Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2009 № 1087

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     17.12.2009                                        N 1087

О программе развития  конкуренции

во  Владимирской    области    на

2010-2012 годы

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области      

                         06.04.2004 N  18-ОЗ  "Об

основах  организации  перевозки    пассажиров    транспортом    общего

пользования  на  территории  Владимирской  области"  предусматривается

процедура конкурсного отбора перевозчиков при размещении областного  и

муниципального заказа, а также при организации недотируемых  перевозок

пассажиров автомобильным транспортом.

     Таким  образом  рынок  регулярных   перевозок    пассажиров    во

Владимирской области в целом сформирован, механизмы допуска  субъектов

рынка органами исполнительной власти области определены.

     Необходимо выделить следующие  ключевые  факторы,  препятствующие

развитию конкуренции, основные  барьеры  доступа  на  рынок  перевозок

пассажиров:

     -  имеющиеся  инфраструктурные    ограничения    (наличие    сети

автомобильных дорог с твердым покрытием) и в основном сформировавшаяся

исходя  из  потребностей  населения  в  перевозках  маршрутная    сеть

пассажирского автомобильного транспорта;

     - относительно высокая стоимость  подвижного  состава.

     Основными мерами по развитию конкуренции  на  региональном  рынке

пассажирских перевозок являются:

     - организация сбора и публикации информации о региональном  рынке

перевозок пассажиров;

     -  повышение  информационной  прозрачности  деятельности  органов

исполнительной власти области и органов местного самоуправления;

     - учет требований  по  обеспечению  конкуренции  при  организации

регулярных перевозок.

                      2.5.8. Рынок цен и тарифов

     На территории Владимирской области функционирует розничный  рынок

электрической энергии, который является конкурентным.

     В результате реорганизации электроэнергетики области  произведено

разделение видов деятельности, осуществляемых ранее  энергоснабжающими

организациями, на естественно - монопольные (передача и  распределение

электроэнергии) и конкурентные (производство электроэнергии, сбыт),  в

результате  чего  указанные  виды  деятельности  распределены    между

самостоятельными организациями.

     На рынке розничной поставки  электрической  энергии  действуют  6

энергосбытовых компаний (ОАО "Владимирская  энергосбытовая  компания",

ОАО "Владимирские  коммунальные  системы",  ООО  "Русэнергосбыт",  ЗАО

"Радугаэнерго", ООО "Владимирская энергосбытовая компания "ВЭСК",  ООО

"Русэнергоресурс", из которых три первых  имеют  статус  гарантирующих

поставщиков).

     Указанные гарантирующие поставщики имеют  следующие  границы  зон

деятельности:

     -  ОАО  "Владимирская  энергосбытовая  компания"  -    территория

Владимирской  области,  за   исключением    зон    деятельности    ОАО

"Владимирские коммунальные системы" и ООО "Русэнергосбыт";

     - ОАО "Владимирские коммунальные системы"  -  границы  балансовой

принадлежности  электрических  сетей  ОАО   "Владимирская    областная

электросетевая компания", к сетям  которых  присоединены  потребители,

подлежащие обслуживанию ОАО "Владимирские коммунальные системы";

     ООО  "Русэнергосбыт"  -   границы    балансовой    принадлежности

электрических сетей ОАО "Российские  железные  дороги"  на  территории

Владимирской  области,  к  сетям  которых  присоединены   потребители,

подлежащие обслуживанию ООО "Русэнергосбыт".

     На  сегменте  розничной  поставки  электроэнергии    в    области

доминирует ОАО "Владимирская энергосбытовая компания".

     Основными мерами по развитию конкурентной среды на  данном  рынке

являются: проведение взвешенной тарифной политики  путем  установления

экономически обоснованных тарифов, привлечение инвестиционных  средств

в  электроэнергетику,  в  том  числе  путем  включения  инвестиционных

составляющих в соответствующие тарифы.

     На  территории  Владимирской  области  также   действует    рынок

природного и сжиженного газа.

     Однако, в связи с  тем,  что  в  области  находится  только  один

поставщик природного газа ООО "Владимиррегионгаз", конкурентная  среда

на данном рынке отсутствует.  Для  создания  и  развития  конкурентной

среды на розничном рынке природного газа необходимо  присутствие  иных

поставщиков данного энергоресурса.

     Розничный рынок сжиженного  газа  является  конкурентным.  Данный

рынок характеризуется наличием различных поставщиков сжиженного  газа.

Конкурентная среда здесь довольно активная.

     На рынке тепловой  энергии,  а  также  в  сфере  водоснабжения  и

водоотведения конкурентная среда отсутствует,  так  как  его  субъекты

совмещают деятельность  по  производству,  поставке  товара,  а  также

оказанию услуг по передаче его потребителям.

     Кроме того, в сложившихся технических условиях (наличие  сети,  к

которой подсоединены принимающие устройства  потребителя)  фактический

переход потребителя от одного поставщика к другому невозможен.

                III. Основные цели и задачи Программы

     Целью  Программы  является    совершенствование    экономических,

организационных, правовых и иных  условий  для  развития  конкурентной

среды Основными задачами Программы являются:

     1. Создание условий для равного доступа  субъектам  хозяйственной

деятельности    к    транспортной,    информационной,      финансовой,

энергетической, коммунальной инфраструктурам, а также на  региональный

рынок товаров и услуг.

     2. Повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных

действий органов власти и хозяйствующих  субъектов  путем  обеспечения

прозрачности использования бюджетных  средств  на  основе  конкурсного

размещения государственного и муниципального заказа.

     3. Сокращение избыточного вмешательства  органов  государственной

власти  и  местного  самоуправления    в    сферу    непосредственного

производства товаров и услуг.

     4.  Последовательное  повышение  качества  товаров    и    услуг,

предоставляемых  потребителям  на  региональном  рынке    на    основе

конкурентных принципов ведения бизнеса.

     5. Реализация  мер  развития  конкуренции  в  отдельных  отраслях

экономики региона.

     Решение этих задач позволит создать условия для увеличения  числа

субъектов предпринимательства.

     Основными задачами по развитию конкуренции в  отдельных  отраслях

экономики региона являются:

     В сфере агропромышленного комплекса:

     -  создание  условий  по    увеличению    числа    производителей

сельскохозяйственной продукции и  предприятий  пищевой  промышленности

для обеспечения потребности населения области в продовольствии в целях

снижения зависимости от ввоза сырья и продуктов питания.

     Решение  этой  задачи    позволит    обеспечить    рост    объема

сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2012 году

на 6,0% к уровню 2007 года.

     В сфере строительной отрасли:

     -  общее  улучшение  конкурентной  среды   за    счет    развития

информационной,  инвестиционной,  энергетической   инфраструктуры    и

обеспечение ее доступности для участников рынка.

     Решение этой задачи позволит обеспечить:

     - сокращение к 2012 году средней продолжительности периода с даты

принятия решения о предоставлении  земельного  участка  в  аренду  для

строительства  (кроме  жилищного)  до  даты  выдачи   разрешения    на

строительство (кроме жилищного) до 6 месяцев;

     - сокращение к 2012 году средней продолжительности периода с даты

выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения

разрешения на ввод объекта капитального строительства  в  эксплуатацию

до 14 месяцев.

     В сфере малого и среднего предпринимательства:

     -  реализация  мероприятий,  предусмотренных  областной   целевой

Программой содействия развитию малого и  среднего  предпринимательства

во Владимирской области.

     Решение этой задачи позволит обеспечить:

     -  увеличение  количества    субъектов    малого    и    среднего

предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Владимирской

области до 12,7 единиц;

     - увеличение  доли  продукции,  произведенной  субъектами  малого

предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта до

18%;

     -  увеличение  количества  предприятий  в  приоритетных    сферах

экономической деятельности на 2-4% ежегодно.

     В сфере розничной торговли:

     - совершенствование и развитие инфраструктуры розничной торговли;

     - создание благоприятных  условий  для  формирования  оптимальной

структуры товародвижения;

     Решение этих задач позволит обеспечить:

     - ежегодный рост числа объектов  розничной  торговли  на  150-200

единиц, привлечение новых сетевых компаний для  обеспечения  населения

необходимыми товарами;

     - увеличение оборота розничной торговли на душу населения в  2012

году до 85,3 тыс. руб. и объема платных услуг до 31,7 тыс. руб. против

соответственно 431 тыс. руб. и 15,5 тыс. руб. в 2007 году;

     - рост обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей области

до 512 кв. м в 2012 году против 431 кв. м в 2007 году.

     В  сфере  здравоохранения,   фармацевтической    и    медицинской

продукции:

     -  обеспечение  доступности  оказания   медицинских    услуг    и

приобретения лекарственных средств;

     - приобретение дополнительного оборудования;

     - расширение видов медицинской помощи;

     - решение  вопросов  по  укомплектованию  медицинских  учреждений

квалифицированными кадрами.

     Решение этих задач позволит обеспечить:

     - увеличение объема оказанной амбулаторной медицинской  помощи  в

расчете на 1 жителя в год к 2012 году до 10,2 посещений;

     - повышение удовлетворенности  населения  медицинской  помощью  к

2012 году до 22,6% от числа опрошенных.

     В сфере услуг по управлению жилищным фондом:

     - развитие рынка управляющих организаций;

     - приватизация муниципальных унитарных предприятий, действующих в

жилищной сфере;

     - развитие коммунальной сферы на  основе  государственно-частного

партнерства.

     Решение этих задач позволит обеспечить:

     - увеличение доли многоквартирных домов, в  которых  собственники

помещений  выбрали  и  реализуют  способ  управления  многоквартирными

домами посредством управляющей организации, к 2012 году до 82,5%.

     В отрасли информационно-коммуникационных технологий и связи:

     - информирование участников  рынка  о  состоянии  и  перспективах

развития рынка услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

и связи;

     - содействие участникам рынка в создании и развитии на территории

региона  инфраструктуры  оказания   современных    услуг    в    сфере

информационно-коммуникационных технологий и связи.

     Решение этих задач позволит обеспечить:

     - увеличение количества операторов, оказывающих услуги  связи  на

территории области к 2012 году до 171 единицы;

     - увеличение количества лицензий на осуществление деятельности по

оказанию услуг связи на территории области к 2012 году до 325 штук.

           IV. Механизмы реализации и управления Программой

     Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы  услуг

администрации  Владимирской  области  выполняет   координационную    и

организационно-техническую  функции  по  реализации  Программы,  несет

ответственность  за  реализацию  мер,   направленных    на    развитие

конкурентной среды в секторе малого и  среднего  бизнеса,  торговли  и

сфере  услуг,  а  также  осуществляет  контроль  за  ходом  исполнения

Программы.

     Управление ФАС по Владимирской  области,  территориальные  органы

федеральных органов исполнительной власти по Владимирской области  (по

согласованию),  органы  и  структурные  подразделения    администрации

области, органы местного самоуправления (по  согласованию)  направляют

информационные  данные  постоянного  мониторинга  по  выявленным    на

территории Владимирской области высококонцентрированным неконкурентным

сферам  хозяйственной  деятельности.  Сформированные    информационные

данные мониторинга направляются в уполномоченный  орган  администрации

области (департамент развития предпринимательства,  торговли  и  сферы

услуг)  с  предложениями  по  дальнейшему  развитию  конкуренции    на

монопольных рынках.

     Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг*

формирует  перечень    предложений    по    реализации    приоритетных

предпринимательских проектов, направленных  на  создание  конкурентной

среды в  соответствующих  отраслях  экономики.  В  рамках  действующих

законодательных  и  иных  нормативных  правовых   актов    формируются

соответствующие проекты на предмет государственной поддержки по формам

и объемам, предусмотренным действующими  региональными  целевыми  либо

ведомственными программами.

     При принятии соответствующими  органами  положительного  решения,

государственная  поддержка  направляется  на  реализацию    одобренных

проектов.

     Руководители органов и  структурных  подразделений  администрации

Владимирской области -  государственные  заказчики  областных  целевых

программ, в рамках которых осуществляется  финансирование  мероприятий

Программы,  несут  ответственность  за   рациональное    использование

выделяемых финансовых  средств,  а  также  за  реализацию  и  конечные

результаты  Программы,  определяют  формы  и  методы  управления    ее

реализацией.

     На  основе  результатов  мониторинга  исполнения  Программы    ее

участниками будет осуществляться в установленном порядке корректировка

мероприятий Программы.

       V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,

          экономических результатов от реализации Программы

     Предлагаемая  Программа  нацелена   на    исполнение    комплекса

мероприятий,

______________________________________________________________________

     Примечание*:  В  случае  отсутствия  предложений,  ДРПТСУ  вправе

формировать данный перечень с привлечением экспертов и иных контактных

аудиторий.    ориентированных    на    повышение    эффективности    и

конкурентоспособности региональной экономики, на  основе  модернизации

предприятий,  сокращения  административных  барьеров   и    устранения

ограничений перемещения  товаров,  создания  необходимых  условий  для

появления  новых  участников  на  товарных  рынках  области,  развития

приоритетных  сфер  инфраструктуры  и  обеспечения  доступности    для

субъектов предпринимательской деятельности.

     Реализация мероприятий Программы позволит:

     - сохранить положительные тенденции в деятельности по  сокращению

административных барьеров и совершенствованию  системы  взаимодействия

власти и бизнес сообщества;

     -  повысить  информационную  прозрачность  деятельности   органов

исполнительной власти;

     - создать дополнительные условия для увеличения  числа  субъектов

предпринимательской деятельности.

                          ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ

                                                               Таблица

------------------------------------------------------------------------

| N |      Наименование показателя       |  Единица  |     Период      |

|п/п|                                    | измерения |-----------------|

|   |                                    |           |2010 |2011 |2012 |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Строительный рынок                  |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|1. |Средняя продолжительность периода с |           |     |     |     |

|   |даты принятия решения о             |  месяцев  | 7,5 | 6,5 |  6  |

|   |предоставлении земельного участка в |           |     |     |     |

|   |аренду для строительства (кроме     |           |     |     |     |

|   |жилищного) до даты выдачи           |           |     |     |     |

|   |разрешения на строительство (кроме  |           |     |     |     |

|   |жилищного)                          |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Средняя продолжительность периода с |           |     |     |     |

|   |даты выдачи разрешения на           |  месяцев  | 16  | 14  | 12  |

|   |строительство (кроме жилищного) до  |           |     |     |     |

|   |даты получения разрешения на ввод   |           |     |     |     |

|   |объекта капитального строительства в|           |     |     |     |

|   |эксплуатацию                        |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Средняя продолжительность периода с |           |     |     |     |

|   |даты подписания протокола о         |  месяцев  | 5,9 | 5,8 | 5,5 |

|   |результатах аукционов по            |           |     |     |     |

|   |предоставлению земельных участков   |           |     |     |     |

|   |для жилищного строительства до даты |           |     |     |     |

|   |получения разрешения на             |           |     |     |     |

|   |строительство                       |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Средняя продолжительность периода с |           |     |     |     |

|   |даты выдачи разрешения на           |  месяцев  | 22  | 21  | 20  |

|   |строительство жилого здания до даты |           |     |     |     |

|   |получения разрешения на ввод жилого |           |     |     |     |

|   |здания в эксплуатацию               |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Средняя продолжительность периода с |           |     |     |     |

|   |даты подачи заявки на предоставление|  месяцев  |10,8 |10,4 | 10  |

|   |земельного участка для строительства|           |     |     |     |

|   |до даты получения разрешения на     |           |     |     |     |

|   |строительство                       |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Доля городских округов и городских  |           |     |     |     |

|   |поселений с численностью населения  |     %     | 100 | 100 | 100 |

|   |более 50 тыс. человек, в которых    |           |     |     |     |

|   |приняты правила землепользования и  |           |     |     |     |

|   |застройки, в общем количестве       |           |     |     |     |

|   |городских округов и городских       |           |     |     |     |

|   |поселений с численностью населения  |           |     |     |     |

|   |более 50 тыс. человек               |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Развитие малого и среднего          |           |     |     |     |

|   |предпринимательства                 |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Доля среднесписочной численности    |           |     |     |     |

|   |работников (без внешних             |     %     |35,9 |36,4 | 37  |

|   |совместителей) малых и средних      |           |     |     |     |

|   |предприятий в среднесписочной       |           |     |     |     |

|   |численности работников (без внешних |           |     |     |     |

|   |совместителей) всех предприятий и   |           |     |     |     |

|   |организаций                         |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Количество малых и средних          |           |     |     |     |

|   |предприятий в расчете на 1 тыс.     |  единиц   |12,2 |12,4 |12,7 |

|   |человек населения субъекта          |           |     |     |     |

|   |Российской Федерации                |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Доля продукции, произведенной       |           |     |     |     |

|   |малыми предприятиями, в общем       |     %     |15,8 |16,7 | 18  |

|   |объеме валового регионального       |           |     |     |     |

|   |продукта                            |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Оборот розничной торговли на душу   |тыс. руб.  |68,1 |76,7 |85,3 |

|   |населения                           |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Объем платных услуг на душу         | тыс. руб. |24,0 |27,6 |31,7 |

|   |населения                           |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Обеспеченность торговыми площадями  |   кв. м   | 507 | 508 | 512 |

|   |на 1000 жителей                     |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Здравоохранение и рынок             |           |     |     |     |

|   |фармацевтической и медицинской      |           |     |     |     |

|   |продукции                           |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Объем оказанной амбулаторной        |количество | 9,8 |10,2 |10,2 |

|   |медицинской помощи в расчете на 1   |посещений  |     |     |     |

|   |жителя                              |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Удовлетворенность населения         |% от числа |22,1 |22,6 |22,6 |

|   |медицинской помощью                 |опрошенных |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Жилищно-коммунальное хозяйство      |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Доля многоквартирных домов, в       |           |     |     |     |

|   |которых собственники помещений      |     %     | 83  |82,5 |82,5 |

|   |выбрали и реализуют способ          |           |     |     |     |

|   |управления многоквартирными домами  |           |     |     |     |

|   |посредством управляющей организации |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Информационно-коммуникационные      |           |     |     |     |

|   |технологии и связь                  |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Количество операторов, оказывающих  |  единиц   | 158 | 165 | 171 |

|   |услуги связи на территории          |           |     |     |     |

|   |Владимирской области                |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Количество лицензий на              |  единиц   | 305 | 315 | 325 |

|   |осуществление деятельности по       |           |     |     |     |

|   |оказанию услуг связи на территории  |           |     |     |     |

|   |Владимирской области                |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Инвестиционная деятельность         |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Объем инвестиций в основной капитал |           |     |     |     |

|   |(за исключением бюджетных средств) в|рублей     |16267|16755|17257|

|   |расчете на одного человека          |           |     |     |     |

|---+------------------------------------+-----------+-----+-----+-----|

|   |Индекс физического объема           |   % от    |101,2|103,0|103,5|

|   |инвестиций в основной капитал (за   |предыдущего|     |     |     |

|   |исключением бюджетных средств) в    |    года   |     |     |     |

|   |сопоставимых ценах                  |           |     |     |     |

-------------------------------------------------------------------------

                 VI. Перечень программных мероприятий

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| N п/п |                                      |     Срок      |      Объем      |                  В том числе за счет средств          |   Исполнители -       | Ожидаемые результаты  |

|       |       Наименование мероприятия       |  исполнения   | финансирования, |-------------------------------------------------------| ответственные за      |  (количественные и    |

|       |                                      |               |   (тыс. руб.)   |  федерального  | областного | местного | внебюджетных |    реализацию         |    качественные       |

|       |                                      |               |                 |    бюджета     |  бюджета   | бюджета  |  источников  |    мероприятия        |     показатели)       |

|       |                                      |               |                 |   (субсидия)   |            |          |              |                       |                       |

|-------+--------------------------------------+---------------+-----------------+----------------+------------+----------+--------------+-----------------------+-----------------------|

|   1   |                  2                   |       3       |        4        |       5        |     6      |    7     |      8       |           9           |          10           |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Цель: Совершенствование экономических, организационных, правовых и иных условий для развития конкурентной среды.                                                                       |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                                                                                                                                        |

|       I Создание условий для равного доступа субъектам хозяйственной деятельности к транспортной, информационной, финансовой, энергетической, коммунальной инфраструктурам, а также на |

|                                                                             региональный рынок товаров и услуг.                                                                        |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.1.  | Организация размещения заказов на    | 2010-2012 гг. |                 |                |            |          |              |         ДИЗО,         | Создание условий для  |

|       | поставки товаров, выполнение работ,  |               |                 |                |            |          |              |       органы и        | повышения             |

|       | оказание услуг для государственных   |               |                 |                |            |          |              |      структурные      | открытости и          |

|       | и муниципальных нужд                 |               |                 |                |            |          |              |     подразделения     | доступности системы   |

|       | преимущественно путем проведения     |               |                 |                |            |          |              |     администрации     | государственных и     |

|       | аукционов в электронной форме:       |               |                 |                |            |          |              |    области, органы    | муниципальных         |

|       | -2010 год - не менее 50%;            |               |                 |                |            |          |              |     местного само     | закупок               |

|       | -2011 год - не менее 60%;            |               |                 |                |            |          |              |      управления*      |                       |

|       | -2012 год - не менее 70%             |               |                 |                |            |          |              |                       |                       |

|-------+--------------------------------------+---------------+-----------------+----------------+------------+----------+--------------+-----------------------+-----------------------|

| 1.2.  | Использовать механизм торгов при     | 2010-2012 гг. |                 |                |            |          |              |         ДИЗО,         | Создание              |

|       | распоряжении государственным и       |               |                 |                |            |          |              |    органы местного    | благоприятной среды   |

