Постановление Губернатора Владимирской области от 12.10.2012 № 1161
Об утверждении порядка предоставления и получения документов и информации органами и структурными подразделениями администрации области в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
12.10.2012 N1161
Об утверждении порядка предоставления и
получения документов и информации
органамиисполнительной власти области и
структурными подразделениями
администрации области в рамках
межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении
государственных имуниципальных услуг
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области
В соответствии с постановлением Губернатора области отот26.01.2017 № 62)
постановляю:
1. Утвердить порядок представления и получениядокументов и информации органами исполнительной властиобласти и структурными подразделениями администрации области в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг (далее - Порядок). (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от26.01.2017 № 62)
2. Рекомендовать органам местного самоуправленияВладимирской области при установлении порядка представления и получениядокументов и информации в рамках межведомственного информационноговзаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услугруководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области, руководителя представительства администрации области приПравительстве Российской Федерации. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от26.01.2017 № 62)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернаторобласти Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 12.10.2012 N 1161
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ИИНФОРМАЦИИ ОРГАНАМИ И СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ВРАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области
1. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в настоящемПорядке.
Участники обмена - территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти по Владимирской области,отделения государственных внебюджетных фондов по Владимирской области, органыместного самоуправления Владимирской области, подведомственные имгосударственные и муниципальные учреждения, направляющие межведомственныйзапрос в рамках предоставления государственной или муниципальной услуги.
Орган власти - органыисполнительной власти области и структурные подразделения администрации области,подведомственные им государственные учреждения, направляющие межведомственныйзапрос или направляющие ответ на межведомственный запрос в рамкахпредоставления государственной или муниципальной услуги. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от26.01.2017 № 62)
Должностное лицо - специалист органа власти, вдолжностные обязанности которого входит предоставление соответствующейгосударственной услуги.
Исполнитель запроса - должностное лицо органа власти,которому передан на исполнение межведомственный запрос о предоставлениидокументов и (или) информации.
СМЭВ - система межведомственного электронноговзаимодействия.
РСМЭВ - региональная система межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Межведомственный запрос - документ на бумажномносителе или в форме электронного документа о представлении документов иинформации (сведений), необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, направленный участником обмена/органом власти,предоставляющим государственную услугу, на основании запроса заявителя опредоставлении государственной или муниципальной услуги.
Ответ на межведомственный запрос - документ и (или)информация (сведения), необходимые участнику обмена/органу власти дляпредоставления государственной или муниципальной услуги.
1.2. Порядок регулирует действиядолжностных лиц: - по формированию и направлению межведомственных запросов,необходимых для предоставления государственной услуги; - по подготовке инаправлению ответов на межведомственные запросы, необходимых для предоставленияуслуги, поступивших от участников обмена.
2. Порядок и условия формирования и направлениямежведомственных запросов
2.1. Должностное лицо в течение двух рабочих дней смомента поступления запроса заявителя в орган власти о предоставлении услуги: -формирует межведомственный запрос; - подписывает (передает на подписьуполномоченному должностному лицу) оформленныемежведомственные запросы; - регистрирует межведомственные запросы вустановленном порядке; - направляет межведомственные запросы участникам обмена,в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, необходимые дляпредоставления услуги.
2.2. Межведомственный запрос долженсодержать сведения, установленные статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
2.3. Днем направления межведомственного запросасчитается дата регистрации отправления межведомственного запроса вустановленном порядке в соответствии с правилами делопроизводства.
2.4. Межведомственный запрос направляется всоответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
2.5. Если в своевременно поступившем от участникаобмена и (или) органа власти ответе на межведомственный запрос содержатсязаведомо неполные и (или) неточные сведения должностное лицо повторнонаправляет межведомственный запрос о предоставлении сведений.
3. Порядок подготовки и направления ответов намежведомственные запросы
3.1. Исполнитель запроса:
1) принимает и регистрирует его в день поступления вустановленном порядке;
2) устанавливает правовые основания направлениямежведомственного запроса;
3) устанавливает состав сведений, изложенных вмежведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления ответа намежведомственный запрос;
4) устанавливает факт наличия таких документов и (или)информации в распоряжении исполнителя запроса;
5) устанавливает непосредственное местонахождениезапрашиваемых документов и (или) информации;
6) принимает необходимые действия для получениязапрашиваемых документов и (или) информации с целью направления их органу(организации), направившему межведомственный запрос, при наличиисоответствующих правовых оснований;
7) формирует ответ на межведомственный запрос либоформирует уведомление об отсутствии соответствующих документов и (или)информации или уведомление о направлении межведомственного запроса не поподведомственности;
8) взаимодействует с участником обмена, направившиммежведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную вмежведомственном запросе;
9) регистрирует ответ на межведомственный запрос вустановленном порядке;
10) направляет ответ на межведомственный запрос всоответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
11) осуществляет иные действия, необходимые дляпредоставления запрашиваемых документов и (или) информации.
3.2. Днем поступлениямежведомственного запроса является дата регистрации межведомственного запроса вустановленном порядке, либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтовогоотправления, в котором содержится межведомственный запрос, либо дата, указаннаяв расписке о вручении межведомственного запроса в случае отправления его черезкурьера.
3.3. Зарегистрированный межведомственный запроспередается исполнителю запроса в установленном порядке в срок, не превышающийодного рабочего дня.
3.4. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня егопоступления в орган власти, в распоряжении которого находятся документы и (или)информация. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральнымизаконами нормативными правовыми актами Владимирской области.
3.5. Ответ на межведомственный запрос включает в себядокументы и (или) информацию, которые были запрошены участником обмена,предоставляющим услуги, или уведомление об отсутствии соответствующихдокументов и (или) информации либо уведомление о направлении межведомственногозапроса не по подведомственности.
3.6. Участнику обмена, предоставляющему услугу,направляется отказ в представлении запрашиваемых документов и (или) информациив случаях:
1) направления межведомственного запроса, оформленногос нарушением требований, предъявляемых Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
2) запроса документов и (или) информации,представление которых в соответствии с законодательством не являетсянеобходимым для предоставления услуги заявителю.
4. Способы направления межведомственного запроса,ответа на межведомственный запрос (далее - межведомственный запрос/ответ)
4.1. Межведомственный запрос/ответ может бытьсформирован на бумажном носителе или в форме электронного документа. К ответуна межведомственный запрос также прикладываются запрошенные участниками обменадокументы и (или) информация.
4.2. Межведомственный запрос/ответ подписывается (втом числе электронной подписью в соответствии с действующим законодательствомпри формировании электронного документа) руководителем органа власти либоуполномоченным на то лицом.
4.3. Межведомственный запрос/ответможет быть направлен следующими способами: 1) на бумажном носителе (должен бытьподписан должностным лицом/исполнителем запроса и скреплен печатью органавласти): - почтовым отправлением (с уведомлением); - курьером (под расписку); -иными способами, предусмотренными соглашением между участниками обмена; 2) вформе электронного документа: - записанного на носитель информации, подписанногоэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством ипереданного курьером; - с использованием РСМЭВ; - иными способами,предусмотренными соглашением между участниками обмена.
4.4. Если участники обмена, между которымиосуществляется межведомственное взаимодействие, подключены к СМЭВ или РСМЭВ, топредпочтение по направлению межведомственного запроса/ответа отдается СМЭВ.
4.5. При повторном направлении межведомственногозапроса на бумажном носителе на документе указывается дополнительная отметка"направляется повторно" и указывается дата и номер предыдущегомежведомственного запроса и дата получения ответа на межведомственный запрос, атакже причины направления повторного межведомственного запроса.
4.6. Межведомственные запросы, направляемыев Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Владимирской области, по форме и содержанию должнысоответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регулирующимиПорядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от26.01.2017 № 62)
5. Порядок обработки ответов на межведомственныезапросы
5.1. Ответ на межведомственный запрос регистрируется в установленном порядке в течение одного рабочего дня с момента егопоступления в орган власти.
5.2. Днем получения ответа намежведомственный запрос является дата его регистрации как входящего документа вустановленном порядке (в том числе в электронном виде) либо дата, указанная науведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится ответ намежведомственный запрос, либо дата, указанная в расписке о вручении ответа намежведомственный запрос в случае отправления его через курьера.
5.3. Если в поступившем ответе на межведомственныйзапрос содержится уведомление об участнике обмена, в распоряжении которогодолжен находиться запрашиваемый документ и (или) информация, то орган власти,предоставляющий услугу, направляет межведомственный запрос участнику обмена,указанному в поступившем уведомлении, в течение одного рабочего дня.
6. Вопросы защиты персональных данных в процессемежведомственного взаимодействия при предоставлении услуг
6.1. Для обработки персональных данных заявителя вцелях предоставления государственных или муниципальных услуг не требуетсяполучение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии стребованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
6.2. В случае, если дляпредоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработкаперсональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии сфедеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться ссогласия указанного лица, при обращении за получением государственной илимуниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы,подтверждающие получение согласия указанного лица или его законногопредставителя на обработку персональных данных указанного лица.
6.3. В случае, когда нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальнымиправовыми актами Владимирской области предусмотрено представление документов и(или) информации только при наличии согласия лица на представление такихдокументов и (или) информации или обработку иным образом его персональныхданных: - к межведомственному запросу также прилагается соответствующеесогласие; - исполнитель запроса, проверяет наличие соответствующегосогласия.
6.4. Заявитель при обращении запредоставлением государственной или муниципальной услуги подтверждает фактполучения согласия, указанного в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Порядка, в форме,предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путемпредставления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, набумажном носителе или в форме электронного документа.