Постановление Губернатора Владимирской области от 21.04.2011 № 350

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, для индивидуального жилищного строительства

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       21.04.2011                                        N 350Об утверждении  административногорегламента         предоставлениядепартаментом  имущественных    иземельных отношений администрацииВладимирской              областигосударственной    услуги      попредоставлению          земельныхучастков,    находящихся        вгосударственной     собственностиВладимирской    области,      дляиндивидуального         жилищногостроительства
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Оборганизации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",постановлениями Губернатора области от  20.12.2005  N  739  "Об  утверждении  Положения  о    департаментеимущественных  и  земельных  отношений   администрации    Владимирскойобласти"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.   Утвердить    административный    регламент    предоставлениядепартаментом  имущественных  и  земельных  отношений    администрацииВладимирской  области  государственной  услуги    по    предоставлениюземельных  участков,  находящихся  в  государственной    собственностиВладимирской  области,  для  индивидуального  жилищного  строительствасогласно приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области, директора департамента  имущественныхи земельных отношений администрации области.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования, за исключением подпунктов 2.13.3., 2.13.4.пункта 2.13. приложения к настоящему постановлению, которые вступают всилу соответственно с 01 июля 2012 года и с 01 января 2013 года.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 21.04.2011 N 350
                        Административный регламент
     предоставления департаментом имущественных и земельных отношений
       администрации Владимирской области государственной услуги по
     предоставлению земельных участков, находящихся в государственной
         собственности Владимирской области, для индивидуального
                         жилищного строительства
                            I. Общие положения
       1.1.  Административный  регламент  предоставления   департаментомимущественных и земельных отношений администрации Владимирской областигосударственной  услуги  по   предоставлению    земельных    участков,находящихся в государственной собственности Владимирской области,  дляиндивидуального жилищного строительства (далее - Регламент) разработанв целях повышения  качества  и  доступности  предоставления  названнойгосударственной услуги.
       1.2.  Индивидуальное  жилищное  строительство  -    строительствоотдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не  более  чем  три,предназначенных для проживания одной семьи.
       1.3. В процессе  исполнения  государственной  услуги  департаментимущественных и земельных отношений администрации Владимирской областивзаимодействует с:
       - Управлением  Федеральной  службы  государственной  регистрации,кадастра и картографии  по  Владимирской  области  (г.  Владимир,  ул.Офицерская, 33-а);
       -  департаментом  строительства  и   архитектуры    администрацииВладимирской области (г. Владимир, ул. Токарева, 1);
       - органами местного самоуправления Владимирской области.
       1.4.  Заявителями  являются  физические  и   юридические    лица,заинтересованные   в    предоставлении    земельного    участка    дляиндивидуального жилищного строительства.
       От имени физических лиц  заявления  о  предоставлении  земельногоучастка для индивидуального  жилищного  строительства  могут  подаватьпредставители, действующие на основании доверенности.
       От имени юридических лиц  необходимые  документы  могут  подаватьлица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми  актами  иучредительными  документами  без  доверенности,  либо   представители,действующие на основании доверенности или договора.
       1.5.  Предоставление   земельных    участков,    находящихся    вгосударственной    собственности    Владимирской    области,       дляиндивидуального жилищного строительства  осуществляется  на  основаниизаявления гражданина, заинтересованного  в  предоставлении  земельногоучастка, а также по результатам аукциона по продаже земельного участкалибо права на заключение договора аренды такого земельного участка.
            II. Стандарт предоставления государственной услуги
       2.1.  Наименование  государственной    услуги:    "Предоставлениеземельных  участков,  находящихся  в  государственной    собственностиВладимирской области,  для  индивидуального  жилищного  строительства"(далее - государственная услуга).
       2.2.  Государственная  услуга    предоставляется    департаментомимущественных и земельных отношений администрации Владимирской области(далее - Департамент) по адресу: г.  Владимир, ул. Большая Московская,68.
       Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://dio.avo.ru/
       Адрес  электронной  почты  Департамента:    E-mail:    dio@avo.ru
       Телефоны:
       - приемной директора Департамента - (4922) 32-51-22;
       - управления по регулированию земельных отношений  -  (4922)  32-65-60, 32-62-72.
       Режим работы:
       Понедельник: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
       Вторник: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
       Среда: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
       Четверг: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
       Пятница: неприемный день.
       Суббота: выходной день.
