Постановление Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 № 697

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       29.06.2012                                          N 697Об утверждении  административногорегламента         предоставлениядепартаментом  имущественных    иземельных отношений администрацииВладимирской              областигосударственной    услуги      попредоставлению    в    постоянное(бессрочное)          пользованиеземельных участков, находящихся вгосударственной     собственностиВладимирской области
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Оборганизации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",постановлениями Губернатора области от 20.12.2005  N  739  "Об  утверждении    Положения    о    департаментеимущественных  и  земельных  отношений   администрации    Владимирскойобласти"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить    административный    регламент    предоставлениядепартаментом  имущественных  и  земельных  отношений    администрацииВладимирской  области  государственной  услуги  по  предоставлению   впостоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся  вгосударственной  собственности    Владимирской    области,    согласноприложению.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление Губернатора  области  от  13.06.2007  N  432  "Обутверждении  административного  регламента  исполнения   департаментомимущественных и земельных отношений администрации Владимирской областигосударственной функции по предоставлению  в  постоянное  (бессрочное)пользование  земельных  участков,  находящихся    в    государственнойсобственности Владимирской области;
       - постановление  Губернатора  области  от  13.06.2007 N432  "Об  утверждении    административного    регламента    исполнениядепартаментом  имущественных  и  земельных  отношений    администрацииВладимирской  области  государственной  функции  по  предоставлению  впостоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся  вгосударственной собственности Владимирской области"";
       - пункт 2. постановления Губернатора области от 05.04.2010 N  415"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые  акты  в  сфереземельных отношений".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области, директора департамента  имущественныхи земельных отношений администрации области.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования, за  исключением  подпункта  2.6.2.  пункта2.6, подпункта 2.14.3 пункта  2.14,  подпункта  3.3.2.3  пункта  3.3.2приложения к настоящему постановлению, которые вступают в  силу  с  01июля 2012 года и подпункта 2.14.4 пункта 2.14 приложения к  настоящемупостановлению, вступающего в силу с 01 января 2013 года.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 29.06.2012 N 697
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
       АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
          УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                           ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. Общие положения
       1.1.  Административный  регламент  предоставления   департаментомимущественных и земельных отношений администрации Владимирской области(далее -  Департамент)  государственной  услуги  по  предоставлению  впостоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся  вгосударственной  собственности  Владимирской    области    (далее    -государственная услуга),  разработан  в  целях  повышения  качества  идоступности предоставления государственной услуги и определяет порядоки стандарт ее предоставления.
       Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком - владениеи пользование земельным участком в  пределах,  установленных  законом,иными правовыми актами и актом о предоставлении земельного  участка  впользование.
       1.2. Заявителями в целях  предоставления  государственной  услугиявляются  государственные  учреждения,  казенные  предприятия,  центрыисторического наследия президентов Российской Федерации,  прекратившихисполнение своих полномочий (далее - заявители).
       Заявления  о  предоставлении  земельного  участка  в   постоянное(бессрочное)  пользование  могут  подавать   лица,    действующие    всоответствии  с  законом,  иными  правовыми  актами  и  учредительнымидокументами  без  доверенности,  либо  представители,  действующие  наосновании доверенности или договора.
       1.3.  Государственная  услуга  предоставляется  Департаментом  поадресу: 600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 68.
       График (режим) работы Департамента:
       Понедельник: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30).
       Вторник: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30).
       Среда: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30).
       Четверг: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30).
       Пятница: не приемный день.
       Суббота: выходной день.
       Воскресенье: выходной день.
       Телефоны:
       - приемной директора Департамента - (4922) 32-51-22;
       - управления по регулированию земельных отношений Департамента  -(4922) 32-65-60, 32-33-71, 32-62-72.
       Официальный сайт Департамента в информационнотелекоммуникационнойсети "Интернет":
       www.avo.ru, http://dio.avo.ru
       Адрес электронной почты: E-mail: dio@avo.ru.
       1.4.  Информирование  заявителей  по   вопросам    предоставлениягосударственной услуги осуществляется:
       - на информационном  стенде,  расположенном  на  первом  этаже  вздании Департамента;
       -  на  Едином  портале  государственных  и  муниципальных   услуг(http://www.gosuslugi.ru/), на Региональном портале государственных  имуниципальных услуг Владимирской области  (http://www.rgu.avo.ru/),  атакже на официальном сайте Департамента;
       - консультации  могут  предоставляться  по  устным  и  письменнымобращениям,  по  телефону,  по  электронной  почте,    а    также    сиспользованием  подраздела  "Вопрос-ответ"  на    официальном    сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
            II. Стандарт предоставления государственной услуги
       2.1.  Наименование  государственной  услуги:  "Предоставление   впостоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся  вгосударственной собственности Владимирской области".
       2.2.  Государственная  услуга  предоставляется  Департаментом.  Впроцессе    предоставления    государственной    услуги    Департаментвзаимодействует с:
       - Управлением  Федеральной  службы  государственной  регистрации,кадастра и картографии по Владимирской области;
       - Управлением федеральной налоговой службы России по Владимирскойобласти;
       - органами местного самоуправления Владимирской области.
       2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
       - предоставление земельного  участка  в  постоянное  (бессрочное)пользование;
       - мотивированный отказ  в  предоставлении  земельного  участка  впостоянное (бессрочное) пользование.
       2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
       2.4.1. Сроки  предоставления  государственной  услуги  указаны  вразделе 3 настоящего административного регламента.
       2.5. Правовыми  основаниями  для  предоставления  государственнойуслуги являются:
       - Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская  газета",  N211-212, 30.10.2001);
       - Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N238-239, 08.12.1994);
       - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N  211-212, 30.10.2001);
       - Федеральный  закон  от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональныхданных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
       -  приказ  Министерства  экономического    развития    РоссийскойФедерации от 13.09.2011 N 475 "  Об  утверждения  перечня  документов,необходимых для приобретения прав на земельный  участок"  ("Российскаягазета", N 222, 05.10.2011).
       - постановление Губернатора Владимирской области от 20.12.2005  N739 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений  администрации    Владимирской    области"    ("Владимирскиеведомости", N 413-416, 28.12.2005).
       2.6.  Перечень  документов,  необходимых    для    предоставлениягосударственной услуги.
       2.6.1.  Для  приобретения   права    постоянного    (бессрочного)пользования на  земельные  участки,  на  которых  расположены  здания,строения,  сооружения,  находящиеся  в   собственности,    оперативномуправлении юридических лиц, необходимы следующие документы:
       1) заявление о  предоставлении  государственной  услуги.  Образецформы  заявления  приведен  в  приложении    N    3    к    настоящемуадминистративному регламенту;
       2) копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или выписка из государственного реестра о юридическом лице;
       3)  копия  документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)представителя  юридического  лица,  если  с   заявлением    обращаетсяпредставитель заявителя;
       4) при наличии  зданий,  строений,  сооружений  на  приобретаемомземельном участке - выписка из Единого государственного  реестра  правна недвижимое имущество и сделок с ним (далее  -  ЕГРП)  о  правах  наздание, строение, сооружение, находящихся на  приобретаемом  земельномучастке, или:
       4.1.) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых  сведений  озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
       4.2.) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права натакое здание,  строение,  сооружение,  если  право  на  такое  здание,строение, сооружение в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
       5) выписка из ЕГРП о правах на  приобретаемый  земельный  участокили:
       5.1.) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых  сведений  озарегистрированных правах на указанный земельный участок;
       5.2.) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наприобретаемый  земельный  участок,  если  право  на  данный  земельныйучасток  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерациипризнается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
       6)  кадастровый  паспорт  земельного  участка  либо   кадастроваявыписка о земельном участке в случае, если  заявление  о  приобретенииправ на данный земельный участок подано с целью переоформления прав нанего;
       7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие  правоприобретения земельного участка, в том числе  на  особых  условиях,  впостоянное  (бессрочное)  пользование  на   условиях,    установленныхземельным законодательством, если данное обстоятельство не следует  издокументов,  указанных  в  подпунктах  1-6  пункта  2.6.1.  настоящегоадминистративного регламента;
       8) сообщение заявителя  (заявителей),  содержащее  перечень  всехзданий, строений, сооружений, расположенных на  земельном  участке,  вотношении которого подано заявление о приобретении прав,  с  указанием(при их наличии у заявителя) их кадастровых  (инвентарных)  номеров  иадресных ориентиров.
