Закон Владимирской области от 05.04.2010 № 23-ОЗ
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области требований к служебному поведению (В редакции Законов Владимирской области от 03.06.2011 г. N 29-ОЗ; от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ; от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 24 марта 2010 года Статья 1. Общие положения 1. Предметом правового регулирования настоящего Закона являетсяпорядок осуществления проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствиис порядком, установленным указом Губернатора Владимирской области: (Вредакции Закона Владимирской области от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ) а) гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Владимирской области (далее -граждане), на отчетную дату; б) государственными гражданскими служащими Владимирской области(далее - гражданские служащие),за отчетный период и за два года,предшествующие отчетному периоду; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ) 2) достоверности и полноты сведений, представленных гражданамипри поступлении на государственную гражданскую службу в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения,представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации); (В редакции Закона Владимирской областиот 14.11.2014 г. N 123-ОЗ) 3) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет,предшествующих поступлению информации, явившейся основанием дляосуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограниченийи запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных действующимзаконодательством (далее - требования к служебному поведению). (Вредакции Закона Владимирской области от 14.11.2014 г. N 123-ОЗ) 2. Проверка, предусмотренная пунктами 2 и 3 части 1 настоящейстатьи, осуществляется соответственно в отношении граждан,претендующих на замещение любой должности государственной гражданскойслужбы Владимирской области, и гражданских служащих, замещающих любуюдолжность государственной гражданской службы Владимирской области. 3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, непредусмотренную перечнем должностей, утвержденным указом ГубернатораВладимирской области, и претендующим на замещение должностигражданской службы, предусмотренной этим перечнем должностей,осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для проверкисведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Статья 2. Основание для проверки и решение о проведении проверки 1. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакцииЗакона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 1) правоохранительными, иными государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 2) подразделением (специалистом) по кадровой работегосударственного органа, на которого возложена обязанность попрофилактике коррупционных и иных правонарушений; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 3) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; (В редакции Закона Владимирской областиот 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 4) Общественной палатой Российской Федерации и Общественнойпалатой Владимирской области; (В редакции Закона Владимирской областиот 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 5) общероссийскими и областными средствами массовой информации.(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 2. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойпунктами 2 и 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, являетсядостаточная информация, представленная в письменном виде вустановленном порядке: (В редакции Закона Владимирской области от04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 1) правоохранительными, иными государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 2) подразделением (специалистом) по кадровой работегосударственного органа, на которого возложена обязанность попрофилактике коррупционных и иных правонарушений; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 3) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; (В редакции Закона Владимирской областиот 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 4) Общественной палатой Российской Федерации и Общественнойпалатой Владимирской области; (В редакции Закона Владимирской областиот 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) 5) общероссийскими и областными средствами массовой информации.(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 40-ОЗ) Статья 3. Подразделения, осуществляющие проверку Проверка, предусмотренная статьей 2 настоящего Закона, по решениюпредставителя нанимателя осуществляется кадровыми службами(специалистами) органов государственной власти Владимирской области,государственных органов Владимирской области, органов администрацииВладимирской области, территориальных органов администрацииВладимирской области, территориальных органов департаментовадминистрации Владимирской области либо должностными лицами,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений (далее - кадровые службы). Статья 4. Срок проведения проверки Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшимирешение о ее проведении. Статья 5. Процедура проведения проверки 1. Кадровая служба осуществляет проверку: 1) самостоятельно; 2) в соответствии с абзацем 2 пункта 6 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей федеральной государственнойслужбы, и федеральными государственными служащими, и соблюденияфедеральными государственными служащими требований к служебномуповедению" путем направления запроса Губернатора Владимирской областив федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные наосуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии счастью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральныйзакон "Об оперативно-розыскной деятельности". (В редакции ЗаконаВладимирской области от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) Губернатор Владимирской области направляет запрос: а) самостоятельно; б) по письменному обращению руководителей органов государственнойвласти Владимирской области, государственных органов Владимирскойобласти в отношении государственных гражданских служащих, замещающихдолжности государственной гражданской службы в соответствующихорганах. 2. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1 части 1настоящей статьи, должностные лица кадровых служб вправе: 1) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим; 2) изучать представленные гражданином или гражданским служащимсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) 3) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и материалам; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) 4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или еерезультатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга)и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащимтребований к служебному поведению; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 03.06.2011 г. N 29-ОЗ) 5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия. 6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илигражданским служащим в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции; (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) Статья 6. Содержание и порядок направления запросов 1. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 5настоящего Закона, указываются: 1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос; 2) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; 3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются,гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеютсясведения о несоблюдении им требований к служебному поведению; (Вредакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 г. N 45-ОЗ) 4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; 5) срок представления запрашиваемых сведений; 6) фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего, подготовившего запрос; 6-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации); (Пунктдополнен - Закон Владимирской области от 12.05.2014 г. N 45-ОЗ) 7) другие необходимые сведения. 2. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимосведений, перечисленных в части 1 настоящей статьи, указываютсясведения, послужившие основанием для проверки, государственные органыи организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы,которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положенияФедерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". (Вредакции Закона Владимирской области от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) 3. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляютсяот имени соответствующего представителя нанимателя. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 12.05.2014 г. N 45-ОЗ) 4. Запросы в кредитные организации, налоговые органы РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, направляются должностными лицами,определенными перечнем, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельныхположений Федерального закона "О противодействии коррупции". (Частьдополнена - Закон Владимирской области от 12.05.2014 г. N 45-ОЗ) Статья 7. Порядок проведения проверки 1. Представитель нанимателя в течение 2 рабочих дней со дняпринятия решения о проведении проверкиуведомляет в письменной формегражданского служащего о начале в отношении его проверки. (В редакцииЗакона Владимирской области от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) 2. Кадровая служба, проводящая проверку, обеспечивает: 1) разъяснение гражданскому служащему его права обратиться вкадровую службу для беседы с ним - в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего решения; 2) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы сним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какиесведения, представляемые им в соответствии с настоящим Законом, исоблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке,- в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения гражданскогослужащего, а при наличии уважительной причины (отпуск, болезнь,командировка и т.д.) - в срок, согласованный с гражданским служащим. 3. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомитьгражданского служащего с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. 4. Гражданский служащий вправе: 1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи; порезультатам проверки; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; 3) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи. 5. Пояснения, указанные в части 4 настоящей статьи, приобщаются кматериалам проверки. 6. На период проведения проверки гражданский служащий может бытьотстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы(не допущен к исполнению должностных обязанностей) на срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки.Указанный срок может быть продлен представителем нанимателя до 90дней. (В редакции Закона Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) На период отстранения гражданского служащего от замещаемойдолжности государственной гражданской службы денежное содержание позамещаемой им должности сохраняется. 7. Кадровая служба представляет представителю нанимателя доклад орезультатах проверки. 7-1. По результатам проверки представителю нанимателя вустановленном порядке представляется доклад. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) В докладе должно содержаться одно из следующих предложений :(Дополнен - Закон Владимирской области от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) а) о назначении гражданина на должность государственнойгражданской службы; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) б) об отказе гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) в) об отсутствии оснований для применения к гражданскомуслужащему мер юридической ответственности; (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) г) о применении к гражданскому служащему мер юридическойответственности; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Владимирской области и урегулированию конфликтаинтересов. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) 8. Сведения о результатах проверки с письменного согласияпредставителя нанимателя, принявшего решение о ее проведении,представляются соответствующей кадровой службой с одновременнымуведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, вотношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговыморганам, постоянно действующим руководящим органам политических партийи зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями,Общественной палате Владимирской области, представившим информацию,явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных игосударственной тайне. 9. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 10. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и предложения,указанные в части 7-1 настоящего Закона, принимает одно из следующихрешений: (В редакции Закона Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) а) назначить гражданина на должность государственной гражданскойслужбы; (В редакции Закона Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) б) отказать гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы; (В редакции Закона Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) в) применить к гражданскому служащему меры юридическойответственности; (В редакции Закона Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Владимирской области и урегулированию конфликтаинтересов. (В редакции Закона Владимирской областиот 13.08.2012 г. N 85-ОЗ) 11. Материалы проверки приобщаются к личному делу гражданскогослужащего, в котором хранятся в течение трех лет со дня окончанияпроверки, после чего передаются в архив. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Владимирской области Н.В. Виноградов Владимир 5 апреля 2010 года N 23-ОЗ