Постановление Губернатора от 10.05.2011 № 425

О ходе выполнения долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно - энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009- 2012 годы и целевые показатели на период до 2020 года"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       10.05.2011                                        N 425О  ходе  выполнения  долгосрочнойцелевой                программы"Энергосбережение,      повышениенадежности       функционированиятопливно    -     энергетическогокомплекса,        энергоснабженияобъектов    жилищно-коммунальногохозяйства  и  социальной    сферыВладимирской  области  на   2009-2012 годы и целевые показатели напериод до 2020 года"
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 22.08.2011 г. N 877)
  
  
       Ежегодно  определяются  планы  реализации    областной    целевойпрограммы  "Энергосбережение,  повышение  надежности  функционированиятопливно-энергетического    комплекса,    энергоснабжения     объектовжилищнокоммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской областина 2009-2012 годы и целевые показатели на период до 2020 года"  (далееПрограмма).  За два года выполнено 160  мероприятий,  направленных  наустановку приборов учета,  энергосберегающего  оборудования.  Выполнензначительный объем по строительству и реконструкции  кабельных  линий,модернизации тепловых сетей и котельных. Завершены работы по установкесчетчиков электрической энергии, природного  газа,  воды  в  областныхбюджетных учреждениях. Начато проведение энергетического обследования.Осуществляются работы по оснащению многоквартирных домов  общедомовымиприборами учета.  В 2010 году экономия средств областного  бюджета  наоплату топливно-энергетических ресурсов составила 17,8 млн. рублей или5% от плановых значений.  По Программе освоено 464,4 млн. рублей, в т.ч. 444,8 млн. рублей из внебюджетных источников.
       В  2009-2010  годах  экономия  от  внедрения    энергосберегающихмероприятий в натуральном выражении достигнута по электроэнергии более25 млн. кВт. ч., тепловой энергии - 24,3 тыс.  Гкал.,  топливу  -  6,4тыс. т. у. т., в стоимостном выражении - 136,2  млн.  рублей.  Среднийсрок окупаемости составил от 2,8 до 4,1 года.
       Из 45 целевых показателей Программы фактические результаты по  44соответствуют или превышают прогнозные.
       Вместе с тем,  Программа  не  реализуется  в  полном  объеме,  невыполнена  четвертая  часть  запланированных   мероприятий.    Требуютулучшения планирование действий по достижению определенных в Программецелей  и  задач,  недостаточен  анализ  эффективности  и  контроль  завыполнением планов.
       Департаментом  жилищно-коммунального   хозяйства    администрацииобласти  не  проведены  анализ  и  оценка   эффективности    внедренияэнергосберегающих технологий и оборудования.  Не  установлены  приборыучета тепловой энергии в двух областных бюджетных организациях.
       В г.г.  Гусь-Хрустальном, Коврове, Петушках, Собинке, 13 сельскихпоселениях не установлены частотные преобразователи на объектах  водоитеплоснабжения.  Более чем в  половине  муниципальных  образований  несправились  с  плановыми  заданиями    2010    года    по    оснащениюмногоквартирных домов коллективными приборами учета воды,  тепловой  иэлектрической энергии.
       Ресурсоснабжающие  организации  не  обеспечили   выполнение    26мероприятий по замене или  реконструкции  устаревших  электрических  итепловых сетей, установке энергосберегающего оборудования.
       Координаторы Программы  не  обеспечили  учет  и  анализ  по  рядунаправлений.  Отсутствуют  сведения,  динамика  изменения  затрат  припроизводстве и передаче топливно-энергетических  ресурсов,  надежностиэнергоснабжения  потребителей,  аварийных   отказов    энергетическогооборудования.
       Не выполняется задача по снижению доли потерь  тепловой  энергии,достигнутый в 2009-2010 годах эффект  от  внедрения  энергосберегающихмероприятий делает проблемным получение по итогам выполнения Программытребуемой экономии по электроэнергии, топливу.
       В целях осуществления эффективной работы по реализации Программы
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Информацию о ходе выполнения Программы принять к сведению.
       2. Координаторам Программы - комитету по энергетической политике,департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области:
       2.1. Не реже одного раза в полугодие проводить анализ  реализациипрограммных мероприятий, при необходимости вносить предложения  по  ихкорректировке.
       2.2. Определить систему отчетности, анализа по всем  направлениями задачам, установленным Программой.
       3. Комитету по энергетической политике администрации области:
       3.1.  Принять  дополнительные  меры  по    формированию    плановэнергосберегающих мероприятий с учетом всех целей и  задач  Программы,обеспечивающих достижение конечных результатов.
       3.2. В срок до 01.10.2011 г. внести предложения о  дополнениях  иизменениях Программы с  учетом  требований  государственной  программыРоссийской  Федерации  "Энергосбережение  и  повышение  энергетическойэффективности на период  до  2020  года",  утвержденной  распоряжениемПравительства РФ от  27.12.  2010  N  2446-р,  в  т.  ч.  предусмотревснижение    удельных    расходов    энергоресурсов,       потребляемыхгосударственными  учреждениями,  и  затраты  на  проведение  рекламныхмероприятий в области энергосбережения.
       4.  Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацииобласти:
       4.1. Принять дополнительные организационные  меры  по  соблюдениютребований  Федерального  закона  от  23.11.2009    N    261-ФЗ    "Обэнергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  овнесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты    РоссийскойФедерации"  в   части    установки    собственниками    помещений    вмногоквартирных  домах  коллективных  (общедомовых)  приборов    учетаэнергетических ресурсов до 01.07.2012 г.; (В   редакции  ПостановленияГубернатора Владимирской области от 22.08.2011 г. N 877)
       4.2. Обеспечить выполнение постановления Губернатора  области  от01.04.2011 N 275  "Об  оснащении  приборами  учета  зданий,  строений,сооружений, находящихся в муниципальной собственности";
       4.3.   При    формировании    областных    программ    в    сфережилищнокоммунального хозяйства  учитывать  эффективность  деятельностиорганов  местного  самоуправления  по  выполнению    энергосберегающихмероприятий.
       5. Департаментам администрации области, имеющим в  своем  ведениигосударственные  учреждения,  и   рекомендовать    органам    местногосамоуправления направлять сложившуюся экономию по оплате  коммунальныхуслуг,  достигнутую  учреждением  за  счет  дополнительного   сниженияпотребления энергоресурсов, по сравнению с учтенным  при  планированиибюджетных ассигнований, на финансовое обеспечение расходов,  связанныхс выполнением функций учреждения, в  том  числе  на  увеличение  фондаоплаты труда.
       6.  Рекомендовать  Верхне-Волжскому   управлению    Ростехнадзорасовместно с комитетом по энергетической политике администрации областисоставить график проверок соблюдения ресурсоснабжающими  организациямитребований  Федерального  закона  от  23.11.2009    N    261-ФЗ    "Обэнергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  и  овнесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты    РоссийскойФедерации" в части организации и  проведения  первого  энергетическогообследования до 31.12.2012 г.
       7. Координационному совету по энергосбережению ежегодно проводитьанализ результатов реализации Программы.
       8. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитиюинфраструктуры.
       9.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов