Постановление Губернатора Владимирской области от 30.08.2010 № 966
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.12.2009 N 1034 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно- энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно - коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА30.08.2010 N 966
Утратило силу - Постановление Губернатора Владимирской области 25.01.2006 N 34 "О Концепциипрограммы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и
учреждениях бюджетной сферы Владимирской области на 2006-2010 годы".
Целевая направленность настоящей Программы определяется
необходимостью решения задач в части энергосбережения и повышения
энергоэффективности энергетического комплекса Владимирской области,
жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы.
В связи с тем, что участниками Программы являются организации
топливно-энергетического комплекса региона, финансирование
энергосберегающих мероприятий возможно осуществить за счет средств
областного и местных бюджетов, средств, учтенных в тарифах на
производство и транспорт электрической и тепловой энергии, а также
других инвестиционных средств.
Потенциал энергосбережения во Владимирской области в сферах
производства, транспортировки и потребления энергетических ресурсов
достаточно высок.
Годовой отпуск электроэнергии потребителям области составляет
около 6155 млн. кВтч в год, тепловой энергии 10100 тыс. Гкал. Годовоепотребление топлива областью составляет более 1800 тыс. т. у. т.
Основной для Владимирской области вид топлива - природный газ,
доля которого при производстве тепловой энергии, для отопления
населения и объектов социальной сферы составляет 94,1%. Использованиевозобновляемых источников энергии (дрова, отходы лесопиления)
составляет 0,4%.
При этом одной из основных проблем энергохозяйства, особенно
коммунального, является изношенность основных фондов - по многим видам
она составляет 70% и более, что, в первую очередь, сказывается на
надежности энергоснабжения и технико-экономических показателях работыэнергетического оборудования.
Удельные расходы топлива на производство тепловой энергии, потерипри производстве и транспортировке тепловой и электрической энергии, а
также расходы энергии на собственные нужды многих энергоснабжающих
организаций области превышают нормативные.
Потребление топливно-энергетических ресурсов населением области
составляет: электрической энергии более 1147,0 млн. кВтч, тепловой
энергии около 7000,0 тыс. Гкал, природного газа более 492,0 млн. куб.м.
На территории Владимирской области расположено более 300
организаций и учреждений, финансируемых за счет средств областного
бюджета.
Годовой объем потребляемых ими топливно-энергетических ресурсов
составляет: электроэнергии более 34 млн. кВтч, тепловой энергии более125,0 тыс. Гкал, топлива около 8 тыс. т. у. т. Анализ фактического
использования ТЭР учреждениями, финансируемыми за счет средств
областного бюджета, показал, что бюджетные организации имеют потенциал
по экономии ТЭР в натуральном выражении от 4% до 10%.
Доля объемов потребления ресурсов, используемых бюджетными
учреждениями, оплата которых осуществляется с использованием приборовучета, в настоящее время выглядит следующим образом:
- доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой)бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с
использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии,
потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории
Владимирской области - 98,51%;
- доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой)
бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии,
потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории
Владимирской области - 78,79%;
- доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными
учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием
приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой)
бюджетными учреждениями на территории Владимирской области - 89,27%;
- доля объемов природного газа, потребляемого (используемого)
бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме природного газа,
потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории
Владимирской области - 93,42%.
На балансе учреждений, финансируемых из областного бюджета,
находится 1137 зданий, из них приборами учета оснащено:
- электрической энергии - 889 единиц; - тепловой энергии - 222 единицы; - воды - 653 единицы; - природного газа - 75 единиц.Удельный расход энергоресурсов в учреждениях бюджетной сферы
характеризуется следующими данными:
- удельный расход тепловой энергии (в расчете на1 кв. метр общей
площади) от 0,014 Гкал/кв. м до 0,022 Гкал/кв. м;
- удельный расход электрической энергии (в расчете на 1 человека
в месяц) - 45,35 кВтч/чел;
- удельный расход воды (в расчете на 1 человека в месяц) - 1,51
куб. м./чел.
Для решения указанных проблем Программой предусматривается
выполнение перечня энергосберегающих мероприятий, включающих в себя:
- внедрение современных средств учета электрической и тепловой
энергии, а также систем учета газа и автоматизированных систем
коммерческого учета электроэнергии (далее - АСКУЭ);
- новое строительство, реконструкцию и техперевооружение
энергообъектов, что позволит, помимо улучшения технико-экономических
показателей и снижения потерь тепловой и электрической энергии,
повысить надежность энергоснабжения потребителей, уменьшить затраты на
аварийные и текущие ремонты оборудования;
- проведение энергетических обследований предприятий и
организаций, которые позволят выявить места энергопотерь, выработать
комплекс мер по энергосбережению и разработать энергетические паспорта
на энергооборудование, а также выполнение проектно-изыскательских
работ (далее - ПИР) будущих лет.
