Постановление Губернатора Владимирской области от 28.04.2010 № 518

О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны во Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       28.04.2010                                        N 518О проведении  смотра-конкурса  налучшее содержание и  эксплуатациюзащитных  сооружений  гражданскойобороны во Владимирской области
       В соответствии с Федеральным  законом  от  12.02.98  N  28-ФЗ  "Огражданской  обороне",   постановлением    Правительства    РоссийскойФедерации от 29.11.99  N  1309  "О  порядке  создания  убежищ  и  иныхобъектов гражданской обороны" и в целях сохранения накопленного  фондасредств  коллективной  защиты,  улучшения  содержания  и  эксплуатациизащитных сооружений гражданской обороны
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Провести в период с 04 октября  по  30  ноября  2010  года  натерритории области смотр - конкурс на лучшее содержание и эксплуатациюзащитных сооружений гражданской обороны.
       2. Утвердить положение о  проведении  смотра-конкурса  на  лучшеесодержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской  обороны  воВладимирской области  (приложение  N  1)  и  состав  комиссии  по  егопроведению (приложение N 2).
       3. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований:
       определить состав комиссий по проведению  смотра  -  конкурса  налучшее  содержание  и  эксплуатацию  защитных  сооружений  гражданскойобороны;
       разработать планы работы указанных комиссий;
       до 30 августа 2010 года представить в администрацию области черезГлавное управление МЧС России по Владимирской области состав  комиссийи планы их работы по проведению смотра - конкурса;
       до 30 октября 2010  года  представить  для  участия  в  областномсмотре-конкурсе лучшие защитные сооружения гражданской обороны.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области А. В. Конышева.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 28.04.2010 N 518
                                Положение
     о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию
     защитных сооружений гражданской обороны во Владимирской области
       1. Смотр - конкурс проводится с целью:
       - проверки готовности  защитных  сооружений  гражданской  обороны(далее ЗС ГО) к приему укрываемых;
       - обеспечения сохранности, улучшения содержания и эксплуатации ЗСГО;
       - распространения опыта содержания и эксплуатации, лучших ЗС ГО.
       2. Смотр - конкурс проводится в три этапа.
       На первом этапе, с 4  по  20  октября  2010  года,  муниципальныекомиссии проверяют состояние всех ЗС ГО, при этом определяют ЗС ГО дляпредставления на муниципальный смотр - конкурс.
       На втором этапе, с 21 по 30  октября  2010  года,  муниципальнымикомиссиями определяются 3 лучших ЗС ГО в муниципальном образовании дляпредставления на областной смотр - конкурс.
       На третьем  этапе,  с  11  по  30  ноября  2010  года,  областнойкомиссией, определяются лучшие ЗС ГО области.
       3. Наилучшее состояние и использование ЗС ГО оценивается  в  3000баллов.
       При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000)вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку  защитного  сооружениясогласно таблице баллов.