       2.6.2. Документы, указанные в подпунктах  2,  4,  4.1,  5,  5.1,6пункта 2.6.1. настоящего административного регламента, не  могут  бытьзатребованы у заявителя, при  этом  заявитель  вправе  представить  ихвместе с заявлением о предоставлении государственной услуги.
       В  случае  непредставления  заявителем  документов,  указанных  вподпунктах 2,4,4.1,5,5.1,6 пункта 2.6.1. настоящего  административногорегламента,  указанные  документы  запрашиваются    Департаментом    вуполномоченных    государственных    органах    путем      направлениямежведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
       2.6.3.  Для  приобретения   права    постоянного    (бессрочного)пользования  при  предоставлении   земельного    участка    в    целяхстроительства с предварительным согласованием мест размещения объектовзаявитель  предоставляет  заявление  о  выборе  земельного  участка  ипредварительном  согласовании  места  размещения  объекта.  В   данномзаявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое местоего размещения, обоснование  примерного  размера  земельного  участка,испрашиваемое  право  на  земельный  участок.  К    заявлению    могутприлагаться технико-экономическое  обоснование  проекта  строительстваили необходимые расчеты.
       2.6.4. При предоставлении государственной услуги  Департамент  невправе требовать от заявителя:
       -  представления  документов  и  информации  или    осуществлениядействий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  всвязи с предоставлением государственной услуги;
       - представления документов  и  информации,  которые  находятся  враспоряжении  Департамента,  иных  государственных  органов,   органовместного самоуправления либо подведомственных государственным  органамили  органам  местного  самоуправления  организаций,  участвующих    впредоставлении государственной услуги в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актамиВладимирской  области,  за  исключением  документов,   включенных    вопределенный частью 6 статьи 7 Федерального  закона  от  27.07.2010  N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальныхуслуг" перечень документов.  Заявитель  вправе  представить  указанныедокументы и информацию по собственной инициативе;
       - осуществления действий, в том числе  согласований,  необходимыхдля получения государственной услуги и связанных с обращением  в  иныегосударственные органы, органы местного  самоуправления,  организации,за исключением получения услуг и получения  документов  и  информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных  вперечни,  указанные  в  части  1  статьи  9  Федерального  закона   от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  имуниципальных услуг".
       2.7.  В  приеме  документов,  необходимых   для    предоставлениягосударственной услуги, отказывается в случаях:
       Оснований для отказа в приеме документов нет.
       2.8.  Основания  для  отказа  в  предоставлении   государственнойуслуги:
       - отсутствия испрашиваемого земельного участка в  государственнойсобственности Владимирской области;
       - оформления заявителем документов по форме,  не  соответствующейтребованиям настоящего Регламента;
       -  представления  заявителем  неполного  комплекта    документов,предусмотренных настоящим Регламентом;
       - несоответствия испрашиваемого  целевого  назначения  земельногоучастка документам территориального  планирования  и  документации  попланировке территории, землеустроительной документации.
       2.9. Государственная услуга и  предоставление  информации  о  нейосуществляются бесплатно.
       2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
       2.11.  Регистрация  заявления  о  предоставлении  государственнойуслуги осуществляется  в  день  получения  Департаментом  заявления  иприлагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 3.2. настоящегоадминистративного регламента.
       2.12.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляетсягосударственная услуга.
       2.12.1.  Прием  документов  осуществляется  в  помещении   отделаделопроизводства и материально-технического обеспечения  Департамента.Выдача  документов  и  консультирование  -  в  помещении  отдела    поуправлению земельными ресурсами Департамента.
       2.12.2. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются  стульями,  столами  иобеспечиваются  образцами  заполнения  документов   и    канцелярскимипринадлежностями.
       2.12.3.  Места  ожидания  в  очереди  на  подачу  или   получениедокументов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и  возможностей  для  их  размещения  вздании.
