.                                                                                ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2    |Сохранение        |   2009   |   983 773,5    |            |         |  983 773,5  |             |            |              |               |                     ||     |существующей сети |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |дорог             |   2010   |   1 087 632    |            |         |   915 210   |             |  172 422   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2011   |   1 091 485    |            |         |   919 063   |             |  172 422   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2012   |   1 062 464    |            |         |   890 042   |             |  172 422   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2013   |   6 713 357    |            |         |  6 648 957  |   429 331   |   64 400   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2014   |   8 665 322    |            |         |  8 597 448  |   452 491   |   67 874   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2015   |   10 865 131   |            |         | 10 794 059  |   473 816   |   71 072   |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |ИТОГО             |          |  30 469 164,5  |     0      |    0    |29 748 552,5 |  1 355 638  |  720 612   |      0       |               |                     ||     |по разделу 2.     |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||2.1. |Содержание и      |   2009   |   931 196,5    |            |         |  931 196,5  |             |            |              |               |                     ||     |ремонт (включая   |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |капитальный       |   2010   |   1 047 764    |            |         |   875 342   |             |  172 422   |              |               |                     ||     |ремонт)           |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |действующей сети  |   2011   |   1 051 340    |            |         |   878 918   |             |  172 422   |              |               |                     ||     |автомобильных     |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |дорог общего      |   2012   |   1 023 281    |            |         |   850 859   |             |  172 422   |              |               |                     ||     |пользования       |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2013   |   6 607 020    |            |         |  6 542 620  |   429 331   |   64 400   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2014   |   8 552 670    |            |         |  8 484 796  |   452 491   |   67 874   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2015   |   10 746 731   |            |         | 10 675 659  |   473 816   |   71 072   |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |ИТОГО             |          |  29 960 002,5  |     0      |    0    |29 239 390,5 |  1 355 638  |  720 612   |      0       |               |                     ||     |по разделу 2.1.   |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------||     |в том числе:      |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------||     |регионального или |   2009   |   931 196,5    |            |         |  931 196,5  |             |            |              |    ДТДХ, ГУ   |Доля автодорог       ||2.1.1|межмуниципального |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------| "Владупрадор"*|общего пользования   ||     |значения          |   2010   |    875 342     |            |         |   875 342   |             |            |              |               |регионального или    ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |межмуниципального    ||     |                  |   2011   |    878 918     |            |         |   878 918   |             |            |              |               |значения, не         ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |отвечающих           ||     |                  |   2012   |    850 859     |            |         |   850 859   |             |            |              |               |нормативным треб.:   ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2009-53,4%,          ||     |                  |   2013   |   6 113 289    |            |         |  6 113 289  |             |            |              |               |2010-53,4%,          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2011-53%,            ||     |                  |   2014   |   8 032 305    |            |         |  8 032 305  |             |            |              |               |2012-53%,            ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2013-52%,            ||     |                  |   2015   |   10 201 843   |            |         | 10 201 843  |             |            |              |               |2014-51%,            ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2015-50%             ||     |ИТОГО             |          |  27 883 752,5  |     0      |    0    |27 883 752,5 |             |            |              |               |                     ||     |по разделу 2.1.1. |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------||2.1.2|местного значения |   2009   |       0        |            |         |      0      |      0      |     0      |              |  ДТДХ, ОМСУ*  |Доля автодорог общего||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |пользования местного ||     |                  |   2010   |    172 422     |            |         |      0      |      0      |  172 422   |              |               |значения, не         ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |отвечающих           ||     |                  |   2011   |    172 422     |            |         |      0      |      0      |  172 422   |              |               |нормативным          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |требованиям:         ||     |                  |   2012   |    172 422     |            |         |      0      |      0      |  172 422   |              |               |2009-73,0%,          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2010-73,0%,          ||     |                  |   2013   |    493 731     |            |         |   429 331   |   429 331   |   64 400   |              |               |2011-73,0%,          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2012-73,0%,          ||     |                  |   2014   |    520 365     |            |         |   452 491   |   452 491   |   67 874   |              |               |2013-72,8%,          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |2014-72,4%,          ||     |                  |   2015   |    544 888     |            |         |   473 816   |   473 816   |   71 072   |              |               |2015-72,0%           ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |ИТОГО             |          |   2 076 250    |     0      |    0    |  1 355 638  |  1 355 638  |  720 612   |              |               |                     ||     |по разделу 2.1.2  |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------|| 2.2 |Прочие услуги     |   2009   |     50 897     |            |         |   50 897    |             |            |              |    ДТДХ, ГУ   |Разработка и         ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------| "Владупрадор"*|утверждение проектной||     |                  |   2010   |     38 849     |            |         |   38 849    |             |            |              |               |документации по      ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |объектам ремонта,    ||     |                  |   2011   |     38 965     |            |         |   38 965    |             |            |              |               |капитального ремонта ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |и содержания         ||     |                  |   2012   |     38 053     |            |         |   38 053    |             |            |              |               |автомобильных дорог, ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |мониторинг состояния,||     |                  |   2013   |    104 947     |            |         |   104 947   |             |            |              |               |обеспечение          ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |сохранности дорожной ||     |                  |   2014   |    111 172     |            |         |   111 172   |             |            |              |               |сети и искусственных ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |сооружений на них,   ||     |                  |   2015   |    116 840     |            |         |   116 840   |             |            |              |               |повышение уровня     ||     |------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |безопасности         ||     |ИТОГО             |          |    499 723     |     0      |    0    |   499 723   |      0      |     0      |      0       |               |дорожного движения   ||     |по разделу 2.2.   |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------|| 2.3 |Прочие расходы    |   2009   |     1 680      |            |         |    1 680    |             |            |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2010   |     1 019      |            |         |    1 019    |             |            |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2011   |     1 180      |            |         |    1 180    |             |            |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2012   |     1 130      |            |         |    1 130    |             |            |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2013   |     1 390      |            |         |    1 390    |             |            |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2014   |     1 480      |            |         |    1 480    |             |            |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2015   |     1 560      |            |         |    1 560    |             |            |              |               |                     ||     |------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |ИТОГО             |          |     9 439      |     0      |    0    |    9 439    |      0      |     0      |      0       |               |                     ||     |по разделу 2.3.   |          |                |            |         |             |             |            |              |               |                     ||-----+------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------||     |ВСЕГО             |          |  39 409 277,3  |8 052 519,32| 570 612 |30 522 766,9 |1 355 638,00 | 833 991,08 |      0       |               |                     ||     |------------------+----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------+---------------+---------------------||     |в том числе по    |   2009   |  1 767 065,3   | 366 569,32 | 81 516  |1 384 298,92 |             |  16197,08  |              |               |                     ||     |годам             |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2010   |   1 867 845    |  731 516   | 81 516  |   947 710   |             |  188 619   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2011   |   1 871 698    |  731 516   | 81 516  |   951 563   |             |  188 619   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2012   |   1 842 677    |  731 516   | 81 516  |   922 542   |             |  188 619   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2013   |   8 601 838    | 1 782 709  | 81 516  |  6 738 532  |   429 331   |   80 597   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2014   |   10 605 991   | 1 832 324  | 81 516  |  8 689 596  |   452 491   |   84 071   |              |               |                     ||     |                  |----------+----------------+------------+---------+-------------+-------------+------------+--------------|               |                     ||     |                  |   2015   |   12 852 163   | 1 876 369  | 81 516  | 10 888 525  |   473 816   |   87 269   |              |               |                     |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------