Постановление Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 № 359

Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       25.03.2010                                        N 359Об     утверждении        Порядкапредоставления  мер    социальнойподдержки  социальным  работникамгосударственных        учрежденийсоциального обслуживания
       В  целях  обеспечения  реализации  на  территории  области    мерсоциальной поддержки, установленных Законом  Владимирской  области  от02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном  обслуживанииотдельных категорий граждан во Владимирской области",
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить  Порядок  предоставления  мер  социальной  поддержкисоциальным  работникам    государственных    учреждений    социальногообслуживания согласно приложению.
       2. Департаменту социальной защиты населения администрации области(Л. Е. Кукушкина) обеспечить целевое использование  денежных  средств,выделенных из областного  бюджета  на  предоставление  мер  социальнойподдержки.
       3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области С. А. Мартынова.
       4. Настоящее постановление вступает в силу c 01 апреля 2010  годаи подлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 25.03.2010 N 359
                                 Порядок
      предоставления мер социальной поддержки социальным работникам
           государственных учреждений социального обслуживания
       1. Настоящий порядок  определяет  предоставление  мер  социальнойподдержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения(отопления) и электроснабжения в форме денежной компенсации  (далее  -Порядок) социальным работникам государственных учреждений  социальногообслуживания,  финансируемых  из  областного    бюджета    (далее    -Учреждения), работающим в  сельских  поселениях,  поселках  городскоготипа, в соответствии с приложением N 1 к Закону  Владимирской  областиот  N 120-ОЗ).
       2. Кроме лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка,  право  наполучение мер социальной поддержки имеют:
       1) лица, указанные в пункте 1 настоящего  Порядка,  в  случае  ихвыхода на пенсию, проработавшие в  сельских  поселениях,  поселках  неменее 10  лет,  при  условии,  что  на  момент  выхода  на  пенсию  импредоставлялись меры социальной поддержки;
       2) дети лиц,  указанных  в  пункте  1  и  подпункте  1  пункта  2настоящего Порядка, не достигшие возраста 18 лет;
       3) дети лиц,  указанных  в  пункте  1  и  подпункте  1  пункта  2настоящего Порядка, проживающие совместно  с  ними  и  обучающиеся  поочной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и  видовнезависимо  от  их  организационно-правовой  формы,  за    исключениемобразовательных учреждений дополнительного образования,  до  окончанияими такого обучения, но не дольше чем до достижения  ими  возраста  23лет;
       4) нетрудоспособные члены семьи  лиц,  указанных  в  пункте  1  иподпункте 1 пункта 2  настоящего  Порядка,  в  случае  их  смерти  приусловии, что на момент смерти  они  находились  на  их  иждивении  илиполучали от них помощь,  являющуюся  для  них  постоянным  и  основнымисточником средств к существованию, и проживали совместно с ними;
       5) другим  категориям  специалистов,  указанным  в  постановленииГубернатора  области  от  02.10.2007 N 120-ОЗ".
       3.  Меры  социальной   поддержки    предоставляются    постояннымработникам, указанным в пункте 1 и подпункте  5  пункта  2  настоящегоПорядка, работающим по основному месту работы  не  менее  чем  на  0,5ставки.
       4. Право на получение мер социальной поддержки лицам, указанным впункте 1 и подпункте 5 пункта  2  настоящего  Порядка,  находящимся  вотпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет,  атакже лицам, принятым  на  время  отпуска  специалистов,  указанным  впункте 1 и подпункте 5  пункта  2  настоящего  Порядка,  по  уходу  заребенком, сохраняется.
       5. Расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержке,лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего  Порядка,  возмещаются  пооплате:
       1) за содержание и  ремонт  жилья  в  пределах  социальной  нормыплощади жилья, установленной законом  Владимирской  области,  в  жилыхпомещениях в жилищном  фонде  независимо  от  форм  собственности,  заисключением  лиц,  проживающих  в  домах,  не  имеющих    центральногоотопления;
       2)  за  коммунальные  услуги  (электроснабжение  -  в    пределахнормативов потребления указанной услуги, установленных  постановлениемГубернатора  области,  теплоснабжение  (отопление)  -    в    пределахсоциальной площади жилья, установленной законом Владимирской области).
       При отсутствии центрального отопления получателям мер  социальнойподдержки ежегодно выплачивается компенсация на приобретение топлива вразмере, установленном частью 2 статьи 45 Закона N 120-ОЗ.
       Меры социальной поддержки предоставляются получателю по оплате закоммунальные  услуги,  содержание  и  ремонт  жилья,  в  котором    онзарегистрирован по месту жительства или месту регистрации.
       6.  Предоставление  мер   социальной    поддержки    производитсяУчреждениями, на основании предоставления следующих документов:
       1) работающими лицами:
       1.1. Заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку);
       1.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
       1.3. Копии трудовой книжки, заверенной администрацией Учреждения,или справки архивных учреждений о трудовом стаже при  утрате  трудовойкнижки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии  сведений  оработе в трудовой книжке;
       1.4  Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доменецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  неимеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания(строения) и его копии;
       1.5.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (дляполучателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;
       1.6. Справки о неполучении  мер  социальной  поддержки  по  местужительства (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания).
       2) работниками, вышедшими на пенсию:
       2.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам);
       2.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
       2.3. Трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений отрудовом стаже при  утрате  трудовой  книжки,  неправильной  записи  втрудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой  книжке,  илидокументов, подтверждающих стаж работы в государственных  Учреждениях,расположенных в сельской местности;
       2.4. Пенсионного удостоверения и его копии;
       2.5. Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доменецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  неимеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания(строения) и его копии;
       2.6.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (дляполучателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;
       2.7. Документов, подтверждающих получение ими этих мер социальнойподдержки на момент выхода на пенсию.
       3) нетрудоспособными членами семьи  социальных  работников,  лиц,указанных  в  подпункте  1  пункта  2  настоящего  Порядка,  и  другихкатегорий специалистов, указанных в подпункте 5  пункта  2  настоящегоПорядка (далее
       - работники), а также этих  работников,  вышедших  на  пенсию,  вслучае их смерти, при условии, что на момент смерти они находились  наих иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянными основным источником средств к существованию, и проживали совместно сними:
       3.1. Заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку);
       3.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
       3.3. Свидетельства о смерти работника;
       3.4. Справки о доходах всех членов семьи;
       3.5.  Документов,  подтверждающих  факт   нетрудоспособности    инахождения на иждивении или получения от них  помощи,  являющейся  длянетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средствк существованию;
       3.6. Справки о регистрации по месту жительства с  указанием  видажилого фонда;
       3.7. Справки с места работы  работника,  на  чьем  иждивении  онинаходились на момент его смерти;
       3.8. В случае отсутствия вышеуказанных документов - решения  судаоб установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или полученииот них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянными основным источником средств к существованию.
       4) на лиц, указанных в подпунктах  2  и  3  пункта  2  настоящегоПорядка, дополнительно предоставляется свидетельство  о  рождении  илипаспорт, справка с места учебы с указанием формы обучения (ежегодно).
       7. Предоставление документов, указанных  в  пункте  6  настоящегоПорядка, является основанием для включения граждан  в  соответствующиерегистры лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
       Ведение  регистров  осуществляется  Учреждениями    в    порядке,установленном департаментом социальной защиты населения  администрацииобласти (далее - Департамент).
       Лица, являющиеся получателями мер социальной  поддержки,  обязанысвоевременно представлять по месту регистрации в качестве  получателеймер  социальной  поддержки  сведения  о  произошедших  изменениях    вреквизитах документов, подлежащих включению в регистр.
       Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в  установленномпорядке,  ставятся  на  учет  получателей  при  наличии   справки    онепредоставлении им мер социальной поддержки по  месту  жительства,  иподлежат включению в регистр.
       При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получениекомпенсации или изменение условий ее предоставления  (изменение  местажительства, изменение  состава  семьи,  изменение  (утрата)  основанийпредоставления мер социальной поддержки),  получатель  мер  социальнойподдержки обязан сообщить  в  Учреждение  о  таких  обстоятельствах  втечение  14  дней  с  момента  их   наступления    с    представлениемсоответствующих документов.
       Предоставление мер социальной поддержки прекращается  с  1  числамесяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  обстоятельства,вследствие которых лицом утрачено право на  получение  мер  социальнойподдержки.
       8.  Учреждение  вправе  проверять   подлинность    представленныхдокументов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений  путемнаправления  официальных  запросов  в  органы  государственной  властиВладимирской области, органы местного самоуправления, в другие  органыи организации.
       9. Решение о предоставлении мер социальной поддержки  принимаетсяУчреждением в 10-дневный срок  со  дня  принятия  заявления  со  всеминеобходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.