       Воскресенье: выходной день.
       2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
       -  заключение  договора  аренды  либо  купли-продажи   земельногоучастка для индивидуального жилищного строительства;
       - мотивированный отказ в предоставлении  земельного  участка  дляиндивидуального жилищного строительства.
       2.4.  Сроки  предоставления  государственной  услуги  указаны   вразделе III настоящего Регламента.
       2.5. Правовыми  основаниями  для  предоставления  государственнойуслуги являются:
       - Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская  газета",  N211-212, 30.10.2001);
       - Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N238-239, 08.12.94);
       - Федеральный  закон  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
       - Федеральный закон от 24.06.2007  N  221-ФЗ  "О  государственномкадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007);
       - постановление Губернатора  области  от  20.12.2005  N  739  "Обутверждении  Положения  о  департаменте  имущественных  и    земельныхотношений  администрации    Владимирской    области"    ("Владимирскиеведомости", N 413-416, 28.12.2005).
       2.6.  Перечень  документов,  необходимых    для    предоставлениягосударственной услуги:
       2.6.1. В случае предоставления в  аренду  земельного  участка  наосновании заявления  гражданина,  заинтересованного  в  предоставленииземельного участка, без проведения аукциона:
       -  заявление  гражданина,  заинтересованного  в    предоставленииземельного участка в аренду, по форме согласно приложению к настоящемуРегламенту;
       - копия документа, удостоверяющего личность.
       2.6.2. В случае проведения аукциона:
       - заявка на участие в аукционе по форме, указанной в извещении  опроведении  аукциона,  c  указанием  реквизитов  счета  для   возвратазадатка;
       - выписка из единого государственного реестра юридических  лиц  -для юридических  лиц,  выписка  из  единого  государственного  реестраиндивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей,копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
       - документы, подтверждающие внесение задатка.
       2.7.  Перечень  оснований    для    отказа    в    предоставлениигосударственной услуги:
       2.7.1. В предоставлении в аренду земельного участка на  основаниизаявления гражданина без проведения аукциона отказывается в случаях:
       - отсутствия испрашиваемого земельного участка в  государственнойсобственности Владимирской области;
       - оформления заявителем документов по форме,  не  соответствующейтребованиям настоящего Регламента;
       -  представления  заявителем  неполного  комплекта    документов,предусмотренных настоящим Регламентом;
       - несоответствия испрашиваемого  целевого  назначения  земельногоучастка документам территориального  планирования  и  документации  попланировке территории, землеустроительной документации.
       2.7.2. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующимоснованиям:
       - непредставление  определенных  подпунктом  2.6.2.  пункта  2.6.настоящего Регламента необходимых для участия  в  аукционе  документовили представление недостоверных сведений;
       -  непоступление  задатка  на  счет,  указанный  в  извещении   опроведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия  ваукционе;
       - подача заявки на  участие  в  аукционе  по  продаже  земельногоучастка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеетправа приобретать в собственность земельные участки.
       2.8. Государственная услуга и  предоставление  информации  о  нейосуществляются бесплатно.
       2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче  запроса  опредоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
       2.10.  Срок  регистрации  запроса  заявителя  о    предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 20 минут.
       2.11.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляетсягосударственная  услуга,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнениязапросов  о  предоставлении  государственной  услуги,   информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем  документов,  необходимыхдля предоставления государственной услуги:
       2.11.1. Прием документов,  указанных  в  пункте  2.6.  настоящегоРегламента, выдача  документов  и  консультирование  осуществляется  впомещении отдела по управлению земельными ресурсами Департамента.
       2.11.2.  Помещения,  в  которых  предоставляется  государственнаяуслуга, должны иметь таблички с  названием  отдела,  указанием  номеракабинета,  фамилий,  имен,  отчеств,  должностей   должностных    лиц,ответственных за предоставление государственной услуги.
       Рабочие  места  должностных  лиц,  осуществляющих  предоставлениегосударственной услуги, оборудуются рабочими столами  и  стульями  (неменее одного комплекта на одно должностное лицо),  компьютерами  (одинкомпьютер  на  одно  должностное  лицо),   телефонами,    оргтехникой,позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставлениегосударственной услуги.
       2.11.3. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются  стульями,  столами  иобеспечиваются  образцами  заполнения  документов   и    канцелярскимипринадлежностями.
       2.11.4.  Места  ожидания  в  очереди  на  подачу  или   получениедокументов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и  возможностей  для  их  размещения  вздании.
       2.11.5. Образцы заполнения и перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, размещаются  на  информационномстенде Департамента.
       2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
       - информированность заявителя о правилах и порядке предоставлениягосударственной услуги;
       -    комфортность    ожидания    предоставления    и    получениягосударственной услуги;
       - отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
       - доступность государственной услуги;
       -  время,  затраченное  на   получение    конечного    результатагосударственной услуги (оперативность);
       -  качество  содержания  конечного  результата    государственнойуслуги;
       - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственнойуслуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении услуги;
       -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлениигосударственной услуги;
       - количество поступивших жалоб на предоставление  государственнойуслуги.
       2.13.  Особенности  предоставления  государственной   услуги    вэлектронной форме:
       2.13.1.  Форма  заявления  о  предоставлении  земельного  участкадоступна для копирования и заполнения в  электронном  виде  на  Единомпортале     государственных        и        муниципальных        услуг(http://www.gosuslugi.ru/).
       2.13.2. Информация о государственной услуге размещается в Сводномреестре государственных и муниципальных  услуг  и  на  Едином  порталегосударственных и муниципальных услуг.
       2.13.3. Заявители вправе  представлять  документы  в  электронномвиде с использованием Единого портала государственных и  муниципальныхуслуг.
       2.13.4.  Заявители   вправе    осуществлять    мониторинг    ходапредоставления государственной услуги с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг.
   III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
               процедур, требования к порядку их выполнения
       3.1. В случае предоставления  в  аренду  земельного  участка  дляиндивидуального  жилищного  строительства  на   основании    заявлениягражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, безпроведения аукциона предоставление государственной услуги  включает  всебя следующие процедуры:
       - прием и рассмотрение письменного заявления гражданина;
       - принятие решения о предоставлении земельного участка  в  арендулибо мотивированный отказ в таком предоставлении;
       -  заключение  договора    аренды    земельного    участка    дляиндивидуального жилищного строительства.
       3.2. Административная процедура "Прием и рассмотрение письменногозаявления гражданина".
       3.2.1. Заявление направляется по почте или  представляется  личнозаявителем  в  отдел  делопроизводства   и    материально-техническогообеспечения Департамента.
       3.2.2. При направлении заявителем документов по почте  специалистотдела  делопроизводства  и    материально-технического    обеспеченияДепартамента в день их получения регистрирует и вносит  в  электроннуюбазу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
       - регистрационный номер;
       - дату приема документов;
       - наименование заявителя;
       - аннотацию к документу.
       На обращении заявителя проставляются регистрационный номер и датаприема.
       3.2.3.  При  представлении  заявителем  документов  при    личномобращении  специалист  отдела  делопроизводства  и    материально    -технического обеспечения Департамента регистрирует указанное обращениев электронной базе данных, присваивает  ему  регистрационный  номер  идату,  которые  проставляет  на  экземпляре    обращения    заявителя,остающемся в Департаменте, и на  экземпляре  обращения,  остающемся  узаявителя.
       3.2.4. Документ Департамента считается учтенным, когда  запись  онем внесена в электронную базу данных по учету документов  и  на  негооформлена карточка учета.
       3.2.5.  В  день  поступления   документов    специалист    отделаделопроизводства   и    материально-технического    обеспечения    всепоступившие документы передает директору Департамента.
       3.2.6. После рассмотрения директором Департамента или лицом,  егозамещающим,  документы  в  течение  одного  рабочего  дня   передаютсяначальнику  управления   по    регулированию    земельных    отношенийДепартамента.
       Срок  рассмотрения  документов    начальником    управления    порегулированию земельных отношений Департамента - один рабочий день.
       3.2.7. Начальник управления по регулированию земельных  отношенийДепартамента передает на исполнение  документы  начальнику  отдела  поуправлению земельными ресурсами, который в течение одного рабочего дняпередает документы ответственному специалисту  указанного  отдела  длярассмотрения  вопроса  о  возможности  предоставления  государственнойуслуги.
       3.3.   Административная    процедура    "Принятие    решения    опредоставлении земельного участка в аренду либо мотивированный отказ втаком предоставлении".
       3.3.1.  При  отсутствии  оснований  к  отказу  в   предоставлениигосударственной услуги в течение двенадцати дней  со  дня  регистрациизаявления гражданина о  предоставлении  в  аренду  земельного  участкаответственный исполнитель отдела  осуществляет  подготовку  одного  изследующих документов:
       -  проекта  распоряжения  директора  Департамента  о   проведенииаукциона  по  продаже  земельного  участка  или  права  на  заключениедоговора аренды такого земельного участка;
       - проекта распоряжения директора  Департамента  об  опубликованиисообщения  о  приеме  заявлений  о  предоставлении  в  аренду   такогоземельного участка.
       После подготовки указанных  проектов  распоряжений  ответственныйисполнитель отдела в течение двух дней обеспечивает их  визирование  вустановленном  порядке  для   последующего    подписания    директоромДепартамента.
       3.3.2. Ответственный исполнитель отдела  обеспечивает  публикациюсообщения о приеме заявлений о  предоставлении  земельного  участка  варенду  для  индивидуального  жилищного   строительства    в    газете"Владимирские ведомости", а также размещение его на официальном  сайтеадминистрации Владимирской области в сети Интернет www.avo.ru.
       В сообщении о приеме заявлений указываются:
       1) местоположение земельного участка;
       2) площадь земельного участка;
       3) разрешенное использование земельного участка.
       3.3.3.  При  наличии  оснований  к  отказу    в    предоставлениигосударственной  услуги    ответственный    исполнитель    отдела    вдвухнедельный  срок  со  дня  регистрации  заявления   гражданина    опредоставлении в аренду  земельного  участка  осуществляет  подготовкупроекта письма Департамента  об  отказе  в  предоставлении  земельногоучастка с указанием причин  отказа,  обеспечивает  его  визирование  вустановленном  порядке  для   последующего    подписания    директоромДепартамента.
       Письмо направляется (вручается под роспись) заявителю не  позднеетрех дней со дня его подписания.
       3.3.4. В случае, если по истечении месяца  со  дня  опубликованиясообщения о приеме заявлений  о  предоставлении  в  аренду  земельногоучастка  заявления  от  других  лиц  не    поступили,    ответственныйисполнитель  отдела  осуществляет  подготовку  проекта    распоряжениядиректора Департамента о предоставлении такого  земельного  участка  варенду для индивидуального жилищного строительства.
       После подготовки указанного  проекта  распоряжения  ответственныйисполнитель  отдела  обеспечивает  его  визирование  в   установленномпорядке для последующего подписания директором Департамента.
       3.3.5.  В  случае  поступления  до  истечения  месяца   со    дняопубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении  в  арендуземельного участка заявлений от других лиц, ответственный  исполнительосуществляет  подготовку  аукциона  по  продаже  права  на  заключениедоговора аренды  земельного  участка  в  соответствии  с  требованияминастоящего Регламента.
       3.4.  Административная  процедура  "Заключение  договора   арендыземельного участка для индивидуального жилищного строительства".
       3.4.1.  Основанием  для  заключения  договора  аренды  земельногоучастка  для  индивидуального   жилищного    строительства    являетсяраспоряжение  директора  Департамента  о  предоставлении    земельногоучастка в аренду.
       3.4.2. Договор аренды земельного участка  подлежит  заключению  сгражданином в двухнедельный срок после  государственного  кадастровогоучета такого земельного участка, проводимого заявителем в соответствиис действующим законодательством.
       3.4.3. Проект договора, подготовленный ответственным исполнителемотдела, вручается под роспись (направляется по почте)  для  подписаниягражданину в срок не позднее двенадцати  дней  после  государственногокадастрового учета земельного участка.
       3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсязаключение договора  аренды  земельного  участка  для  индивидуальногожилищного строительства.
       3.5. В случае проведения аукциона по продаже  земельного  участкадля индивидуального жилищного строительства или  права  на  заключениедоговора   аренды    такого    земельного    участка    предоставлениегосударственной услуги  включает  в  себя  следующие  административныепроцедуры:
       -  прием  и  рассмотрение  заявок  и  документов  для  участия  ваукционе;
       - проведение и оформление результатов аукциона;
       - заключение договора аренды или купли-продажи земельного участкадля индивидуального жилищного строительства по результатам аукциона.
       3.6. Административная процедура "Прием и  рассмотрение  заявок  идокументов для участия в аукционе".
       3.6.1. Департамент принимает решение  о  проведении  аукциона  попродаже земельного участка для индивидуального жилищного строительстваили права на заключение  договора  аренды  такого  земельного  участкатолько в  отношении  земельного  участка,  прошедшего  государственныйкадастровый учет, в случае, если определены разрешенное  использованиетакого земельного участка, а  также  технические  условия  подключенияобъекта  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения  и  плата    заподключение.
       3.6.1. Департамент  является  продавцом  земельного  участка  илиправа на  заключение  договора  аренды  такого  земельного  участка  иорганизатором  аукциона.  Аукцион  является  открытым    по    составуучастников и по форме подачи заявок.
       3.6.2. Департамент определяет начальную цену  предмета  аукциона,сумму задатка и  существенные  условия  договора,  в  том  числе  срокаренды.  Начальная цена предмета аукциона (начальная  цена  земельногоучастка  или  начальный  размер  арендной  платы)    определяется    всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  об  оценочнойдеятельности.
       3.6.3.  Департамент  устанавливает  время,  место    и    порядокпроведения  аукциона,  форму  и  сроки  подачи  заявок  на  участие  ваукционе, порядок внесения  и  возврата  задатка,  величину  повышенияначальной цены предмета  аукциона  ("шаг  аукциона").  "Шаг  аукциона"устанавливается в  пределах  от  одного  процента  до  пяти  процентовначальной цены предмета аукциона.
       3.6.4.  Извещение  о   проведении    аукциона    опубликовываетсяДепартаментом в  газете  "Владимирские  ведомости"  и  размещается  доопределения Правительством  Российской  Федерации  официального  сайтаРоссийской Федерации в  сети  Интернет  для  размещения  информации  опроведении торгов на официальном сайте Департамента в сети Интернет неменее чем за тридцать дней до дня проведения  аукциона.  Информация  опроведении  аукциона  должна  быть  доступна  для  ознакомления   всемзаинтересованным лицам без взимания платы.
       Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
       - об организаторе аукциона;
       -  о  наименовании  органа  государственной  власти,   принявшегорешение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
       - о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
       - о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, ограницах, об обременениях  земельного  участка,  об  ограничениях  егоиспользования,  о  кадастровом  номере,  о  разрешенном  использованииземельного участка, о параметрах  разрешенного  строительства  объектакапитального строительства, о технических условиях подключения  такогообъекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об  информации  оплате за подключение;
       - о начальной цене предмета аукциона (начальной  цене  земельногоучастка или начальном размере арендной платы);
       - о "шаге аукциона";
       - о форме заявки на участие в  аукционе,  о  порядке  приема,  обадресе места приема, о дате и о  времени  начала  и  окончания  приемазаявок на участие в аукционе;
       - о размере задатка, о порядке его внесения участниками  аукционаи возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
       - о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
       3.6.5. Департамент вправе отказаться от  проведения  аукциона  непозднее чем за пятнадцать дней до дня проведения  аукциона.  Извещениеоб отказе  в  проведении  аукциона  опубликовывается  Департаментом  втечение  трех  дней  в  газете  "Владимирские  ведомости",  а    такжеразмещается  на  официальном  сайте  Департамента  в  сети   Интернет.Департамент в течение трех дней извещает участников аукциона  о  своемотказе  в  проведении  аукциона  и  возвращает  участникам    аукционавнесенные задатки.
       3.6.6. Заявки на участие в аукционе и иные необходимые документы,указанные  в  подпункте  2.6.2.  пункта  2.6.  настоящего  Регламента,направляются по почте или представляются лично в отдел  по  управлениюземельными ресурсами Департамента.
       3.6.7. При направлении заявки и иных  необходимых  документов  попочте специалист отдела  делопроизводства  и  материально-техническогообеспечения Департамента в  день  получения  передает  их  специалистуотдела по управлению земельными ресурсами Департамента, ответственномуза прием заявок и иных документов для  участия  в  аукционе  (далее  -ответственный специалист).
       3.6.8. Заявка с прилагаемыми  к  ней  документами  регистрируютсяответственным специалистом  в  журнале  приема  заявок  с  присвоениемкаждой заявке номера и с указанием даты и времени  подачи  документов.На каждом экземпляре документов делается отметка о принятии  заявки  суказанием номера, даты и времени подачи документов.
       3.6.9. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней додня проведения аукциона.
       3.6.10. Один  заявитель  вправе  подать  только  одну  заявку  научастие в аукционе.
       3.6.11. Заявка на участие в аукционе,  поступившая  по  истечениисрока ее приема, возвращается ответственным  специалистом  в  день  еепоступления заявителю.
       3.6.12. Ответственный специалист ведет протокол приема заявок  научастие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях,  одатах  подачи  заявок,  о  внесенных  задатках,  а  также  сведения  озаявителях, не- допущенных к участию в  аукционе  с  указанием  причинотказа. Протокол приема заявок подписывается директором Департамента втечение одного дня со дня окончания  срока  приема  заявок.  Заявительстановится участником аукциона с момента подписания  протокола  приемазаявок.
       3.6.13. Заявители, признанные участниками аукциона, и  заявители,не- допущенные к участию в аукционе, уведомляются о  принятом  решениине позднее  следующего  дня  после  даты  оформления  данного  решенияпротоколом приема заявок на  участие  в  аукционе  по  почте  заказнымписьмом с уведомлением.
       3.6.14.  Департамент  возвращает  внесенный  задаток   заявителю,недопущенному к участию  в  аукционе,  в  течение  трех  дней  со  дняоформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
       3.6.15. Заявитель имеет  право  отозвать  принятую  Департаментомзаявку до дня окончания  срока  приема  заявок,  уведомив  об  этом  вписьменной форме Департамент.  Департамент обязан возвратить внесенныйзадаток заявителю в  течение  трех  дней  со  дня  регистрации  отзывазаявки.  В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срокаприема  заявок  задаток  возвращается  в  порядке,  установленном  дляучастников аукциона.
       3.7.  Административная  процедура  "Проведение    и    оформлениерезультатов аукциона".
       3.7.1. Департамент ведет протокол аукциона, в котором фиксируетсяпоследнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельногоучастка или о размере арендной платы.
       3.7.2.  Результаты  аукциона  оформляются  протоколом,    которыйподписывается директором Департамента и победителем  аукциона  в  деньпроведения аукциона.  Протокол о результатах аукциона  составляется  вдвух экземплярах, один из которых передается  победителю  аукциона,  авторой остается в Департаменте. В протоколе также указываются:
       - предмет аукциона, в том  числе  сведения  о  местоположении,  оплощади,  о  границах,  об  обременениях  земельного    участка,    обограничениях его использования, о кадастровом  номере,  о  разрешенномиспользовании  земельного  участка,  об  основанных  на    результатахинженерных изысканий  параметрах  разрешенного  использования  объектакапитального строительства и о технических условиях подключения такогообъекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате заподключение;
       - победитель аукциона;
       - цена приобретаемого  в  собственность  земельного  участка  илиразмер арендной платы.
       3.7.3.  Департамент  в  течение  трех  дней  со  дня   подписанияпротокола о результатах  аукциона  обязан  возвратить  задатки  лицам,участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
       3.7.4. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
       1) в аукционе участвовали менее двух участников;
       2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукционани один из участников не заявил о своем намерении  приобрести  предметаукциона по начальной цене.
       3.7.5.  Департамент  в  случаях,  если  аукцион    был    признаннесостоявшимся либо если не был  заключен  договор  купли-продажи  илидоговор аренды земельного участка с единственным участником  аукциона,вправе объявить о проведении повторного аукциона.  При этом могут бытьизменены условия аукциона.
       3.7.6.  Информация    о    результатах    аукциона    публикуетсяДепартаментом в течение  трех  дней  со  дня  подписания  протокола  орезультатах аукциона в газете "Владимирские ведомости"  и  размещаетсяна официальном сайте Департамента в сети Интернет.
       3.7.7. Результатом исполнения административной процедуры являетсяоформление протокола о результатах аукциона.
       3.8. Административная процедура "Заключение договора  аренды  иликупли-продажи  земельного  участка  для   индивидуального    жилищногостроительства по результатам аукциона".
       3.8.1. Протокол о результатах аукциона  является  основанием  длязаключения с победителем аукциона договора  купли-продажи  или  арендыземельного участка для индивидуального жилищного строительства.
       3.8.2. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по  причине,указанной  в  подпункте  1  пункта  3.7.4.   настоящего    Регламента,единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней  последня проведения аукциона вправе  заключить  договор  купли-продажи  илидоговор  аренды  выставленного  на   аукцион    земельного    участка.Департамент  обязан  заключить  договор  с  единственным    участникомаукциона по начальной цене аукциона.
