Постановление Губернатора Владимирской области от 10.03.2011 № 174

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования администрации Владимирской области государственной услуги по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       10.03.2011                                        N 174Об  утверждении административного  регламента         предоставлениядепартаментом         образования    администрации        Владимирской области государственной услуги по  аттестации         педагогических    работников           организаций, осуществляющих    образовательную деятельность   и   находящихся  в  ведении   Владимирской   области,    педагогических         работниковмуниципальных       и     частных  организаций,       осуществляющих  образовательную деятельность   (Вредакции            ПостановленияГубернатора  Владимирской областиот 24.02.2014 г. N 160)      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
  
               от 24.02.2014 г. N 160)
  
  
       В  соответствии  с  постановлением    Правительства    РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679  "О  порядке  разработки  и  утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения   государственных    функций(предоставления государственных услуг)" и  постановлением  Губернатораобласти от 04.06.2010 N 663 "О реализации  распоряжения  ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.    Утвердить    административный    регламент   предоставлениядепартаментом    образования    администрации   Владимирской   областигосударственной   услуги   по   аттестации  педагогических  работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихсяв    ведении    Владимирской    области,   педагогических   работниковмуниципальных  и  частных  организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, согласно приложению. (В      редакции      ПостановленияГубернатора Владимирской области от 24.02.2014 г. N 160)
       2.  Признать   утратившим    силу    постановление    ГубернатораВладимирской  области  от  25.05.2009   N    411    "Об    утвержденииадминистративного  регламента  исполнения  департаментом   образованияадминистрации  Владимирской  области  государственной    функции    поаттестации  педагогических  и   руководящих    работников    областныхгосударственных  и  муниципальных  образовательных    учреждений    наквалификационные категории".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 10.03.2011 N 174                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  
     предоставления департаментом образования администрации Владимирскойобласти государственной услуги по аттестации педагогических работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
          в ведении Владимирской области, педагогических работников
             муниципальных и частных организаций, осуществляющих
                         образовательную деятельность
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 24.02.2014 г. N 160)
                              I. Общие положения
         1.1.  Административный  регламент  предоставления   департаментомобразования администрации Владимирской области  (далее  -  департаментобразования)  государственной  услуги  по  организации  и   проведениюаттестации  педагогических  работников  организаций,    осуществляющихобразовательную деятельность  и  находящихся  в  ведении  Владимирскойобласти,  педагогических   работников    муниципальных    и    частныхорганизаций,  осуществляющих  образовательную   деятельность    (далеесоответственно - педагогические работники, организации, осуществляющиеобразовательную  деятельность,  государственная  услуга),   в    целяхустановления  квалификационной  категории  по  желанию  педагогическихработников (первой или высшей) (далее  -  административный  регламент)разработан в целях повышения  качества  предоставления  и  доступностирезультатов оказания департаментом образования данной  государственнойуслуги, защиты прав  физических  лиц  при  исполнении  государственнойуслуги,   определения    сроков    и    последовательности    действий(административных процедур) при предоставлении данной  государственнойуслуги.
         1.2.  При  предоставлении  государственной  услуги    департаментобразования взаимодействует с:
         органами исполнительной государственной власти  области  в  частиаттестации  педагогических  работников  организаций,  находящихся    введении органов исполнительной  власти,  осуществляющих  управление  всфере культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения  и  других  сферсоциальной деятельности;
         областной организацией профсоюза работников народного образованияи науки в части защиты прав педагогических работников  при  проведенииаттестации;
         органами  местного  самоуправления  муниципальных    районов    игородских округов области (далее - органы местного  самоуправления)  -при формировании состава аттестационной комиссии;
         организациями, осуществляющими  образовательную  деятельность,  -при формировании состава аттестационной комиссии;
         государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Центрэкспертизы образовательной деятельности и обработки информации единогогосударственного экзамена (ЕГЭ)" (далее - Центр  экспертизы)  в  частиорганизации  проведения  экспертизы  профессиональной   компетентностипедагогических работников.
         1.3. Основными принципами предоставления  государственной  услугиявляются:
         - правомерность предоставления государственной услуги;
         -   заявительный    порядок    обращения    за    предоставлениемгосударственной услуги;
         -    открытость    деятельности    департамента      образования,предоставляющего  государственную  услугу,  а    также    организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги;
         - доступность обращения за предоставлением государственной услугии предоставление  государственной  услуги,  в  том  числе  для  лиц  сограниченными возможностями здоровья;
         - возможность  получения  государственной  услуги  в  электроннойформе,  а  также  в  иных  формах,  предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации, по выбору заявителя.
         1.4. Заявителями  на  аттестацию  педагогических  работников  дляустановления  соответствия  уровня  их    квалификации    требованиям,предъявляемым  к  квалификационным  категориям  (первой  или  высшей),выступают  педагогические  работники    организаций,    осуществляющихобразовательную деятельность.
         1.5.  Установленная  на  основании  аттестации   квалификационнаякатегория педагогическим работникам действительна в течение пяти лет.
         1.6. Педагогические работники могут обратиться  в  аттестационнуюкомиссию  с  заявлением  о  проведении  аттестации  для   установлениясоответствия  уровня  их  квалификации  требованиям,  предъявляемым  квысшей квалификационной категории, не ранее чем  через  2  года  послеустановления первой квалификационной категории.
              2. Стандарт предоставления государственной услуги
         2.1. Наименование государственной услуги.
         Государственная услуга по  аттестации  педагогических  работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихсяв  ведении    Владимирской    области,    педагогических    работниковмуниципальных и частных  организаций,  осуществляющих  образовательнуюдеятельность.
         2.2.  Предоставление  государственной    услуги    осуществляетсядепартаментом образования администрации Владимирской области.
         Почтовый адрес департамента образования:
         600000, г. Владимир, ул. Комсомольская, д. 1.
         Официальный    сайт      департамента        образования        винформационнотелекоммуникационной        сети              "Интернет":www.obrazovanie.vladinfo.ru.
         Справочные телефоны департамента образования: тел./факс 8  (4922)32-55-34, 8 (4922) 53-32-45, 8 (4922) 33-23-42.
         Адрес    электронной    почты    департамента        образования:general@edu.vladinfo.ru.
         Режим работы департамента образования: ежедневно (кроме субботы ивоскресенья) с 9.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.00).
         2.3.  Результатом  предоставления  государственной   услуги    поаттестации педагогических  работников  для  установления  соответствияуровня их квалификации требованиям, предъявляемым  к  квалификационнымкатегориям  (первой  или  высшей),  является  решение   аттестационнойкомиссии  о  соответствии  или  несоответствии  уровня    квалификациипедагогического работника  требованиям,  предъявляемым  к  первой  иливысшей квалификационной категории, и выдача  аттестационного  листа  срезультатами прохождения аттестации и выписки из приказа  департаментаобразования с решением аттестационной комиссии.
         2.4. Срок предоставления государственной услуги.
         2.4.1.  Департамент  образования  в  начале  календарного    годаформирует аттестационную комиссию департамента  образования  (далее  -аттестационная комиссия) и утверждает ее персональный состав.
         Аттестационная  комиссия  в  составе    председателя    комиссии,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии  формируется  изчисла  представителей  органов  государственной  власти   Владимирскойобласти, органов  местного  самоуправления,  профессиональных  союзов,научных организаций и общественных объединений, органов самоуправленияобразовательных учреждений и работников образовательных учреждений.
         2.4.2. Заседания аттестационной  комиссии  проводятся  в  течениекалендарного года в соответствии  с  графиком,  ежегодно  утверждаемымприказом директора департамента образования.
         2.4.3. Дата проведения  аттестации  для  каждого  педагогическогоработника  устанавливается  специалистами  департамента    образованияиндивидуально  в  соответствии  с  утвержденным  графиком    заседанийаттестационной комиссии.  При составлении графика  должны  учитыватьсясроки действия ранее установленных квалификационных категорий.
         2.4.4.  Не  позднее  одного  месяца  со  дня  подачи    заявленияпедагогическим  работником  о  проведении  аттестации   педагогическийработник  должен  быть  включен  в  график    проведения    экспертизырезультатов профессиональной  деятельности  педагогического  работникадля установления соответствия  уровня  его  квалификации  требованиям,предъявляемым к квалификационным категориям (первой  или  высшей),  порезультатам рассмотрения аттестационной комиссией.
         2.4.5. Продолжительность аттестации для  каждого  педагогическогоработника  для  установления  соответствия  уровня  его   квалификациитребованиям, предъявляемым к квалификационным категориям  (первой  иливысшей), не должна превышать двух месяцев с начала  ее  проведения  допринятия решения аттестационной комиссией.
         2.4.6. Информация о дате, месте и времени  проведения  аттестациидоводится до педагогического работника в течение 5 рабочих дней со дняутверждения графика проведения экспертизы результатов профессиональнойдеятельности педагогических работников по телефону.