       2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
       - информированность заявителя о правилах и порядке предоставлениягосударственной услуги;
       -    комфортность    ожидания    предоставления    и    получениягосударственной услуги;
       - отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
       -  время,  затраченное  на   получение    конечного    результатагосударственной услуги (оперативность);
       - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственнойуслуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении услуги;
       -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлениигосударственной услуги;
       - количество поступивших жалоб на предоставление  государственнойуслуги.
       2.14.  Особенности  предоставления  государственной   услуги    вэлектронной форме.
       2.14.1. Информация о государственной услуге размещается на Единомпортале государственных и муниципальных услуг, на Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг Владимирской области.
       2.14.2. Формы заявлений о предоставлении  государственной  услугидоступны для копирования и заполнения в  электронном  виде  на  Единомпортале государственных и муниципальных услуг и  Региональном  порталегосударственных услуг и муниципальных услуг Владимирской области;
       2.14.3. Заявители вправе  представлять  документы  в  электронномвиде с использованием Единого портала государственных и  муниципальныхуслуг, Регионального портала  государственных  и  муниципальных  услугВладимирской области.
       2.14.4.  Заявители   вправе    осуществлять    мониторинг    ходапредоставления государственной услуги с использованием Единого порталагосударственных  и  муниципальных   услуг,    Регионального    порталагосударственных и муниципальных услуг Владимирской области.
            III. Состав, последовательность и сроки выполнения
             административных процедур, требования к порядку
                              их выполнения
       3.1.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себяследующие административные процедуры:
       1) прием и регистрация заявления и  документов  о  предоставлениигосударственной услуги;
       2)  принятие  решения  о  предоставлении  земельного  участка   впостоянное (бессрочное) пользование либо мотивированный отказ в  такомпредоставлении.
       Блок-схемы  исполнения  административных  процедур  приведены   вприложениях N 1, 2 к настоящему административному регламенту.
       3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления  идокументов  о  предоставлении  земельного   участка    в    постоянное(бессрочное) пользование".
       3.2.1.  Заявитель  обращается  в  Департамент  с  заявлением    икомплектом  документов,  указанных    в    пункте    2.6    настоящегоадминистративного регламента, по почте, представляет их лично в  отделделопроизводства и материально-технического  обеспечения  Департаменталибо с использованием Единого портала государственных и  муниципальныхуслуг, Регионального портала  государственных  и  муниципальных  услугВладимирской области.
       3.2.2. При направлении заявителем документов по  почте  либо  припредоставлении  заявителем  документов   лично    специалист    отделаделопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента вдень их получения регистрирует и вносит в электронную базу  данных  поучету документов сведения о приеме, в том числе:
       - регистрационный номер;
       - дату приема документов;
       - наименование заявителя;
       - аннотацию к документу.
       3.2.3. Документ Департамента считается учтенным, когда  запись  онем внесена в электронную базу данных по учету документов  и  на  негооформлена карточка учета.
       3.2.4. При предоставлении заявителем документов с  использованиемЕдиного  портала  государственных  и  муниципальных  услуг,  а   такжеРегионального портала государственных  и  муниципальных  услуг,  датойпоступления документов считается дата регистрации заявления на  Единомпортале государственных и муниципальных услуг или Региональном порталегосударственных и муниципальных услуг Владимирской области.
       3.2.5.  В  день  поступления   документов    специалист    отделаделопроизводства   и    материально-технического    обеспечения    всепоступившие документы передает директору Департамента  или  лицу,  егозамещающему.
       3.2.6. После рассмотрения директором Департамента или лицом,  егозамещающим,  документы  в  течение  одного  рабочего  дня   передаютсязаместителю  директора  Департамента,   начальнику    управления    порегулированию  земельных  отношений.  Срок  рассмотрения    документовзаместителем  директора  Департамента,  начальником   управления    порегулированию земельных отношений - один рабочий день.
       3.2.7. Заместитель директора Департамента,  начальник  управленияпо регулированию земельных  отношений  передает  документы  начальникуотдела по управлению земельными ресурсами, который  в  течение  одногорабочего дня передает документы специалисту отдела.
