Постановление главы города Владимира от 06.05.2010 № 1533
О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов на территории города Владимира
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.05.2010 N 1533О проведении смотра-конкурса налучшее содержание, оборудование иготовность сборных эвакуационныхпунктов на территории городаВладимира В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданскойобороне в Российской Федерации", постановлениями ГубернатораВладимирской области от 06.10.2008 N 698 "Об утверждении Положения оборганизации и ведении гражданской обороны во Владимирской области", от15.04.2010 N 454 "О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание,оборудование и готовность сборных, приемных эвакуационных пунктов натерритории Владимирской области" и в целях повышения готовностисборных эвакуационных пунктов на территории города Владимира киспользованию по предназначению ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести в период с 12 мая по 30 ноября 2010 годасмотр-конкурс на лучшее содержание, оборудование и готовность сборныхэвакуационных пунктов на территории города Владимира. 2. Утвердить положение о проведении смотра-конкурса на лучшеесодержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов(далее - СЭП) на территории города Владимира согласно приложению 1. 3. Утвердить состав комиссии по проведению смотра-конкурса налучшее содержание, оборудование и готовность СЭП на территории городаВладимира (далее - смотр-конкурс СЭП) согласно приложению 2. 4. Главам администраций районов города Кириллову С. Л., КосткинуВ. А., Мальченко В. С.: 4.1. Назначить комиссию администрации района и организоватьпроведение первого этапа смотра-конкурса СЭП. 4.2. По результатам проведения первого этапа в срок до 01.08.2010представить в комиссию по проведению смотра-конкурса СЭП по три лучшихСЭП для проведения второго этапа смотра-конкурса СЭП. 4.3. До 01.09.2010 комиссии по проведению смотра-конкурса СЭПсовместно с муниципальным учреждением "Управление гражданской защитыгорода Владимира" определить три лучших СЭП для их участия на третьемэтапе смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовностьсборных, приемных эвакуационных пунктов на территории Владимирскойобласти. 5. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложений (с приложениями разместить на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города Колгашкина А. В. И.о. главы города Владимира В. Гарев Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 06.05.2010 N 1533 Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов на территории города Владимира 1. Смотр-конкурс СЭП проводится с целью: - проверки готовности сборных эвакуационных пунктов к проведениюэвакуационных мероприятий; - обновления и содержания в надлежащем виде нормативных и рабочихдокументов администрации СЭП; - обобщения и распространения передового опыта по разработкедокументации, подготовке персонала, оборудованию СЭП. 2. Смотр-конкурс СЭП проводится в три этапа. На первом этапе, с 12 мая по 30 июля 2010 года, комиссияадминистрации района проверяет состояние всех СЭП и определяет трилучших СЭП, для представления на смотр-конкурс СЭП. Результатыпроведения смотра-конкурса в районе оформляются протоколом, которыйподписывают председатель и члены комиссии. На втором этапе, с 02 августа по 20 сентября 2010 года, комиссиейпо проведению смотра-конкурса СЭП определяются три лучших СЭП дляпредставления на смотр-конкурс СЭП области. На третьем этапе, с 01 октября по 30 ноября 2010 года, областнойкомиссией определяются лучшие СЭП области. 3. Состав комиссии по проведению смотра-конкурса СЭП утверждаетсяпостановлением главы города Владимира. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии иоформляется протоколом, который подписывается членами комиссии иутверждается председателем комиссии. 4. Решением комиссии по итогам смотра-конкурса СЭП набравшимнаибольшее количество баллов присваиваются первое, второе и третьеместа. 5. Итоги проведения смотра-конкурса СЭП доводятся до главыгорода. 6. Лучшие СЭП определяются по наибольшему количеству набранныхбаллов. Оценка состояния готовности к применению по назначению сборныхэвакуационных пунктов производится по 10 - бальной системе согласнотаблице оценки состояния СЭП при проведении смотра-конкурса СЭП. Таблица оценки состояния СЭП при проведении смотра-конкурса СЭП----------------------------------------------------------------------------| N | Проверяемые вопросы |Количество|| п/п | и параметры |баллов СЭП||--------------------------------------------------------------------------||1. Наличие нормативно-правовой базы: ||--------------------------------------------------------------------------||1.1. | Положение о СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||1.2. | Положение (решение) по эвакуации населения через СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||1.3. | Постановление главы муниципального образования, | 10 || | руководителя организации об утверждении состава СЭП | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 30 ||--------------------------------------------------------------------------||2. Наличие планирующих документов: ||--------------------------------------------------------------------------||2.1. | Документы начальника СЭП: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.1. | Календарный план работы СЭП по периодам проведения | 10 || | мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.2. | Список личного состава СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.3. | Схема оповещения личного состава СЭП в рабочее и | 10 || | нерабочее время | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.4. | План размещения СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.5. | План укрытия населения, находящегося на СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.6. | Журнал учета распоряжений | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.7. | Табель донесений | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.8. | Бланки донесений | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.9. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.1.10. | Рабочие тетради со списками личного состава группы и | 10 || | другие документы | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 100 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.2. | Документы начальника группы охраны общественного | || | порядка (далее - ООП): | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.2.1. | Обязанности начальника, членов группы | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.2.2. | Схема ООП на СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.2.3. | План работы группы по периодам ведения ГО | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.2.4. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.2.5. | Рабочая тетрадь со списками личного состава группы | 10 || | ООП, графиком несения службы и другие документы | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 50 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3. | Документы группы регистрации и учета СЭП: | 60 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3.1. | Обязанности личного состава группы регистрации и | 10 || | учета | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3.2. | План работы группы по периодам ведения мероприятий ГО| 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3.3. | Форма списка эваконаселения | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3.4. | Журнал регистрации и учета эваконаселения, | 10 || | отправляемого с СЭП | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3.5. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.3.6. | Рабочая тетрадь начальника группы со списками | 10 || | личного состава группы и другие документы | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 60 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4. | Документы группы формирования эшелонов (отправки и | || | сопровождения эваконаселения): | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4.1. | Обязанности личного состава группы | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4.2. | План работы группы по периодам ведения мероприятий ГО| 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4.3. | Журнал формирования эвакоколонн, отправляемых с СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4.4. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4.5. | Бланки (по количеству эвакопоездов, колонн), | 10 || | удостоверения начальников эвакоколонн, схема | || | маршрута, инструкция должностным лицам эвакоколонн | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.4.6. | Рабочая тетрадь начальника группы со списками | 10 || | личного состава группы | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 60 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5. | Документы стола справок СЭП: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.1. | Обязанности старшего информатора (информаторов) | 10 || | стола справок | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.2. | План работы стола справок по периодам ведения ГО | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.3. | Справки о составе и отправлении эвакоколонн | 10 || | (поездов) | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.4. | Примерный текст объявлений | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.5. | Форма списка эваконаселения | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.6. | Памятка "Если Вам придется эвакуироваться" | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.5.7. | Рабочая тетрадь старшего информатора со списками | 10 || | информаторов и другие документы | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 70 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6. | Документы коменданта СЭП: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.1. | Обязанности коменданта СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.2. | План работы коменданта по периодам ведения ГО | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.3. | Ведомость оснащения СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.4. | План размещения СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.5. | План охраны СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.6. | План укрытия населения и личного состава СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.7. | Инструкция по пожарной безопасности | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.8. | Ведомость на выдачу средств индивидуальной защиты | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.9. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.6.10. | Рабочая тетрадь | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 100 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.7. | Документы начальника эвакопоезда (колонны): | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.7.1. | Удостоверение начальника эвакопоезда (колонны) | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.7.2. | Инструкция должностным лицам эвакоколонны | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.7.3. | Схема маршрута (авто, пешей эвакуации) | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.7.4. | Список эваконаселения следующего в эвакопоезде | 10 || | (авто, пешей колонне) | ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 40 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.8. | Документы медицинского пункта