Реализация задач ввода новых мощностей и реконструкции
энергообъектов должна выполняться с учетом широкого внедрения
современного оборудования, материалов и новых энергосберегающих
технологий. Котельные установки с коэффициентом полезного действия до95%, предизолированные трубы, электродвигатели с частотно-регулируемымприводом, регулирующие шунтирующие реакторы, энергосберегающие лампы и
светильники - вот лишь малая часть предлагаемого современного
оборудования.
Кроме выполнения вышеуказанных мероприятий в энергоснабжающих
организациях целесообразно создание консультационных служб по вопросам
эффективного использования энергоносителей, организации подготовки и
повышения квалификации кадров в области энергосбережения.
3. Основные цели и задачи Программы Целями настоящей Программы являются:- перевод экономики и социальной сферы области на
энергосберегающий путь развития;
- снижение затрат на производство электрической и тепловой
энергии за счет снижения доли потерь тепловой энергии до 9,1%,
электрической энергии до 11,5% в результате реализации комплекса
мероприятий, направленных на замену, реконструкцию и модернизацию
устаревшего и малоэффективного оборудования;
- обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей
области электрической и тепловой энергией;
- обеспечение снижения бюджетными учреждениями в сопоставимых
условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива,
мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля
ежегодно не менее чем на 3% начиная с 01.01.2010 года.
Настоящая Программа направлена на решение следующих задач:- сокращение "коммерческих потерь" и затрат организаций путем
установки приборов учета на сумму 175,0 млн. руб., экономия ресурсов
составит: электрической энергии 50,5 млн. кВт. ч., тепловой энергии 11
тыс. Гкал., топлива 6,8 тыс. т. у. т.;
- обеспечение энергетических потребностей экономики Владимирской
области и населения с внедрением современного энерго- и
ресурсосберегающего оборудования и технологий с экономией
электрической энергии 6,95 млн. кВт. ч.;
- повышение эффективности производства электрической и тепловой
энергии путем реконструкции и технического перевооружения
энергоснабжающих организаций на новой технологической основе за счет
освоения финансовых средств на сумму 591,0 млн. руб. с экономией
электрической энергии 10,2 млн. кВт. ч, тепловой энергии 29,0 тыс.
Гкал. топлива 15,0 тыс. т. у. т.;
- оценка эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов путем проведения энергетических обследований в объеме 40,15
млн. руб.
- внедрение инновационных энергоэффективных технологий, проектов
и оборудования на объектах ТЭК на сумму 12,0 млн. руб.;
- повышение эффективности использования энергоресурсов в
учреждениях и организациях социальной сферы области и обеспечение на
этой основе снижения расходов бюджета области на их эксплуатацию и
энергообеспечение при соблюдении санитарных правил, норм и повышении
условий комфортности пребывания путем оснащения потребителей бюджетной
сферы приборами учета расхода тепловой энергии и холодной воды,
внедрения современного электроосветительного оборудования,
обеспечивающего экономию электрической энергии на 2,82 млн. кВт. ч. итепловой энергии на 9,9 тыс. Гкал., топлива 597,0 т. у. т. и воды 84
тыс. куб. м.;
- обеспечение внедрения системы показателей, характеризующих
эффективность использования энергетических ресурсов, их мониторинга;
- проведение энергетических обследований (энергоаудит) и
разработка энергетических паспортов на всех объектах областной
бюджетной сферы;
- переход во всех учреждениях областной бюджетной сферы на
использование энергосберегающих приборов освещения вместо ламп
накаливания.
- переход на расчеты за потребляемые коммунальные ресурсы всех
организаций областной бюджетной сферы и населения по показаниям
приборов учета.
Реализация программы будет осуществляться поэтапно. Первый этап - 2009-2012 годы.Мероприятия этого этапа направлены на обеспечение перехода
экономики области на энергоэффективный путь развития.Реализацию программных мероприятий первого этапа намечено
осуществить последовательно в период до 2012 года за счет ежегодного
формирования и исполнения планов мероприятий Программы, а также
посредством проведения энергосберегающей, энергетической и
инвестиционной политики формирования внутреннего энергетического рынка
и широкого внедрения инновационных технологий и оборудования.
С целью вовлечения в энергосберегающую политику большего
количества предприятий и организаций, а также активизации работы по
энергосбережению и энергоэффективности, необходимо дальнейшее развитиенормативно-правовой базы в области энергосбережения регионального и
муниципального уровней. При этом стратегическими ориентирами
энергетической политики области должны являться энергетическая и
экологическая безопасность, энергетическая и бюджетная эффективность.
Главным инструментом осуществления такой политики должен быть
комплекс мер экономического регулирования: ценового, инвестиционного,налогового.
Реализация указанных направлений позволит обеспечить наиболее
эффективное проведение политики энергосбережения во Владимирской
области и решит задачу приведения энергоемкости в сферах производстваи транспорта энергии к нормативам, принятым в промышленно развитых
странах мира.
Второй этап реализации программы 2013-2020 годы.Программные мероприятия этого этапа будут разработаны к концу
2012 года.