       3.2.8.  Результатом  предоставления  административной   процедурыявляется прием и  регистрация  в  электронной  базе  данных  по  учетудокументов представленных  заявителем  документов,  наложение  на  нихзаместителем Губернатора области, директором Департамента и (или)  егозаместителями  резолюций  и    передача    документов    ответственнымисполнителям.
       3.3.   Административная    процедура    "Принятие    решения    опредоставлении  земельного  участка    в    постоянное    (бессрочное)пользование либо мотивированный отказ в таком предоставлении".
       3.3.1.  В  случае  предоставления  в   постоянное    (бессрочное)пользование  земельного  участка,  на  котором  расположены    здания,строения, сооружения,  находящиеся  в  собственности  или  оперативномуправлении юридических лиц, при  отсутствии  оснований  для  отказа  впредоставлении государственной услуги, специалист отдела по управлениюземельными ресурсами в течение  двенадцати  дней  со  дня  регистрациизаявления  о  предоставлении  государственной  услуги,    осуществляетподготовку   проекта    распоряжения    директора    Департамента    опредоставлении  в  постоянное  (бессрочное)  пользование    земельногоучастка.
       После  подготовки  проекта  распоряжения  специалист  отдела   поуправлению земельными ресурсами в течение двух дней  обеспечивает  еговизирование  в  установленном  порядке  для  последующего   подписаниядиректором  Департамента  или  лицом,  его  замещающим.   Распоряжениенаправляется заявителю заказным письмом с уведомлением  или  вручаетсяпод роспись.
       3.3.2. В случае предоставления земельного  участка  в  постоянное(бессрочное)  пользование  для   строительства    с    предварительнымсогласованием мест размещения объектов, при отсутствии  оснований  дляотказа в предоставлении государственной услуги:
       3.3.2.1. Специалист отдела  по  управлению  земельными  ресурсамиготовит проект письма Департамента в  соответствующий  орган  местногосамоуправления по месту нахождения земельного участка в  целях  выбораземельного участка для строительства, обеспечивает его  визирование  вустановленном  порядке  для   последующего    подписания    директоромДепартамента или лицом, его замещающим.
       3.3.2.2. После получения от органа местного самоуправления акта овыборе земельного участка специалист отдела по  управлению  земельнымиресурсами   осуществляет    подготовку    проекта    распоряжения    опредварительном согласовании места размещения  объекта,  утверждающегоакт о выборе земельного участка в соответствии с  одним  из  вариантоввыбора  земельного  участка,  или  об  отказе  в  размещении  объекта.Специалист отдела  обеспечивает  визирование  проекта  распоряжения  вустановленном  порядке  для   последующего    подписания    директоромДепартамента или лицом, его замещающим.  Копия распоряжения  директораДепартамента о предварительном согласовании места размещения объекта сприложением схемы расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей  территории  либо  об  отказе  вразмещении объекта выдается заявителю в семидневный срок  со  дня  егоподписания.
       Распоряжение    директора    Департамента    о    предварительномсогласовании места размещения объекта является основанием установленияв  соответствии  с  заявками  юридических  лиц,  заинтересованных    впредоставлении  земельного  участка    в    постоянное    (бессрочное)пользование для строительства, и за их счет границ  такого  земельногоучастка  и  его  государственного  кадастрового  учета   в    порядке,установленном федеральными законами.
       3.3.2.3. В случае, если после постановки  земельного  участка  накадастровый  учет  заявителем  не  представлен  кадастровый    паспортземельного  участка  специалист  отдела  по   управлению    земельнымиресурсами запрашивает  кадастровый  паспорт  земельного  участка  (егокопию,  сведения,  содержащиеся  в  нем)  в  органе,    осуществляющемкадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.
       3.3.2.4. После получения кадастрового паспорта земельного участкаспециалист отдела по управлению земельными ресурсами  в  течение  двухнедель  осуществляет  подготовку  проекта    распоряжения    директораДепартамента  о  предоставлении  земельного  участка   в    постоянное(бессрочное)  пользование  для   строительства,    обеспечивает    еговизирование  в  установленном  порядке  для  последующего   подписаниядиректором Департамента или лицом, его замещающим.
       Распоряжение  направляется  заявителю    заказным    письмом    суведомлением или вручается под роспись.
       3.3.3.  При  наличии  оснований  для  отказа  в    предоставлениигосударственной услуги  специалист  отдела  по  управлению  земельнымиресурсами в течение двенадцати дней со  дня  регистрации  заявления  опредоставлении государственной услуги осуществляет подготовку  проектаписьма Департамента об отказе в предоставлении  земельного  участка  суказанием причин отказа, обеспечивает его визирование в  установленномпорядке для последующего подписания директором Департамента или лицом,его замещающим.
       Письмо направляется по почте заказным письмом с уведомлением  иливручается под роспись заявителю  не  позднее  трех  дней  со  дня  егоподписания.
       3.3.4. Результатом предоставления государственной услуги являетсяпредоставление земельного участка на праве  постоянного  (бессрочного)пользования или мотивированный отказ в его предоставлении.
       IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
       4.1.  Текущий  контроль  соблюдения  и    исполнения    положенийнастоящего административного регламента и  иных  нормативных  правовыхактов,  установленных  требований  к  предоставлению   государственнойуслуги, а также за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги осуществляется  начальником  отдела  по  управлению  земельнымиресурсами, заместителем директора Департамента, начальником управленияпо регулированию земельных  отношений  и  директором  Департамента,  ивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушенийправ заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие  по  нимрешений.
       4.2.    Периодичность    осуществления    текущего       контроляустанавливается  директором  Департамента  и  может  носить   плановыйхарактер (на основании  планов  работы)  и  внеплановый  характер  (поконкретным обращениям заинтересованных лиц).
       Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год.
       4.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  спредоставлением государственной  услуги,  (комплексные  проверки)  илиотдельные вопросы (тематические проверки).
       4.4.  Результаты  проверок  оформляются  в  виде  акта  (справки,письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и  предложения  поих устранению.
       4.5. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений  принимаются   меры    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       4.6.  Государственные  гражданские  служащие  Департамента  несутперсональную ответственность за предоставление государственной услуги,которая закрепляется в их должностных  регламентах  в  соответствии  стребованиями законодательства.
       4.7. Заявители могут принимать участие в опросах и  анкетированиипо вопросам  удовлетворенности  полнотой  и  качеством  предоставлениягосударственной    услуги,    соблюдения    положений       настоящегоадминистративного регламента,  сроков  и  последовательности  действий(административных процедур).
        V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
         действий (бездействия) Департамента, а также должностных
                      лиц, государственных служащих
       5.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений    идействий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.
       5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)и  решений,  осуществляемых  (принятых)    в    ходе    предоставлениягосударственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путемобращения в Департамент и (или) в администрацию Владимирской области.
       5.2.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке    заявитель    можетобжаловать решения, действия (бездействие):
       - служащих Департамента - директору Департамента;
       -  директора  Департамента  и  его  заместителей  -   Губернаторуобласти.
       5.3. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       5.4. Жалоба подается и рассматривается в  порядке,  установленномФедеральным  законом  от  27.07.2010  N   210-ФЗ    "Об    организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
       5.5. По результатам  рассмотрения  жалобы  Департамент  принимаетодно из следующих решений:
       1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятогорешения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  врезультате предоставления государственной услуги документах,  возвратазаявителю  денежных  средств,  взимание  которых   не    предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;
       2) отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.6. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения  порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в  письменной  форме  и  пожеланию заявителя  в  электронной  форме  направляется  мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
       5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы  признаков  состава  административного    правонарушения    илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в    органыпрокуратуры.
       5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  являетсяобъективное,  всестороннее  и   своевременное    рассмотрение    жалобзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированногоответа (в случае письменного обращения).