СЭП: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.8.1. | Обязанности врача (фельдшера), медсестры медпункта | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.8.2. | План работы медпункта по периодам ведения ГО | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||2.8.3. | План размещения СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 30 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | 3. Наличие материально-технической базы: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.1. | Средства индивидуальной защиты на весь личный состав | 10 || | СЭП | ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.2. | Средство дозиметрического контроля облучения ДП-24-1 | 10 || | шт. | ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.3. | Легковой автомобиль - 1 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.4. | Звукоусилительная установка - 1 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.5. | Радиоприемник (динамик) - 1 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.6. | Электромегафон - 1 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.7. | Ручная сирена - 1 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.8. | Столы - 10-15 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.9. | Стулья - 30-50 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.10. | Кровати с постельной принадлежностью - 30-50 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.11. | Средства пожаротушения | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.12. | Стремянки для посадки людей на транспорт | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.13. | Комплект наручных повязок для должностных лиц | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.14. | Флажки на каждую эвакоколонну - 6-10 шт. | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||3.15. | Другое имущество по решению начальника СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 150 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | 4. Состояние и возможности помещений СЭП: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||4.1. | Позволяет разместить СЭП в помещениях | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||4.2 | Размещение СЭП обеспечивает запланированную | 10 || | пропускную способность (подтверждение графиками и | || | расчетами) | ||--------+------------------------------------------------------+----------||4.3. | Наличие и состояние защитных сооружений СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 30 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | 5. Подготовка и обучение личного состава в учебных | || | центрах МЧС: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||5.1. | Начальник СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||5.2. | Администрация СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 20 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | 6. Практические действия администрации СЭП по | || | проведению эвакуационных мероприятий ГО: | ||--------+------------------------------------------------------+----------||6.1. | Руководящего состава | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------||6.2. | Администрации СЭП | 10 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Итого: | 20 ||--------+------------------------------------------------------+----------|| | Общий итоговый балл | 760 |---------------------------------------------------------------------------- Критериями, снижающими оценку состояния готовности к применениюпо назначению СЭП, являются: 1 раздел: при отсутствии рекомендованного документа - 0 баллов. 2 раздел: документ отработан не в полном объеме, своевременно непроведена его корректировка, оценка снижается на 5 баллов, приотсутствии рекомендованного документа - 0 баллов. 3 раздел: при наличии неисправного прибора или оборудованияоценка снижается на 5 баллов, при отсутствии рекомендованного элемента- 0 баллов. 4 раздел: не все элементы, входящие в состав СЭП, развернуты, заотсутствие каждого элемента оценка снижается на 1 балл, пропускнаяспособность СЭП не соответствует расчетным данным, оценка снижается на5 баллов. 5 раздел: если переподготовка руководящего состава СЭП поистечении 5 лет не проведена, оценка снижается на 5 баллов, обучениене проводилось - 0 баллов. 6 раздел: при условии готовности к работе через 4 часа и наличииразвернутых элементов СЭП, отвечающих требованиям руководящихдокументов, практические действия администрации СЭП оцениваются 10-юбаллами, при невыполнении одного из условий оценка снижается на 5баллов. Приложение N 2 к постановлению главы города Владимира от 06.05.2010 N 1533 Состав комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов на территории города ВладимираКолгашкин А. В. - заместитель главы города Владимира, председатель комиссии;Соловьев М. Б. - начальник отдела муниципального учреждения "Управление гражданской защиты города Владимира" (далее - МУ "ВУГЗ"), заместитель председателя комиссии;Заковряшин А. Г.- ведущий специалист МУ "ВУГЗ", секретарь комиссии. Члены комиссии:Левина Л. Д. - заместитель главы администрации, начальник управления организационно-массовой работы и делопроизводства Ленинского района города Владимира;Кисляков В. А. - начальник отдела по делам ГО и ЧС Ленинского района города МУ "ВУГЗ";Колесов Н. Б. - заместитель главы администрации, начальник управления организационно-массовой работы и делопроизводства Октябрьского района города Владимира;Куротченко В. В.- начальник отдела по делам ГО и ЧС Октябрьского района города МУ "ВУГЗ";Маркин Н. П. - заместитель главы администрации, начальник управления организационно-массовой работы и делопроизводства Фрунзенского района города Владимира;Пунанов В. В. - начальник отдела по делам ГО и ЧС Фрунзенского района города МУ "ВУГЗ".