Решение от 27.05.2004 г № 108

О внесении изменений и дополнений в «Правила распространения наружной рекламы на территории города Владимира», утвержденные решением городского Совета народных депутатов от 26.09.02 г. N 126 (в редакции решений от 29.05.03 г. N 134, от 23.09.03 г. N 214, от 23.10.03 г. N 257)

Рассмотрев представление администрации города "О внесении изменений и дополнений в "Правила распространения наружной рекламы на территории города Владимира", утвержденные решением городского Совета народных депутатов от 26.09.02 г. N 126 , и в соответствии со ст. 11 Устава города Владимира городской Совет народных депутатов решил:
Внести следующие изменения и дополнения в "Правила распространения наружной рекламы на территории города Владимира", утвержденные решением городского Совета народных депутатов от 26.09.02 г. N 126 :
1.Пункт 2.2 дополнить дефисом:

"- Государственный Центр по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры Владимирской области.
Осуществляет государственный контроль за выполнением требований действующего законодательства в сфере правил охраны и использования памятников истории и культуры Владимирской области под размещение объектов наружной рекламы и выполнением мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве монтажных работ.".

2.Абзац 2 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"В случае размещения наружной рекламы на зданиях или сооружениях, являющихся памятниками истории и культуры, не входящими в перечни всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО, федерального и республиканского значения, необходимо согласование возможности использования указанных объектов под размещение рекламы в Государственном Центре по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры Владимирской области.".

3.Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Работы по монтажу рекламоносителя производятся в присутствии представителей рекламораспространителя, балансодержателя объекта, используемого под размещение рекламы, инженерных служб и МУП "Центр рекламы и городской информации.".
4. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
"3.12. В г. Владимире разрешается использовать средства наружной рекламы, изготовленные как по типовым, так и по индивидуальным проектам.
Разработка проекта осуществляется на основании архитектурно-планировочного задания.
Права на распространение наружной рекламы по типовым проектам реализуются через процедуру торгов, по индивидуальным проектам - через статус пилотных.".
5. Абзац 3 пункта 3.16.9 исключить.
6. Абзац 3 пункта 4.1.5 изложить в следующей редакции:
"Действие настоящего пункта распространяется на отдельно стоящие рекламоносители, используемые в качестве рекламного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, как правило, при условии:", далее по тексту.
7. Пункт 4.3.4 дополнить абзацем:
"Исключение составляют перетяжки на специальных опорах, а также опорах линий электропередач и крепящиеся к зданиям над проезжей частью улиц квартального значения, где отсутствует контактная троллейбусная сеть.".
8. Из пункта 4.3.6 исключить текст "и вывесок".
9. Дефис 2 пункта 6.1.1 после слов "договора аренды земельного участка" дополнить текстом:
"(исключение составляют перемещаемые рекламоносители, проектируемые без заглубления фундамента)".
10. Дефис 4 пункта 6.13.2 изложить в следующей редакции:
"- неудовлетворительного технического состояния рекламоносителя, представляющего угрозу безопасности его эксплуатации".
11. В абзаце 1 пункта 6.13.7 исключить текст:
"на размещение наружной рекламы по договору использования фрагментов зданий (сооружений) в рекламных целях или по договору предоставления права".
12. Абзац 2 пункта 6.13.7 исключить.
13. Дефис 2 абзаца 3 пункта 6.13.7 дополнить текстом:
"или иной документ, подтверждающий переход права собственности на рекламоноситель.".
14. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, МОНТАЖ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1. Владелец объекта наружной рекламы несет ответственность за соблюдение правил безопасности при монтаже и эксплуатации его конструкций в соответствии с законом или установленном им порядке, отвечает за сохранность и внешний вид объекта как в целом, так и отдельных его частей.
Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
7.2. Изготовление рекламоносителей производится в соответствии с проектной документацией, разработанной организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности. Изготовитель рекламоносителя также должен иметь лицензию на соответствующий вид деятельности.
Проектная документация на средства наружной рекламы и информации должна соответствовать СНиП и другим нормативным документам, в том числе и ведомственным актам, регламентирующим деятельность органов рекламного контроля.
Разработка проектной документации с расчетами на прочность и устойчивость к ветровым нагрузкам не требуется для рекламоносителей, площадь которых менее 6 кв. м.
7.3. Монтаж рекламоносителя производится при наличии:
- разрешения на распространение наружной рекламы, оформленного в соответствии с установленным порядком;
- договора рекламораспространителя и балансодержателя объекта, используемого под размещение рекламы - для рекламоносителей, устанавливаемых на зданиях/сооружениях;
- подтверждения землеустроительной организации о приеме документов для оформления земельно-правовых документов - для отдельно стоящих рекламоносителей;
- проектной документации, включающей рабочие чертежи и расчеты на прочность и устойчивость к ветровым нагрузкам, а для отдельно стоящих рекламоносителей и рекламоносителей над проезжей частью дорог (перетяжек на специальных опорах и панно на путепроводах и эстакадах), крышных установок и фасадных панно площадью более 36 кв. м - заключения организации, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, о соответствии проекта действующим нормам и правилам;
- копий договоров на изготовление и производство монтажных работ с организациями, выполняющими указанные работы, с приложением копий лицензий на соответствующий вид деятельности;
- ордера на производство земляных работ.
7.4. При установке рекламоносителей (кроме конструкций площадью менее 6 кв. м) необходимо обязательное присутствие представителей Городского Центра с привлечением организаций, согласовавших размещение наружной рекламы, а также специалистов в области проектирования и обследования сооружений.
Факт установки рекламоносителя удостоверяется актом, который подписывается лицами, присутствующими при его установке.
7.5. Если на установленный рекламоноситель отсутствует проектная документация либо его конструкция не соответствует проекту, рекламораспространитель обязан представить заключение организации, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, о возможности эксплуатации установленного рекламоносителя.
При этом контрольный расчет производится по фактическим размерам в предположении, что конструкция изготовлена из материалов минимальной прочности и с учетом обнаруженных повреждений.
Отсутствие лицензии у изготовителя рекламоносителя, а также у организации, производившей его монтаж, также является основанием для назначения экспертизы технического состояния рекламного объекта либо его демонтажа.
7.6. Обследование рекламоносителей в период эксплуатации.
7.6.1. В период эксплуатации постоянное наблюдение за состоянием рекламоносителей и рекламных изображений на них осуществляет Городской Центр с привлечением контролирующих органов.
Проверка состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий производится с привлечением специалистов в области проектирования и обследования сооружений.
План проверок формируется Городским Центром с учетом рекомендаций специалистов и органов рекламного контроля.
7.6.2. Если техническое состояние рекламоносителя ставит под сомнение безопасность его эксплуатации, владельцу рекламоносителя направляется предписание, содержащее предложение:
- устранить обнаруженные повреждения;
- произвести обследование конструкции с определением возможности его дальнейшей эксплуатации, выполняемое организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности;
- произвести замену конструкции.
7.6.3. Если техническое состояние рекламоносителя представляет очевидную угрозу для окружающей среды, владелец рекламоносителя обязан произвести демонтаж конструкции незамедлительно после получения предписания.
7.7. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламоносителя в случае прекращения его эксплуатации, а также полностью восстановить место его размещения после демонтажа.
7.8. Эстетически устаревшие рекламоносители подлежат замене в соответствии с решением Комиссии по качеству наружной рекламы и внешнего оформления города.
7.9. Техническое и эстетическое состояние рекламоносителя учитывается при пролонгации разрешения на распространение наружной рекламы на новый срок.".
15. Раздел 8.3 изложить в следующей редакции:
"8.3. Плата за использование фрагментов зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в целях распространения наружной рекламы рассчитывается по формуле:
СА = Амин x SR x К1 x К2 + НДС, руб. в год, где
Амин - минимальная ставка арендной платы за 1 кв. м в год на дату проведения расчета (на основании решения Законодательного Собрания Владимирской области);
SR - общая площадь плоскостей средства наружной рекламы, предназначенных для размещения на них рекламных изображений, кв. м;
К1 - коэффициент рекламной ценности зоны территории города (приложение 1);
К2 - коэффициент, определяемый площадью рекламного средства:
К2 = 1,5 - SR меньше или равна 6 кв. м;
К2 = 1,2 - SR больше 6 кв. м и меньше или равна 18 кв. м;
К2 = 1,0 - SR больше 18 кв. м".
16. Пункт 8.4 изложить в следующей редакции:
"8.4. Настоящими Правилами устанавливается следующий порядок производства платежей.
Все виды платежей производятся на условиях предоплаты.
Рекламораспространители оплачивают:
- стоимость разрешения на распространение наружной рекламы - на расчетный счет Городского Центра. Основанием для производства платежей за распространение наружной рекламы является разрешение на распространение наружной рекламы;
- стоимость использования зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в рекламных целях - в городской бюджет. Основанием для производства платежей является договор использования в рекламных целях муниципального имущества;
- платежи за использование земель общего пользования - в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством. Оплачиваемый период составляет:
- для разрешений на распространение наружной рекламы:
- для рекламоносителей общей площадью от 6 кв. м - один год;
- для остальных - один квартал или один год;
- для договоров использования в рекламных целях муниципальных зданий (сооружений) - один год.
Каждый очередной платеж производится в соответствии с тарифами, ставками земельного налога и арендной платы, действующими на момент уплаты.".
17. Пункт 8.5 изложить в следующей редакции:
"8.5. При производстве платежей за использование в рекламных целях зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, рекламораспространители осуществляют расчеты по налогу на добавленную стоимость с федеральным бюджетом, остальная часть средств поступает в городской бюджет.
На основании полученных от управления муниципальным имуществом сведений о произведенных платежах за использование муниципальных зданий и сооружений в рекламных целях, производится перечисление указанных средств из городского бюджета на счет управления муниципальным имуществом в полном объеме для последующего направления их получателю бюджетных средств и далее балансодержателям зданий и сооружений.
Основанием для перечисления средств являются копии платежных документов, подтверждающих платежи в городской бюджет, а также документально подтвержденные балансодержателем сведения о запланированных расходах на текущий ремонт и содержание находящегося на балансе имущества.
Общая сумма перечисляемых балансодержателям объектов муниципальной собственности средств в течение года не может превышать объем средств, запланированных на указанные цели городским бюджетом.
Полученные балансодержателем средства направляются исключительно на цели, определенные в городском бюджете.
Если балансодержателем объектов, используемых под размещение рекламы, является Городской Центр, полученные им средства направляются на текущий ремонт и содержание объектов, используемых под размещение рекламы, а также на приобретение и размещение конструкций под расклейку печатных информационных материалов.".
18. В пункт 10.3 внести изменения:
"К2 = 0,5 - для транспортных средств, предоставляемых под размещение рекламы на условиях полной покраски;
К2 = 1 - для транспортных средств, предоставляемых под размещение рекламы без полной покраски.".
19. Пункт 10.6 изложить в следующей редакции:
"10.6. При производстве платежей за использование в рекламных целях муниципального транспорта рекламораспространители осуществляют расчеты по налогу на добавленную стоимость с федеральным бюджетом, остальная часть средств поступает в городской бюджет.
На основании полученных от управления муниципальным имуществом сведений о произведенных платежах за использование муниципального транспорта в рекламных целях, производится перечисление указанных средств из городского бюджета на счет управления муниципальным имуществом в полном объеме для последующего направления их получателю бюджетных средств и далее балансодержателям муниципальных транспортных средств.
Основанием для перечисления средств являются копии платежных документов, подтверждающих платежи в городской бюджет, а также документально подтвержденные балансодержателем сведения о запланированных расходах на текущий ремонт и содержание находящегося на балансе имущества.
Общая сумма перечисляемых балансодержателям объектов муниципальной собственности средств в течение года не может превышать объем средств, запланированных на указанные цели в городском бюджете.
Полученные балансодержателем средства направляются исключительно на цели, определенные городским бюджетом.".
20. Пункт 11.2 изложить в следующей редакции:
"11.2. Вывески.
11.2.1. Вывеска - это конструкция, содержащая информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), предназначенную для обязательного доведения до сведения потребителя информации согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".

Под обязательной понимается информация о профиле (например, "хлеб", "молоко", "мебель" пр.), организационно-правовой форме (ООО, ЗАО и т.д.), режиме работы организации, учреждения или физического лица и юридическом адресе. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
В дополнение к обязательной информации допускается размещение на вывеске зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания.
Вывеска, содержащая информацию, не предусмотренную пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О защите прав потребителей", подпадает под правовое регулирование Федерального закона "О рекламе", а именно - пункта 2 статьи 14 Закона, и должна размещаться на условиях распространения рекламы на зданиях/сооружениях.
11.2.2.Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке с использованием общепринятого написания слов (исключая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания).
Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.
11.2.3.Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него.
Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких отдельных элементов, содержащих, как правило, неповторяющуюся информацию.
11.2.4.Вывески должны быть подсвечены в темное время суток.
Конструкции крепления внешних источников света должны быть выполнены на высоком эстетическом уровне.
Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
11.2.5.Проектирование и размещение вывесок с учетом особенностей фасадов регламентируется документами, разрабатываемыми управлением архитектуры и строительства.".
21.Пункт 11.3 исключить.
Глава города Владимира
А.РЫБАКОВ
Председатель Совета
народных депутатов
М.МАЛАХОВА