         2.4.7. Сроки исполнения административных процедур при  аттестациипедагогических работников  для  установления  соответствия  уровня  ихквалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным  категориям(первой или высшей), составляют:
         прием,  проверка   и    регистрация    документов    специалистомдепартамента образования -  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дняпоступления документов в департамент образования;
         рассмотрение заявлений специалистом департамента образования -  втечение одного месяца со дня их подачи;
         утверждение    графика    проведения    экспертизы    результатовпрофессиональной деятельности педагогических работников - ежемесячно;
         проведение экспертизы результатов  профессиональной  деятельностипедагогического работника - в  течение  30  календарных  дней  со  днявключения педагогического работника  в  график  проведения  экспертизырезультатов профессиональной деятельности;
         подготовка экспертного заключения специалистами Центра экспертизыи передача его специалисту департамента образования  для  рассмотренияна заседании аттестационной комиссии - в течение 5 календарных дней содня проведения экспертизы;
         формирование  пакета   документов    педагогического    работникаспециалистом департамента образования для  рассмотрения  на  заседанииаттестационной комиссии  -  в  течение  одного  рабочего  дня  со  дняпоступления документов в департамент образования;
         проведение заседания  аттестационной  комиссии  -  в  течение  20календарных  дней   со    дня    передачи    экспертного    заключенияпедагогического работника специалисту департамента образования;
         направление  аттестационного  листа  и   выписки    из    приказадепартамента образования работодателю педагогического  работника  -  всрок  не  позднее  30  календарных  дней  с  даты  принятия    решенияаттестационной комиссии для ознакомления с ними работника под  росписьи принятия решений  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  РоссийскойФедерации.
         2.5.  Правовые  основания  для  предоставления    государственнойуслуги. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
         - Федеральным законом от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональныхданных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
         - Федеральным законом от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организациипредоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российскаягазета", 30.07.2010, N 168);
         - Федеральным законом  от  06.04.2011  N  63-ФЗ  "Об  электроннойподписи" ("Российская газета", 08.04.2011 N 75);
         - Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ  "Об  образовании  вРоссийской Федерации" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303);
         - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012N 634 "О видах электронной подписи, использование которых  допускаетсяпри обращении за получением  государственных  и  муниципальных  услуг"("Российская газета", 02.07.2012, N 148);
         - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при  обращении  за  получением  государственных  имуниципальных услуг и о внесении  изменения  в  Правила  разработки  иутверждения    административных      регламентов        предоставлениягосударственных услуг" ("Российская газета", 31.08.2012, N 200);
         - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013N 33  "Об  использовании  простой  электронной  подписи  при  оказаниигосударственных  и  муниципальных  услуг"   (вместе    с    "Правиламииспользования простой электронной подписи при оказании государственныхи муниципальных услуг") ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N5, ст. 377);
         - приказом Министерства образования и науки Российской  Федерацииот 24.03.2010 N 209 "О порядке  аттестации  педагогических  работниковгосударственных   и    муниципальных    образовательных    учреждений"("Бюллетень  нормативных  актов  федеральных  органов   исполнительнойвласти",10.05.2010, N 19);
         -  Законом  Владимирской  области  от  12.08.2013  N  86-ОЗ   "Обобразовании во  Владимирской  области  и  признании  утратившими  силуотдельных  Законов  Владимирской  области   в    сфере    образования"("Владимирские ведомости", 17.08.2013, N 152);
         - постановлением Губернатора Владимирской области от 27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области" ("Владимирские ведомости", 05.04.2006, N 66).
         2.6.  Перечень  документов,  необходимых    для    предоставлениягосударственной услуги.
         2.6.1. Для рассмотрения  вопроса  об  аттестации  педагогическогоработника  с  целью  установления  соответствия  уровня   квалификациитребованиям,  предъявляемым  к  первой  или  высшей   квалификационнымкатегориям, педагогический работник представляет следующие документы:
         1) заявление педагогического работника по форме,  определенной  вписьме Департамента  общего  образования  Министерства  образования  инауки  Российской  Федерации  и   профсоюза    работников    народногообразования и науки Российской Федерации, которое может быть подано  вэлектронной форме (приложение N 1 к административному регламенту);
         2)  документы  для  экспертизы    результатов    профессиональнойдеятельности педагогического  работника  (по  желанию  педагогическогоработника);
         3)  аттестационный  лист  (приложение  N  3  к  административномурегламенту).
         Заявление заверяется  личной  или  простой  электронной  подписьюзаявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         Данные в заявлении не должны противоречить данным в документах обобразовании  и  (или)  о  квалификации,    сроках    действия    ранееустановленной квалификационной категории, почетных званиях и наградах,других документах.
         2.6.2. Основания для отказа в  приеме  документов:
         отсутствие  в  текстах  документов  фамилии,  имени,    отчества,должности, места работы  педагогического  работника,  даты  присвоенияранее  установленной  квалификационной  категории,  подписи  и   (или)расшифровки подписи педагогического работника;
         наличие в документах  подчисток,  приписок,  зачеркнутых  слов  иисправлений;
         наличие в документах серьезных повреждений, которые не  позволяютоднозначно истолковать содержание документа;
         представление  педагогическим  работником  неполного    комплектадокументов и (или) документов,  которые  содержат  технические  ошибкилибо оформление которых не соответствует требованиям  подпункта  2.6.1настоящего административного регламента.
         2.7.  Перечень  оснований    для    отказа    в    предоставлениигосударственной услуги:
         поступление заявления и документов от педагогического  работника,работающего в образовательном  учреждении,  аттестация  педагогическихработников  которого  не  отнесена    к    компетенции    департаментаобразования;
         несоответствие  должности  педагогического  работника  в   моментпринятия  решения  аттестационной  комиссии  должности,  указанной   взаявлении.
         2.8. Основанием для прекращения процедуры аттестации является:
         заявление педагогического работника;
         увольнение педагогического работника.
         2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
         2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  опредоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
         2.11.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляетсягосударственная  услуга,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнениязапросов  о  предоставлении  государственной  услуги,   информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем  документов,  необходимыхдля предоставления государственной услуги.
         2.11.1.  Помещения   для    должностных    лиц,    осуществляющихпредоставление государственной услуги, должны снабжаться табличками  суказанием номера кабинета, названия отдела,  фамилий,  имен,  отчеств,должностей  должностных   лиц,    ответственных    за    осуществлениегосударственной услуги.
         2.11.2.  Рабочие   места    должностных    лиц,    осуществляющихпредоставление государственной услуги, оборудуются:
         рабочими столами  и  стульями  (не  менее  1  комплекта  на  однодолжностное лицо);
         компьютерами (1 рабочий  компьютер  на  одно  должностное  лицо);
         оргтехникой,  позволяющей  своевременно  и  в    полном    объемеосуществлять предоставление государственной услуги.
         2.11.3. Места на  подачу  или  получение  документов,  места  дляприема  заявителей  оборудуются  стульями.  Количество  мест  ожиданияопределяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей  для  ихразмещения в помещении.
         2.11.4. В местах предоставления государственной услуги на  видномместе вывешиваются схемы  размещения  средств  пожаротушения  и  путейэвакуации посетителей и работников департамента образования.
         2.11.5.  На  информационных   стендах    размещаются    следующиеинформационные материалы:
         - информация о порядке предоставления государственной услуги;
         - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюгосударственной услуги;
         -  перечень    документов,    представляемых    заявителем    дляпредоставления государственной услуги;
         - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставлениягосударственной услуги;
         -  текст  административного  регламента  с  приложениями  (полнаяверсия  на    официальном    сайте    департамента    образования    винформационнотелекоммуникационной  сети  "Интернет",  Едином   порталегосударственных и муниципальных услуг, извлечения - на  информационныхстендах);
         - краткое описание порядка предоставления государственной  услугив текстовом виде или в виде блок-схемы;
         - место расположения,  график  работы,  номера  телефонов,  адресофициального     сайта        департамента        образования        винформационнотелекоммуникационной сети "Интернет";
         -  порядок  обжалования  решений,  действий    или    бездействияспециалистов и руководителей департамента образования.
         При изменении информации по предоставлению государственной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
         2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги.
         2.12.1. Показателем доступности государственной  услуги  являетсяинформированность о правилах и порядке предоставления  государственнойуслуги  (требования  к  составу,  месту  и  периодичности   размещенияинформации о предоставляемой государственной услуге).
         2.12.2. Показатель качества  государственной  услуги  включает  всебя следующие составляющие:
         - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственнойуслуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
         - число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве  предоставлениягосударственной услуги;
         -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлениигосударственной услуги;
         -  количество  обращений  в  суд  заявителей  о  нарушениях   припредоставлении государственной услуги.
         2.13.  Особенности  предоставления  государственной   услуги    вэлектронной форме.
         2.13.1.  Информация  о  государственной  услуге  размещается    вФедеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)  ина Едином портале  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)(http://www.gosuslugi.ru/).
         2.13.2. Форма заявления доступна для копирования и  заполнения  вэлектронном виде на Едином  портале  государственных  и  муниципальныхуслуг (функций).
               3. Состав, последовательность и сроки выполнения
              административных процедур, требования к порядку их
                выполнения, в том числе особенности выполнения
                административных процедур в электронной форме
         3.1.  Государственная  услуга    осуществляется    в    следующейпоследовательности:
         1) прием, проверка  и  регистрация  документов,  необходимых  дляисполнения государственной услуги;
         2) рассмотрение заявлений педагогических работников  специалистомдепартамента образования;
         3)    проведение    экспертизы    результатов    профессиональнойдеятельности педагогических работников;
         4) формирование пакета документов педагогического  работника  длярассмотрения на заседании аттестационной комиссии;
         5)  принятие  и  оформление  решения  аттестационной    комиссии,информирование о принятом решении.
         Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
         3.2. Прием, проверка и регистрация  документов,  необходимых  дляисполнения государственной услуги.
         3.2.1. Основанием для приема, проверки и регистрации  документов,необходимых  для  исполнения  государственной  услуги  по   аттестациипедагогических работников организаций, осуществляющих  образовательнуюдеятельность, для установления  соответствия  уровня  их  квалификациитребованиям,  предъявляемым  к  первой  и   высшей    квалификационнымкатегориям, является поступление в аттестационную  комиссию  заявленияпедагогического работника.
         3.2.2.  Специалист  департамента  образования,  ответственный  заприем документов, фиксирует  факт  поступления  документов  в  журналеучета входящих документов:
         а) дату приема;
         б) порядковый номер записи;
         в) данные о заявителе;
         г) цель обращения заявителя.
         3.2.3.  При  установлении  фактов  несоответствия  представленныхдокументов  требованиям,  указанным  в  подпункте  2.6.1    настоящегоадминистративного регламента, специалист  департамента  образования  вдень  обращения  заявителя  возвращает  ему  документы,  уведомляет  оналичии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации,  объясняетзаявителю  содержание  выявленных   недостатков    в    представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению.
         3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяучетная  запись  в  регистрационном   журнале    о    поступлении    ваттестационную комиссию документов от заявителя.
         3.3.    Рассмотрение    заявлений    педагогических    работниковспециалистом департамента образования.
         3.3.1.  Основанием  для  рассмотрения  документов    специалистомдепартамента    образования    является    поступление       заявленияпедагогического работника для  установления  соответствия  уровня  егоквалификации  требованиям,  предъявляемым  к   первой    или    высшейквалификационным категориям.
         3.3.2. Результатом исполнения административной процедуры являетсявключение педагогического работника  в  график  проведения  экспертизырезультатов профессиональной деятельности.
         3.4.  Проведение    экспертизы    результатов    профессиональнойдеятельности педагогических работников.
         3.4.1.  Экспертиза  результатов  профессиональной    деятельностипедагогического работника  проводится  для  установления  соответствияуровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшейквалификационным категориям.
         3.4.2.  Основанием  для   проведения    экспертизы    результатовпрофессиональной  деятельности  педагогического  работника    являетсяутвержденный график проведения аттестации педагогических работников.
         3.4.3. Специалист департамента образования передает документы  нааттестацию педагогических работников специалистам Центра экспертизы.
         3.4.4.  Экспертиза  результатов  профессиональной    деятельности(далее - экспертиза) проводится в Центре экспертизы.
         3.4.5. Экспертиза осуществляется в два этапа:
         первый этап - квалификационные испытания  по  определению  уровняквалификации педагогических работников;
         второй  этап  -  определение  результативности   профессиональнойдеятельности педагогических работников.
         3.4.6.  Первый  этап  аттестации  -  обязательное    компьютерноетестирование  -  осуществляется  специалистами    Центра    экспертизыпосредством автоматизированной технологии оценивания профессиональногопотенциала и определения уровня квалификации педагогических работниковобразовательных учреждений.
         Результатом     компьютерного        тестирования        являетсяавтоматизированное формирование выводов для аттестационной комиссии поитогам  обследования  аттестуемых  лиц,  формирование   прогнозов    ирекомендаций для них с  целью  совершенствования  их  профессиональнойдеятельности.
         3.4.7.  Информацию  о  результатах  квалификационных    испытанийпедагогический  работник  может  получить  у    специалистов    Центраэкспертизы, осуществляющих проведение аттестации, через 5  календарныхдней со дня проведения квалификационных испытаний.
         3.4.8.  На  втором  этапе  аттестации  педагогических  работниковпроводится  анализ  материалов,  отражающих  практические   результатыпрофессиональной деятельности педагогических работников.
         3.4.9.  Прохождение  педагогическими  работниками  второго  этапааттестации  осуществляется    экспертными    группами,    создаваемымиаттестационной комиссией.
         В ходе проведения второго этапа ведется протокол.
         Протокол подписывается членами экспертной группы.
         Решение экспертов выносится  в  день  прохождения  второго  этапааттестации.
         3.4.10. Основанием для подготовки экспертного заключения являютсяобобщенные  результаты  экспертизы    профессиональной    деятельностипедагогического работника по каждому этапу.
         Результаты этапов экспертизы заносятся в электронную базу данных.
         3.4.11. Специалисты Центра экспертизы  в  течение  5  календарныхдней со дня завершения  экспертизы  готовят  и  направляют  экспертноезаключение специалисту  департамента  образования,  ответственному  заформирование пакета документов педагогического работника.
         3.4.12.  Информацию  о  результатах  экспертизы    педагогическийработник может получить у специалиста департамента образования через 5календарных  дней  со  дня  предоставления   экспертного    заключенияспециалистами Центра экспертизы.
         3.4.13.  Результатом  исполнения    административной    процедурыявляется экспертное заключение.
         3.5. Формирование пакета документов педагогического работника длярассмотрения на заседании аттестационной комиссии.
         3.5.1.  Основанием  для  формирования  пакета   документов    дляустановления  соответствия    уровня    квалификации    педагогическихработников  требованиям,   предъявляемым    к    первой    и    высшейквалификационным  категориям,   для    рассмотрения    на    заседанииаттестационной комиссии являются заявление педагогического работника иэкспертное заключение.
         3.5.2. Результатом исполнения административной процедуры являетсясформированный пакет документов педагогического работника, необходимыйдля рассмотрения на заседании аттестационной комиссии.
         3.6.  Принятие  и  оформление  решения  аттестационной  комиссии,информирование о принятом решении.
         3.6.1. Основанием для принятия решения аттестационной комиссией осоответствии (или несоответствии) уровня квалификации  педагогическогоработника    требованиям,    предъявляемым    к    первой     (высшей)квалификационной категории, является сформированный  пакет  документовпедагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационнойкомиссии.
         3.6.2. Педагогический работник имеет право  лично  присутствоватьпри  принятии  решения,  о   чем    заранее    письменно    уведомляетаттестационную  комиссию.  При  неявке  педагогического  работника  назаседание  аттестационной   комиссии    без    уважительной    причиныаттестационная комиссия проводит аттестацию в его отсутствие.
         В случае если педагогический работник не уведомил  аттестационнуюкомиссию о своем желании присутствовать  на  заседании  аттестационнойкомиссии, но лично явился для прохождения аттестации в назначенный  пографику  день,  он  имеет   право    присутствовать    на    заседанииаттестационной комиссии.
         3.6.3.  Решение  о  соответствии  (или  несоответствии)    уровняквалификации педагогического работника  требованиям,  предъявляемым  кпервой (высшей) квалификационной категории, принимается  на  заседанииаттестационной комиссии.
         3.6.4.  Решение  принимается  большинством    голосов    открытымголосованием и считается принятым, если в голосовании  участвовало  неменее двух  третей  состава  аттестационной  комиссии.  При  равенствеголосов считается, что педагогический работник прошел аттестацию.
         3.6.5. Решение аттестационной  комиссии  оформляется  протоколом,который  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания    председателем,заместителем  председателя,  секретарем  и   членами    аттестационнойкомиссии, принимавшими участие в голосовании.
         Результаты аттестации педагогического работника,  непосредственноприсутствующего на заседании аттестационной комиссии,  сообщаются  емупосле подведения итогов голосования.
         3.6.6.  Протокол  заседания  и  приказ  департамента  образованияхранятся в архиве департамента  образования  до  следующей  аттестациипедагогического работника.
         3.6.7. Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационныйлист  (приложение  N  3  к  административному  регламенту),    которыйподписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и  членыаттестационной комиссии, принимавшие участие в голосовании.
         В случае  необходимости  повышения  квалификации  педагогическогоработника аттестационная комиссия заносит в  его  аттестационный  листрекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности.
         При  наличии  в  аттестационном  листе  указанных    рекомендацийработодатель не позднее чем через год  со  дня  проведения  аттестациипедагогического  работника  представляет  в  аттестационную   комиссиюинформацию  о  выполнении  рекомендаций  аттестационной  комиссии   посовершенствованию  профессиональной    деятельности    педагогическогоработника.
         3.6.8.  Первая   квалификационная    категория    устанавливаетсяпедагогическим работникам, которые:
         владеют современными образовательными технологиями и методиками иэффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;
         вносят личный вклад в повышение качества  образования  на  основесовершенствования методов обучения и воспитания;
         имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанникамиобразовательных программ и  показатели  динамики  их  достижений  вышесредних во Владимирской области.
         3.6.9.  Высшая   квалификационная    категория    устанавливаетсяпедагогическим работникам, которые:
         имеют установленную первую  квалификационную  категорию;
         владеют современными образовательными технологиями и методиками иэффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;
         имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанникамиобразовательных программ и  показатели  динамики  их  достижений  вышесредних во Владимирской области, в  том  числе  с  учетом  результатовучастия обучающихся и воспитанников  во  всероссийских,  международныхолимпиадах, конкурсах, соревнованиях;
         вносят личный вклад в повышение качества  образования  на  основесовершенствования  методов  обучения  и   воспитания,    инновационнойдеятельности, в освоение новых образовательных  технологий  и  активнораспространяют  собственный  опыт  в  области    повышения    качестваобразования и воспитания.
         3.6.10.  По  результатам  аттестации   аттестационная    комиссияпринимает одно из следующих решений:
         а) уровень  квалификации  (указывается  должность)  соответствуеттребованиям,  предъявляемым  к  первой    (высшей)    квалификационнойкатегории;
         б) уровень квалификации (указывается должность) не  соответствуеттребованиям,  предъявляемым  к  первой    (высшей)    квалификационнойкатегории.
         3.6.11.  При  принятии  решения  аттестационной    комиссией    онесоответствии  уровня    квалификации    педагогического    работникатребованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за нимсохраняется первая квалификационная категория до завершения  срока  еедействия.
         3.6.12.  Квалификационные  категории  сохраняются  при   переходепедагогического работника в другое образовательное учреждение,  в  томчисле расположенное в другом субъекте Российской Федерации, в  течениесрока ее действия.
         3.6.13. Решение аттестационной комиссии о результатах  аттестациипедагогического  работника    утверждается    приказом    департаментаобразования.
         Педагогическим работникам,  в  отношении  которых  аттестационнойкомиссией  принято  решение  о  соответствии  уровня  их  квалификациитребованиям,  предъявляемым  к  первой    (высшей)    квалификационнойкатегории, соответствующая квалификационная категория  устанавливаетсяприказом департамента образования.
         3.6.14. Аттестационный лист и  выписка  из  приказа  департаментаобразования  направляются  специалистом    департамента    образованияработодателю  педагогического  работника  в  срок  не    позднее    30календарных дней со дня принятия решения аттестационной комиссией  дляознакомления с  ними  работника  под  роспись  и  принятия  решений  всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
         Аттестационный лист, выписка из приказа хранятся  в  личном  делепедагогического работника.
         3.6.15.  Результатом  исполнения    административной    процедурыявляется решение аттестационной комиссии об аттестации педагогическогоработника, указанное в подпункте 3.6.10  настоящего  административногорегламента,  и  направление  аттестационного    листа    с    решениематтестационной комиссии и выписки из приказа департамента  образованияс результатами аттестации.
         3.6.16.  Результаты  аттестации  педагогический  работник  вправеобжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         3.7.        Общие        требования        к        использованиюинформационнотелекоммуникационных  технологий    при    предоставлениигосударственной услуги.
         3.7.1. Предоставление государственной услуги в электронной  формеосуществляется  на   базе    информационных    систем,    составляющихинформационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
         3.7.2. При предоставлении государственной  услуги  в  электроннойформе осуществляются:
         - предоставление в установленном порядке информации заявителям  иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
         - подача заявителем запроса и  прием  запросов  с  использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг.
              4. Формы контроля за исполнением административного
                                  регламента
         4.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты   и    качестваисполнения  административного  регламента    и    принятием    решенийответственными исполнителями  осуществляется  директором  департаментаобразования и  включает  в  себя  проведение  плановых  и  внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
         4.2. Периодичность плановых  проверок  составляет,  как  правило,один раз в  год.  При  проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,связанные  с  исполнением  административного  регламента  (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
         Внеплановая  проверка  проводится  по    конкретному    обращениюзаинтересованного лица (в устной или письменной форме).
         Результаты  проверки  оформляются  в  виде  справки,  в   которойуказываются выявленные нарушения или недостатки (либо их  отсутствие),а также предложения по их устранению.
         4.3.  Персональная  ответственность   государственных    служащихдепартамента образования закрепляется в их должностных  регламентах  всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
          5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
               действий (бездействия) департамента образования,
                         а также его должностных лиц
         5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)и  решений,  осуществляемых  (принятых)    в    ходе    предоставлениягосударственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путемобращения в департамент образования, администрацию области.
         5.2.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке    заявитель    можетобжаловать решения, действия (бездействие):
         - служащих  департамента  образования  -  директору  департаментаобразования;
         -  директора  департамента  образования  и  его  заместителей   -Губернатору области.
         5.3. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
         5.4. Жалоба подается и рассматривается в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации и Владимирской области.
         5.5. По результатам рассмотрения жалобы  департамент  образованияпринимает одно из следующих решений:
         - удовлетворяет жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  врезультате предоставления государственной услуги документах,  возвратазаявителю  денежных  средств,  взимание  которых   не    предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;
         - отказывает в удовлетворении жалобы.
         5.6. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения  порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в  письменной  форме  и  пожеланию заявителя  в  электронной  форме  направляется  мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
         5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы  признаков  состава  административного    правонарушения    илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в    органыпрокуратуры.
                                                    Приложение N 1
                                            к административному регламенту
                                    ______________________________________
                                    (наименование аттестационной комиссии)
                                     от __________________________________
                                           (фамилия, имя, отчество)
                                     _____________________________________
                                           (должность, место работы)
                                  ЗАЯВЛЕНИЕПрошу аттестовать меня в 20__ году на ________________________________квалификационную категорию по должности (должностям)_____________________________________________________________________.В настоящее время (имею _____________ квалификационную категорию, срокее действия до____________) либо (квалификационной категории не имею).Основанием для аттестации на указанную  в  заявлении  квалификационнуюкатегорию  считаю  следующие  результаты    работы,    соответствующиетребованиям, предъявляемым к _____________ квалификационной категории:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Сообщаю  о  себе  следующие  сведения:образование    (когда    и    какое    образовательное      учреждениепрофессионального  образования  окончил,  полученная  специальность  иквалификация) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет,в данной должности ________  лет;в данном учреждении _______  лет.Имею  следующие  награды,  звания,  ученую  степень,  ученое    звание____________________________________________________________________________________________________________________________________________Сведения о повышении квалификации____________________________________________________________________________________________________________________________________________Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в  моемприсутствии (без моего присутствия) (нужное подчеркнуть).С порядком  аттестации  педагогических  работников  государственных  имуниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).
         "_____" _______________ 20___ г. Подпись ________________Телефон домашний _________________, служебный _________________
                                                    Приложение N 2
                                            к административному регламенту
                                  БЛОК-СХЕМА
         последовательности действий (административных процедур) при
      предоставлении государственной услуги по аттестации педагогическихработников организаций, осуществляющих образовательную деятельность инаходящихся в ведении Владимирской области, педагогических работников
             муниципальных и частных организаций, осуществляющих
                         образовательную деятельность|————————————————————————————————————————————————————————————————————||прием, проверка и регистрация документов, необходимых для исполнения||                       государственной услуги                       ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||    рассмотрение заявлений педагогических работников специалистом   ||                     департамента образования                       ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|| проведение экспертизы результатов профессиональной деятельности    ||                    педагогических работников                       ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————||     формирование пакета документов педагогического работника для   ||           рассмотрения на заседании аттестационной комиссии        ||—————————————————————————————————|——————————————————————————————————||—————————————————————————————————|———————————————————————————————————||принятие и оформление решения аттестационной комиссии, информирование||                         о принятом решении                          ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                   Приложение N 3
                                            к административному регламенту
                              АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________2. Год, число и месяц рождения _______________________________________3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на  этудолжность ____________________________________________________________4. Сведения о профессиональном образовании,  наличии  ученой  степени,ученого звания  ______________________________________________________(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
                по образованию, ученая степень, ученое звание)5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохожденияаттестации ___________________________________________________________6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) ______________7. Общий трудовой стаж _______________________________________________8. Краткая оценка деятельности педагогического работника _____________9. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________10. Решение аттестационной комиссии __________________________________
                 (уровень квалификации по должности (указывается должность
         педагогического работника) соответствует (не соответствует)
        требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной
                                  категории11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________На заседании присутствовало __________ членов аттестационной  комиссииКоличество голосов за _____________________, против  _________________12. Примечания _______________________________________________________Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии______________________________________________________________________
           (подпись)                     (расшифровка подписи)______________________________________________________________________
           (подпись)                     (расшифровка подписи)______________________________________________________________________
           (подпись)                     (расшифровка подписи)______________________________________________________________________
           (подпись)                     (расшифровка подписи)______________________________________________________________________
           (подпись)                     (расшифровка подписи)______________________________________________________________________
           (подпись)                     (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией______________________________________________________________________Установлена _______________ квалификационная категория сроком на 5 лет______________________________________________________________________
     (дата и номер приказа департамента образования администрации области)
         М. П.С аттестационным листом ознакомлен(а) ________________________________
                                 (подпись педагогического работника, дата)С решением аттестационной комиссии согласен (не  согласен)  (согласна,не согласна)) ______________________________________________________________________________________________________________________________
               (подпись)                       (расшифровка подписи)