Постановление Губернатора Владимирской области от 13.06.2013 № 675

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
13.06.2013 N 675О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 19.12.2005 N 732"Об утверждении Положения одепартаменте по культуреадминистрации Владимирскойобласти"
В соответствии с Законами Владимирской области от 21.02.2013 N 4 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести изменения в постановление Губернатора области от19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуреадминистрации Владимирской области":
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "В соответствии спунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "Оструктуре администрации Владимирской области (высшего исполнительногооргана государственной власти Владимирской области)" постановляю:".
1.2. В названии и пункте 1 слова "о департаменте по культуре"заменить словами "о департаменте культуры и туризма".
2. В приложении к постановлению:
2.1. В названии слова "о департаменте по культуре" заменитьсловами "о департаменте культуры и туризма".
2.2. В разделе 1 "Общие положения":
2.2.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:
"1.1. Департамент культуры и туризма администрации Владимирскойобласти (далее - Департамент) является органом администрацииВладимирской области, реализующим государственную политику в сферекультуры и туризма по полномочиям, возложенным на администрациюобласти, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции вустановленной сфере деятельности на всей территории области.".
2.2.2. Пункт 1.6. после слова "Департамент" дополнить словами"является юридическим лицом,".
2.3. Раздел 2 "Полномочия департамента" изложить в следующейредакции:
"К полномочиям Департамента относятся:
2.1. Формирование и реализация государственной политики в сферекультуры, направленной на обеспечение необходимых условий дляреализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участиев культурной жизни и пользование учреждениями культуры, искусства икинематографии, доступ к культурным ценностям и благам, сохранениеисторического и культурного наследия.
2.2. Реализация государственной политики в сфере туризма натерритории области.
2.3. Поддержка народных художественных промыслов.
2.4. Развитие и поддержка организаций культуры и туризма,творческих коллективов, общественных и культурных инициатив ипредложений отдельных граждан в сфере культуры, искусства,кинематографии, художественно-эстетического, музыкального образованияи туризма.
2.5. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиемпредоставленных на эти цели финансовых средств.
2.6. Организация библиотечного обслуживания библиотекамиВладимирской области, комплектования и обеспечения сохранности ихбиблиотечных фондов.
2.7. Создание и поддержка государственных музеев (за исключениемфедеральных государственных музеев, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации).
2.8. Разработка и реализация ведомственных программ в сферекультуры и туризма.
2.9. Осуществление финансового обеспечения расходных обязательствобластного бюджета в сфере культуры и туризма.
2.10. Реализация кадровой политики в сфере культуры и туризма,социальная поддержка работников подведомственных учреждений.
2.11. Проведение аттестации руководителей подведомственныхучреждений.
2.12. Создание благоприятных условий для развития туризма вобласти.
2.13. Аккредитация организаций, осуществляющих классификациюобъектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средстваразмещения, горнолыжные трассы, пляжи в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере туризма.
2.14. Выступать учредителем областных государственных учрежденийкультуры, искусства, кинематографии и туризма, областныхгосударственных образовательных учреждений сферы культуры и туризма.
2.15. Осуществление иных полномочий в сфере культуры и туризма,предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Владимирской области.".
2.4. Раздел 3 "Функции департамента" изложить в следующейредакции:
"Департамент выполняет следующие функции:
3.1. В пределах своей компетенции взаимодействует с органамиместного самоуправления Владимирской области в сфере культуры итуризма.
3.2. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов в сфере культуры и туризма.
3.3. Готовит по поручению администрации области заключения попроектам законов и иных нормативных правовых актов в части вопросовкультуры и туризма.
3.4. Участвует в разработке перспективных и ежегодных прогнозов ипрограмм социально-экономического развития области, проекта областногобюджета на очередной финансовый год, а также составляет доклады орезультатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетногопланирования.
3.5. Составляет бюджетную роспись на соответствующий год,распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственнымучреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
3.6. Ведет реестр расходных обязательств в области культуры итуризма.
3.7. Принимает меры по финансовому обеспечению расходныхобязательств областного бюджета в сфере культуры и туризма, в томчисле по полномочиям, предусмотренным законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирскойобласти.
3.8. Реализует на территории Владимирской области федеральныепрограммы развития культуры и туризма в соответствии с действующимзаконодательством.
3.9. Разрабатывает и реализует областные целевые программы всфере культуры и туризма Владимирской области, принимает участие вразработке и реализации иных областных целевых программ по вопросам,отнесенным к компетенции Департамента.
3.10. Осуществляет мониторинг показателя:
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработнойплаты работников государственных (муниципальных) учреждений культуры иискусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной платеработников, занятых в сфере экономики региона (процентов).
3.11. Представляет в установленном порядке в администрациюобласти предложения по созданию, реорганизации, ликвидации ифинансированию государственных учреждений культуры, искусства,кинематографии и туризма, государственных образовательных учреждений,имеющих ведомственную принадлежность к культуре и туризму всоответствии с действующим законодательством.
3.12. Выполняет функции учредителя областных государственныхучреждений культуры, искусства, кинематографии и туризма,государственных образовательных учреждений сферы культуры и туризма.
3.13. Вносит Губернатору Владимирской области предложения оботнесении историко-культурных комплексов, архитектурных ансамблей исооружений, учреждений культуры, искусства и кинематографии, а такжедругих объектов к особо ценным объектам культурного наследияВладимирской области.
3.14. Оказывает содействие в проектировании памятников имонументов, сооружаемых на территории области, в соответствии спостановлениями Губернатора Владимирской области.
3.15. Обеспечивает взаимодействие с музеями в области учета,сохранения и реставрации предметов музейного фонда, способствуетвнедрению современных систем безопасности и информатизации музеев натерритории Владимирской области.
3.16. Решает в установленном порядке вопросы управления музейнымифондами в рамках Федерального закона "О Музейном фонде РоссийскойФедерации и музеях в Российской Федерации".
3.17. Осуществляет взаимодействие с библиотеками различныхведомств в области библиотечного дела, в том числе корпоративныхбиблиотечных и информационно-библиотечных систем.
3.18. Осуществляет методическое руководство по обеспечениюсохранности и использованию фондов областных государственныхбиблиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондамирукописей, рукописных материалов и памятников печати государственныхбиблиотек.
3.19. Оказывает содействие кино- и видеозрелищным и кино- ивидеопрокатным организациям всех форм собственности посовершенствованию кинообслуживания населения, помощь сельскойкиносети, поддерживает создание и деятельность общественныхорганизаций, пропагандирующих отечественное киноискусство всоответствии с действующим законодательством.
3.20. Содействует развитию на территории области всех видов ижанров профессионального искусства, различных видов туризма,сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной имировой культуры.
3.21. Реализует меры государственной поддержки в сфере культуры итуризма в соответствии с действующим законодательством.
3.22. Оказывает единовременную материальную помощь оказавшимся втрудной жизненной ситуации членам творческих союзов, организаций ибывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии.
3.23. Приобретает произведения изобразительного идекоративно-прикладного искусства, драматургические, музыкальные илитературные произведения в целях пополнения музейных и библиотечныхфондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а такжеосуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений впределах выделенных ассигнований из областного бюджета.
3.24. Способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности на территории Владимирской области, установлению иразвитию на региональном уровне связей и контрактов творческихколлективов, организаций культуры, искусства, кинематографии, туризма,образовательных и научных учреждений сферы культуры и туризма.
3.25. Содействует сохранению и развитию народного творчества,художественных промыслов и ремесел, обеспечению разнообразиякультурно-досуговой деятельности населения Владимирской области.
3.26. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры итуризма, взаимодействует в пределах своей компетенции с органами иучреждениями образования по вопросам подготовки, переподготовки иповышения квалификации специалистов в сфере культуры, искусства итуризма, осуществляет организацию подготовки, переподготовки,повышения квалификации педагогических работников подведомственныхучреждений, детских музыкальных школ, детских художественных школ,детских хореографических школ, детских школ искусств.
3.27. Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениямив вопросах развития учебной, методической и научно-исследовательскойдеятельности в области культуры и туризма, участвует в работе ученыхсоветов.
3.28. Способствует расширению международных связей в сферекультуры и туризма.
3.29. Осуществляет международное культурное сотрудничество,командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей испециалистов за границу по вопросам, связанным с выполнениемвозложенных на Департамент задач.
3.30. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектовв сфере культуры и туризма.
3.31. Содействует увеличению инвестиционной привлекательностиВладимирской области в сфере культуры и туризма.
3.32. Разрабатывает предложения по определению направленийэкономических преобразований, по совершенствованию системы оплатытруда в установленной сфере деятельности и осуществляет их реализацию.
3.33. Вносит в установленном порядке предложения пофинансированию и определяет объемы финансирования подведомственныхучреждений и ведомственных программ за счет средств областногобюджета, включая государственные инвестиции, в пределах своейкомпетенции.
3.34. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры итуризма, организует распространение данных о его конъюнктуре,способствует развитию маркетинга в подведомственных учреждениях.
3.35. Осуществляет проведение единой учетной и отчетной политикив отрасли; проводит анализ исполнения смет расходов и доходов, плановфинансово - хозяйственной деятельности подведомственных учреждений,разрабатывает рекомендации по повышению эффективности ихфинансово-хозяйственной деятельности.
3.36. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую иконсультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы всфере культуры и туризма.
3.37. Осуществляет отраслевыми средствами воспитательно -профилактические мероприятия по профилактике правонарушений срединесовершеннолетних.
3.38. Содействует деятельности творческих союзов на территорииВладимирской области.
3.39. Содействует развитию туризма в муниципальных образованиях.
3.40. Способствует внедрению новых современных технологий,укреплению и развитию материально-технической базы подведомственныхучреждений в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета.
3.41. Осуществляет финансовый контроль за использованиембюджетных средств получателями средств областного бюджета в частиобеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетныхсредств, а также предоставление отчетности.
3.42. Проводит проверки подведомственных учреждений.
3.43. Ходатайствует о представлении к награждению работниковсферы культуры и туризма государственными наградами РоссийскойФедерации, Почетной грамотой и благодарностью администрацииВладимирской области в установленном порядке, поощряет работниковсферы культуры и туризма почетными грамотами, дипломами иблагодарственными письмами Департамента.
3.44. Организует и проводит областные мероприятия в сферекультуры и туризма в соответствии с постановлениями ГубернатораВладимирской области.
3.45. В установленном порядке финансирует подведомственныеучреждения и проводимые ими мероприятия, осуществляет контроль за ихфинансовой деятельностью.
3.46. Проводит конкурсы между предприятиями и организациями сферытуризма, объектами туристской инфраструктуры в установленном порядке.
3.47. Оказывает консультационную и методическую помощь туристам иорганизациям, работающим в сфере туризма.
3.48. Содействует защите прав и интересов туристов.
3.49. Ведет реестры туристских организаций, коллективных средствразмещения, иных объектов туристской инфраструктуры.
3.50. Содействует продвижению туристского продукта на российскоми зарубежном рынках, развитию информационно-рекламной деятельности,участию туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированныхна территории области, в международных туристских программах.
3.51. Организует информационное обеспечение системы туристскойдеятельности во Владимирской области, издание научно-популярных,информационных и рекламных материалов по туризму и туристскимресурсам, содействует формированию и развитию туристскихинформационных систем.
3.52. Представляет Владимирскую область на туристских выставках,проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
3.53. Содействует формированию делегаций Владимирской области дляучастия в международных туристских выставках, конференциях иконгрессах по туризму.
3.54. Награждает дипломами, почетными грамотами, призами идругими наградами Департамента за вклад в дело развития туристскойиндустрии во Владимирской области.
3.55. В установленном порядке осуществляет статистический анализв сфере туризма во Владимирской области.
3.56. Осуществляет расчет объема субвенций из областного бюджетамуниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий вустановленной сфере и контроль за целевым расходованием указанныхсредств, перечисляемых через Департамент.
3.57. Осуществляет подготовку бухгалтерской отчетности пофинансированию и использованию средств областного бюджета.
3.58. Организует работу по ведению статистического учета иотчетности учреждений сферы культуры области.
3.59. Организует размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирскойобласти в сфере культуры и туризма.
3.60. Заключает государственные контракты по итогам размещениягосударственных заказов.
3.61. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указанийПрезидента РФ на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочихсовещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
3.62. Организует и выполняет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне.
3.63. Рассматривает в установленном порядке предложения,заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры,осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента.
3.64. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомработу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.65. Реализует иные функции, предусмотренные законодательными ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации иВладимирской области.".
2.5. Абзац 1 пункта 4.5.14 раздела 4 "Обеспечение деятельности ируководство департаментом" изложить в следующей редакции:
"Назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений в установленном порядке.".
3. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 19.12.2005 N732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрацииВладимирской области";
- пункту 1.2, 1.3 постановления Губернатора области от 19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуреадминистрации Владимирской области";
- постановление Губернатора области от19.12.2005 N732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрацииВладимирской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области С. Орлова