Постановление Губернатора Владимирской области от 22.11.2010 № 1233

О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       22.11.2010                                        N 1233                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 27.07.2011 г. N 759
  
  О    порядке    разработки      иутверждения      административныхрегламентов        предоставлениягосударственных услуг
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить Порядок разработки  и  утверждения  административныхрегламентов предоставления государственных услуг согласно приложению.
       2.  Уполномочить  государственно-правовой  комитет  администрацииобласти на  проведение  экспертизы  по  оценке  соответствия  проектовадминистративных  регламентов  требованиям,  предъявляемым    к    нимФедеральным  законом  от  27.07.2010  N   210-ФЗ    "Об    организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"  и  принятыми  всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценкеучета результатов независимой экспертизы в данных проектах.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 22.11.2010 N 1233
                                 ПОРЯДОК
          разработки и утверждения административных регламентов
                   предоставления государственных услуг
       1. Настоящий Порядок  устанавливает  требования  к  разработке  иутверждению    административных      регламентов        предоставлениягосударственных услуг (далее - административные регламенты).
       2. Разработку проекта административного  регламента  осуществляеторган  или   структурное    подразделение    администрации    области,предоставляющее  государственную   услугу,    а    также    учредительгосударственного  учреждения  и  другой   организации,    в    которыхразмещается государственное задание (заказ), если предоставляемые  имиуслуги включены в перечень,  установленный  Правительством  РоссийскойФедерации,  и  утвержденный   постановлением    Губернатора    областидополнительный   перечень    услуг,    оказываемых    государственнымиучреждениями  и  другими  организациями  во  Владимирской  области,  вкоторых  размещается  государственное  задание  (заказ),    подлежащихвключению  в  реестр  государственных  услуг  и   предоставляемых    вэлектронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальныхуслуг" (далее - разработчик административного регламента).
       3. Проект административного регламента должен содержать  разделы,устанавливающие:
       1) общие положения;
       2) стандарт предоставления государственной услуги;
       3) состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  особенностивыполнения административных процедур в электронной форме;
       4) формы контроля за исполнением административного регламента;
       5)  досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений    идействий    (бездействия)    органа,    структурного     подразделенияадминистрации  области,  предоставляющего  государственную  услугу,  атакже должностных лиц и государственных служащих.
       4. Проект административного регламента подлежит размещению в сетиИнтернет  на  официальном   сайте    разработчика    административногорегламента.
       5.  В  случае  отсутствия  официального  сайта  у    разработчикаадминистративного  регламента,  проект  административного   регламентаподлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрацииВладимирской области (www.avo.ru).
       6.  С  даты  размещения  в  сети  Интернет  на    соответствующемофициальном сайте  проект  административного  регламента  должен  бытьдоступен заинтересованным лицам для ознакомления.
       7.  Проекты  административных  регламентов  подлежат  независимойэкспертизе и экспертизе, проводимой государственно-правовым  комитетомадминистрации области.
       8. Предметом  независимой  экспертизы  проекта  административногорегламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможногоположительного  эффекта,  а  также  возможных  негативных  последствийреализации положений проекта административного регламента для  граждани организаций.
       9.  Независимая  экспертиза  может  проводиться  физическими    июридическими  лицами  в  инициативном  порядке  за  счет   собственныхсредств.  Независимая экспертиза не может  проводиться  физическими  июридическими  лицами,  принимавшими  участие  в  разработке    проектаадминистративного регламента, а также  организациями,  находящимися  введении разработчика административного регламента.
       10.  Срок,  отведенный  для  проведения  независимой  экспертизы,указывается при размещении проекта административного регламента в сетиИнтернет на соответствующем официальном сайте.  Данный срок  не  можетбыть менее одного месяца со дня размещения  проекта  административногорегламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте.