|       | муниципальным имуществом в целях     |               |                 |                |            |          |              |    самоуправления*    | для состязательности  |

|       | повышения доступности к              |               |                 |                |            |          |              |                       | хозяйствующих         |

|       | государственным и муниципальным      |               |                 |                |            |          |              |                       | субъектов             |

|       | ресурсам                             |               |                 |                |            |          |              |                       |                       |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| II Повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов путем обеспечения прозрачности использования                       |

| бюджетных средств на основе конкурсного размещения государственного и муниципального заказа.                                                                                           |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.1.  | Публикация в средствах массовой      | 2010-2012 гг. |                 |                |            |          |              |        ДРПТСУ,        | Информирование        |

|       | информации и размещение на           |               |                 |                |            |          |              |      ДВЭС, ДИЗО,      | потенциальных         |

|       | официальных сайтах в сети Интернет   |               |                 |                |            |          |              |    ДСХП, ДСА, ДЗ,     | участников о          |

|       | информации о планах развития         |               |                 |                |            |          |              |      ДЖКХ, КИСТ,      | перспективных         |

|       | территорий, отраслей (существующих   |               |                 |                |            |          |              |         КЭП,          | рынках.               |

|       | и проектов, находящихся в процессе   |               |                 |                |            |          |              |    органы местного    | Формирование пакета   |

|       | разработки), технопарках, зонах      |               |                 |                |            |          |              |    самоуправления*    | инвестиционных        |

|       | опережающего развития                |               |                 |                |            |          |              |                       | предложений           |

|       |                                      |               |                 |                |            |          |              |                       | субъектов             |

|       |                                      |               |                 |                |            |          |              |                       | предпринимательства   |

|-------+--------------------------------------+---------------+-----------------+----------------+------------+----------+--------------+-----------------------+-----------------------|

| 2.2.  | Публикация на сайтах органов         | 2010-2012 гг. |                 |                |            |          |              |        ДРПТСУ,        | Повышение             |

|       | администрации области нормативных    |               |                 |                |            |          |              |         ДИЗО,         | информированности     |

|       | правовых актов, регулирующих         |               |                 |                |            |          |              |    ДСХП, ДСА, ДЗ,     | субъектов             |

|       | вопросы ведения бизнеса              |               |                 |                |            |          |              |      ДЖКХ, КИСТ       | предпринимательства   |

|-------+--------------------------------------+---------------+-----------------+----------------+------------+----------+--------------+-----------------------+-----------------------|

| 2.3.  | Разработка административных          | 2010-2012 гг. |                 |                |            |          |              |        ДРПТСУ,        | Упрощение начала и    |

|       | регламентов исполнения               |               |                 |                |            |          |              |      КГМС, ДИЗО,      | ведения               |

|       | государственных функций и            |               |                 |                |            |          |              |    ДСХП, ДСА, ДЗ,     | предпринимательской   |

|       | предоставления государственных       |               |                 |                |            |          |              |      ДЖКХ, ДТДХ,      | деятельности          |

|       | услуг, размещение регламентов, а     |               |                 |                |            |          |              |          КЭП          |                       |

|       | также основных показателей и         |               |                 |                |            |          |              |                       |                       |

|       | результатов деятельности на сайтах в |               |                 |                |            |          |              |                       |                       |

|       | Интернете                            |               |                 |                |            |          |              |                       |                       |

|-------+--------------------------------------+---------------+-----------------+----------------+------------+----------+--------------+-----------------------+-----------------------|

| 2.4.  | Внедрение информационных             | 2010 -        |                 |                |            |          |              |       Органы и        | Обеспечение           |

|       | технологий, направленных на          | 2012 гг.      |                 |                |            |          |              |      структурные      | гражданам и           |

|       | автоматизацию и упрощение            |               |                 |                |            |          |              |     подразделения     | организациям          |

|       | взаимодействия участников рынка с    |               |                 |                |            |          |              |     администрации     | возможности           |

|       | органами государственной власти и    |               |                 |                |            |          |              |    области, органы    | получения             |

|       | органами местного самоуправления,    |               |                 |                |            |          |              |       местного        | информации о          |

|       | на основе развития информационных    |               |                 |                |            |          |              |    самоуправления*    | государственных и     |

|       | систем "Региональный портал          |               |                 |                |            |          |              |                       | муниципальных         |

|       | государственных и муниципальных      |               |                 |                |            |          |              |