       3.8.3. Начальник управления по регулированию земельных  отношенийДепартамента передает в течение одного дня со дня подписания  протоколо результатах аукциона специалисту  отдела  по  управлению  земельнымиресурсами Департамента, ответственному за заключение договоров  арендыили купли-продажи земельных участков, для оформления  договора  арендыили купли-продажи земельного участка.
       3.8.4. Заключение договора аренды  или  купли-продажи  земельногоучастка  с  победителем  торгов  оформляется  распоряжением  директораДепартамента,  проект  которого  готовится  специалистом  отдела    поуправлению земельными ресурсами в трехдневный  срок  после  подписанияпротокола  о  результатах  аукциона.  Проект  договора  вручается  подроспись (направляется по почте) победителю аукциона для  подписания  всрок не позднее четырех дней со дня подписания протокола о результатахаукциона.
       3.8.5. Результатом исполнения административной процедуры являетсязаключение договора аренды  или  купли-продажи  земельного  участка  спобедителем или единственным участником аукциона.
      IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Текущий контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставлениягосударственной  услуги,  соблюдением  последовательности    действий,определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником  отделапо  управлению  земельными  ресурсами  Департамента    и    директоромДепартамента и включает  в  себя  проведение  плановых  и  внеплановыхпроверок,  выявление  и  устранение  нарушений  прав  обратившихся   вДепартамент заинтересованных лиц, рассмотрение  обращений  заявителей,принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
       4.2.    Периодичность    осуществления    текущего       контроляустанавливается    директором    Департамента.    Плановые    проверкиосуществляются на основании квартальных  или  годовых  планов  работы,внеплановые проверки - по конкретному обращению заинтересованных лиц.
       При  плановой  проверке  могут  рассматриваться   все    вопросы,связанные  с  предоставлением  государственной  услуги    (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
       4.3.  Результаты  проверки  оформляются  в  виде  акта  (справки,письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и  предложения  поих устранению.
       4.4.  За  исполнение  государственной   услуги    государственныегражданские служащие Департамента несут персональную  ответственность,которая закрепляется в их должностных  регламентах  в  соответствии  стребованиями законодательства.
       4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций заисполнением  государственной  услуги  может  быть  осуществлен   путемзапроса соответствующей информации при условии, что  она  не  являетсяконфиденциальной.
    V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
           (бездействия) Департамента, а также должностных лиц,
                         государственных служащих
       5.1. Заинтересованные лица имеют право  на  обжалование  действий(бездействия)  и  решений,   осуществляемых    (принятых)    в    ходепредоставления  государственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)порядке  путем  обращения  в  Департамент  и    (или)    администрациюВладимирской  области,  или  в   суд    в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.
       5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лицамогут обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,  не  подлежащиерассмотрению в суде  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации:
       - служащих Департамента - директору Департамента;
       -  директора  Департамента  и  его  заместителей  -   ГубернаторуВладимирской области.
       5.3. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являютсядействия или бездействие  служащих  и  должностных  лиц  Департамента,решения,   осуществляемые    (принятые)    в    ходе    предоставлениягосударственной услуги.
       5.4. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       5.5. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращение граждан  сжалобой.
       5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиямиФедерального закона от 02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
       5.7.  Должностные  лица  Департамента  проводят   личный    приемзаявителей по утвержденному  графику  или  в  соответствии  с  режимомработы.
       5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  являетсяобъективное,  всестороннее  и   своевременное    рассмотрение    жалобзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированногоответа (в случае письменного обращения).
                                                              Приложение
                                                            к Регламенту
                                                 Директору департамента
                                               имущественных и земельных
                                                отношений администрации
                                                  Владимирской области
                                Заявитель ______________________________
                                                    (Ф. И. О.
                                ________________________________________
                                   паспортные данные физического лица,
                                ________________________________________
                                   почтовый индекс и адрес проживания,
                                ________________________________________
                                            контактные телефоны)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
               о предоставлении земельного участка в аренду
               для индивидуального жилищного строительства
       Прошу предоставить в  аренду  земельный  участок,  находящийся  вгосударственной собственности Владимирской области,  расположенный  поадресу    (имеющий    местоположение    относительно       ориентира):_____________________________________________________________________,ориентировочной площадью _________________ кв. м  для  индивидуальногожилищного строительства сроком на ___________ лет.Дата                                                 Подпись заявителя