4. Механизм реализации и управления ПрограммойНастоящей Программой предусмотрена реализация энергосберегающих
проектов, мероприятий, влияющих на надежность энергоснабжения
потребителей, а также мероприятий по оснащению средствами учета ТЭР ивыполнению энергетических обследований, технического
освидетельствования и проектно-изыскательских работ (далее - ПИР)
будущих лет.
В целях выполнения задач, поставленных Программой, ежегодно
устанавливаются задания областным бюджетным учреждениям по экономии
топливно-энергетических ресурсов и лимиты потребления ТЭР, происходитотбор и формирование плана энергосберегающих мероприятий на
предстоящий год, которые утверждаются постановлениями Губернатора
области.
План мероприятий формируется в соответствии с установленным
перечнем, организации - участники и мероприятия Программы отбираются в
него согласно следующим критериям:
1. Организация должна быть зарегистрирована на территории
Владимирской области, являться объектом тарифного регулирования в
сфере производства или поставки ТЭР.
2. Основой проекта должен быть энергосберегающий эффект -
экономия топлива, электроэнергии, теплоэнергии.3. Предлагаемые мероприятия должны способствовать повышению
надежности энергоснабжения потребителей, снижению аварийных отказов вработе, затрат на ремонт и техническое обслуживание энергетического
оборудования.
4. Срок окупаемости проекта за счет сэкономленных ТЭР должен
соответствовать среднему сроку, принятому для подобных проектов в
электроэнергетической области, и не превышать 8 лет;
5. Экономический эффект за счет снижения "коммерческих потерь" от"Мероприятий по установке приборов и систем учета ТЭР" должен
составлять в год не менее 50% от вкладываемых средств.
6. Включение мероприятий по пункту перечня "Энергетические
обследования, техническое диагностирование и ПИР будущих лет"
производится на основании технически и экономически обоснованных
заявок организаций и в соответствии с критериями, указанными в пунктах
1-5 настоящего раздела.
7. Для включения проекта в Программу, организация должна
представить технико-экономическое обоснование или бизнес-план, либо
иметь заключение по результатам энергоаудита о необходимости его
реализации.
Включение энергосберегающего проекта в план мероприятий Программыс софинансированием за счет средств областного бюджета осуществляется
при условии одновременного включения данного мероприятия в
установленном порядке в областную адресную инвестиционную программу,
формируемую в рамках областного бюджета на соответствующий финансовыйгод. В рамках Программы из областного бюджета бюджетам муниципальным
образований предоставляется субсидия. Размер уровня софинансирования
из областного бюджета расходного обязательства муниципального
образования определяется по формуле:
Уi = Кд + (1 - Кд)/2,
где: Уi - уровень софинансирования из областного бюджета
расходного обязательства муниципального образования;
Кд - коэффициент дотационности, определяемый по формуле:
Кд = Д/(Н + Д),где: Д - расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности на планируемый финансовый год (для поселений, включая
дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений);
Н - объем расчетных налоговых и неналоговых доходов, применяемый
при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Отбор и формирование плана мероприятий Программы возлагается на
уполномоченные Губернатором области органы исполнительной власти
Владимирской области.
В период действия настоящей Программы организации-участники
представляют в уполномоченные органы исполнительной власти каждое
полугодие, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, а такжеежегодно, до 15 февраля следующего за отчетным годом, отчеты
установленной формы о ходе ее реализации.
В целях повышения эффективности реализации Программы разработчик
наделяется функциями единого координатора по реализации программных
мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации.
Ежегодный отчет о реализации Программы представляется Губернатору
области.
Вся деятельность по формированию и реализации Программы должна
проходить в условиях прозрачности и гласности, обеспечиваемой
своевременным освещением этой деятельности в средствах массовой
информации, а также участием в тематических всероссийских и областныхвыставках, конференциях, семинарах.
Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется
Губернатором Владимирской области.
5. Оценка эффективности ПрограммыОценка эффективности и социально-экономических последствий
реализации Программы будет производиться на основе системы
индикаторов, изложенной в таблице N 1 к настоящему разделу.
Таблица N 1
Система индикаторов оценки реализации Программы"Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-
энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-
коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009-2012 годы"-----------------------------------------------------------------------
| Предмет оценки | Индикаторы |
|---------------------------------------------------------------------|
| 1. Общие вопросы энергоэффективности ТЭК региона |
|---------------------------------------------------------------------|
|Повышение | Экономия ТЭР (электроэнергии, тепла,|
|энергоэффективности и | топлива), снижение затрат|
|улучшение технико- | организаций ТЭК на аварийные,|
|экономических показателей | текущие ремонты и обслуживание|
|работы организаций ТЭК | оборудования |
|-------------------------------+-------------------------------------|
|Развитие механизма | Рост количества организаций ТЭК,|
|энергоаудиторских обследований | прошедших энергоаудиторское|
|организаций ТЭК | обследование, объемы выявленных|
| | резервов в сфере энергосбережения и|
| | реализация данного потенциала |
|-------------------------------+-------------------------------------|
|Повышение уровня | Количество мероприятий, прошедших|
|предпроектных разработок и | предпроектную проработку, имеющих|
|выполнения ПИР будущих лет в | проектно-сметную документацию и|
|ТЭК | готовых к реализации (рост в % по|
| | годам) |
|-------------------------------+-------------------------------------|
|Внедрение приборов и систем | Количество и процентный рост|
|учета потребляемых | обеспеченности приборами и системами|
|энергоресурсов | учета ТЭР организаций ТЭК и|
| | показатели снижения "коммерческих|
| | потерь" |
|---------------------------------------------------------------------|
| 2. Электроэнергетика |
|---------------------------------------------------------------------|
|Повышение надежности | Снижение количества аварийных|
|электроснабжения потребителей | отключений в электросетевом|
| | хозяйстве области. |
|-------------------------------+-------------------------------------|
|Внедрение приборов учета | Снижение удельных расходов топлива|
|инновационного | на выработку электрической энергии и|
|энергосберегающего | сверхнормативных потерь|
|электрооборудования и | электроэнергии при передаче|
|электроустановок | (динамика по организациям-участникам|
| | Программы). Снижение удельного|
| | расхода электрической энергии в|
| | учреждениях бюджетной сферы.|
| | Снижение затрат областных бюджетных|
| | организаций за потребленную|
| | электроэнергию. |
|---------------------------------------------------------------------|
| 3. Теплоэнергетика |
|---------------------------------------------------------------------|
|Повышение надежности | Снижение количества аварийных|
|теплоснабжения потребителей | отключений в теплоэнергетической|
| | отрасли. |
|-------------------------------+-------------------------------------|
|Внедрение инновационного | Повышение коэффициента полезного|
|энергосберегающего | действия работы теплогенерирующего|
|оборудования и материалов в | оборудования, снижение расхода|
|теплоэнергетической отрасли | энергии на собственные нужды,|
| | удельных расходов топлива на|
| | выработку тепловой энергии и|
| | сверхнормативных потерь тепла при|
| | передаче (динамика по|
| | организациям-участникам Программы).|
| | Снижение удельного расхода тепловой|
| | энергии в учреждениях бюджетной|
| | сферы. Снижение затрат областных|
| | бюджетных организаций на|
| | приобретение тепловой энергии. |
-----------------------------------------------------------------------
6. Ресурсное обеспечение ПрограммыОбщий объем финансирования, необходимый для реализации
мероприятий настоящей Программы оценивается в 846,85 млн. руб., в томчисле: 2009 год - 160,85 млн. руб.; 2010 год - 243,0 млн. руб.; 2011
год - 254,0 млн. руб.; 2012 год - 189,0 млн. руб.
Источниками финансирования для осуществления мероприятий
Программы являются средства областного и местных бюджетов, а также
внебюджетные средства, учтенные в тарифах энергоснабжающих организацийна производство и передачу тепловой и электрической энергии.
Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств
областного бюджета осуществляется в соответствии с законом
Владимирской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год.
Организационное обеспечение Программы осуществляют уполномоченныеорганы исполнительной власти Владимирской области.
7. Перечень программных мероприятий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные за | Ожидаемые |
| мероприятия | исполнения | финансирования, |-----------------------------+ реализацию | результаты |
| | | млн. руб. | Внебюджетных | Областного | мероприятия | |
| | | | источников | бюджета | | |
|-------------------------+-------------+-----------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-------------------------+-------------+-----------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 1. Формирование | 2009 | | - | - | Уполномоченные | |
| ежегодного плана | - 2012 гг. | | | | органы | |
| мероприятий | | | | | исполнительной | |
| Программы | | | | | власти | |
|-------------------------+-------------+-----------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 2. Выполнение отчетов | 2009 | | - | - | -//- | |
| по реализации планов | -2012 гг. | | | | | |
| мероприятий | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Снижение затрат на производство электрической и тепловой энергии. || Задача: Сокращение "коммерческих потерь" и затрат организаций путем установки приборов учета, снижение доли потерь тепловой |
| энергии до 9,1%, электрической энергии до 11,5%. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Мероприятия по | 2009 | 175,0 | 175,0 | - | Энергоснабжающие | Экономия ТЭР |
| установке приборов и | -2012 гг. | | | | и газоснабжающие | составит не менее: |
| систем учета ТЭР | | | | | организации области | |
| всего, | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | |
|-------------------------+-------------+-----------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - счетчиков | 2009 | 15,0 | 15,0 | - | -//- | - 7,0 млн. кВт. ч |
| электрической энергии |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2010 | 10,0 | 10,0 | - | | - 1,5 млн. кВт. ч |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2011 | 80,0 | 80,0 | - | | - 40,0 млн. кВт. ч |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2012 | 10,0 | 10,0 | - | | - 2,0 млн. кВт. ч |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | Всего | 120,0 | 120,0 | - | | - 50,5 млн. кВт. ч |
|-------------------------+-------------+-----------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - узлов учета тепловой | 2009 | 9,0 | 9,0 | - | -//- | - 2,0 тыс. Гкал |
| энергии |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2010 | 11,0 | 11,0 | | | - 4,0 тыс. Гкал |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2011 | 10,0 | 10,0 | - | | - 2,5 тыс. Гкал |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2012 | 10,0 | 10,0 | - | | - 2,5 тыс. Гкал |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | Всего | 40,0 | 40,0 | - | | - 11,0 тыс. Гкал |
|-------------------------+-------------+-----------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - узлов учета газа | 2009 | 3,0 | 3,0 | - | | - 1,4 тыс. т. у. т. |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| -//- |------------------------|
| | 2010 | 4,0 | 4,0 | - | | - 1,8 тыс. т. у. т. |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2011 | 4,0 | 4,0 | - | | - 1,8 тыс. т. у. т. |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2012 | 4,0 | 4,0 | - | | - 1,8 тыс. т. у. т. |
| |-------------+-----------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | Всего | 15,0 | 15,0 | - | | - 6,8 тыс. т. у. т. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Обеспечение устойчивого развития ТЭК. || Задача: Оценка эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем проведения энергетических обследований. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Энергетические | 2009 | 8,0 | 8,0 | - | Специализированные | Оптимизация схем |
| обследования |--------+----------------------+---------------+-------------| энергоаудиторские | электро- и |
| (энергоаудит) | 2010 | 8,0 | 8,0 | - | организации | теплоснабжения и |
| энергоснабжающих |--------+----------------------+---------------+-------------| | затрат на |
| рганизаций и | 2011 | 8,0 | 8,0 | - | | производство и |
| учреждений |--------+----------------------+---------------+-------------| | передачу |
| бюджетной сферы | 2012 | 8,0 | 8,0 | - | | электрической и |
| | | | | | | тепловой энергии. |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| | Оформление |
| | всего | 32,0 | 32,0 | - | | энергетических |
| | | | | | | паспортов. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей области электрической и тепловой энергией. || Задача: Обеспечение энергетических потребностей экономики Владимирской области и населения с внедрением современного |
| энергосберегающего оборудования и технологий, |
| повышение эффективности производства электрической и тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения |
| энергоснабжающих организаций на новой технологической основе. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Мероприятия, | 2009 - | 270,7 | 263,15 | 6,85 | | Экономия составит |
| направленные на | 2012 | (в том числе за счет | | | | не менее: |
| снижение потребления | гг. | средств местных | | | | |
| и потерь электрической | | бюджетов - 0,7) | | | | |
| энергии и на | | | | | | |
| повышение | | | | | | |
| надежности | | | | | | |
| электроснабжения | | | | | | |
| всего, | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - внедрение | 2009 | 13,7 | 6,15 | 6,85 | Энергоснабжающие | - 5,75 млн. кВтч |
| энергосберегающего | | (в том числе за счет | | | организации области | электроэнергии, |
| оборудования и | | средств местных | | | и предприятия ЖКХ | |
| электроустановок, | | бюджетов - 0,7) | | | | |
| систем | | | | | | |
| регулирования |--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|| потребления | 2010 | 15,0 | 15,0 | | | - 1,2 млн. кВтч |
| энергетических | | | | | | электроэнергии |
| ресурсов; | | | | | | |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - реконструкция | 2009 | 2,0 | 2,0 | - | Энергоснабжающие | - 0,1 млн. кВтч |
| электроподстанций; | | | | | организации области. | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| Специализированные |------------------------|
| | 2010 | 20,0 | 20,0 | - | электромонтажные | - 2,5 млн. кВтч |
| | | | | | организации | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2011 | 30,0 | 30,0 | - | | - 3,0 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2012 | 30,0 | 30,0 | - | | - 3,0 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | всего | 82,0 | 82,0 | - | | - 8,6 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|| - реконструкция | 2009 | 50,0 | 50,0 | - | | - 0,5 млн. кВтч |
| электрических сетей и | | | | | | электроэнергии |
| кабельных линий |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2010 | 50,0 | 50,0 | - | | - 0,5 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2011 | 30,0 | 30,0 | - | | - 0,3 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2012 | 30,0 | 30,0 | - | | - 0,3 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | всего | 160,0 | 160,0 | - | | - 1,6 млн. кВтч |
| | | | | | | электроэнергии |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 6. Мероприятия, | 2009 | 349,0 | 349,0 | | | Экономия тепловой |
| направленные на | - 2012 | | | | | энергии и топлива |
| снижение потерь | | | | | | составит не менее: |
| тепловой энергии и | | | | | | |
| ТЭР всего, в том числе: | | | | | | |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - реконструкция | 2009 | 5,0 | 5,0 | - | Теплоснабжающие | - 1,5 тыс. Гкал |
| котельных с |--------+----------------------+---------------+-------------| организации области. |------------------------|
| использованием | 2010 | 20,0 | 20,0 | - | Специализированные | - 15,0 тыс. т. у. т. |
| энергоэффективного |--------+----------------------+---------------+-------------| монтажные |------------------------|
| оборудования с | 2011 | 7,0 | 7,0 | - | организации. | - 1,5 тыс. Гкал |
| высоким |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| коэффициентом | 2012 | 7,0 | 7,0 | - | | - 1,5 тыс. Гкал |
| полезного действия; |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | всего | 39,0 | 39,0 | - | | - 6,0 тыс. Гкал |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| - реконструкция и | 2009 | 50,0 | 50,0 | - | -//- | - 3,0 тыс. Гкал |
| новое строительство |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| тепловых сетей | 2010 | 100,0 | 100,0 | - | | - 10,0 тыс. Гкал |
| с использованием |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| энергоэффективных | 2011 | 80,0 | 80,0 | - | | - 5,0 тыс. Гкал |
| технологий по |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| тепловой изоляции; | 2012 | 80,0 | 80,0 | - | | - 5,0 тыс. Гкал |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | всего | 310,0 | 310,0 | - | | - 23,0 тыс. Гкал |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 7. Техническое | 2009 | 2,0 | 2,0 | - | Специализированные | Обеспечение |
| диагностирование и |--------+----------------------+---------------+-------------| организации | надежности работы |
| обследование | 2010 | 2,0 | 2,0 | - | | энергетического |
| энергетического |--------+----------------------+---------------+-------------| | оборудования |
| оборудования | 2011 | 2,0 | 2,0 | - | | |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| | |
| | 2012 | 2,0 | 2,0 | - | | |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| | |
| | Всего | 8,0 | 8,0 | - | | |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 8. Анализ и оценка | 2009 | 0,099 | - | 0,099 | Департамент | Повышение |
| эффективности | | | | | жилищно- | эффективности от |
| внедрения | | | | | коммунального | реализации |
| энергосберегающих | | | | | хозяйства, | энергосберегающих |
| технологий и | | | | | специализированная | мероприятий |
| оборудования на | | | | | организация | |
| предприятиях ТЭК и | | | | | | |
| объектах жилищно- | | | | | | |
| коммунальной сферы | | | | | | |
| области | | | | | | |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| 9. Разработка | 2009 | 0,051 | - | 0,051 | Департамент | Снижение затрат |
| обоснованных | | | | | жилищно- | областного бюджета |
| предложений по | | | | | коммунального | на приобретение |
| эффективному | | | | | хозяйства, | ТЭР |
| использованию ТЭР | | | | | специализированная | |
| учреждениями, | | | | | организация | |
| финансируемыми из | | | | | | |
| областного бюджета | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Обеспечение устойчивого развития ТЭК. || Задача: Внедрение инновационных энергоэффективных технологий, проектов и оборудования на объектах ТЭК. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Проектно- | 2009 | 3,0 | 3,0 | - | Проектные | Обеспечение |
| изыскательские работы |--------+----------------------+---------------+-------------| организации | перспектив |
| будущих лет | 2010 | 3,0 | 3,0 | - | | развития |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| | энергетической |
| | 2011 | 3,0 | 3,0 | - | | отрасли |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| | |
| | 2012 | 3,0 | 3,0 | - | | |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| | |
| | Всего | 12,0 | 12,0 | - | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Снижение расходов областного бюджета на топливно-энергетические ресурсы до 9%. || Задача: Повышение эффективности использования энергоресурсов в учреждениях и организациях социальной сферы области и |
| обеспечение на этой основе снижения расходов бюджета области на их эксплуатацию и энергообеспечение при соблюдении санитарных |
| правил, норм и повышении условий комфортности пребывания путем оснащения потребителей бюджетной сферы приборами учета расхода |
| тепловой энергии и холодной воды, внедрение современного электроосветительного оборудования. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. Мероприятия, | 2010 | | | | Органы и | - 3400,0 Гкал |
| направленные на | | | | | структурные | тепловой энергии; |
| снижение потребления | | | | | подразделения | - 945,0 тыс. кВт. ч |
| ТЭР объектами | | | | | администрации | электроэнергии; |
| бюджетной сферы | | | | | области, | - 29,0 тыс. куб. м |
| (установка приборов | | | | | финансируемые из | воды; |
| учета потребления | | | | | областного бюджета | 207,0 т. у. т. топлива |
| ресурсов, внедрение |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| энергосберегающего | 2011 | | | | | - 3300,0 Гкал |
| оборудования, | | | | | | тепловой энергии; |
| автоматизация работы | | | | | | - 940,0 тыс. кВт. ч |
| электроплит, утепление | | | | | | электроэнергии; |
| наружных дверей, | | | | | | - 28,0 тыс. куб. м |
| окон, чердачных | | | | | | воды; |
| перекрытий и подвалов) | | | | | | 200,00 т. у. т. |
| | | | | | | топлива |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | 2012 | | | | | - 3200,0 Гкал |
| | | | | | | тепловой энергии; |
| | | | | | | - 935,0 тыс. кВт. ч |
| | | | | | | электроэнергии; |
| | | | | | | - 27,0 тыс. куб. м |
| | | | | | | воды; |
| | | | | | | 190,0 т. у. т. топлива |
| |--------+----------------------+---------------+-------------| |------------------------|
| | Всего | | | | | - 9900,0 Гкал |
| | | | | | | тепловой энергии; |
| | | | | | | - 2820,0 тыс. кВт. ч |
| | | | | | | электроэнергии; |
| | | | | | | - 84,0 тыс. куб. м |
| | | | | | | воды; |
| | | | | | | 597,0 т. у. т. топлива |
|-------------------------+--------+----------------------+---------------+-------------+----------------------+------------------------|
| Итого: | | 846,85 | 839,15 | 7,0 | | |
| | | (в том числе за счет | | | | |
| | | средств местных | | | | |
| | | бюджетов - 0,7) | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложениек Программе
Перечень целевых показателей программы "Энергосбережение, повышение
надежности функционирования топливно-энергетического комплекса,энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной
сферы Владимирской области на 2009-2012 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Единица | Значения целевых показателей | Пояснения к расчету |
| п/п | показателей | измерения|--------------------------------------------------+-----------------------|
| | | | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 | 2020 | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| А.1. | Динамика энергоемкости | кг. у. т./| 60,8 | 58,6 | 56,8 | | | Снижение |
| | валового регионального | тыс. руб.| | | | | | энергоемкости на 40% |
| | продукта - для | | | | | | | к 2020г. относительно |
| | региональных программ | | | | | | | уровня 2007г. |
| | энергосбережения и | | | | | 55,1 | 36,5 | согласно Указу |
| | повышения | | | | | | | Президента |
| | энергетической | | | | | | | Российской |
| | эффективности | | | | | | | Федерации от |
| | | | | | | | | 04.06.2008. N 889 |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.2. | Доля объемов | % | 12,5 | 18,5 | 20,5 | | | Значение показателя |
| | электрической энергии | | | | | | | должно быть больше |
| | (далее - ЭЭ), расчеты за | | | | | | | нуля |
| | которую осуществляются | | | | | | | |
| | с использованием | | | | | | | |
| | приборов учета (в части | | | | | | | |
| | многоквартирных домов - | | | | | 25 | 25 | |
| | с использованием | | | | | | | |
| | коллективных приборов | | | | | | | |
| | учета), в общем объеме | | | | | | | |
| | ЭЭ, потребляемой на | | | | | | | |
| | территории субъекта | | | | | | | |
| | Российской Федерации | | | | | | | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.3. | Доля объемов тепловой | % | 5,2 | 44,5 | 63,0 | | | Значение показателя |
| | энергии (далее - ТЭ), | | | | | | | должно быть больше |
| | расчеты за которую | | | | | | | нуля |
| | осуществляются с | | | | | | | |
| | использованием приборов | | | | | | | |
| | учета (в части | | | | | | | |
| | многоквартирных домов - | | | | | 72,0 | 72,0 | |
| | с использованием | | | | | | | |
| | коллективных приборов | | | | | | | |
| | учета), в общем объеме | | | | | | | |
| | ТЭ, потребляемой на | | | | | | | |
| | территории субъекта | | | | | | | |
| | Российской Федерации | | | | | | | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.4. | Доля объемов воды, | % | 15,8 | 46,6 | 63 | | | Значение показателя |
| | расчеты за которую | | | | | | | должно быть больше |
| | осуществляются с | | | | | | | нуля |
| | использованием приборов | | | | | | | |
| | учета (в части | | | | | | | |
| | многоквартирных домов - | | | | | | | |
| | с использованием | | | | | 74 | 74 | |
| | коллективных приборов | | | | | | | |
| | учета), в общем объеме | | | | | | | |
| | воды, потребляемой на | | | | | | | |
| | территории субъекта | | | | | | | |
| | Российской Федерации | | | | | | | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.5. | Доля объемов природного | % | 7,1 | 10,8 | 14,3 | 17,2 | 17,2 | Значение показателя |
