Постановление Губернатора Владимирской области от 19.07.2010 № 831
О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2010 год и внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.08.2008 N 610
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 19.07.2010 N 831 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 04.04.2013 г. N 376 О плане мероприятий по снижениюнеэффективных расходов иповышению качества жизни гражданна 2010 год и внесении измененийв постановление Губернатораобласти от 29.08.2008 N 610 (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 20.04.2011 г. N 340) Во исполнение постановления Губернатора области от 29.08.2008 N610 "О разработке мероприятий по снижению неэффективных расходов иповышению качества жизни граждан" в 2009 году в области осуществляласьцеленаправленная работа по реализации Плана мероприятий по снижениюнеэффективных расходов в различных сферах жизнедеятельности (далееПлан). В рамках реализации Плана для увеличения валового региональногопродукта приняты меры государственной поддержки по созданию пятнадцатипромышленных объектов с общим объемом выпуска продукции около 24 млрд.рублей, на которых трудоустроено 2640 человек. С целью снижения напряженности на рынке труда обеспеченавременная занятость 41,9 тыс. человек, на опережающее профессиональноеобучение направлено 4062 работника, находящегося под угрозойувольнения. Оказано содействие в организации предпринимательскойдеятельности и самозанятости 995 безработным гражданам. В целях повышения эффективности используемых финансовых ресурсовв сфере образования области осуществлялся переход к нормативно -подушевому финансированию учреждений. Перевод государственных имуниципальных общеобразовательных учреждений на новую систему оплатытруда на основе базовых должностных окладов позволил повыситьсреднемесячную заработную плату учителей на 25,5% (11,6 тыс. рублей).Реструктуризировано 6 областных учреждений профессиональногообразования. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитиездравоохранения Владимирской области на 2009-2012 годы" расходы налекарственное обеспечение выросли на 12%, объем средств, направленныхна оказание высокотехнологичной медицинской помощи, - в 1,5 раза. Все муниципальные медицинские учреждения переведены на новую,ориентированную на результат, систему оплаты труда. За счетсовершенствования организации амбулаторно-поликлинической службы,повышения ее профилактической направленности наблюдалась динамикаувеличения доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощии стабильное снижение объемов скорой медицинской помощи. На создание 6 травматологических центров для лечения пострадавшихв дорожно-транспортных происшествиях направлено свыше 300 млн. рублей.С целью формирования здорового образа жизни населения с 1 декабря 2009года на базе лечебных учреждений начали работать пять Центровздоровья. Реализация Плана мероприятий в 2009 году позволила обеспечитьулучшение 8 из 14 показателей эффективности деятельности администрацииобласти, значения которых были ниже средних по РФ. Так, объеминвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) врасчете на одного человека увеличился с 13,9 тыс. рублей до 14,9 тыс.,среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников,занятых в сфере экономики, с 11,9 тыс. рублей до 13 тыс.,удовлетворенность населения качеством медицинской помощи с 20,9% до29,3%. Смертность населения трудоспособного возраста (на 100 тысяччеловек) сократилась с 893,8 чел. до 832,5 чел., в результатедорожно-транспортных происшествий - соответственно с 35,6 чел. до 29,3чел. В целях дальнейшего повышения эффективности деятельностиадминистрации области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской областиот 20.04.2011 г. N 340) 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской областиот 20.04.2011 г. N 340) 3. Внести в постановление Губернатора области от 29.08.2008 N 610"О разработке мероприятий по снижению неэффективных расходов иповышению качества жизни граждан" следующие изменения: - в пункте 2 заменить слова "до 15 числа последнего месяцаквартала" словами "до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом"; - в пункте 3 заменить слова "последнего месяца квартала" словами"месяца, следующего за отчетным кварталом". 4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от19.03.2009 N 212 "О плане мероприятий по снижению неэффективныхрасходов и повышению качества жизни граждан на 2009 год". 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителей Губернатора области в соответствии с закрепленнымиполномочиями. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. Губернатора Владимирской области В.Кузин Приложение к постановлению Губернатора области от 19.07.2010 N 831 План мероприятийпо снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2010 год-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование | Оценка значений показателей | Перечень основных мероприятий, | Ответственный || | показателей Доклада | Доклада об эффективности | направленных на достижение | исполнитель || | об эффективности | деятельности органов | планируемых значений показателей, | || | деятельности органов | исполнительной власти | отражаемых в федеральных, | || | исполнительной власти | субъектов РФ (ДРОНД) | областных и ведомственных целевых | || | субъектов Российской | Владимирской области РФ | программах | || | Федерации (ДРОНД) |-----------------------------| | || | | Факт | Планируемые |---------------------------------------------+-----------------------|| | | за 2008 год | на 2010 год | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатели, значения которых по Владимирской области ниже средних по РФ ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Объем частных | | | Оказывать меры организационной поддержки | Департамент внешних || | инвестиций в | 14,7 | 14,96 | по созданию в 2010 году новых производств: | экономических связей || | основной капитал, | 25,9 | - | - логистического и таможенного терминала, | || | тыс. рублей на душу | | | производственных объектов технопарка | || | населения | | | "Александрова Слобода" (1 очередь); | ||-----+-----------------------+---------------+-------------| - производственно-складского комплекса по | || 2. | Динамика частных | | | выпуску полимерной упаковки для пищевых | || | инвестиций в | 107,9 | 101,0 | продуктов ООО "Грайнер Пэкэджин" (2 | || | основной капитал, в | 111,4 | - | очередь). | || | % к предыдущему | | | | || | году | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 3. | Индекс физического | | | 1. Оказывать содействие в реализации | Департамент сельского || | объема инвестиций в | 88,2 | 100 | инвестиционных проектов, | хозяйства и || | основной капитал в | 93,5 | - | предусматривающих модернизацию и | продовольствия || | сельское хозяйство, в | | | строительство животноводческих объектов в | || | % к предыдущему | | | 2010 году. | || | году | | | 2. Способствовать привлечению | || | | | | сельхозтоваропроизводителями кредитов | || | | | | коммерческих банков и займов | || | | | | сельскохозяйственных потребительских | || | | | | кооперативов. | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 4. | Доля продукции, | | | 1. Развивать систему предоставления | Департамент || | произведенной | 11,5 | 15,8 | гарантий (поручительств) по обязательствам | развития || | малыми | 13,8 | - | субъектов малого и среднего | предпринимательства, || | предприятиями, в | | | предпринимательства перед кредитными | торговли и сферы || | общем объеме ВРП, | | | организациями, лизинговыми компаниями. | услуг || | % | | | 2. Оказывать содействие модернизации | || | | | | технологических процессов и росту | || | | | | фондовооруженности субъектов | || | | | | предпринимательства, включая | || | | | | инновационную сферу деятельности, | || | | | | посредством субсидирования по договорам | || | | | | лизинга субъектов предпринимательства, | || | | | | направленным на внедрение и реализацию | || | | | | инновационного продукта, модернизацию | || | | | | технологических процессов и пополнение | || | | | | основных фондов. | || | | | | 3. Способствовать развитию | || | | | | предпринимательства инновационно- | || | | | | технологической сферы путем | || | | | | субсидирования проектов, связанных с | || | | | | разработкой (внедрением) и реализацией | || | | | | инновационной продукции. | || | | | | 4. Осуществлять предоставление грантов | || | | | | начинающим предпринимателям на создание | || | | | | собственного бизнеса, в том числе | || | | | | инновационной сферы. | || | | | | 5. Развивать систему микрофинансирования | || | | | | субъектов предпринимательства. | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 5. | Доля населения с | | | В соответствии с региональным | Департамент по труду || | денежными | 19,9 | 20,4 | Соглашением между Советом областного | и занятости || | доходами ниже | 14,6 | - | объединения организаций профсоюзов, | населения || | региональной | | | Президиумом Ассоциации работодателей и | || | величины | | | товаропроизводителей, администрацией | || | прожиточного | | | Владимирской области по регулированию | || | минимума в общей | | | социально-трудовых отношений на 2009- | || | численности | | | 2011 годы оказывать организационную | || | населения субъекта | | | поддержку и содействие органам | || | РФ, % | | | исполнительной власти, хозяйствующим | || | | | | субъектам, общественным объединениям по | || | | | | вопросам: | || | | | | - обеспечения соблюдения государственных | || | | | | гарантий по оплате труда, установленных | || | | | | трудовым законодательством и иными | || | | | | нормативными правовыми актами, | || | | | | содержащими нормы трудового права, в том | || | | | | числе в части своевременной и в полном | || | | | | объеме выплаты заработной платы не ниже | || | | | | минимального размера оплаты труда (4330 | || | | | | рублей), установленного федеральным | || | | | | законодательством; | || | | | | - дальнейшего совершенствования новых | || | | | | систем оплаты труда, своевременного | || | | | | внесения соответствующих изменений в | || | | | | региональную нормативную правовую базу в | || | | | | части оплаты труда работников учреждений, | || | | | | финансируемых из областного бюджета; | || | | | | - развития социального партнерства, | || | | | | предусматривающего через коллективные | || | | | | договоры организаций, независимо от форм | || | | | | собственности, реализацию мер по | || | | | | увеличению размера оплаты труда | || | | | | работников, расширению перечня выплат | || | | | | социального характера. | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 6. | Смертность | | | 1. В рамках реализации долгосрочной | Департамент || | населения | 871,7 | 830 | целевой программы "Развитие | здравоохранения || | трудоспособного | 670 | - | здравоохранения Владимирской области на | || | возраста, на 100 тыс. | | | 2009-2012 годы": | || | человек населения | | | - за счет средств областного бюджета | || | соответствующего | | | приобрести: | || | возраста | | | а) лекарственные средства для профилактики | || | | | | и лечения больных гриппом А (Н1N1) на 2,0 | || | | | | млн. рублей; | || | | | | б) иммунобиологические препараты на 6,0 | ||-----+-----------------------+---------------+-------------| млн. рублей; | || 7. | Число лиц | | | в) расходные материалы для гемодиализа на | || | трудоспособного | 56,1 | 37,0 | 25,3 млн. рублей; | || | возраста, впервые | 48,4 | - | - обеспечить оказание дорогостоящих видов | || | признанных | | | медицинской помощи (в том числе за | || | инвалидами, на 10 | | | пределами Владимирской области) на сумму | || | тыс. населения | | | 63,95 млн. рублей; | || | | | | - выделить 26,4 млн. рублей на долечивание | || | | | | (реабилитацию) работающих граждан | || | | | | непосредственно после стационарного | ||-----+-----------------------+---------------+-------------| лечения в санаторно-курортных | || 8. | Удовлетворенность | | | учреждениях. | || | населения качеством | 20,9 | 29,3 | 2. В рамках реализации целевой программы | || | медицинской | 33 | - | "Совершенствование оказания медицинской | || | помощи, % от числа | | | помощи больным с сосудистыми | || | опрошенных | | | заболеваниями" создать региональный | || | | | | сосудистый центр и 4 первичных сосудистых | || | | | | отделения с общим объемом финансирования | || | | | | 559,6 млн. рублей. | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 9. | Младенческая | | | В рамках реализации долгосрочной целевой | Департамент || | смертность, | 9,4 | 7,1 | программы "Развитие здравоохранения | здравоохранения || | умерших на 1 тыс. | 8,5 | - | Владимирской области на 2009-2012 годы" | || | родившихся живыми | | | оснастить медицинским оборудованием | || | | | | учреждения родовспоможения и детские | || | | | | лечебные учреждения на сумму 500 тыс. | || | | | | рублей. | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 10. | Число выполненных | | | В соответствии с постановлением | Департамент || | вызовов скорой | 345 | 318 | Губернатора области от 20.10.2009 N 864). | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 41. | Доля неэффективных | | | Снизить размеры нормативов формирования | Департамент || | расходов в сфере | 2,9 | 1,9 | расходов на муниципальное управление на | финансов, бюджетной || | организации | 1,9 | - | 10%. Ввести норматив формирования | и налоговой политики || | государственного и | | | расходов на оплату труда выборного | || | муниципального | | | должностного лица местного самоуправления | || | управления, % от | | | Владимирской области, осуществляющего | || | общего объема | | | свои полномочия на постоянной основе. | || | расходов | | | | || | консолидированных | | | | || | бюджетов субъектов РФ | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-------------+---------------------------------------------+-----------------------|| 42. | Удовлетворенность | | | В рамках реализации мероприятий | Комитет || | населения | 30,8 | 41,0 | ведомственной целевой программы "О мерах | общественных связей || | деятельностью | 41,3 | - | по повышению информированности | и средств массовой || | органов | | | населения о деятельности органов | информации || | исполнительной | | | государственной власти и социально- | || | власти субъекта РФ, % | | | экономическом развитии Владимирской | || | | | | области в 2010 году": | || | | | | - обеспечить своевременное опубликование | || | | | | законов, иных нормативных правовых актов | || | | | | и официальных документов, принимаемых | || | | | | органами государственной власти | || | | | | Владимирской области; | || | | | | - организовать системное информирование | || | | | | населения Владимирской области через | || | | | | средства массовой информации о | || | | | | деятельности органов государственной | || | | | | власти Владимирской области, широкое и | || | | | | последовательное освещение реализации | || | | | | приоритетных направлений социально- | || | | | | экономического развития области, участия | || | | | | региона в реализации федеральных, | || | | | | межрегиональных, международных | || | | | | программ, проектов и мероприятий; | || | | | | увеличение объема социально значимых | || | | | | материалов в средствах массовой | || | | | | информации; | || | | | | - повысить эффективность взаимодействия | || | | | | органов государственной власти области и | || | | | | средств массовой информации, основанного | || | | | | на принципах социального партнерства, а | || | | | | также профессионального уровня | || | | | | сотрудников региональных СМИ, | || | | | | государственных и муниципальных | || | | | | служащих Владимирской области по | || | | | | вопросам информационного сопровождения | || | | | | деятельности органов государственной | || | | | | власти, участия и роли СМИ в социально- | || | | | | экономическом развитии области; | || | | | | - продолжить формирование единого | || | | | | регионального информационного | || | | | | пространства. | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------