       11. По результатам независимой экспертизы составляется заключениепо рекомендуемому образцу, приведенному в приложении  N  1  к  Порядкупроведения   независимой    экспертизы    проектов    административныхрегламентов  исполнения  государственных  функций  и  административныхрегламентов  предоставления  государственных   услуг,    утвержденномупостановлением Губернатора области от  02.09.2008 N 614.
       12. Непоступление заключения независимой экспертизы  разработчикуадминистративного  регламента  в  срок,  отведенный  для    проведениянезависимой  экспертизы,  не  является  препятствием  для   проведенияэкспертизы, проводимой государственно-правовым комитетом администрацииобласти, и последующего утверждения административного регламента.
       13.  После  получения  заключения  независимой    экспертизы    ирассмотрения его в установленном порядке либо в  случае  непоступлениязаключения  независимой  экспертизы  разработчику    административногорегламента в срок, отведенный для ее проведения, разработчик в течение3-х  дней  направляет   проект    административного    регламента    вгосударственно-правовой комитет администрации области  для  проведенияэкспертизы.
       14. Предметом экспертизы проектов  административных  регламентов,проводимой государственно-правовым  комитетом  администрации  области,является оценка  соответствия  проектов  административных  регламентовтребованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от  27.07.2010  N210-ФЗ  "Об  организации  государственных  и  муниципальных  услуг"  ипринятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами,  атакже  оценка  учета  результатов  независимой  экспертизы  в   данныхпроектах.
       15.  Государственно-правовой  комитет    администрации    областипроводит экспертизу проектов административных регламентов в течение 15дней со дня их поступления.
       16.    По    результатам    проведения    экспертизы     проектовадминистративных регламентов составляется  соответствующее  экспертноезаключение  на  бланке  государственно-правового  комитета  по   формесогласно приложению к настоящему Порядку.
       17. В случае несоответствия проекта административного  регламентатребованиям,  указанным    в    пункте    14    настоящего    Порядка,государственно-правовой комитет администрации области  возвращает  егоразработчику  для  доработки.  Разработчик  проекта  административногорегламента обязан устранить  замечания  в  течение  10  дней  и  вновьнаправить проект в  государственно-правовой  комитет.  В  этом  случаеэкспертиза  проводится  в  течение  10  дней  со    дня    поступлениядоработанного проекта.
       18. После проведения экспертизы государственно-правовым комитетомадминистрации области  разработчик  не  позднее  5  дней  осуществляетподготовку проекта постановления Губернатора  области  об  утвержденииадминистративного  регламента  и  направляет  его  на  согласование  вустановленном порядке.
                                                     Приложение
                                               к Порядку разработки и
                                            утверждения административных
                                             регламентов предоставления
                                                государственных услуг
                          ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
          на проект административного регламента предоставления
                          государственной услуги
       1. Настоящее экспертное заключение дано на проектадминистративного регламента предоставления государственной услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
           (наименование проекта административного регламента)
       2. Проект административного регламента разработан____________________________________________________________________________________________________________________________________________
         (наименование разработчика административного регламента)
       3. Дата поступления на экспертизу _______________________________
       4.  Оценка  соответствия  проекта  административного   регламентатребованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных  услуг"  и  принятых  всоответствии с ним иных нормативных правовых актов____________________________________________________________________________________________________________________________________________
     соответствует вышеуказанным требованиям или не соответствует (с
                   указанием оснований несоответствия).
       5. Оценка учета  результатов  независимой  экспертизы  в  проектеадминистративного регламента____________________________________________________________________________________________________________________________________________
   результаты независимой экспертизы учтены или не учтены (с указанием
           замечаний независимой экспертизы, которые не учтены)
       6. Заключение по результатам проведения экспертизы____________________________________________________________________________________________________________________________________________проект  административного   регламента    соответствует    требованиямФедерального  закона  от  27.07.2010  N   210-ФЗ    "Об    организациипредоставления государственных и муниципальных  услуг"  и  принятых  всоответствии  с  ним  иных  нормативных  правовых  актов  или  требуетдоработки с учетом вышеуказанных замечаний.Председатель комитета