Постановление Администрации города Владимира от 06.05.2013 № 1569

О ходе реализации целевых программ в 2012 году

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       06.05.2013                                        N 1569О   ходе    реализации    целевыхпрограмм в 2012 году
       Заслушав  и  обсудив  доклад  начальника  управления   экономики,инвестиций, развития  предпринимательства,  потребительского  рынка  иуслуг Терентьевой  Т.  И.,  коллегия  администрации  города  Владимираотмечает следующее.
       В целях повышения эффективности использования  бюджетных  средствадминистрацией города Владимира применяется  программно-целевой  методпланирования и исполнения бюджета города.
       В  2012  году  обеспечена  реализация  23  целевых  программ  (17долгосрочных и 6 ведомственных), в т. ч.:
       - социальной направленности - 9;
       - жилищных - 6;
       - в сфере экономики - 3;
       - в сфере ЖКХ - 2;
       - в сфере безопасности - 3.
       Координация  работ  по  внедрению   программно-целевого    методапланирования и исполнения бюджета  города  осуществлялась  посредствомПрограммы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципальногообразования город Владимир на период до 2013 года.
       Также, в отчетном году обеспечено  выполнение  19  федеральных  иобластных программ и подпрограмм.
       Реализация целевых программ  была  направлена  на  удовлетворениепотребностей населения в активном и здоровом образе  жизни,  повышениекачества образовательных услуг, обеспечение жильем различных категорийграждан, прежде всего, молодежи, обеспечение  безопасности  населения,повышение надежности и энергоэффективности предоставления коммунальныхуслуг,  а  также  повышение  эффективности  использования    земельныхресурсов.
       Общий объем финансирования целевых программ в 2012 году  составил3,61 млрд. руб. из всех источников финансирования, в том числе:
       - из бюджета города - 1,43 млрд. руб.;
       - из вышестоящих бюджетов - 1,06 млрд. руб.;
       - из внебюджетных источников - 1,13 млрд. руб.
       Ежегодно повышается  доля  средств  бюджета  города,  осваиваемаячерез целевые программы.  В бюджете города 2012  года  доля  расходов,направляемых на реализацию целевых программ составила  51,9%  (в  2011году - 48,0%).
       В отраслевом разрезе  лидером  по  внедрению  программно-целевогометода  планирования  является   управление    образования,    котороеобеспечило реализацию целевых  программ  с  общим  объемом  бюджетногофинансирования 2,16 млрд. руб. из областного и городского бюджетов.
       Оценка  качества  реализации  целевых  программ,  проведенная  поитогам 2012 года, показала, что достигнуты запланированные  показателирезультативности по 10 программам. Высшие рейтинги получили:
       - ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2009-2015 годы";
       - ДЦП "Совершенствование организации отдыха и оздоровления  детейи подростков города Владимира на 2012-2014 годы";
       -  ВЦП   "Совершенствование    организации    питания    учащихсяобразовательных организаций, реализующих основные  общеобразовательныепрограммы на 2011-2013 годы";
       -  ВЦП  "Развитие  муниципальной  системы   образования    городаВладимира на 2011-2013 годы";
       - ВЦП "Развитие дошкольного образования города Владимира на 2011-2013 годы".
       Низшие рейтинги получили:
       - среди долгосрочных  целевых  программ  -  "Программа  повышениябезопасности дорожного движения  на  территории  города  Владимира  напериод 2009-2012 годы;
       - среди ведомственных целевых программ - "Молодежь и город. 2011-2013".
       Недостаточная  результативность  отдельных  программ  связана   сотсутствием  со  стороны   администраторов    анализа    эффективностипроводимых  мероприятий.  Показатели  результативности  ряда   целевыхпрограмм не характеризуют степень  решения  проблемного  вопроса,  чтосущественно затрудняет оценку  их  эффективности.  Сложилась  практикаприменения  показателей,    характеризующих    текущую    деятельностьадминистраторов целевых программ, а не общественно значимые результатыдля населения.  Отчеты администраторов не дают четкого представления орезультативности и  эффективности  программ.  При  реализации  целевыхпрограмм отсутствует  координация  деятельности  всех  исполнителей  иучастников мероприятий для достижения целей программ.
       В целях повышения эффективности реализации целевых программ
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Принять  к  сведению  информацию  о  ходе  реализации  целевыхпрограмм в 2012 году.
       2. Структурным  подразделениям  администрации  города  Владимира,разрабатывающим и реализующим целевые программы:
       2.1. Обеспечить реализацию задачи 5 "Внедрение программноцелевогопринципа исполнения  бюджета"  Программы  по  повышению  эффективностибюджетных расходов муниципального образования город Владимир на периоддо  2013  года,  утвержденной  постановлением  администрации    городаВладимира от 02.04.2013 N 1123).
       2.2. Определить  должностных  лиц,  ответственных  за  реализациюцелевых программ.  Приказы о назначении ответственных лиц  в  срок  до01.06.2013 направить  в  управление  экономики,  инвестиций,  развитияпредпринимательства, потребительского рынка и услуг.
       2.3.  Осуществлять  взаимодействие  со  всеми  исполнителями    иучастниками  долгосрочных  целевых  программ.  Готовить    отчеты    ореализации долгосрочных целевых программ учитывая всех исполнителей  иучастников.
       2.4.    Обеспечить    повышение    эффективности     утверждаемыхведомственных целевых программ, определяя в  качестве  цели  повышениекачества предоставляемых субъектами бюджетного планирования  бюджетныхуслуг.
       2.5. Не допускать к утверждению  долгосрочные  целевые  программыпозднее, чем за месяц до внесения проекта бюджета города на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       2.6. Разрабатывать проекты  целевых  программ  в  соответствии  стребованиями  Порядка  принятия  решений  о  разработке   долгосрочныхцелевых  программ,  их  формирования  и    реализации,    утвержденнымпостановлением главы города Владимира от 16.04.2012 N 1726.
       2.7. По мере внесения изменений в целевые программы  провести  ихдоработку  в  части  приведения   показателей    результативности    всоответствие  с  перечнем  показателей   по    оценке    эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов,  утвержденным  Указом  Президента   РоссийскойФедерации от 28.04.2008 N 607 "Об  оценке  эффективности  деятельностиорганов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов", а  также  перечнем  дополнительных  показателей  для  оценкиэффективности деятельности органов местного  самоуправления  городскихокругов  и  муниципальных   районов,    утвержденным    постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317.
       2.8. В целях оценки влияния программ на  инвестиционные  процессыобеспечить учет привлекаемых внебюджетных средств  и  их  отражение  вотчетах.
       3. Управлению экономики инвестиций, развития предпринимательства,потребительского рынка и услуг:
       3.1.  Обеспечивать  методическую  и    консультационную    помощьадминистраторам  целевых  программ  по  вопросам  их   разработки    иреализации.
       3.2. Не допускать к рассмотрению  проекты  целевых  программ,  несоответствующие требованиям  Порядка  принятия  решений  о  разработкедолгосрочных  целевых  программ,  их  формирования    и    реализации,утвержденным постановлением главы города  Владимира  от  16.04.2012 N 1726.
       4. Заместителям главы администрации города:
       4.1. Организовать работу курируемых структурных подразделений  поисполнению настоящего постановления администрации города Владимира.
       4.2.  Обеспечить  регулярный  контроль  за  исполнением   целевыхпрограмм,  заслушивать  информацию  ответственных  лиц  о  проделаннойработе, результатах и дальнейших действиях.
       5.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления администрациигорода оставляю за собой.
       Глава администрации города           А. Шохин