Постановление Губернатора Владимирской области от 04.10.2012 № 1117
О реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 04.10.2012 N 1117О реализации мероприятийФедеральной целевой программыразвития образования на 2011-2015годы по направлению "модернизациярегионально-муниципальных системдошкольного образования" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 17.09.2013 г. N 1038) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07 февраля 2011 N 61 "О Федеральной целевой программеразвития образования на 2011-2015 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила финансового обеспечения расходов нареализацию мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011-2015 годы по направлению "модернизациярегионально-муниципальных систем дошкольного образования" воВладимирской области за счет субсидии из федерального бюджета на 2013год в соответствии с приложением к настоящему постановлению. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 17.09.2013 г. N 1038) 2. Определить департамент образования администрации областиуполномоченным органом по: - осуществлению мониторинга реализации мероприятий Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011-2015 годы понаправлению "модернизация регионально - муниципальных системдошкольного образования" во Владимирской области; - приведению значений показателей, устанавливаемых постановлениемГубернатора области от 31.10.2011 N 1176 "Об утверждении долгосрочнойцелевой Программы "Развитие сети дошкольных образовательных учрежденийВладимирской области на 2012- 2015 годы", в соответствие значениямпоказателей результативности предоставления субсидий; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской областиот 17.09.2013 г. N 1038) - контролю за соблюдением органами местного самоуправленияусловий предоставления субсидий на поддержку реализации мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годыпо направлению "модернизация регионально- муниципальных системдошкольного образования" во Владимирской области; - контролю за целевым использованием субсидий на поддержкуреализации мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011-2015 годы по направлению "модернизация регионально- муниципальных систем дошкольного образования" во Владимирскойобласти на 2013 год, переданных органам местного самоуправления; (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 17.09.2013 г. N 1038) - представлению в Министерство образования и науки РоссийскойФедерации и департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиотчета о расходах областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 04.10.2012 N 1117 Правила финансового обеспечения расходов на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" во Владимирской области за счет субсидии из федерального бюджета на 2013 год. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 17.09.2013 г. N 1038) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансовогообеспечения расходов на поддержку реализации мероприятий Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011-2015 годы понаправлению "модернизация регионально - муниципальных системдошкольного образования" во Владимирской области за счет субсидии изфедерального бюджета. 2. Средства субсидии из федерального бюджета направляются нафинансовое обеспечение расходов в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментуобразования администрации области (далее - департамент образования) науказанные цели на 2013 год, посредством предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализациюмероприятий Федеральной целевой программы развития образования на2011-2015 годы во Владимирской области (далее - субсидия) длясофинансирования расходных обязательств органов местногосамоуправления на реализацию комплексных муниципальных программподдержки развития дошкольных образовательных учреждений воВладимирской области по направлению "модернизация регионально -муниципальных систем дошкольного образования" (далее - комплексныепрограммы). Распределение субсидии утверждается постановлениемГубернатора области. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 17.09.2013 г. N 1038) 3. Комплексные программы должны включать одно или несколько изследующих мероприятий, способствующих ликвидации (уменьшению) очередив дошкольных образовательных учреждениях (далее - учреждения): а) создание дополнительных мест для детей дошкольного возрастапутем строительства новых зданий учреждений; б) возврат в систему дошкольного образования используемых не поназначению зданий учреждений и их реконструкция; в) создание новых групп детей дошкольного возраста вфункционирующих учреждениях за счет эффективного использованияпомещений этих учреждений. 4. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительносозданных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях (заисключением расходов на капитальное строительство): 5. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста вучреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии сфедеральными государственными требованиями к структуре основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования и условиям еереализации. 6. Условиями предоставления субсидий являются: а) наличие в муниципальных образованиях комплексных программподдержки развития учреждений; б) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципальных образований пореализации мероприятий комплексных программ, на финансирование которыхпредоставляются субсидии; в) обязательство муниципальных образований по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых комплекснымипрограммами, иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, значениям показателей результативности предоставлениясубсидий, установленным пунктом 9 настоящих правил. 7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии является выполнение условий, указанных в пункте 6. 8. Размер средств областного бюджета на осуществление поддержкиреализации мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011-2015 годы по направлению "модернизация регионально- муниципальных систем дошкольного образования" определяется с учетомуровня софинансирования в соответствии с пунктом 11 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области,утвержденных постановлением Губернатора области от 14.07.2008 N 515 "Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области". При предоставлении субсидии уровень софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства муниципального образованияне может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентоврасходного обязательства. 