       10.  Основанием  для  отказа  в  предоставлении  мер   социальнойподдержки  является  непредоставление   документов,    предусмотренныхпунктом 6 настоящего Порядка,  и  (или)  предоставление  документов  сзаведомо недостоверенными сведениями.
       11. В случае отказа в  предоставлении  мер  социальной  поддержкиУчреждение  не  позднее  чем  через  пять  дней  со   дня    вынесениясоответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причинотказа  и  порядка  обжалования  вынесенного  решения  и  одновременновозвращает все представленные ему документы.
       12. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется с датыобращения,  ежемесячно  до  26  числа  текущего  месяца,  в    порядкеавансирования расходов по оплате за содержание и ремонт  жилья,  услугтеплоснабжения  (отопления)  и   электроснабжения,    с    последующимперерасчетом по фактической оплате.
       13. Получатели мер  социальной  поддержки  в  срок  до  20  числатекущего месяца предоставляют в Учреждение  документы,  подтверждающиефакт оплаты.
       В случае непредоставления документов, подтверждающих факт оплаты,в  срок  до  20  числа  текущего  месяца,  меры  социальной  поддержкипредоставляются в следующем месяце.
       14. Финансовое обеспечение расходных  обязательств,  связанных  спредоставлением мер социальной поддержки, осуществляется  Учреждениямипутем возмещения расходов лицам, указанным в пунктах 1 и 2  настоящегоПорядка,  согласно  представленным  документам,  подтверждающим   фактоплаты услуг  за  содержание  и  ремонт  жилья,  услуг  теплоснабжения(отопления) и электроснабжения.
       При  приеме  на  работу  (увольнении)  лица,  имеющего  право  наполучение денежной компенсации на  приобретение  топлива,  Учреждениемосуществляется расчет полагающейся ему  суммы  компенсации  исходя  изфактически отработанного времени в календарном году,  в  том  числе  сучетом лиц, находящихся на его иждивении.
       15. Средства на предоставление указанных мер социальной поддержкипредусматриваются в бюджетных сметах Учреждений.
       16.  Учреждения  представляют  в  Департамент  ежеквартально,  непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным  кварталом,  отчеты  опроизведенных расходах по форме согласно приложению N 2  к  настоящемуПорядку.
       Департамент ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом,  представляет  сводный  отчет  о  произведенныхрасходах по форме согласно приложению N  2  к  настоящему  Порядку,  вдепартамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрацииобласти.
       17. Получателям, которым до 01 апреля 2010  года  предоставлялисьмеры социальной поддержки, компенсация за  период  с  апреля  по  июнь(включительно) 2010 года назначается и выплачивается без представлениядокументов, указанных в пункте  6  настоящего  Порядка,  на  основаниисведений из регистра.
       Компенсация  с  01  июля  2010  года  производится   получателям,представившим в Учреждение документы, указанные в пункте 6  настоящегоПорядка.
       Получателям, не представившим документы в срок до  01  июня  2010года, выплата компенсации приостанавливается  с  01  июля  2010  года.После  обращения  получателя  в  Учреждение  с  предоставлением   всехнеобходимых документов выплата компенсации производится за весь период(с момента неполучения) при условии, что в указанный  период  не  былоутрачено право на получение компенсации.
       18. Предоставление компенсации прекращается:
       -  в  случае  смерти  работника,  а  также  объявлении   его    вустановленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим  -с первого числа месяца, следующего за  месяцем,  в  котором  наступиласмерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении  егоумершим или о признании безвестно отсутствующим;
       - в случае утраты  права  на  получение  компенсации  в  связи  сувольнением с работы, кроме увольнения в связи с  выходом  на  пенсию,выбытием  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  Владимирскойобласти, а также по заявлению получателя о выборе права  на  получениемер социальной поддержки  по  другим  основаниям  -  с  первого  числамесяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  соответствующиеобстоятельства.
       19. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю по его вине(предоставление  документов  с  заведомо  недостоверными   сведениями,сокрытие данных, влияющих на право получения  и  размер  компенсации),возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата  указанныхсредств  взыскиваются  в  порядке,  установленном    законодательствомРоссийской Федерации.
       20. Учреждения ежемесячно представляют  в  Департамент  заявку  опотребности в средствах для выплаты компенсации.
                                                   Приложение N 1
                                         к  Порядку  предоставления  мер
                                         социальной поддержки социальным
                                         работникам      государственных
                                         учреждений          социального
                                                  обслуживания
                                                         В
                                         _______________________________
                                         (наименование государственного
                                                  учреждения)
           Заявление о предоставление мер социальной поддержки1. (Ф. И. О.) _______________________________________________________,проживающий (ая) по адресу ___________________________________________2. Сведения о законном представителе недееспособного лица:(Ф. И. О.) ___________________________________________________________Проживающий по адресу ________________________________________________-----------------------------------------------------------------| Наименование документа, удостоверяющего |  | Дата выдачи   |  || личность законного представителя        |  |               |  ||-----------------------------------------+--+---------------+--|| Номер документа                         |  | Дата рождения |  ||-----------------------------------------+--+---------------+--|| Кем выдан                               |  | Место рождения|  |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование документа, подтверждающего |                     || полномочия законного представителя      |                     ||-----------------------------------------+---------------------|| Номер документа                         |  | Дата выдачи |    ||-----------------------------------------+--|             |    || Кем выдан                               |  |             |    |-----------------------------------------------------------------В том случае, если законным представителем является юридическое  лицо,то указываются банковские реквизиты учреждения: ______________________
       3. Прошу назначить мне компенсацию  по  оплате  за  содержание  иремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и  электроснабжения  наосновании документов, подтверждающих факт оплаты.
       4. Денежные средства прошу выдавать на руки.-------------------------------------------------| К заявлению прилагаю следующие документы:     ||-----------------------------------------------|| N п/п | Наименование документов | Количество, ||       |                         |    штук     ||-------+-------------------------+-------------||       |                         |             ||-------+-------------------------+-------------||       |                         |             ||-------+-------------------------+-------------||       |                         |             |-------------------------------------------------Я ознакомился (ась) с обстоятельствами, влекущими прекращение  выплатыкомпенсации, и обязуюсь своевременно  (не  позднее  чем  в  14-дневныйсрок) извещать о их наступлении ______________________________________
                              (наименование государственного учреждения)Подпись ____________________"____"_______________ 20___ Г.Документы принял:               Дата_____________              Подписьспециалиста        _______________________Зарегистрировано N _______________________
                                                   Приложение N 2
                                         к  Порядку  предоставления  мер
                                         социальной поддержки социальным
                                         работникам      государственных
                                         учреждений          социального
                                                  обслуживания
                                  ОТЧЕТ
              О ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ
       УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ
               ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.10.2007 N 120-ОЗ
       "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
                КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                    ПО______________________________________________________________________
                        (наименование учреждения)
                       на _________________20___ г.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Код            | Код    | Категории         | Количество     | Количество     | Произведено  |   Фактические    |    Кредиторская     |     Остаток       || экономической  | строки | граждан,          | лиц, имеющих   | лиц, которым   | расходов с   |   расходы на     |   задолженность     | неиспользованных  || классификации  |        | получающих меры   | право на меры  | предоставлены  | начала года  | предоставленные  |      на конец       | средств на конец  || расходов       |        | социальной        | социальной     | меры социальной|  (кассовые   | меры социальной  |     отчетного       | отчетного периода ||                |        | поддержки         | поддержки, на  | поддержки, на  |   расходы)   |    поддержки     | периода (тыс. руб.) |    (тыс. руб.)    ||                |        |                   | конец отчетного| конец отчетного| (тыс. руб.)  |   (тыс. руб.)    |                     |                   ||                |        |                   | периода (чел.) | периода (чел.) |              |                  |                     |                   ||----------------+--------+-------------------+----------------+----------------+--------------+------------------+---------------------+-------------------|| 1              | 2      | 3                 | 4              | 5              | 6            | 7                | 8                   | 9                 ||----------------+--------+-------------------+----------------+----------------+--------------+------------------+---------------------+-------------------|| 000            | 01     | Специалисты       |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | государственного  |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | учреждения        |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | социального       |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | обслуживания,     |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | работающие в      |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | сельских          |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | поселениях,       |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | поселках          |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | городского типа,  |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | городах,          |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | в т. ч. дети и    |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | нетрудоспособные  |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | члены семьи       |                |                |              |                  |                     |                   ||----------------+--------+-------------------+----------------+----------------+--------------+------------------+---------------------+-------------------|| 000            | 02     | Неработающие      |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | специалисты,      |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | получающие пенсию,|                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | в т. ч. дети и    |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | нетрудоспособные  |                |                |              |                  |                     |                   ||                |        | члены семьи       |                |                |              |                  |                     |                   |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель учреждения _______________Главный бухгалтер       _______________