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                БЛОК-СХЕМА
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
                   И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                   ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОСТОЯННОЕ
               (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
               НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
           ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,
                           СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ|————————————————————————————————————————————————————————————————————||                     Начало государственной услуги:                 ||           заявитель обращается в Департамент с заявлением          ||                        и комплектом документов                     ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||———————————————————————————————————|————————————————————————————————||                 Прием и регистрация заявления и документов         ||———————————————————————————————|————————————————————————|———————————||———————————————————————————————|————————————————————|   ||При отсутствии оснований для отказа в предоставлении|   ||               государственной услуги               |   ||————————|———————————————————————————————————————————|   ||————————|—————————|                           |—————————|———————————|| Принимается      |                           |При наличии оснований|| решение о        |                           |    для отказа       || предоставлении   |                           |  в предоставлении   ||земельного участка|                           |   государственной   || в постоянное     |                           |  услуги подготовка  || (бессрочное)     |                           |   мотивированного   || пользование      |                           |       отказа        ||————————|—————————|                           |——————————|——————————||————————|—————————————————————————————————|           |——|——————————|| Издание распорядительного акта директора |           | направление ||              Департамента                |           |  заявителю  ||—————————————————————————|————————————————|           |——|——————————||—————————————————————————|——————————————————————|        || Направление распоряжения о предоставлении      |        ||        земельного участка заявителю            |        ||—————————————————————————|——————————————————————|        ||—————————————————————————|———————————————————————————————|——————————||          Предоставление государственной услуги завершено           ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                БЛОК-СХЕМА
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
                   И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                   ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                    УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ
                 УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                   СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ,
                   ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
                 СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ|———————————————————————————————————————————————————————————————————||                     Начало государственной услуги:                ||заявитель обращается в Департамент с заявлением о выборе земельного||участка и предварительном согласовании места размещения объекта    ||——————————————————————————————|————————————————————————————————————||——————————————————————————————|————————————————————————————————————||                 Прием и регистрация заявления                     ||——————————————————————————————|———————————————————————————————|————||——————————————————————————————|———————————————————————————|   || При отсутствии оснований для отказа в предоставлении     |   ||         государственной услуги направляется              |   || обращение в орган местного самоуправления в целях выбора |   ||         земельного участка для строительства             |   ||—————————————|————————————————————————————————————————————|   |
      |—————————|———————|                            |———————————|—————|
      |   Принимается   |                            |   При наличии   |
      |    решение о    |                            |    оснований    |
      | предварительном |                            |   для отказа в  |
      |  согласовании   |                            | предоставлении  |
      |места размещения |                            | государственной |
      |    объекта      |                            |      услуги     |
      |————————|————————|                            |    подготовка   |
               |                                     | мотивированного |
               |                                     |      отказа     |
               |                                     |————————|————————||————————————|———————————————————————————————|         |————|————————|| Издание распорядительного акта директора   |         | направление || Департамента о предварительном согласовании|         |    отказа   ||        места размещения объекта            |         |   заявителю ||————————————————————————|———————————————————|         |———————|—————||————————————————————————|——————————————————————————|          ||    Принятие решения о предоставлении земельного   |          ||   участка в постоянное (бессрочное) пользование   |          ||                 для строительства                 |          ||————————————————————————|——————————————————————————|          ||————————————————————————|——————————————————————————|          ||     Направление распоряжения о предоставлении     |          ||              земельного участка заявителю         |          ||—————————————————————————————|—————————————————————|          ||—————————————————————————————|————————————————————————————————|—————||           Предоставление государственной услуги завершено          ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
                                   Департамент имущественных и земельных
                                   отношений  администрации Владимирской
                                   области
                                   Кому адресован документ:
                                   _____________________________________
                                   (ФИО, полное наименование организации
                                     и организационно-правовой формы
                                         юридического лица)
                                   в лице (для юридических лиц)
                                   _____________________________________
                                       (ФИО руководителя или иного
                                          уполномоченного лица)
                                   Документ, удостоверяющий личность
                                   _____________________________________
                                             (вид документа)
                                   _____________________________________
                                              (серия, номер)
                                   _____________________________________
                                             (кем, когда выдан)
                                   Адрес фактического проживания (места
                                   нахождения)
                                   _____________________________________
                                        ОГРН (для юридических лиц)
                                   ____________________
                                   Контактная информация
                                   тел. ________________________________
                                   эл. почта ___________________________
                                   (при предоставлении государственной
                                   услуги в электронном виде)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу  предоставить  в  постоянное    (бессрочное)    пользованиеземельный участок с кадастровым номером _______________________________________________________, расположенный по адресу: __________________Перечень прилагаемых документов:
       1.  Копия  документа,    удостоверяющего    личность    заявителя(заявителей),  являющегося    физическим    лицом,    либо    личностьпредставителя физического или юридического лица______________________.
       2. Копия свидетельства о государственной регистрации  физическоголица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственныхреестров  о  юридическом  лице  или  индивидуальном   предпринимателе,являющемся  заявителем,  ходатайствующем  о  приобретении   прав    наземельный участок.______________________________________________________________________
                (указать реквизиты прилагаемого документа)
       3.  Копия  документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)представителя физического или юридического  лица,  если  с  заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей).______________________________________________________________________
                     (указать реквизиты доверенности)
       4. При наличии  зданий,  строений,  сооружений  на  приобретаемомземельном участке - выписка из Единого государственного  реестра  правна недвижимое имущество и сделок с ним (далее  -  ЕГРП)  о  правах  наздание, строение, сооружение, находящиеся на  приобретаемом  земельномучастке или:
       4.1 уведомление об отсутствии в  ЕГРП  запрашиваемых  сведений  озарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
       4.2 копии документов, удостоверяющих (устанавливающих)  права  натакое здание,  строение,  сооружение,  если  право  на  такое  здание,строение, сооружение в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации  в  ЕГРП.______________________________________________________________________
                (указать реквизиты прилагаемого документа)
       5. Выписка из ЕГРП о правах на  приобретаемый  земельный  участокили:
       5.1 уведомление об отсутствии в  ЕГРП  запрашиваемых  сведений  озарегистрированных правах на указанный земельный участок;
       5.2 копии документов, удостоверяющих (устанавливающих)  права  наприобретаемый  земельный  участок,  если  право  на  данный  земельныйучасток  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерациипризнается  возникшим  независимо  от  его   регистрации    в    ЕГРП.______________________________________________________________________
                (указать реквизиты прилагаемого документа)
       6.  Кадастровый  паспорт  земельного  участка  либо   кадастроваявыписка о земельном участке в случае, если  заявление  о  приобретенииправ на данный земельный участок подано с целью переоформления прав нанего.______________________________________________________________________
                (указать реквизиты прилагаемого документа)
       7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие  правоприобретения земельного участка, в том числе  на  особых  условиях,  впостоянное  (бессрочное)  пользование,  на  условиях,    установленныхземельным законодательством.______________________________________________________________________
                (указать реквизиты прилагаемого документа)
       8. Сообщение заявителя  (заявителей),  содержащее  перечень  всехзданий, строений, сооружений, расположенных на  земельном  участке,  вотношении которого подано заявление о приобретении прав,  с  указанием(при  наличии)  их  кадастровых  (инвентарных)  номеров  и    адресныхориентиров.
       С 01.07.2012 года: документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1.,  5,5.1., 6 не могут быть  затребованы  у  заявителя,  ходатайствующего  оприобретении прав на земельный участок, при этом заявитель  вправе  ихпредставить вместе с  заявлением  о  приобретении  прав  на  земельныйучасток.Количество листов:Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги,прилагаю.Конечный  результат  предоставления  государственной  услуги    прошу:вручить лично,  направить  по  месту  фактического  проживания  (местанахождения)  в  форме  документа  на   бумажном    носителе    (нужноеподчеркнуть).
       Решение об отказе в приеме заявления  и  документов  (информации,сведений, данных), необходимых для получения  государственной  услуги,прошу: вручить  лично,  направить  по  месту  фактического  проживания(места нахождения) в форме  документа  на  бумажном  носителе  (нужноеподчеркнуть).
       Решение об отказе в предоставлении государственной услуги  прошу:вручить лично,  направить  по  месту  фактического  проживания  (местанахождения)  в  форме  документа  на   бумажном    носителе    (нужноеподчеркнуть).
                              __________________________________________
       Подпись                           (расшифровка подписи)
       _____________________
       Дата ________________