9. Оценка эффективности использования и соблюдения условийпредоставления субсидии осуществляется департаментом образованияисходя из достижения муниципальным образованием значений следующихпоказателей результативности предоставления субсидии согласноприложению к настоящим Правилам: (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 17.09.2013 г. N 1038) а) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии; б) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возрастана 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих натерритории муниципального образования. 10. Распределение средств субсидии осуществляется по следующейформуле: Ki Субi = S x —————, Ki где: Субi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальномуобразованию в текущем году; S - общий объем средств федерального бюджета, предусмотренных напредоставление субсидий; Ki - количество дополнительно созданных мест для детейдошкольного возраста в текущем году в i-м муниципальном образовании врезультате реализации мероприятий комплексной программы; - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольноговозраста в текущем году во Владимирской области в результатереализации мероприятий комплексных программ; 11. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основаниисоглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемыхмежду департаментом образования и местной администрациеймуниципального образования по форме, утвержденной департаментомобразования, в соответствии с пунктом 6 (далее - соглашение). 12. Перечисление субсидии осуществляется в бюджеты муниципальныхобразований на счета, открытые Управлению Федерального казначейства поВладимирской области для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующегоперечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований. 13. Операции по кассовым расходам областного и местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в томчисле неиспользованные остатки на 01 января года, следующего заотчетным осуществляются в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 17.09.2013 г. N 1038) Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется всоответствии с заявками по форме и в сроки, которые установленыдепартаментом образования. В заявке указываются необходимый размер средств и сроквозникновения денежного обязательства муниципального образования вцелях исполнения соответствующего расходного обязательствамуниципального образования. 14. В случае если в текущем финансовом году муниципальноеобразование не достигло показателей результативности, объем субсидии,предусмотренный бюджету муниципального образования, подлежитсокращению в порядке и размерах, предусмотренных настоящими Правилами.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 17.09.2013 г. N 1038) Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджетумуниципального образования на текущий финансовый год, производится вразмере 1 процента за каждое недостигнутое значение показателярезультативности. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 17.09.2013 г. N 1038) Высвободившиеся средства распределяются на основании предложенийдепартамента образования на увеличение объема субсидий муниципальнымобразованиям на текущий финансовый год, обеспечившим лучшие показателирезультативности предоставления субсидий. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 17.09.2013 г. N 1038) При этом в распределение субсидий на текущий финансовый год помуниципальным образованиям вносятся соответствующие изменения. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 17.09.2013 г. N 1038) 15. В случае осуществления расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, не по целевому назначению, указанные средства подлежатвзысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 16. Органы местного самоуправления не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным, представляют в департамент образования отчетоб осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления субсидии по форме,утвержденной департаментом образования. 17. Департамент образования представляет в Министерствообразования и науки Российской Федерации и департамент финансов,бюджетной и налоговой политики отчет о расходах областного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета по форме и в сроки, согласованные с Министерствомобразования и науки Российской Федерации и департаментом финансов,бюджетной и налоговой политики. 18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправленияусловий предоставления субсидий осуществляется департаментомобразования. Приложение к Правилам финансового обеспечения расходов на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "модернизация регионально - муниципальных систем дошкольного образования" во Владимирской области за счет субсидии из федерального бюджетаЗначения показателей результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы на 2013 год (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 17.09.2013 г. N 1038)------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование показателей || городских округов и | результативности использования || муниципальных | субсидии: || районов |------------------------------------------|| | количество | количество мест в || | дополнительно | учреждениях для || | созданных мест для | детей дошкольного || | детей дошкольного | возраста на 1 тыс. || | возраста, | детей в возрасте от || | оснащенных | 1 года до 7 лет, || | оборудованием за | проживающих на || | счет субсидии, ед. | территории || | | муниципального || | | образования, ед. ||---------------------+--------------------+---------------------|| г. Владимир | 305 | 627 ||---------------------+--------------------+---------------------|| г. Гусь-Хрустальный | 50 | 980 ||---------------------+--------------------+---------------------|| Петушинский район | 85 | 767 ||---------------------+--------------------+---------------------|| Судогодский район | 20 | 866 ||---------------------+--------------------+---------------------|| Суздальский район | 20 | 640 ||---------------------+--------------------+---------------------|| Итого: | 480 | 745 |------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 04.10.2012 N 1117 (Приложение исключено - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 17.09.2013 г. N 1038)