| | газа, расчеты за который | | | | | | | должно быть больше |
| | осуществляются с | | | | | | | нуля |
| | использованием приборов | | | | | | | |
| | учета (в части | | | | | | | |
| | многоквартирных домов - | | | | | | | |
| | с использованием | | | | | | | |
| | индивидуальных и общих | | | | | | | |
| | приборов учета), в общем | | | | | | | |
| | объеме природного газа, | | | | | | | |
| | потребляемого на | | | | | | | |
| | территории субъекта | | | | | | | |
| | Российской Федерации | | | | | | | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.6. | Изменение объема | т. у. т. | 9861,6 | 8152,3 | 8668,04 | 8600,0 | 8600,0 | Значение показателя |
| | производства | | | | | | | должно быть больше |
| | энергетических ресурсов с | | | | | | | нуля |
| | использованием | | | | | | | |
| | возобновляемых | | | | | | | |
| | источников энергии и | | | | | | | |
| | (или) вторичных | | | | | | | |
| | энергетических ресурсов | | | | | | | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.7. | Доля энергетических | % | 0,5 | 0,4 | 0,43 | 0,4 | 0,4 | Значение показателя |
| | ресурсов, производимых с | | | | | | | должно быть больше |
| | использованием | | | | | | | нуля |
| | возобновляемых | | | | | | | |
| | источников энергии и (или) | | | | | | | |
| | вторичных энергетических | | | | | | | |
| | ресурсов, в общем объеме | | | | | | | |
| | энергетических ресурсов, | | | | | | | |
| | производимых на | | | | | | | |
| | территории субъекта | | | | | | | |
| | Российской Федерации | | | | | | | |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| А.8. | Объем внебюджетных | %. | 14,7 | 26,2 | 30,8 | 47,4 | 62,1 | Значение показателя |
| | средств, используемых для | | | | | | | должно быть больше |
| | финансирования мероприятий | | | | | | | нуля |
| | по энергосбережению и | | | | | | | |
| | повышению энергетической | | | | | | | |
| | эффективности, в общем | | | | | | | |
| | объеме финансирования | | | | | | | |
| | региональной программы | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие |
| экономию по отдельным видам энергетических ресурсов |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В.1. | Экономия электрической | тыс. кВтч| 9389,4 | 6645,0 | 44240,0 | 6235,0 | 6000,0 | Прогноз экономии ЭЭ |
| | энергии в натуральном | | | | | | | осуществляется при |
| | выражении | | | | | | | стабилизации |
| | | | | | | | | валового |
| | | | | | | | | регионального |
| | | | | | | | | продукта и значения |
| | | | | | | | | потребления ЭЭ на |
| | | | | | | | | уровне2007 г . |
| | | | | | | | | Значение показателя |
| | | | | | | | | должно быть больше |
| | | | | | | | | нуля |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| В.2. | Экономия электрической | тыс. руб. | 23285,7 | 16479,6 | 109715,2 | 15275,7 | 14880,0 | Прогноз экономии ЭЭ |
| | энергии в стоимостном | | | | | | | осуществляется в |
| | выражении | | | | | | | ценах2007 г . |
| | | | | | | | | Значение показателя |
| | | | | | | | | должно быть больше |
| | | | | | | | | нуля |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| В.3. | Экономия тепловой | тыс. Гкал| 4,39 | 17,4 | 12,3 | 12,2 | 10,0 | Прогноз экономии ТЭ |
| | энергии в натуральном | | | | | | | осуществляется при |
| | выражении | | | | | | | стабилизации |
| | | | | | | | | валового |
| | | | | | | | | регионального |
| | | | | | | | | продукта и значения |
| | | | | | | | | потребления ТЭ на |
| | | | | | | | | уровне2007 г . |
| | | | | | | | | Значение показателя |
| | | | | | | | | должно быть больше |
| | | | | | | | | нуля |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| В.4. | Экономия тепловой | тыс. руб. | 3468,1 | 13746,0 | 9717,0 | 9638,0 | 7900,0 | Прогноз экономии ТЭ |
| | энергии в стоимостном | | | | | | | осуществляется в |
| | выражении | | | | | | | ценах2007 г . |
| | | | | | | | | Значение показателя |
| | | | | | | | | должно быть больше |
| | | | | | | | | нуля |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| В.5. | Экономия воды в |тыс. куб. м| 9605 | 9609 | 9628 | 9629 | 9700 | Прогноз экономии |
| | натуральном выражении | | | | | | | воды осуществляется |
| | | | | | | | | при стабилизации |
| | | | | | | | | валового |
| | | | | | | | | регионального |
| | | | | | | | | продукта и значения |
| | | | | | | | | потребления воды на |
| | | | | | | | | уровне2007 г . |
| | | | | | | | | Значение показателя |
| | | | | | | | | должно быть больше |
| | | | | | | | | нуля |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| В.6. | Экономия воды в | тыс. руб. | 25637,9 | 25656,0 | 25699,3 | 25709,4 | 25899,0 | Прогноз экономии |
| | стоимостном выражении | | | | | | | воды осуществляется |
| | | | | | | | | в ценах2007 г . |
| | | | | | | | | Значение показателя |
| | | | | | | | | должно быть больше |
| | | | | | | | | нуля |
|-------+----------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------+---------+-----------------------|
| В.7. | Экономия природного газа |тыс. куб. м| 372,1 | 14700 | 1754,4 | 1745,6 | 1700,0 | Прогноз экономии |
| | в натуральном выражении | | | | | | | газа осуществляется |
| | | | | | | | | при стабилизации |
| | | | | | | | | валового |
| | | | | | | | | регионального |
| | | | | | | | | продукта и значения |
| |