   Таблицы оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при
                       проведении смотра - конкурса
                                 Убежищ.----------------------------------------------------------------------------------|N   |             Основные недостатки, снижающие               |   Количество   ||п/п |             готовность защитных сооружений               |    баллов,     ||    |                                                          |   снижающих    ||    |                                                          |     оценку     ||    |                                                          |   состояния ЗС ||----+----------------------------------------------------------+----------------|| 1  |                            2                             |        3       ||--------------------------------------------------------------------------------||       1. При оценке герметичности, состояния ограждающих конструкций и         ||                              защитных устройств                                ||--------------------------------------------------------------------------------||1.1 |Герметичность     ЗС     не     обеспечена.      Величина |      3000      ||    |эксплуатационного  подпора  меньше,   чем   предусмотрено |                ||    |проектом  (в  этом   случае   остальные   показатели   не |                ||    |оцениваются)                                              |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.2 |В  защитных  конструкциях  (стенах,  перекрытий)  имеются |       500      ||    |проемы, не предусмотренные проектом.                      |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.3 |Не  исправны  защитные  и  защитно-герметические  ворота, | 10 (за каждую  ||    |двери, ставни, (перекос полотна, неисправность затворов), | дверь, ставень)||    |нет уплотнительной резины.                                |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.4 |Не исправны противовзрывные устройства (МЭС, УЭС,         | 10 (за каждое  ||    |КИД), установлены негерметично, сопряженные детали не     |   устройство)  ||    |смазаны, не покрашены.                                    |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.5 |Гермоклапаны не исправны, закрываются с применением       |       20       ||    |инструмента.                                              | (за каждый ГК) ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.6 |Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и      |  5 (за каждое  ||    |другом инженерном оборудовании                            |  наименование) ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.7 |Помещения ЗС влажные, имеют протечки.                     |       30       ||----+----------------------------------------------------------+----------------||1.8 |Планово - предупредительный ремонт сооружения не          |       50       ||    |проводится.                                               |                ||--------------------------------------------------------------------------------||        2. При оценке состояния инженерно - технического оборудования           ||--------------------------------------------------------------------------------||2.1 |Срок эксплуатации фильтров - поглотителей истек (свыше    | 50 (за каждый  ||    |20 лет).                                                  |    комплект)   ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.2 |Фильтро-вентиляционное    оборудование    содержится    с |       30       ||    |нарушением правил их эксплуатации.                        |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.3 |Отсутствуют отдельные виды оборудования,                  | 60 (за каждый  ||    |предусмотренные проектом.                                 |    агрегат)    ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.4 |Воздуховоды,  трубы  имеют  коррозию,   их   окраска   не |       15       ||    |соответствует установленному цвету.                       |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.5 |Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции.        |       10       ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.6 |Не исправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура. | 20 (за каждый  ||    |                                                          |     прибор)    ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.7 |Дизельная   электрическая    станция    не    запускается |       200      ||    |(находится в нерабочем состоянии).                        |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.8 |Отсутствует  противопожарное  имущество  (ручной   пенный | 20 (за каждый  ||    |или   углекислотный   огнетушитель,   ящик   с    песком, |     прибор)    ||    |передвижная углекислотная установка).                     |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.9 |В   сооружении    отсутствуют    измерительные    приборы | 10 (за каждый) ||    |(тягонапорометр, психометр, термометр)                    |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||2.10|В сооружении отсутствует телефонная связь                 |       50       ||--------------------------------------------------------------------------------||          3. При оценке технической и эксплуатационной документации             ||--------------------------------------------------------------------------------||3.1 |В защитном сооружении отсутствуют:                        |                ||    |----------------------------------------------------------+----------------||    |- график приведения ЗС в готовность;                      |       50       ||    |----------------------------------------------------------+----------------||    |- паспорт ЗС;                                             |       20       ||    |----------------------------------------------------------+----------------||    |- документация в соответствии с приказом МЧС от           | 10 (по каждому ||    |15.12.2002 N 583                                          |    элементу)   ||--------------------------------------------------------------------------------||                4. При оценке личного состава формирования ЗС                   ||--------------------------------------------------------------------------------||4.1 |Формирования по  обслуживанию  ЗС  созданы  с  нарушением |       10       ||    |требований инструкций по эксплуатации  ЗС  ГО  в  военное |                ||    |время                                                     |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||4.2 |Личный состав  формирования  недостаточно  подготовлен  к |       150      ||    |выполнению мероприятий  по  приведению  ЗС  в  готовность |                ||    |к приему укрываемых                                       |                ||--------------------------------------------------------------------------------||             5. При оценке готовности к заполнению ЗС укрываемыми               ||--------------------------------------------------------------------------------||5.1 |Подходы к  ЗС  не  расчищены,  входы  загромождены,  пути |       100      ||    |движения укрываемых не обозначены                         |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||5.2 |Ключи хранятся с нарушением  установленного  порядка,  на |       300      ||    |дверях убежища нет надписей с  указанием  места  хранения |                ||    |ключей                                                    |                ||--------------------------------------------------------------------------------||      6. При оценке эффективности использования ЗС для нужд экономики и         ||                            обслуживания населения                              ||--------------------------------------------------------------------------------||6.1 |ЗС   не   используется   в   соответствии   с   проектным |       500      ||    |предназначением  для  нужд   экономики   и   обслуживания |                ||    |населения                                                 |                ||----+----------------------------------------------------------+----------------||6.2 |Не    выполняются    все    требования,    обеспечивающие |       100      ||    |пригодность  помещений  к  переводу  их  в  установленные |                ||    |сроки на режим ЗС                                         |                |----------------------------------------------------------------------------------
                                   ПРУ.----------------------------------------------------------------------------------|N   |            Основные недостатки, снижающие               |   Количество    ||п/п |                 готовность сооружений                   |    баллов,      ||    |                                                         |   снижающих     ||    |                                                         |     оценку      ||    |                                                         |   состояния ЗС  ||----+---------------------------------------------------------+-----------------|| 1  |                           2                             |        3        ||--------------------------------------------------------------------------------||     1. При оценке состояния ограждающих конструкций и защитных устройств       ||--------------------------------------------------------------------------------||1.1 |Отсутствие дверей, оконного остекления, створок люков и  |      3000       ||    |лазов (остальные показатели не оцениваются)              |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||1.2 |В защитных конструкциях  (стенах,  перекрытиях)  имеются |       500       ||    |проемы, не предусмотренные проектом.                     |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||1.3 |Не исправны двери, ставни,  оконные  переплеты  (перекос | 20 (за каждую   ||    |дверных  и  оконных  полотен,   неисправность   запорных | дверь, ставень) ||    |устройств, нарушение целостности оконного остекления);   |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||1.4 |Отсутствует маркировка на дверях и ставнях;              |  5 (за каждое   ||    |                                                         |  наименование)  ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||1.5 |Наружная часть вентиляционных коробов не имеет защиты    | 50 (за каждый   ||    |от попадания влаги или разрушены;                        | вентиляционный  ||    |                                                         |     короб)      ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||1.6 |Помещения влажные, имеют протечки.                       | 100 (за каждое  ||    |                                                         |   помещение)    ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||1.7 |Планово - предупредительный ремонт сооружения не         |       250       ||    |проводится.                                              |                 ||--------------------------------------------------------------------------------||        2. При оценке состояния инженерно - технического оборудования           ||--------------------------------------------------------------------------------||2.1 |Отсутствуют электроручные или электровентиляторы (в      |      1000       ||    |ПРУ вместимостью свыше 50 чел.)                          |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||2.2 |Отсутствуют отдельные виды оборудования,                 |       60        ||    |предусмотренные проектом                                 |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||2.3 |Не исправны унитаз, раковина, запорная арматура          |  50 (за каждый  ||    |                                                         |     прибор)     ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||2.4 |Отсутствует  противопожарное  имущество  (ручной  пенный |  50 (за каждое  ||    |или углекислотный огнетушитель, лопата, лом, ведро, ящик |  наименование)  ||    |с песком и др.)                                          |                 ||--------------------------------------------------------------------------------||          3. При оценке технической и эксплуатационной документации             ||--------------------------------------------------------------------------------||3.1 |В защитном сооружении отсутствуют:                       |                 ||    |---------------------------------------------------------+-----------------||    |- график приведения ЗС в готовность;                     |       250       ||    |---------------------------------------------------------+-----------------||    |- паспорт ЗС;                                            |       50        ||    |---------------------------------------------------------+-----------------||    |- документация в соответствии с приказом МЧС от          | 10 (по каждому  ||    |15.12.2002 N 583                                         |    элементу)    ||--------------------------------------------------------------------------------||    4 При оценке готовности личного состава формирования по обслуживанию ЗС     ||--------------------------------------------------------------------------------||4.1 |Формирования  по  обслуживанию  ЗС  не  созданы,  ЗС  не |      2000       ||    |закреплено за ответственным лицом                        |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||4.2 |Личный состав формирований  недостаточно  подготовлен  к |       550       ||    |выполнению мероприятий по  приведению  ЗС  в  готовность |                 ||    |к приему укрываемых                                      |                 ||--------------------------------------------------------------------------------||             5. При оценке готовности к заполнению ЗС укрываемыми               ||--------------------------------------------------------------------------------||5.1 |Подходы к ЗС  не  расчищены,  входы  загромождены,  пути |       200       ||    |движения укрываемых не обозначены                        |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||5.2 |Ключи хранятся с нарушением установленного  порядка,  на |       300       ||    |дверях убежища нет надписей с указанием  места  хранения |                 ||    |ключей                                                   |                 ||--------------------------------------------------------------------------------||      6. При оценке эффективности использования ЗС для нужд экономики и         ||                            обслуживания населения                              ||--------------------------------------------------------------------------------||6.1 |ЗС  не   используется   в   соответствии   с   проектным |       100       ||    |предназначением  для  нужд  экономики   и   обслуживания |                 ||    |населения                                                |                 ||----+---------------------------------------------------------+-----------------||6.2 |Не   выполняются    все    требования,    обеспечивающие |       500       ||    |пригодность помещений  к  переводу  их  в  установленные |                 ||    |сроки на режим ЗС                                        |                 |----------------------------------------------------------------------------------
       4. При проверке  состояния  ЗС  ГО  учитываются  требования  СНиП3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитныхсооружений гражданской обороны и их использование в мирное  время",  атакже "Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской  обороны",утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.
       5.  Состав  комиссии  утверждается  постановлением    Губернатораобласти.
       6.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на    немприсутствует не менее половины членов комиссии.
       Решение комиссии принимается путем открытого голосования  простымбольшинством голосов, присутствующих на заседании  членов  комиссии  иоформляется  протоколом,  который  подписывается  членами  комиссии  иутверждается председателем комиссии.
       7. Решением комиссии по итогам смотра - конкурса ЗС ГО, набравшимнаибольшее количество баллов, присваиваются первое,  второе  и  третьеместа.
       8. Итоги по проведению смотра - конкурса на лучшее  содержание  иэксплуатацию защитных сооружений во Владимирской области доводятся  досведения Губернатору области.
                                                          Приложение N 2
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 28.04.2010 N 518
                               С О С Т А В
      комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание и
         эксплуатацию защитных сооружений во Владимирской областиПавлов              - заместитель начальника Главного  управления  МЧССергей Анатольевич    России  по  Владимирской  области  -   начальник
                        управления  гражданской  защиты,    председатель
                        комиссии (по согласованию)
                             Члены комиссии:Боков               - заведующий сектором  инспекции  государственногоАртем Сергеевич       строительного надзора администрации Владимирской
                        областиБлинов              - заместитель  начальника  управления  гражданскойРуслан Вячеславович   защиты - начальник отдела  инженерно-технических
                        мероприятий,    радиационной,        химической,
                        биологической защиты и  медицинской  защиты  (по
                        согласованию)Козин               - главный специалист отдела защиты службы по деламВладислав Николаевич  ГО  ЧС  и  обеспечению  пожарной    безопасности
                        Государственного  учреждения   "ПТЦ    ФПС    по
                        Владимирской области" (по согласованию)Некряч              - главный специалист по мобилизационной работе, ГОАлександр Иванович    и ЧС департамента  строительства  и  архитектуры
                        администрации Владимирской областиПронин              - главный специалист отдела  инженерно-техническихЮрий Владимирович     мероприятий,    радиационной,        химической,
                        биологической и  медицинской  защиты  управления
                        гражданской защиты (по согласованию)