Постановление Губернатора Владимирской области от 07.09.2012 № 1009

О ходе реализации долгосрочной целевой программы Владимирской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов Владимирской области на 2011-2015 годы" утвержденной постановлением Губернатора области от 01.04.2011 N 263

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       07.09.2012                                        N 1009О  ходе  реализации  долгосрочнойцелевой  программы   Владимирскойобласти  "Формирование  доступнойсреды    жизнедеятельности    дляинвалидов Владимирской области на2011-2015   годы"    утвержденнойпостановлением        Губернатораобласти от 01.04.2011 N 263
       Решение  проблем  инвалидов,  обеспечение  им  равных  с  другимигражданами возможностей в реализации своих интересов и  прав  являетсяодним из важнейших  приоритетов  социальной  политики,  проводимой  воВладимирской области.
       По    результатам    мониторинга    ситуации    с    обеспечениембеспрепятственного  доступа   инвалидов    к    объектам    социальнойинфраструктуры Всероссийского общества инвалидов Владимирская  областьназвана  в  числе  15  субъектов  Российской  Федерации,  где  создананормативная правовая база по данному вопросу.
       Согласно  данным  Федеральной  службы  по   надзору    в    сферездравоохранения  и  социального    развития    значения    показателейдоступности во Владимирской области:
       - учреждений здравоохранения 54% (среднероссийский - 40%);
       - учреждений социальной защиты населения 86% (63,8%);
       - аптек и аптечных пунктов 23% (45,6%).
       Реализация долгосрочной целевой  программы  Владимирской  области"Формирование  доступной  среды  жизнедеятельности    для    инвалидовВладимирской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)  позволяетформировать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и  другихмаломобильных  групп  населения  к  объектам  и  услугам,   а    такжеспособствует интеграции инвалидов в общество.
       За 2011  и  I  полугодие  2012  года  на  выполнение  программныхмероприятий было направлено 13,8 млн. руб. и 6,5 млн.  руб.  (всего  -20,3 млн. руб.), что составляет 84% и 33% от  запланированного  объемафинансирования на соответствующий год.
       Расходы исполнены за счет:
       областного бюджета - на 94% в 2011г., в I полугодии 2012г. - 37%;
       местных бюджетов - соответственно 29%; 11%;
       внебюджетных источников - 64%; 32%.
       В полном объеме выполнены обязательства департаментами социальнойзащиты населения; по культуре; по  труду  и  занятости  населения;  пофизической  культуре,  спорту  и  туризму    администрации    области,администрациями Петушинского, Судогодского и Юрьев-Польского районов.
       За истекший период построено 69 пандусов к общественным зданиям ижилым домам, для нужд инвалидов приспособлено 43 съезда с тротуаров напроезжую часть дорог, приобретены 4 единицы транспорта  для  перевозкиинвалидов-колясочников в учреждения социального обслуживания.
       Увеличение в  7  раз  финансирования  из  областного  бюджета  наприобретение средств социальной адаптации позволило обеспечить ими 893инвалида и ликвидировать очередность на  оборудование  для  подъема  иперемещения,  радиоприемники  с  TV-диапазоном,  часы  и  калькуляторы"говорящие", бумагу, прибор и грифель для письма по Брайлю.
       1203  единицы  протезно-ортопедических  изделий   получили    512граждан, не имеющих группу инвалидности, но по медицинским  показаниямнуждающихся в них.
       Выделены средства  на  оказание  финансовой  поддержки  областнымобъединениям инвалидов на проведение культурно-массовых  и  спортивныхмероприятий, в которых приняли участие 1222 инвалида.
       При центрах социального обслуживания населения области созданы 19пунктов проката средств социальной адаптации, реабилитации и ухода,  вкоторых  имеются  более  1800  единиц  средств.  В  2011   году    имивоспользовались более 600 инвалидов, за первое полугодие 2012  года  -около 500 человек.
       Вместе с тем, из  28  запланированных  в  2011  году  мероприятийПрограммы 13 выполнены частично, в I полугодии т. г. - 27.
       Не  выполнены  в  2011  году    программные    обязательства    вАлександровском,  Ковровском,  Собинском,  Суздальском  районах.  В  Iполугодии 2012 года органы местного самоуправления этих же  4  районовне приступили к реализации мероприятий, кроме того, не начали работу вэтом    направлении    администрации    Киржачского,     Петушинского,Судогодского, Юрьев-Польского районов.
       Администрация Муромского района не является участником Программы,в районе не  разработана  и  не  принята  муниципальная  программа  пообеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
       Рядом  исполнителей  не   в    полном    объеме    осуществляетсяфинансирование мероприятий: администрациями Гороховецкого района (2011год -8%, I полугодие 2012 года - 1%), г.  Владимира (2011 год - 8%,  Iполугодие 2012 года - 19,5%), г.  Гусь-Хрустального (2011 год - 89,7%,I полугодие 2012 года - 5%), г.  Коврова (2011 год - 0%,  I  полугодие2012 года - 8,7%).
       В  целях  осуществления  эффективной   работы    по    реализациидолгосрочной  целевой  программы  Владимирской  области  "Формированиедоступной среды жизнедеятельности для инвалидов  Владимирской  областина 2011-2015 годы"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Информацию о ходе реализации Программы принять к сведению.
       2. Исполнителям Программы подготовить предложения по  внесению  внее изменений по увеличению объема финансирования и расширению перечнямероприятий.
       3.  Координатору  программы  -  департаменту  социальной   защитынаселения администрации области:
       3.1. Продолжить:
       - ведение регистра общественных зданий и сооружений с  учетом  ихдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
       - практику проверок  паспортов  доступности  объектов  всех  формсобственности  на  предмет  их  доступности  для  инвалидов  и  другихмаломобильных групп населения.
       3.2.  Внести  изменения  в  Программу  с   учетом    предложений,поступивших от ее исполнителей.
       3.3. Подготовить совместно  с  органами  местного  самоуправленияпредложения  по  софинансированию    мероприятий    по    приобретениюавтотранспорта  с    выдвигающимися    площадками    или    подъемнымиустройствами.
       3.4.  Разместить  на  сайте  департамента    обзор    современнойнормативно-методической   и    законодательной    базы    в    областиградостроительства, рекомендаций по соблюдению нормативов  доступностипри формировании безбарьерной среды.
       4.  Департаменту  образования  администрации    области    внестипредложения в Программу в части мероприятий по  развитию  инклюзивногообразования детей-инвалидов.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления, имеющим  статусгородских округов и муниципальных районов:
       5.1. До 01.10.2012 направить предложения по включению в Программумероприятий, в том числе с  привлечением  внебюджетных  источников,  вчасти:
       -  оборудования  парковочных  мест  для  инвалидов  с   дорожнымизнаками, обозначающими  соответствующие  места,  и  (или)  специальнойразметкой;
       - строительства съездов с тротуаров;
       - устройства пандусов, дооборудования зданий поручнями;
       - приобретения транспорта с подъемными устройствами для перевозкиинвалидов-колясочников.
       5.2. Осуществлять работу по включению в областной учетный регистробъектов,  востребованных  инвалидами  и    маломобильными    группаминаселения, их паспортизацию.
       5.3. Обеспечить контроль за проведением паспортизации объектов напредмет их доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.
       5.4.  Привлекать  районные  общества  инвалидов  к    составлениюпаспортов доступности социально значимых  объектов,  расположенных  натерритории муниципального образования.
       5.5.  Создать  общественные  инспекции  инвалидов  для   контроляобъектов на предмет их доступности.
       5.6.  Вязниковского,  Киржачского,  Кольчугинского,   Муромского,Собинского районов, г.  Коврова разработать  и  принять  муниципальныепрограммы  по  обеспечению  доступной  среды  жизнедеятельности    дляинвалидов.
       6.  Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органовисполнительной власти:
       6.1. Завершить паспортизацию объектов федеральной собственности вчасти их доступности для инвалидов.
       6.2. До 01.11.2012 представить в  департамент  социальной  защитынаселения администрации области:
       - сведения, необходимые для ведения областного учетного  регистраобщественных зданий и сооружений;
       -  информацию  о  мероприятиях  по  обеспечению  доступности  дляинвалидов  объектов  федеральной   собственности    и    объемах    ихфинансирования.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов