Постановление Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 № 572

Об итогах отопительного сезона 2012/2013 года и о задачах по подготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       20.05.2013                                        N 572                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Владимирской области
                                             от 26.05.2014 г. N 521
  
  Об  итогах  отопительного  сезона2012/2013 года  и  о  задачах  поподготовке    жилищного    фонда,объектов         и         системжизнеобеспечения   к   работе   восенне-зимний  период   2013/2014года
       Отопительный период 2012/2013  года  на  территории  Владимирскойобласти проходил  в  плановом  режиме,  без  чрезвычайных  ситуаций  икрупных технологических аварий в системах жизнеобеспечения области.
       Наиболее  успешно  проводилась  работа  по  подготовке   объектовжизнеобеспечения к предстоящему осенне-зимнему периоду в муниципальныхобразованиях:  г.  Владимире,  ЗАТО  г.  Радужный,  Селивановском    иЮрьев-Польском районах.
       На низком уровне подготовка объектов  ЖКХ  к  зиме  велась  в  г.Коврове, г. Александрове, г. Камешкове и Вяткинском сельском поселенииСудогодского района.
       На протяжении  всего  осенне-зимнего  периода  не  был  обеспеченнормативный запас топлива в муниципальных образованиях  Вязниковского,Ковровского районов и  Муромцевском  сельском  поселении  Судогодскогорайона.
       На подготовку к  предстоящему  отопительному  периоду  направлено1226,9 млн. рублей, из них на строительство объектов ЖКХ - 53,74  млн.рублей, на капитальный ремонт, модернизацию объектов ЖКХ - 828,52 млн.рублей, на создание аварийного запаса материально-технических  средств- 33,92 млн. рублей.
       С целью  ликвидации  возможных  аварийных  ситуаций  на  объектахжизнеобеспечения  Владимирской  области  в  отрасли  действовало   557аварийно-ремонтных  бригад  штатной  численностью  3128   человек    савтомобильной  и  специальной  техникой  в  количестве  1004  единицы.Технологические  сбои,  возникающие  на  объектах    жизнеобеспечения,устранялись оперативно, в нормативные сроки.
       На начало  отопительного  сезона  задолженность  за  потребленныетопливно-энергетические ресурсы (ТЭР) составила 1083,5 млн. рублей,  втом числе за электрическую энергию - 235,8 млн. рублей,  газ  -  737,5млн. рублей, уголь 29,9  млн.  рублей,  жидкое  топливо  -  80,4  млн.рублей.  Задолженность за ТЭР на 01.04.2013 г. увеличилась и составила1811,8 млн. рублей.  Увеличение задолженности произошло в связи с тем,что  топливно-энергетические   ресурсы    используются    в    течениеотопительного периода, а расчет размера платы и  оплата  за  отоплениеосуществляются  равномерно  в  течение  года    в    соответствии    спостановлением  Губернатора  области  от  31.08.2012   N    983    "Обустановлении нормативов потребления коммунальных услуг  для  населенияВладимирской области".
       В  целях  своевременной  и  качественной   подготовки    объектовжизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному  сезону,  недопущениявозникновения  чрезвычайных  ситуаций  и    обеспечения    устойчивогоснабжения  жилищными  и  коммунальными  услугами  населения,  объектовсоциальной сферы области
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Признать работу руководителей органов местного  самоуправленияи  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  по   подготовке    ипроведению отопительного сезона 2012/2013 годов удовлетворительной.
       2.    Отметить    низкий    уровень    подготовки        объектовжилищнокоммунального хозяйства в городе г.  Коврове, г.  Александрове,г. Камешкове и Вяткинском сельском поселении Судогодского района.
       3.  Утвердить  план   мероприятий    по    подготовке    объектовжизнеобеспечения  к  работе  в  осенне-зимний  период  2013/2014  годасогласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
       4. Утвердить график проведения областных селекторных совещаний  сруководителями  муниципальных  образований  области   по    подготовкежилищного фонда и объектов жизнеобеспечения к  осенне-зимнему  периоду2013/2014 года согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
       5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправлениясовместно с руководителями организаций жилищно-коммунального комплексавсех форм собственности:
       5.1.  Принять  исчерпывающие  меры  по  выполнению   мероприятий,указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению.
       5.2. В соответствии с  приказом  Министерства  энергетики  РФ  от04.09.2008 N 66 "Об организации в Министерстве  энергетики  РоссийскойФедерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива натепловых электростанциях и котельных" обеспечить создание  нормативныхзапасов жидкого, твердого топлива в теплогенерирующих организациях.
       5.3. Обеспечить  выполнение  статьи  13  Федерального  закона  от23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении  энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  актыРоссийской  Федерации"  в  части  организации    учета    используемыхэнергетических  ресурсов  объектов,  подключенных  к  централизованнымсистемам энергетических ресурсов.
       5.4. Продолжить работу по технической инвентаризации, независимойоценке и регистрации  права  муниципальной  собственности  на  объектыкоммунальной инфраструктуры.
       5.5. Представить в  департамент  жилищно-коммунального  хозяйстваадминистрации области:
       -  утвержденные  мероприятия  по  подготовке  жилищного    фонда,объектов и систем жизнеобеспечения к  работе  в  осенне-зимний  период2013/2014 года до 10.06.2013;
       -  отчет  о  выполненных  мероприятиях  по  подготовке   объектовжизнеобеспечения,  жилищного  фонда   и    социальных    объектов    косеннезимнему периоду 2013/2014 года до 01.10.2013 согласно приложениюN 3.
       - информацию по форме статистического наблюдения N  1-ЖКХ  (зима)срочная предоставлять ежемесячно до 02  числа  месяца,  следующего  заотчетным в период с июня по ноябрь 2013 года;
       6. Постановление Губернатора области  от  18.05.2012  N  508  "Обитогах отопительного сезона 2011/2012 года и о задачах  по  подготовкежилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  восенне-зимний период 2012/2013 года" считать утратившим силу.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитиюинфраструктуры,  а  также  на  заместителя  Губернатора  области    посоциальной политике в части подготовки учреждений социальной сферы.
       8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора области         С. Орлова
                                   План
       мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе
                  в осенне-зимний период 2013/2014 года-------------------------------------------------------------------------|N  |Наименование мероприятий  |     Срок      |     Ответственные      ||п/п|                          |  исполнения   |     исполнители *      ||---+--------------------------+---------------+------------------------||1. |Организовать проведение   |До 01.06.2013  |Органы местного         ||   |совещания по итогам       |               |самоуправления          ||   |отопительного периода     |               |                        ||   |2012/2013 года,           |               |                        ||   |проанализировав причины   |               |                        ||   |имевшихся недостатков,    |               |                        ||   |определить меры по        |               |                        ||   |устранению недостатков    |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||2. |Провести обследование     |До 01.06.2013  |Органы местного         ||   |технического состояния    |               |самоуправления,         ||   |жилищного фонда,          |               |руководители            ||   |котельных,                |               |управляющих             ||   |сетей электроснабжения,   |               |организаций, ТСЖ,       ||   |теплоснабжения,           |               |ресурсоснабжающих       ||   |газоснабжения,            |               |организаций             ||   |водоснабжения и           |               |                        ||   |водоотведения. Оформить   |               |                        ||   |дефектные ведомости       |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||3. |Утвердить план мероприятий|До 01.06.2013  |Органы местного         ||   |по подготовке объектов    |               |самоуправления          ||   |жизнеобеспечения,         |               |                        ||   |жилищного                 |               |                        ||   |фонда, социальной сферы,  |               |                        ||   |муниципальных             |               |                        ||   |автомобильных             |               |                        ||   |дорог к осенне-зимнему    |               |                        ||   |периоду 2013/2014 года    |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||4. |Организовать работу по    |До 01.10.2013  |Органы местного         ||   |погашению задолженности за|               |самоуправления,         ||   |топливно-энергетические   |               |руководители            ||   |ресурсы перед             |               |управляющих             ||   |ресурсоснабжающими        |               |организаций, ТСЖ,       ||   |организациями             |               |ресурсоснабжающих       ||   |                          |               |организаций             ||---+--------------------------+---------------+------------------------||5. |Провести комиссионную     |До 15.09.2013  |Органы местного         ||   |проверку готовности       |               |самоуправления,         ||   |объектов                  |               |руководители            ||   |жизнеобеспечения          |               |предприятий             ||   |независимо от             |               |ЖКХ, управляющих        ||   |форм собственности        |               |организаций, ТСЖ,       ||   |многоквартирных жилых     |               |ресурсоснабжающих       ||   |домов, социальной сферы к |               |организаций             ||   |предстоящему отопительному|               |                        ||   |сезону с оформлением актов|               |                        ||   |и паспортов готовности    |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||6. |Обеспечить контроль за    |До 15.09.2013  |Органы местного         ||   |созданием необходимых     |               |самоуправления          ||   |материально-технических   |               |                        ||   |резервов для ликвидации   |               |                        ||   |аварийных ситуаций        |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||7. |Выполнить мероприятия по  |До 01.09.2013  |Органы местного         ||   |обеспечению готовности    |               |самоуправления,         ||   |котельных установок к     |               |руководители организаций||   |работе на резервных видах |               |ЖКХ,                    ||   |топлива                   |               |ресурсоснабжающих       ||   |                          |               |организаций             ||---+--------------------------+---------------+------------------------||8. |Организовать выполнение   |До 01.09.2013  |Руководители            ||   |работ по подготовке       |               |муниципальных и         ||   |муниципальных и областных |               |областных социальных    ||   |социальных учреждений к   |               |учреждений              ||   |работе в осенне-зимний    |               |                        ||   |период                    |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||9. |Организовать комиссионную |До 01.09.2013  |Органы местного         ||   |проверку готовности       |               |самоуправления,         ||   |муниципальных и областных |               |руководители            ||   |социальных учреждений к   |               |муниципальных и         ||   |отопительному периоду с   |               |областных социальных    ||   |участием                  |               |учреждений,             ||   |ресурсоснабжающих         |               |ресурсоснабжающих       ||   |организаций               |               |организаций             ||---+--------------------------+---------------+------------------------||10.|Обеспечить                |До 01.09.2013  |Органы местного         ||   |аварийно-восстановительные|               |самоуправления,         ||   |бригады необходимыми      |               |руководители            ||   |материальными ресурсами   |               |управляющих             ||   |для устранения аварийных  |               |организаций, ТСЖ,       ||   |ситуаций на объектах      |               |ресурсоснабжающих       ||   |жизнеобеспечения.         |               |организаций, социальных ||   |Согласовать план          |               |учреждений              ||   |взаимодействия            |               |                        ||   |диспетчерских служб       |               |                        ||   |ресурсоснабжающих         |               |                        ||   |организаций, управляющих  |               |                        ||   |организаций, ТСЖ,         |               |                        ||   |социальных учреждений в   |               |                        ||   |период ликвидации         |               |                        ||   |возможных                 |               |                        ||   |аварийных ситуаций        |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||11.|Организовать ежедневный   |В течение      |ФКУ "Центр управления в ||   |сбор и обобщение          |отопительного  |кризисных ситуациях ГУ  ||   |оперативной информации об |периода        |МЧС России по           ||   |аварийных и чрезвычайных  |               |Владимирской области",  ||   |ситуациях на объектах     |               |органы местного         ||   |жизнеобеспечения области  |               |самоуправления          ||   |через ФКУ "Центр          |               |                        ||   |управления в кризисных    |               |                        ||   |ситуациях ГУ МЧС России по|               |                        ||   |Владимирской области" (по |               |                        ||   |форме N 2-КЭС)            |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||12.|Осуществлять мониторинг по|Постоянно в    |Комитет по              ||   |поступлению и расходу     |течение        |энергетической политике ||   |топлива на муниципальных  |отопительного  |администрации области   ||   |котельных области в       |периода        |                        ||   |отопительный период 2013/ |               |                        ||   |2014 года, обеспечить     |               |                        ||   |предоставление отчета по  |               |                        ||   |заполнению форм           |               |                        ||   |федерального              |               |                        ||   |статистического наблюдения|               |                        ||   |N 2-ЖКХ (зима) и N 3-ЖКХ  |               |                        ||   |(зима)                    |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||13.|Формирование прогнозной   |До 10.09.2013  |Комитет по              ||   |потребности в топливе,    |               |энергетической политике ||   |используемом на выработку |               |администрации области   ||   |тепловой энергии для      |               |                        ||   |отопления населения и     |               |                        ||   |объектов социально-бытовой|               |                        ||   |сферы области на 2014 год |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||14.|Организовать обследование |До 01.10.2013  |Департамент транспорта  ||   |автомобильных дорог       |               |и дорожного хозяйства   ||   |регионального или         |               |администрации области,  ||   |межмуниципального         |               |органы местного         ||   |значения, обеспечить их   |               |самоуправления          ||   |подготовку, а также       |               |                        ||   |подготовку                |               |                        ||   |автодорожной техники для  |               |                        ||   |эксплуатации в зимний     |               |                        ||   |период                    |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||15 |Направить в департамент   |До 15.10.2013  |Органы местного         ||   |жилищно-коммунального     |               |самоуправления          ||   |хозяйства информацию о    |               |                        ||   |полученных паспортах      |               |                        ||   |готовности на объекты     |               |                        ||   |теплоэнергетики           |               |                        ||---+--------------------------+---------------+------------------------||16 |Организовать контроль за  |С 01.06.2013 по|Департамент             ||   |ходом подготовки и        |15.05.2014     |жилищно-коммунального   ||   |прохождением отопительного|               |хозяйства,              ||   |сезона на объектах        |               |государственная         ||   |коммунального хозяйства,  |               |жилищная инспекция      ||   |социальной сферы и        |               |администрации области,  ||   |жилищного                 |               |комитет по              ||   |фонда в муниципальных     |               |энергетической политике ||   |образованиях              |               |                        |-------------------------------------------------------------------------
       * Организации, не входящие  в  структуру  администрации  области,привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.
                                                          Приложение N 2
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 20.05.2013 N 572
                                  ГРАФИК
       ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ СЕЛЕКТОРНЫХ СОВЕЩАНИЙ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ
                    МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
   ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К ОСЕННЕ-
                      ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2013/2014 ГОДА----------------------------------------------------------------------| N п/п |     Дата и время     |    Органы местного     | Примечания ||       | проведения совещания |    самоуправления,     |            ||       |                      |    заслушиваемые на    |            ||       |                      |     обратной связи     |            ||-------+----------------------+------------------------+------------||   1   |                      |    ЗАТО г. Радужный    |            ||       |                      | Александровский район  |            ||       |   25 июня 2013 г.    |     г. Александров     |            ||       |        09.00         |  Селивановский район   |            ||       |                      |  Юрьев-Польский район  |            ||       |                      |   Петушинский район    |            ||-------+----------------------+------------------------+------------||   2   |                      |   Вязниковский район   |            ||       |                      | Гусь-Хрустальный район |            ||       |                      |      г. Владимир       |            ||       |   11 июля 2013 г.    |    Собинский район     |            ||       |        09.00         |       г. Собинка       |            ||       |                      |       г. Лакинск       |            ||-------+----------------------+------------------------+------------||   3   |                      |   Гороховецкий район   |            ||       |                      |    Муромский район     |            ||       |                      |   Камешковский район   |            ||       |  08 августа 2013 г.  |    Ковровский район    |            ||       |        09.00         |  Селивановский район   |            ||       |                      |  Юрьев-Польский район  |            ||-------+----------------------+------------------------+------------||   4   |                      |  г. Гусь-Хрустальный   |            ||       |                      |       г. Ковров        |            ||       | 12 сентября 2013 г.  |  Кольчугинский район   |            ||       |        09.00         |   Меленковский район   |            ||       |                      |   Суздальский район    |            ||       |                      |   Судогодский район    |            ||-------+----------------------+------------------------+------------||   5   |                      |        г. Муром        |            ||       |                      |    Киржачский район    |            ||       |                      |   Петушинский район    |            ||       |  08 октября 2013 г.  |       г. Петушки       |            ||       |        09.00         |       г. Покров        |            ||       |                      |      п. Городищи       |            ||-------+----------------------+------------------------+------------||   6   |                      |       г. Ковров        |            ||       |                      | Александровский район  |            ||       |  22 октября 2013 г.  |     г. Александров     |            ||       |        09.00         |   Вязниковский район   |            ||       |                      |   Камешковский район   |            ||       |                      |   Судогодский район    |            |----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 3
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 20.05.2013 N 572
                                  Отчет
            о выполненных мероприятиях по подготовке объектов
         жизнеобеспечения, жилищного фонда и социальных объектов
                 к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года
          ______________________________________________________
                (наименование муниципального образования)------------------------------------------------------------------------------------------|N  |Наименование|Вид        |Сумма,|Источник      |Ответственный|Дата      |Причина     ||п/п|мероприятий |выполненных|тыс.  |финансирования|исполнитель, |выполнения|невыполнения||   |            |работ      |руб.  |              |должность    |работ     |и           ||   |            |           |      |              |             |          |планируемая ||   |            |           |      |              |             |          |дата        ||   |            |           |      |              |             |          |выполнения  ||---+------------+-----------+------+--------------+-------------+----------+------------||   |            |           |      |              |             |          |            ||---+------------+-----------+------+--------------+-------------+----------+------------||   |            |           |      |              |             |          |            |------------------------------------------------------------------------------------------Глава муниципального образования _____________   _____________________
                                      подпись             Ф. И. О.
                                               м. п.Ф. И. О. исполнителя,тел.