Постановление главы города Владимира от 15.02.2011 № 430
Об утврждении программ обучения населения города Владимира по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2011-2015 годы
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.02.2011 N 430 Утратилo силу - Постановление Главы администрации города Владимира от 11.04.2013 г. N 1294 Об утврждении программ обучениянаселения города Владимира повопросам гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуацийна 2011-2015 годы Обучение населения города Владимира по вопросам гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера осуществляется в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утвержденииПоложения об организации обучения населения в области гражданскойобороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",указаний МЧС России и постановлением главы города Владимира от12.08.2009 N 2415 "О создании объектовых нештатныхаварийно-спасательных формирований города Владимира". В целяхсовершенствования системы подготовки руководящего состава, должностныхлиц, специалистов гражданской обороны и населения города в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2011-2015годы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить примерные программы обучения: - личного состава нештатных аварийно-спасательных формированийгорода Владимира согласно приложению 1; - работающего населения города Владимира в области безопасностижизнедеятельности согласно приложению 2. 2. Главам администраций районов (Кириллов С. Л., Косткин В. А.,Мальченко В. С.), начальникам спасательных служб гражданской обороны,руководителям предприятий, организаций и учреждений города обучениевсех групп населения организовать и осуществлять в соответствии стребованиями федеральных законов, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации по вопросам гражданской обороны и защитынаселения от чрезвычайных ситуаций, примерными программами обучения,утвержденными настоящим постановлением. 3. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложений (с приложениями разместить на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы города Гарева В. А. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 15.02.2011 N 430 Примерная программаобучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований города Владимира I. Общие положения Примерная программа обучения (далее - Программа) личного составанештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) составляетоснову обучения в целях поддержания готовности НАСФ, входящих в составсил ГО, в межаттестационный период к выполнению задач попредназначению, а также получения личным составом НАСФ знаний и уменийпо соблюдению мер безопасности. В Программе изложены организация иметодика обучения НАСФ, тематика и расчет часов базовой и специальнойподготовки, содержание тем занятий и рекомендуемое распределение темспециальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений инавыков личного состава НАСФ, прошедшего обучение. II. Организация обучения 2.1. Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствиис требованиями Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановленияПравительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утвержденииПоложения об организации обучения населения в области гражданскойобороны", ежегодных организационно-методических указаний по подготовкеорганов управления, сил гражданской обороны и единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Подготовка НАСФ включает: - получение личным составом НАСФ знаний в ходе усвоения Программыобучения работающего населения в области безопасностижизнедеятельности; - первоначальную подготовку личного состава НАСФ посоответствующим программам первоначальной подготовки спасателей и ихаттестация в соответствии с требованиями Основных положений аттестацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее- АСС и АСФ) и спасателей; - повышение квалификации руководителей НАСФ в учрежденияхповышения квалификации федеральных органов исполнительной власти,имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах ГОЧС(далее - УМЦ), курсах гражданской обороны; - обучение личного состава НАСФ по программе, разработанной всоответствии с требованиями настоящей Программы; - участие личного состава НАСФ в учениях, тренировках исоревнованиях; - проверку готовности НАСФ. 2.2. Настоящая Программа предназначена для обучения личногосостава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам испособам коллективных действий при приведении НАСФ в готовность,проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ ипервоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведениивоенных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайныхситуациях, совершенствования его умений и навыков в применениитехники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих наоснащении НАСФ, а также получению личным составом знаний и умений пособлюдению мер безопасности. 2.3. Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится врабочее время в объеме 20 часов. Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются вполном объеме (14 часов) всеми видами формирований. Замена тем,уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается. Рекомендованные темы специальной подготовки отрабатываются сучетом предназначения НАСФ и используются для обучения НАСФ,создаваемых в соответствии с постановлением главы города Владимира от12.08.2009 N 2415 "О создании объектовых нештатныхаварийно-спасательных формирований города Владимира". На их отработкуотводится 6 часов. 2.4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФпо темам базовой и специальной подготовки является практическаятренировка. Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения вминимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполненияобучаемыми практических приемов и действий. 2.5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составомНАСФ организуют и проводят руководители формирований или начальникисоответствующих спасательных служб гражданской обороны, а на учебныхместах - командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев). Руководитель НАСФ или начальник соответствующей спасательнойслужбы гражданской обороны одновременно является и руководителемзанятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном исложном. Руководителю занятия накануне проведения практического илитактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж(инструкторско-методическое занятие) с командирами структурныхподразделений НАСФ, которые будут являться руководителями занятий научебных местах. 2.6. Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебныхгородках, на натурных участках или на объектах организации. 2.7. На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатномсоставе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов ипринадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспеченсредствами индивидуальной защиты. Практические занятия с НАСФ разрешается проводить по структурнымподразделениям (группам, звеньям). 2.8. Занятия по темам специальной подготовки с НАСФ могутпроводиться путем однодневного сбора под руководством начальникасоответствующей спасательной службы гражданской обороны. 2.9. Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается,исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровняподготовки личного состава нештатных АСФ, уточнять содержание тем ивремя на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общеговремени, отводимого на базовую и специальную подготовку. 2.10. Личный состав НАСФ должен: 2.10.1. Знать: - характерные особенности опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также способы защитыот них; - физико-химические и поражающие свойства аварийно-химическиопасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок испособы защиты при их утечке (выбросе); - предназначение своего формирования и свои функциональныеобязанности; - производственные и технологические особенности своейорганизации, характер возможных аварийно-спасательных и другихнеотложных работ (далее - АСДНР); - порядок действий по сигналу оповещения "Внимание всем!" иречевым информациям; - порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность; - место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к местувозможного проведения АСДНР; - назначение, технические данные, порядок применения ивозможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты,состоящих на оснащении формирования; - порядок проведения специальной обработки. 2.10.2. Уметь: - выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР; - поддерживать в исправном состоянии и грамотно применятьзакрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельноеимущество, а также средства индивидуальной защиты при проведенииАСДНР; - оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, атакже эвакуировать их в безопасные места; - работать на штатных средствах связи; - проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию идезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средствиндивидуальной защиты. III. Наименования тем, виды занятий и количество часов базовой подготовки----------------------------------------------------------------| N | Наименование тем | Вид занятия | Кол-во || те | | | часов || м | | | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| 1. | Действия личного состава при | Тактико- | 4 || | приведении НАСФ в готовность | специальное | || | | занятие | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| 2. | Действия личного состава НАСФ | Тактико- | 2 || | при выдвижении в район | специальное | || | выполнения АСДНР и подготовке | занятие | || | к выполнению задач | | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| 3. | Оказание первой медицинской | Практическое | 2 || | помощи раненым и пораженным и | занятие | || | эвакуация их в безопасные места | | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| 4. | Применение приборов | Практическое | 2 || | радиационной и химической | занятие | || | разведки, контроля | | || | радиоактивного заражения и | | || | облучения, а также средств | | || | индивидуальной защиты | | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| 5. | Меры безопасности при | Практическое | 2 || | проведении АСДНР | занятие | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| 6. | Действия личного состава НАСФ | Практическое | 2 || | при проведении специальной | занятие | || | обработки | | ||----+---------------------------------+--------------+--------|| | Итого: | | 14 |---------------------------------------------------------------- IV. Содержание тем базовой подготовки Тема N 1. Действия личного состава при приведении НАСФ вготовность. Предназначение формирования и функциональные обязанности личногосостава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения вготовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества,подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ. Действия личного состава при практическом приведении формированийв готовность. Тема N 2. Действия личного состава НАСФ при выдвижении в районвыполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач. Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формированияв район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования,порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведкиместности и очагов поражения. Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и входе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведениюАСДНР. Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районахвыполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войскГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР. Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР вдругих районах (очагах поражения). Тема N 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженными эвакуация их в безопасные места. Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользованияими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок нараны. Основные правила оказания первой медицинской помощи припереломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи приожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощипри шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая медицинская помощь при отравлениях и пораженияхотравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочнойреанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца. Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей иззавалов. Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасныеместа, в том числе с использованием подручных средств. Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки,контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средствиндивидуальной защиты. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство,порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности.Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивногозаражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общееустройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний. Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой ииндивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров иснятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава.Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю(начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозыоблучения. Назначение и общее устройство приборов химической разведки,подготовка приборов к работе, определение типа и концентрацииотравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве исыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой. Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядокработы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте). Классификация средств индивидуальной защиты, порядок ихиспользования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР.Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органовдыхания. Примечание: Занятия проводятся с применением технических средств,имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения. Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР. Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности,зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизизданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованныхпомещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, приорганизации работ в зонах катастрофического затопления, в условияхплохой видимости. Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного составаформирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров,заражения и катастрофического затопления. Тема N 6. Действия личного состава НАСФ при проведенииспециальной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы,применяемые для этих целей. Технические средства специальной обработки транспорта, сооруженийи территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средствиндивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов. Действия личного состава при проведении частичной дезактивации,дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды,обуви. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации идезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания иводы, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Последовательность проведения частичной и полной санитарнойобработки людей при заражении отравляющими и аварийно химическиопасными веществами, биологическими средствами и радиоактивнымивеществами, применение табельных и подручных средств. V. Наименования тем, виды занятий и количество часов специальной подготовки----------------------------------------------------------------| N | Наименование тем | Вид | Кол-во || тем | | занятий | часов ||--------------------------------------------------------------|| Спасательные формирования ||--------------------------------------------------------------|| 1. | Действия личного состава по | Тактико- | 2 || | разборке завалов, устройству | специальное | || | проходов, обрушению | занятие | || | неустойчивых зданий и | | || | конструкций | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 2. | Приемы и способы спасения | Практическое | 2 || | людей, находящихся под | занятие | || | завалами и на верхних этажах | | || | поврежденных и горящих | | || | зданий | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 3. | Действия личного состава по | Тактико- | 2 || | вскрытию заваленных | специальное | || | защитных сооружений и | занятие | || | спасению людей | | ||--------------------------------------------------------------|| Аварийно-восстановительные формирования ||--------------------------------------------------------------|| 4. | Действия НАСФ при | Тактико- | 2 || | устранении аварий на | специальное | || | коммунально-энергетических и | занятие | || | технологических линиях | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 5. | Способы устранения аварий на | Практическое | 2 || | коммунально-энергетических и | занятие | || | технологических сетях | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 6. | Действия НАСФ при | Практическое | 2 || | ликвидации аварий на объектах | занятие | || | с АХОВ | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования медицинской службы ||--------------------------------------------------------------|| 7. | Средства индивидуальной | Практическое | 1 || | медицинской защиты. Правила | занятие | || | пользования ими | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 8. | Розыск пострадавших, оказание | Практическое | 1 || | им первой медицинской | занятие | || | помощи. Вынос (вывоз) | | || | пострадавших в медицинские | | || | учреждения | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 9. | Действия НАСФ по оказанию | Практическое | 3 || | первой медицинской помощи | занятие | || | пострадавшим (пораженным) | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 10. | Действия НАСФ по оказанию | Тактико- | 1 || | первой медицинской помощи | специальное | || | пострадавшим на маршрутах | занятие | || | эвакуации населения и в | | || | районах его временного | | || | размещения | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования пожаротушения ||--------------------------------------------------------------|| 11. | Средства пожаротушения и | Тактико- | 2 || | порядок их использования | специальное | || | | занятие | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 12. | Действия противопожарных | Практическое | 2 || | формирований при тушении | занятие | || | пожара | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 13. | Противопожарные | Тактико- | 2 || | профилактические мероприятия | специальное | || | на объекте | занятие | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования лесопожаротушения ||--------------------------------------------------------------|| 14. | Средства пожаротушения и | Тактико- | 2 || | порядок их использования | специальное | || | | занятие | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 15. | Действия противопожарных | Практическое | 2 || | формирований при тушении | занятие | || | пожара лесного массива | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 16. | Действия противопожарных | Практическое | 2 || | формирований при тушении | занятие | || | пожара на торфоразработках | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования обслуживания защитных сооружений ||--------------------------------------------------------------|| 17. | Устройство и внутреннее | Практическое | 2 || | оборудование защитных | занятие | || | сооружений, имеющихся на | | || | объекте | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 18. | Действия НАСФ по | Практическое | 2 || | обслуживанию защитных | занятие | || | сооружений и устранению | | || | аварий и повреждений в них | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 19. | Действия НАСФ при | Тактико- | 2 || | дооборудовании и | специальное | || | строительстве защитных | занятие | || | сооружений для населения | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования механизации работ ||--------------------------------------------------------------|| 20. | Подготовка машин и | Практическое | 2 || | механизмов к действиям в | занятие | || | очагах поражения, зонах | | || | стихийных бедствий и | | || | производственных аварий | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 21. | Действия формирования по | Практическое | 2 || | устройству проездов (проходов) | занятие | || | в завалах, обрушению, | | || | креплению конструкций, | | || | угрожающих обвалом | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 22. | Действия личного состава по | Тактико- | 2 || | вскрытию заваленных | специальное | || | защитных сооружений и | занятие | || | спасению людей | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования разведки ||--------------------------------------------------------------|| 23. | Приборы радиационной, | Практическое | 2 || | химической разведки и | занятие | || | дозиметрического контроля | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 24. | Действия при ведении разведки | Тактико- | 2 || | маршрутов выдвижения, | специальное | || | районов проведения АСДНР | занятие | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 25. | Действия НАСФ при ведении | Тактико- | 2 || | разведки, радиационного и | специальное | || | химического наблюдения при | занятие | || | эвакуации населения, в районах | | || | расположения защитных | | || | сооружений | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования радиационной и химической защиты ||--------------------------------------------------------------|| 26. | Действия формирования по | Тактико- | 2 || | частичной и полной санитарной | специальное | || | обработке | занятие | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 27. | Действия формирования по | Практическое | 2 || | обеззараживанию транспорта и | занятие | || | техники | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 28. | Действия формирования по | Практическое | 2 || | обеззараживанию территории и | занятие | || | сооружений | | ||--------------------------------------------------------------|| Автомобильные формирования ||--------------------------------------------------------------|| 29. | Оборудование автотранспорта | Практическое | 2 || | для перевозок населения и | занятие | || | грузов | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 30. | Действия НАСФ по | Практическое | 2 || | организации перевозок | занятие | || | населения и грузов в условиях | | || | заражения радиоактивными, | | || | отравляющими, аварийно | | || | химически опасными | | || | веществами и биологическими | | || | средствами | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 31. | Действия НАСФ по проведению | Тактико- | 2 || | специальной обработки | специальное | || | штатной техники и грузов | занятие | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования охраны общественного порядка ||--------------------------------------------------------------|| 32. | Действия НАСФ по | Тактико- | 2 || | восстановлению и поддержанию | специальное | || | порядка в районах, | занятие | || | пострадавших при ЧС мирного | | || | и военного характера | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 33. | Действия личного состава | Тактико - | 2 || | формирований охраны | специально | || | общественного порядка при | занятие | || | проведении эвакуации | | || | населения | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 34. | Действия личного состава | Тактико- | 2 || | формирований охраны | специальное | || | общественного порядка в | занятие | || | районах расположения | | || | эвакуируемого населения | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования связи ||--------------------------------------------------------------|| 35. | Средства связи, состоящие на | Практическое | 2 || | оснащении формирований | занятие | || | объекта | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 36. | Действия НАСФ по | Тактико- | 2 || | осуществлению устойчивой | специальное | || | связи при организации и | занятие | || | выполнении мероприятий ГО и | | || | РСЧС | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 37. | Действия НАСФ по | Тактико- | 2 || | организации и осуществлению | специальное | || | связи в районах проведения | занятие | || | АСДНР | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования обеспечения и обслуживания ||--------------------------------------------------------------|| 38. | Действия НАСФ по | Практическое | 2 || | развертыванию и организации | занятие | || | работы подвижного пункта | | || | питания | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 39. | Действия НАСФ по | Практическое | 2 || | развертыванию и организации | занятие | || | работы подвижного пункта | | || | продовольственного снабжения | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 40. | Действия НАСФ по | Практическое | 2 || | развертыванию и организации | занятие | || | работы подвижного пункта | | || | вещевого снабжения | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования защиты сельскохозяйственных растений и || животных ||--------------------------------------------------------------|| 41. | Действия НАСФ по проведению | Практическое | 2 || | мероприятий по защите | занятие | || | сельскохозяйственных посевов | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 42. | Действия НАСФ по проведению | Практическое | 2 || | мероприятий по защите | занятие | || | продуктов растениеводства и | | || | животноводства | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 43. | Действия НАСФ по проведению | Практическое | 2 || | мероприятий по защите | занятие | || | сельскохозяйственных | | || | животных, воды и фуража | | ||--------------------------------------------------------------|| Формирования эвакоорганов ||--------------------------------------------------------------|| 44. | Порядок проведения | Тактико - | 2 || | эвакуационных мероприятий | специально | || | | занятие | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 45. | Организация работы | Практическое | 2 || | эвакоорганов по эвакуации | занятие | || | населения в безопасные районы | | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 46. | Эвакуация грузов, | Практическое | 2 || | материальных ценностей, | занятие | || | оборудования | | ||--------------------------------------------------------------|| Пункты выдачи средств индивидуальной защиты ||--------------------------------------------------------------|| 47. | Средства индивидуальной | Практическое | 2 || | защиты органов дыхания | занятие | ||-----+--------------------------------+--------------+--------|| 48. | Работа пункта выдачи средств | Тактико - | 2 || | индивидуальной защиты | специально | || | | занятие | 2 || | | Практическое | || | | занятие | |---------------------------------------------------------------- VI. Содержание тем специальной подготовки Тема N 1. Действия личного состава формирований ГО по разработкезавалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий иконструкций. Выдвижение формирования ГО и ввод его в очаг поражения. Действия НАСФ по разборке завалов. Применение средствгазопламенной резки арматуры и разрушенных металлических конструкций.Приемы и способы применения пневматических и электрифицированныхинструментов. Действия НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций вручную сиспользованием различного инструмента, средств механизации ивзрывчатых веществ. Действия НАСФ по расчистке территории от обломков разрушенногоздания. Меры безопасности. Тема N 2. Приемы и способы спасения людей, находящихся подзавалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях. Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.Определение мест нахождения людей. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах(устройство галерей, растаскивание конструкций зданий, использованиедомкратов, средств малой механизации, разборка завалов сбоку, сверху,в наиболее доступных местах). Способы и порядок спасения людей, находящихся на верхних этажахповрежденных и горящих зданий. Оборудование, необходимое дляпроведения работ (приставные и выдвижные лестницы, автоподъемники,спасательные веревки, рукава и другие технические средства). Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности. Тема N 3. Действия личного состава формирований ГО по вскрытиюзаваленных защитных сооружений и спасению людей. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболеедоступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение,установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи вних воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производстваработ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения.Особенности по спасению людей, находящихся в загазованных, затопленныхводой и нечистотами убежищах и укрытиях. Способы переноскипострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузкипострадавших на автотранспорт. Меры безопасности. Тема N 4. Способы устранения аварий на коммунально-энергетическихи технологических сетях. Воздействие поражающих факторов стихийных бедствий, аварий икатастроф на коммунально-энергетические сети и технологические сети.Возможный характер разрушений и повреждений накоммунально-энергетических и технологических сетях. Определение мест разрушений и повреждений. Практическая отработкаорганизационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защитесистем электро - водо - газо- и теплоснабжения от воздействия оружия ивторичных факторов поражения. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности,используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности. Тема N 5. Действия при устранении аварий накоммунально-энергетических сетях и технологических линиях. Действия НАСФ по локализации аварий на коммунально-энергетическихсетях и технологических линиях, способом отключения аварийныхучастков, заземления оборванных проводов линий электроснабжения,подчеканки флянцевых и раструбных соединений для прекращения течи изтрубопроводов, установки накладок, пластырей, заглушек, сооруженияперепускных канав, устройство временных отводных линий, защитныхнасыпей, дамб. Действия НАСФ по восстановлению функционированиякоммунальноэнергетических сетей путем прокладки временных воздушныхили кабельных линий, соединения оборванных проводов, гибких вставок натрубопроводах и др. Меры безопасности. Тема N 6. Действия при ликвидации аварий на объектах с АХОВ. Характеристика коммуникаций с АХОВ на объекте. Возможный характерразрушений. Способы защиты Порядок отключения поврежденных участков и аварийного слива АХОВ.Ремонт поврежденных участков. Использование индивидуальных средствзащиты. Специальная обработка техники, приборов и инвентаря,использовавшихся в ходе ликвидации аварий. Меры безопасности. Тема N 7. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правилапользования ими. Порядок использования аптечки индивидуальной. Применение использования индивидуального противохимическогопакета. Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок егоприменения. Использование иных перевязочных средств. Транспортные шины и подручные средства иммунизации. Подготовка средств индивидуальной защиты к использованию.Надевание противогаза на раненого (пораженного). Тема N 8. Розыск пострадавших, оказание им первой медицинскойпомощи. Вынос (вывоз) пострадавших в медицинские учреждения. Тактика действий санитарных постов и санитарных дружин вчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющимипроведение АСДНР. Розыск пострадавших, вывоз (вынос) пострадавших, извлечение их иззавалов и сооружений, оказание им первой медицинской помощи. Средстваи способы транспортировки пострадавших (пораженных). Порядок эвакуации пострадавших в медицинские учреждения. Мерыбезопасности. Тема N 9. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим(пораженным). Занятие 1. Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях,ожогах. Порядок наложения повязок. Кровотечения и способы их остановки. Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, ожогах(термических и химических), электротравмах, обморожении. Проведение искусственного дыхания. Занятие 2. Первая медицинская помощь при ранениях. Оказание первой медицинской помощи при переломах, вывихах иушибах, повреждениях внутренних органов. Синдром длительногосдавливания. Первая помощь при радиационных поражениях. Занятие 3. Первая медицинская помощь при внезапной остановкедыхания и сердечной деятельности Первая медицинская помощь при отравлениях и пораженияхотравляющими и аварийно химически опасными веществами. Подготовкасредств индивидуальной защиты к использованию. Надевание противогазана раненого (пораженного). Проведение непрямого массажа сердца. Тема N 10. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим намаршрутах эвакуации населения и в районах его временного размещения.Организация взаимодействия с формированиями, осуществляющими эвакуациюи временное размещение населения. Развертывание медицинских пунктов на маршрутах эвакуации иоказание первой медицинской помощи пострадавшим. Оказание первой медицинской помощи в районах временногоразмещения эвакуированного населения. Санитарно-гигиеническиемероприятия. Направление раненых и пораженных в лечебные учреждения. Уход запораженными и больными. Тема N 11. Средства пожаротушения и порядок их использования. Условия и механизм прекращения горения различными способами.Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принципдействия и условия применения табельных средств пожаротушения,состоящих на оснащении противопожарных формирований (пожарныеавтомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, съемные пожарныецистерны, огнетушители, средства малой механизации). Действия по использованию средств защиты (изолирующихпротивогазов, дыхательных аппаратов, самоспасателей). Меры безопасности. Тема N 12. Действия противопожарных формирований при тушениипожаров. Действия НАСФ по: - организации и ведению пожарной разведки; - организации локализации и тушения пожара; - подаче огнетушащих средств и работа с ними; - вскрытию и разборке конструкций на пожаре; - спасению людей из горящих, задымленных и загазованныхпомещений. Особенности действий по тушению пожаров при наличии взрывчатыхвеществ, при тушении пожаров в подземных сооружениях, наэлектростанциях и подстанциях, на транспорте. Отработка действийномеров боевого расчета в различных условиях пожаров. Практическое развертывание и применение табельных средствпожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Меры безопасности. Тема N 13. Противопожарные профилактические мероприятия наобъекте. Содержание пожарно-профилактических и инженерно-техническихмероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения.Требования пожарной безопасности объекта. Действия НАСФ по выполнению пожарно-профилактических мероприятийв соответствии с планом противопожарной защиты объекта. Тема N 14. Средства пожаротушения и порядок их использования. Условия и механизм прекращения горения различными способами.Назначение, устройство, тактико-техническая характеристика, принципдействия и условия применения табельных средств пожаротушения,состоящих на оснащении противопожарных формирований (техника дляборьбы с лесными и торфяными пожарами, пожарные автомобили, мотопомпы,ранцевые опрыскиватели, зажигательные аппараты, почвообрабатывающиеагрегаты (орудия), съемные пожарные цистерны, огнетушители и др.). Меры безопасности. Тема N 15. Действия противопожарных формирований при тушениипожара лесного массива. Виды лесных пожаров и их распространение. Организация тушенияпожаров. Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров:создание противопожарных барьеров заградительных и минерализованныхполос (противопожарных разрывов, канав, траншей), устройство дорог иводоемов. Средства и способы тушения пожаров. Дотушивание и окарауливаниеочага пожара. Практическое развертывание и применение табельных средствпожаротушения, лесопожарной техники, состоящих на оснащении НАСФ. Меры безопасности. Тема N 16. Действия противопожарных формирования при тушенииторфяного пожара. Характеристика торфопредприятий. Особенности развития действий потушению пожаров при горении торфяников и лесных пожарах. Организацияподачи воды к местам тушения пожаров. Действия по использованию средств защиты (изолирующихпротивогазов, дыхательных аппаратов, самоспасателей). Особенности борьбы с пожарами в сложных условиях (в жару, приветре, ночью). Меры безопасности при тушении лесных и торфяных пожаров. Тема N 17. Устройство и внутреннее оборудование защитныхсооружений, имеющихся на объекте. Классификация защитных сооружений. Состав, назначение ивнутреннее оборудование помещений в убежище (ПРУ). Системы жизнеобеспечения защитного сооружения (вентиляция,отопление, водоснабжение, канализация); электротехнические устройстваи связь; защитно-герметические устройства, фильтро-вентиляционныеустройства. Инструмент и другое имущество, находящееся в защитном сооружении.Проверка исправности оборудования. Тема N 18. Действия НАСФ по обслуживанию защитных сооружений иустранению аварий и повреждений на них. Приведение убежищ в готовность к использованию по прямомупредназначению. Порядок закладки медикаментов и продуктов питания. Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметическихдверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов иклапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения нагерметизацию. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха,восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устраненииугрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии. Мерыбезопасности. Тема N 19. Действия НАСФ при дооборудовании и строительствезащитных сооружений для населения. Виды защитных сооружений, используемых в системе ГО для защитынаселения. Действия личного состава формирований ГО при приведениизащитных сооружений в готовность, при их обслуживании и эксплуатации. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихсяпомещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительствубыстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Мерыбезопасности. Тема N 20. Действия НАСФ при подготовке машин и механизмов кдействиям в очагах поражения, зонах аварий, катастроф и стихийныхбедствий. Проверка технического состояния машин к действиям в очагахпоражения, зонах ЧС. Особенности ведения работ в условиях воздействияопасных факторов. Периодичность обслуживания техники и машин припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Эвакуация поврежденной техники, ее ремонт и восстановление. Тема N 21. Действия личного состава НАСФ по разработке завалов,устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций. Выдвижение формирования ГО и ввод его в очаг поражения. Разведказавалов, поврежденных зданий и сооружений. Действия НАСФ по разборке завалов. Устройство проездов.Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах сиспользование бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов. Разборка завалов: разборка завалов сбоку, сверху, в наиболеедоступных местах. Способы обрушения неустойчивых конструкций сиспользованием инженерной техники и средств механизации. Меры безопасности. Тема N 22. Действия личного состава НАСФ по вскрытию заваленныхзащитных сооружений и спасению людей. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболеедоступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение,установление связи с пострадавшими. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи вних воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производстваработ. Меры безопасности. Тема N 23. Приборы радиационной, химической разведки идозиметрического контроля. Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство.Порядок подготовки приборов к работе и проверки их работоспособности.Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивногозаражения различных поверхностей. Комплекты индивидуальных дозиметров,их назначение и устройство. Порядок снятия показаний и зарядкиприборов. Назначение и общее устройство приборов химической разведки.Подготовка приборов к работе. Определение типа и концентрацииотравляющих веществ в воздухе, на местности, технике, в почве.Особенности определения ОВ зимой. Газоанализатор. Тема N 24. Действия НАСФ при ведении разведки маршрутоввыдвижения, районов проведения АСДНР. Действия по определению состояния дорог и мостов, проходимостимаршрутов, определению и обозначению границ зон заражения, отысканиюобъездов (обходов) зараженных участков и их обозначению. Определение объемов и характера разрушений, затоплений, пожаров инаправлений их распространения. Доклад о результатах разведки.Составление схемы маршрута движения. Нахождение входов и аварийных выходов в защитных сооружениях,определение мест аварий на технологических и инженерных сетях, местпожаров и направления их распространения. Составление карточки (схемы)проведения разведки объекта. Доклад о результатах разведки. Тема N 25. Действия НАСФ при ведении разведки, радиационного ихимического наблюдения при эвакуации населения, в районах временногоразмещения. Действия НАСФ по организации ведения разведки, радиационного ихимического наблюдения в условиях заражения радиоактивными,отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическимисредствами. Определение границ зон заражения и уточнение обстановки. Ведение разведки в пунктах сбора, радиационного и химическогонаблюдения на маршрутах эвакуации населения и в районах временногоразмещения, а также в районах расположения защитных сооружений.Радиационный и химический контроль. Организация взаимодействия сорганами эвакуации и инженерными формированиями. Меры безопасности. Тема N 26. Действия НАСФ при проведении частичной и полнойсанитарной обработки. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.Действия личного состава при проведении частичной дезактивации,дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды,обуви, вещества и растворы, применяемые для этих целей, применениетабельных и подручных средств. Состав и порядок примененияиндивидуального противохимического пакета. Полная санитарная обработка персонала объекта. Особенностипроведения частичной и полной санитарной обработки людей при зараженииотравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическимисредствами и радиоактивными веществами, применение табельных иподручных средств. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации идезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания иводы, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Тема N 27. Действия НАСФ при обеззараживании транспорта итехники. Определение степени заражения транспорта и техники. Отысканиемест наибольшего заражения. Техника, применяемая для обеззараживания.Вещества и растворы, используемые при обработке техники, зараженнойрадиоактивными, отравляющими, аварийно - химически опасными веществамии бактериальными средствами. Способы дегазации и дезактивации. Порядок проведения дезактивациина станциях обеззараживания транспорта (СОТ) и в полевых условиях. Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации. Тема N 28. Действия НАСФ при обеззараживании территории исооружений. Дезактивация территории и сооружений, зараженных радиоактивнымивеществами. Смывание зараженного слоя водой. Закрепление сыпучих ипылеобразующих поверхностей. Срезание верхнего слоя грунта.Захоронение конструкций, не поддающихся обработке. Технические средства специальной обработки сооружений итерриторий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средствиндивидуальной защиты. Меры безопасности. Тема N 29. Оборудование автотранспорта для перевозок населения и грузов.Осуществление перевозок населения и грузов. Порядок получения специального оборудования и установка его наавтотранспортные средства. Использование подручных средств приоборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов. Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов.Правила посадки людей, укладки и крепления грузов. Обязанностиводительского состава при движении в колонне. Особенности движенияколонн зимой и в распутицу. Перевозки легковоспламеняющихся,взрывоопасных и ядовитых веществ. Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийныхбедствий, аварий и катастроф. Меры безопасности. Тема N 30. Действия НАСФ по организации перевозок населения игрузов в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийнохимически опасными веществами и биологическими средствами. Организация взаимодействия с формированиями разведки,радиационного и химического наблюдения. Особенности движения колонны по зараженной местности.Использование индивидуальных средств защиты. Особенности перевозок пораженных. Специальная обработка техники и оборудования. Меры безопасности. Тема N 31. Действия НАСФ при проведении специальной обработкиштатной техники и грузов. Развертывание пункта специальной обработки. Специальные веществаи растворы. Использование средств индивидуальной защиты. Порядокобработки штатной техники и грузов. Действия по окончании специальнойобработки. Контроль качества проведения специальной обработки. Мерыбезопасности. Тема N 32. Действия НАСФ по восстановлению и поддержанию порядкав районах, пострадавших при ЧС мирного и военного характера. Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержанияустановленного режима чрезвычайного положения. Действия нарядовформирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков,предупреждению хищений материальных ценностей. Организация взаимодействия по ведению радиационного и химическогоконтроля. Обеспечение ввода сил РСЧС (ГО) в районы проведения АСДНР,поддержание порядка в ходе их проведения. Взаимодействие формированийохраны объектов с территориальными службами охраны общественногопорядка. Тема N 33. Действия личного состава формирований охраныобщественного порядка при проведении эвакуации населения. Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечениюпорядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки натранспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, впунктах высадки и в местах расселения. Особенности проведения радиационного и химического контроля насборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктахвысадки и местах расселения. Особенности действий в условиях заражения радиоактивными,отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическимисредствами. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Тема N 34. Действия личного состава формирований охраныобщественного порядка в районах расположения эвакуируемого населения. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощиорганам местного самоуправления в расселении эвакуируемых. Организация взаимодействия с формированиями радиационного ихимического наблюдения. Действия личного состава формирований охраны общественногопорядка при санитарной обработке эвакуированного населения иобеззараживании личного имущества. Меры безопасности. Тема N 35. Средства связи, состоящие на оснащении формированийобъекта. Материал по теме разрабатывается на конкретных объектах(предприятиях, организациях, учреждениях), исходя из индивидуальныхособенностей и оснащения. Тема N 36. Действия НАСФ по организации и осуществлениюустойчивой связи при организации и выполнении мероприятий ГО и РСЧС. Технические средства связи и оповещения объекта (радиостанции Р-105, Р-107, Р-159, "Карат", "Лен" и др.). Устройство и подготовка их кработе, правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получениерадиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядокпередачи радиосигналов. Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи.Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующейтелефонной сетью. Прокладка полевых линий связи. Порядок использования мобильных средств связи. Постановка задач на обеспечение связью при ведении военныхдействий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктамиуправления ГО района, службами ГО и формированиями, ведущими АСДНР.Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервныхсредств связи. Практическая работа на средствах связи. Меры безопасности. Тема N 37. Действия НАСФ по организации и осуществлению связи врайонах проведения АСДНР. Организация взаимодействия со спасательными и другимиформированиями, осуществляющими аварийно - спасательные и другиенеотложные работы. Установление связи и ведение радиообмена. Доведение доисполнителей приказов и распоряжений старших начальников, доклад об ихвыполнении. Организация и осуществление связи при вводе частей войск ГО идругих формирований в районах проведения АСДНР. Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими,аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.Использование индивидуальных средств защиты. Организация и проведение специальной обработки средств связи. Меры безопасности. Тема N 38. Действия НАСФ по развертыванию и организации работыподвижного пункта питания. База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания(ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запаспродовольствия. Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного,химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонногооборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания. Мерыбезопасности. Тема N 39. Развертывание и функционирование подвижного пунктапродовольственного снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертыванияподвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС) в полевыхусловиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания. Порядок обеспечения формирований сухим пайком. Допустимые нормызаражения продуктов питания. Порядок работы ПППС в условиях заражения местностирадиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ.Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования. Мерыбезопасности. Тема N 40. Развертывание и функционирование подвижного пунктавещевого снабжения. База создания, технические возможности и порядок развертыванияподвижного пункта вещевого снабжения (ППВС). Порядок замены белья,обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первоймедицинской помощи. Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Заменабелья, обуви и одежды в условиях заражения и радиоактивными,отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ. Мерыбезопасности. Тема N 41. Действия НАСФ по проведению мероприятий по защитесельскохозяйственных посевов. Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ.Действия формирований защиты сельскохозяйственных растений приобработке пораженных посевов. Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвыи пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения.Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудованиеплощадок для приготовления растворов ядохимикатов. Меры безопасности. Тема N 42. Действия НАСФ по проведению мероприятий по защитепродуктов растениеводства и животноводства. Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- иовоще- хранилищ в угрожаемый период с использованием подручныхсредств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктоврастениеводства и животноводства. Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и вполевых условиях. Технические средства и химические вещества,используемые для этих целей. Меры безопасности. Тема N 43. Действия НАСФ по проведению мероприятий по защитесельскохозяйственных животных, воды и фуража. Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с цельюподдержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража.Действия формирований защиты сельскохозяйственных животных по сигналамоповещения гражданской обороны. Оборудование площадок для ветеринарной обработки животных исортировки, животных по степени поражения. Средства ветеринарнойобработки и правила работы с ними. Проведение карантинных мероприятий. Защита сочных кормов и фуража в полевых условиях и притранспортировке. Средства и способы защиты колодцев, мест водопоя иводопойного инвентаря. Обеззараживание сочных кормов, фуража и воды. Тема N 44. Порядок проведения эвакуационных мероприятий. Планы проведения эвакуационных мероприятий на объекте(организации). Порядок работы сборного эвакуационного пункта, станциипосадки на транспорт, промежуточных пунктов эвакуации, приемногоэвакопункта. Транспортное обеспечение эвакомероприятий. Расселениеэваконаселения в загородной зоне. Понятие экстренной эвакуации и проведение эвакомероприятий приугрозе и возникновении ЧС. Тема N 45. Организация работы эвакоорганов по эвакуации населенияв безопасные районы. Действия формирований в составе администрации эвакуационныхорганов (эвакуационных комиссий, сборного эвакуационного пункта,промежуточных пунктов эвакуации, групп управления на маршрутах пешейэвакуации, пунктов посадки и высадки). Действия личного состава формирований по обеспечению эвакуациинаселения (транспортному, медицинскому, охране общественного порядка,обеспечение безопасности дорожного движения, инженерному, материально- техническому, коммунально-бытовому, финансовому). Тема N 46. Эвакуация грузов, материальных ценностей,оборудования. Организация подготовки материальных и культурных ценностей кэвакуации. Упаковка материальных и культурных ценностей. Оформлениедокументов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов.Подготовка и оборудование транспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормыпогрузки грузов на транспорт. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особоценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности. Меры безопасности. Тема N 47. Средства индивидуальной защиты. Назначение, принцип действия, устройство, маркировка и упаковкапротивогазов: ГП-5, ГП-7, ГП-7В, ПДФ-Д, ПДФ-2Д, ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш, камердетских защитных КЗД-4, КЗД-6. Порядок сборки противогазов и подбора лицевых частей длявзрослого населения и детей (измерение головы, определение размералицевой части). Порядок проверки герметичности и технической подгонкипротивогазов и устранение простейших неисправностей. Тема N 48. Работа пункта выдачи средств индивидуальной защиты. Назначение, организация и оборудование пунктов выдачи СИЗ,оснащение рабочих мест. Функциональные обязанности личного состава пункта выдачи,разрабатываемая документация для начальника пункта и рабочих мест,порядок практической работы звеньев при подготовке пункта выдачи кработе. Практическое развертывание пункта выдачи и организация работы егозвеньев по выдаче средств индивидуальной защиты населению и рабочим(служащим) объектов экономики. Приложение N 2 к постановлению главы города Владимира от 15.02.2011 N 430 Примерная программа обучения работающего населения города Владимира в области безопасности жизнедеятельности I. Общие положения Примерная программа обучения работающего населения в областибезопасности жизнедеятельности (далее - Программа) является одним изэлементов единой системы подготовки населения в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. Программа определяет основы организации и порядок обязательногообучения муниципальных служащих, служащих и производственногоперсонала учреждений, предприятий и организаций, (далее - работниковорганизаций) независимо от их организационно-правовых форм в целяхподготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий,катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также вповседневной деятельности. В Программе изложены организация и методика обучения работниковорганизаций, тематика и расчет часов, а также требования к уровнюзнаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение. II. Организация обучения 2.1. Обучение работников организаций в области безопасностижизнедеятельности организуется в соответствии с требованиямиФедеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", постановленийПравительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовкенаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и от 02.11.2000 N 841 "Об утвержденииПоложения об организации обучения населения в области гражданскойобороны", организационно-методических указаний по обучению населениягорода Владимира в области гражданской обороны и защиты населения отчрезвычайных ситуаций на 2011-2015 годы и осуществляется по местуработы. 2.2. Программа определяет базовое содержание подготовкиработников организаций в области безопасности жизнедеятельности ирассчитана на 14 часов. Знания, умения и навыки, полученные при освоении Программы,совершенствуются в ходе участия работников организации в комплексныхучениях и тренировках. 2.3. Обучение работников организаций проводится по решениюруководителя организации в рабочее время. 2.4. Для проведения занятий в организациях приказом руководителясоздаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам идругим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать20-25 человек. Для проведения практических занятий решениемруководителя разрешается учебную группу делить на две или несколькоподгрупп. Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническимиработниками, начальниками цехов, участков, членами комиссии почрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами.Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовкипроводят соответствующие специалисты. Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказамируководителя организации. Они должны в первый год назначения, а вдальнейшем не реже 1 раза в 5 лет пройти подготовку вучебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям Владимирской области или на курсах гражданской оборонымуниципальных образований. 2.5. Занятия по темам NN 3, 4 и 6 проводятся в обстановкеповседневной трудовой деятельности непосредственно в организациях. Онидолжны прививать навыки действий работников по сигналам оповещения вразличных условиях обстановки. На занятиях следует использовать диапозитивы, учебные кинофильмы,видео- и аудиоматериалы. 2.6. Руководителям организаций предоставляется право с учетомместных условий, специфики производства, особенностей и степениподготовленности обучаемых, а также других факторов корректироватьрасчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы,уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, безсокращения общего количества часов, предусмотренного настоящейПрограммой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах,разрабатываемых в организациях. 2.7. Руководящий состав муниципального образования город Владимири организаций обязан оказывать организационную, техническую иметодическую помощь руководителям учебных групп и осуществлятьпостоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делаютсоответствующие записи в журнале учета занятий. 2.8. В ходе занятий постоянное внимание должно уделятьсяпсихологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности внадежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности всложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. 2.9. В результате обучения работники организаций должны: 2.9.1. Знать: - основные требования руководящих документов по вопросамгражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; - задачи и возможности гражданской обороны и РСЧС в обеспечениибезопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях; - основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности иправила поведения при их возникновении; - основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и вбыту. 2.9.2. Уметь: - практически выполнять основные мероприятия защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также в случае пожара; - четко действовать по сигналам оповещения; - адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных иопасных факторов бытового характера; - пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты,приборами радиационной и химической разведки; - проводить частичную санитарную обработку, а также, взависимости от профессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазациюи дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средстваиндивидуальной защиты (СИЗ), ветеринарную обработку животных,необходимые агрохимические мероприятия; - оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях. III. Наименования тем, виды занятий и количество часов---------------------------------------------------------------------| N | Наименование тем | Вид | Кол-во || тем | | занятий | часов ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 1. | Нормативно-правовое | Лекция | 1 || | регулирование по подготовке к | | || | защите и по защите населения, | | || | материальных и культурных | | || | ценностей от опасностей военного | | || | характера, чрезвычайных ситуаций и | | || | пожаров | | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 2. | Опасности, возникающие при | Лекция | 2 || | ведении военных действий или | | || | вследствие этих действий, при | | || | чрезвычайных ситуациях. Основные | | || | мероприятия по подготовке к защите | | || | и по защите населения от них | | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 3. | Действия работников организаций | Практическое | 2 || | при угрозе и возникновении | занятие | || | чрезвычайных ситуациях | | || | природного характера | | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 4. | Действия работников организаций в | Практическое | 3 || | чрезвычайных ситуациях | занятие | || | техногенного характера, а также при | | || | угрозе и совершении | | || | террористических акций | | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 5. | Действия работников организаций в | Семинар | 2 || | условиях негативных и опасных | | || | факторов бытового характера | | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 6. | Действия работников организаций | Практическое | 2 || | при пожаре | занятие | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| 7. | Оказание первой медицинской | Практическое | 2 || | помощи. Основы ухода за больными | занятие | ||-----+-------------------------------------+--------------+--------|| | Итого: | | 14 |--------------------------------------------------------------------- IV. Содержание тем занятий Тема N 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке кзащите и по защите населения, материальных и культурных ценностей отопасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров. Законодательство Российской Федерации в области гражданскойобороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ипожарной безопасности. Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, атакже ведомственной пожарной охраны. Тема N 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий иливследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях. Основныемероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них. Опасности военного характера и присущие им особенности.Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического(биологического) и обычного оружия. Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайныхситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий. Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации.Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационныеорганы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитныхсооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационныеукрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа иих устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания вних. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданскиефильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детскиефильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядокприменения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующимпротивогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство ипорядок применения. Назначение и устройство респираторов, правилапользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, ихзащитные свойства, порядок изготовления и пользования. Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение иклассификация. Простейшие средства защиты кожи. Их назначение иклассификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементыгерметизации одежды при использовании ее в качестве средств защитыкожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание,назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимическиепакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ееназначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ееназначение и порядок проведения. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновениярадиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ. Защита продуктов питания, фуража и воды от заражениярадиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений отзаражения. Тема N 3. Действия работников организаций при угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуациях природного характера. Понятие об опасном природном явлении, стихийном бедствии иисточниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация ихарактеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Стихийные бедствия геофизического, геологического характера(землетрясения, извержения вулканов, оползни, лавины и др.). Ихпричины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийныхбедствиях геофизического и геологического характера, во время и послеих возникновения. Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури,смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия.Действия работников при оповещении о стихийных бедствияхметеорологического характера, во время их возникновения и послеокончания. Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения,паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия.Действия населения при оповещении о стихийных бедствияхгидрологического характера, во время их возникновения и послеокончания. Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственныхживотных и растений. Основные пути передачи инфекции и иххарактеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиеническиемероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведениережимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществленияспецифических противоэпизоотических и противоэпифитотическихмероприятий. Тема N 4. Действия работников организаций в чрезвычайныхситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершениятеррористических акций. Понятие об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайныхситуаций техногенного характера и их характеристика. Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивныхвеществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения.Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоныбезопасности в период нормального функционирования радиационноопасногообъекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационноговоздействия на людей и животных. Классификация возможных последствийоблучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократноеоблучение организма человека и его последствия. Действия работников:при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; приэвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженнойместности. Соблюдение специального режима поведения при проживании наместности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика,необходимость и порядок ее проведения. Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химическиопасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийнохимически опасных веществ по характеру воздействия на организмчеловека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химическиопасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии нахимически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможностиэвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь припоражении АХОВ. Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения огидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах игидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствиягидродинамических аварий. Основные меры по защите населения отгидродинамических аварий. Действия работников: при заблаговременномоповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасностиразрушения плотины; после аварии и спада воды. Виды террористических и диверсионных актов, их общиеотличительные черты, способы осуществления. Правила и порядокповедения населения при угрозе или осуществлении террористическогоакта. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройстваи действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство.Действия при получении по телефону сообщения об угрозетеррористического характера. Правила обращения с анонимнымиматериалами, содержащими угрозы террористического характера. Действияпри захвате в заложники и при освобождении. Тема N 5. Действия работников организаций в условиях негативных иопасных факторов бытового характера. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местахмассового скопления людей, в общественном транспорте, на водныхобъектах, в походе и на природе. Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, ихосновные причины и последствия. Правила безопасного поведения припользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров прикрушении поезда и при пожаре в поезде. Аварии на воздушном транспорте, их основные причины ипоследствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые дляэкстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случаеаварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизациисалона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета наводу. Индивидуальные и групповые спасательные средства. Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия.Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенностиоставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении вспасательном плавательном средстве. Правила пользованияиндивидуальными спасательными средствами. Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия.Действия участников дорожного движения: при дорожно-транспортномпроисшествии (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасногоповедения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай,метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса,троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте,опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действиепассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийнойостановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном. Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.Действия при укусе животными. Способы предотвращения и преодоления паники и паническихнастроений. Тема N 6. Действия работников организаций при пожаре. Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы вжилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общиесведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основныепоражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов.Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенностиповедения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов.Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и вбыту. Противопожарный режим организации. Система оповещения иинструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации.Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналамоповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдениюправил пожарной безопасности, ответственность за нарушения требованийпожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действияработников по предупреждению пожара, а также по применению первичныхсредств пожаротушения. Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения ипоследствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечениенаселения к борьбе с лесными пожарами. Действия населения привозникновении лесных и торфяных пожаров. Тема N 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода забольными. Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямогомассажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановкикровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок нараны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации сприменением табельных и подручных средств. Способы и правилатранспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах, вывихах, при химических и термическихожогах. Первая помощь при обморожениях, обмороке, отравлениях, пораженииэлектрическим током, при тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинскойаптечки.