Постановление Администрации города Владимира от 28.06.2013 № 2290

О положении о поисково-спасательном отряде Муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты города Владимира" и признании утратившим силу постановления главы города Владимира от 09.12.2005 N 429

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       28.06.2013                                        N 2290О        положении              опоисково-спасательном      отрядеМуниципального          казенногоучреждения            "Управлениегражданской    защиты      городаВладимира" и признании утратившимсилу постановления  главы  городаВладимира от 09.12.2005 N 429
       В соответствии с федеральными законами  Российской  Федерации  от21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N  151-ФЗ"Об   аварийно-спасательных    службах    и    статусе    спасателей",постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091"О  некоторых  вопросах  аттестации    аварийно-спасательных    служб,аварийно-спасательных    формирований,    спасателей    и     граждан,приобретающих статус спасателей"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить   положение    о    поисково-спасательном    отрядеМуниципального казенного  учреждения  "Управление  гражданской  защитыгорода Владимира" (далее - Положение) согласно приложению.
       2. Начальнику  Муниципального  казенного  учреждения  "Управлениегражданской защиты города Владимира" (далее - МКУ "ВУГЗ")  в  срок  до01.09.2013 привести документацию по порядку выполнения задач и несениюдежурства поисково-спасательного отряда (далее - ПСО) в соответствие сутвержденным Положением.
       3. Признать утратившим силу постановление главы города  Владимираот 09.12.2005  N  429  "О  Положении  о  поисково-спасательном  отрядемуниципального  учреждения  "Управление  гражданской  защиты    городаВладимира".
       4.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации без приложения (с приложением опубликовать  на  официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира).
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города, руководителя аппарата Гарева В. А.
       Глава администрации города           А. Шохин
                                                          Приложение N 1
                                                    к      постановлению
                                                           администрации
                                                    города     Владимира
                                                    от 28.06.2013 N 2290
                                ПОЛОЖЕНИЕ
    о поисково-спасательном отряде Муниципального казенного учреждения
             "Управление гражданской защиты города Владимира"
                            I. Общие положения
       1.1.  Настоящее  Положение  определяет    организационно-правовыеосновы создания и  деятельности  ПСО,  социальной  защиты  спасателей,принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций  (далее  -  ЧС)природного и техногенного характера, и членов их семей,  устанавливаетправа, обязанности и ответственность спасателей.
       1.2. Основные понятия:
       - ПСО - это профессиональное аварийно-спасательное  формирование,созданное на штатной основе в составе МКУ "ВУГЗ", которое относится  ксилам постоянной готовности территориального  звена  города  Владимиратерриториальной подсистемы Владимирской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено  РСЧС)и предназначенное для проведения аварийно-спасательных работ (далее  -АСР)  на  территории  города  Владимира,  основу  которого  составляютспасатели,    оснащенные    специальной    техникой,    оборудованием,снаряжением,  инструментами  и  материалами,   численность    которогоопределяется, исходя из решаемых задач;
       - спасатель - это гражданин, подготовленный  и  аттестованный  напроведение АСР;
       - АСР - это действия по спасению людей, материальных и культурныхценностей,  защите  природной  среды  в  зоне  ЧС,  локализации  ЧС  иподавлению или доведению до минимально возможного  уровня  воздействияхарактерных для них опасных  факторов.  АСР  характеризуются  наличиемфакторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы  людей,  итребуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
       - неотложные работы  по  ликвидации  ЧС  -  это  деятельность  повсестороннему обеспечению АСР, оказанию населению, пострадавшему в ЧС,медицинской  и  других  видов  помощи,  созданию  условий,  минимальнонеобходимых для сохранения жизни  и  здоровья  людей,  поддержания  ихработоспособности;
       - статус спасателей  -  это  совокупность  прав  и  обязанностей,установленных законодательством Российской Федерации и гарантированныхгосударством спасателям.  Особенности статуса спасателей  определяютсявозложенными на них обязанностями по участию  в  проведении  работ  поликвидации ЧС и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью;
       - аварийно-спасательные средства (далее - АСС) - это техническая,научно-техническая  и  интеллектуальная  продукция,  в    том    числеспециализированные средства связи и управления, техника, оборудование,снаряжение,  имущество  и  материалы,  методические,  видео-,   кино-,фотоматериалы по технологии АСР, а также программные продукты  и  базыданных  для  электронных  вычислительных  машин  и   иные    средства,предназначенные для проведения АСР.
       1.3. Цель  создания  ПСО  -  проведение  аварийно-спасательных  идругих  неотложных  работ  (далее  -  АСДНР)  на  территории    городаВладимира.
       1.4. Правовую основу создания и деятельности ПСО  и  деятельностиспасателей составляют Конституция  Российской  Федерации,  федеральныезаконы и нормативные правовые акты Российской Федерации,  Владимирскойобласти и нормативные правовые акты администрации города Владимира.
       Непосредственная деятельность ПСО и  спасателей  регламентируетсянастоящим Положением.
       1.5. Основные принципы деятельности ПСО и спасателей:
       -   принцип    гуманизма    и    милосердия,    предусматривающийпринадлежность задач  спасения  жизни  и  сохранения  здоровья  людей,защиты природной среды при возникновении ЧС;
       - принцип единоначалия руководства;
       - принцип  оправданного  риска  и  обеспечение  безопасности  припроведении АСДНР;
       - принцип постоянной готовности к  оперативному  реагированию  нааварийные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
       1.6. Задачи:
       - поддержание  сил  и  средств  ПСО  в  постоянной  готовности  кпроведению АСДНР при авариях, катастрофах, стихийных  бедствиях  и  ЧСприродного и техногенного характера;
       - планирование мероприятий  по  подготовке  и  применению  сил  исредств к действиям при угрозе и возникновении ЧС, контроль и учет  ихвыполнения;
       - участие в разработке нормативно-правовых актов города Владимираи других документов по вопросам АСДНР;
       -  спасение  людей,  пострадавших  при   авариях,    катастрофах,стихийных бедствиях;
       - организация и проведение АСДНР при ЧС, к проведению которых ониаттестованы;
       - участие в разработке, организации и  осуществлении  мероприятийпо профилактике ЧС, способствующих снижению уровня риска возникновениявозможных ЧС и более успешному проведению работ по их ликвидации;
       - участие в разработке  планов  приведения  в  готовность  ПСО  идругих формирований  к  действиям  на  потенциально  опасных  объектахэкономики города Владимира;
       - участие в разработке рекомендаций по составу и  оснащению  ПСО,социальной защите спасателей;
       -    участие    в    организации    подготовки    и    проведениитактико-специальных учений с городским звеном РСЧС;
       -  участие  в  подготовке  аттестации  спасателей,    регистрацииаварийно-спасательных  формирований  (далее  -   АСФ),    общественныхорганизаций и объединений, предназначенных для ликвидации ЧС;
       - пропаганда и участие в подготовке населения города Владимира повопросам защиты населения и территорий от ЧС.
                          II. Состав и структура
       2.1. Состав и структура ПСО определяется начальником МКУ  "ВУГЗ",исходя из возложенных на него задач по предупреждению и ликвидации ЧС,а также требований законодательства Российской Федерации.
       2.2.  ПСО  может  привлекаться    председателем    комиссии    почрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Владимирскойобласти  за  пределами  территории  города  Владимира  для  ликвидациипоследствий  ЧС  по  согласованию  с  главой   администрации    городаВладимира.
       2.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации  длявыполнения  поставленных  задач    организуется    взаимодействие    спрофессиональными,    военизированными    и    не     военизированнымиформированиями.
                       III. Обеспечение готовности
       3.1.  Готовность  ПСО  определяется  по   характеру    ликвидациивозможных  аварий,  катастроф,  стихийных  бедствий  на  объектах    итерриториях, а также видами работ, которые  необходимо  выполнять  приликвидации ЧС.
       3.2. Готовность ПСО обеспечивается:
       - возможностью в установленное время сосредоточиться на  объекте,в зоне ЧС;
       - подготовленностью к выполнению специальных работ по  ликвидациивозможных аварий, катастроф или стихийных  бедствий  на  объектах  илитерриториях;
       - организацией круглосуточного дежурства сменами спасателей;
       - организацией соответствующего обеспечения действий спасателей.
       3.3. Начальник ПСО в повседневной деятельности должен обеспечить:
       - своевременное прибытие сил и  средств  в  зону  ЧС  и  успешноевыполнение возложенных на него задач;
       -  комплектование  спасателями,  знающими  специфику  объектов  итерриторий;
       - оснащение техническими средствами,  обеспечивающими  выполнениевозложенных задач и функций по предупреждению и ликвидации ЧС;
       - надежную связь, средства оповещения и оперативный автотранспортдля быстрой доставки спасателей в зону ЧС;
       - учебно-материальную  базу,  позволяющую  проводить  подготовку,необходимую для обеспечения требуемого уровня готовности спасателей.
       3.4. С целью обеспечения постоянной готовности к проведению АСДНРв случае возникновения ЧС из состава ПСО выделяются и поддерживаются внеобходимой  готовности  дежурные  смены,   которыми    осуществляетсякруглосуточное дежурство.
                  IV. Порядок проведения аттестации ПСО
       4.1. ПСО аттестуется  на  право  ведения  АСДНР.  При  проведенииаттестации определяется его  соответствие  установленным  обязательнымтребованиям и готовность к выполнению задач,  которые  возлагаются  нанего в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       4.2. Виды аттестаций:
       4.2.1. Первичная: проводится при создании  после  укомплектованияличным составом и оснащения АСС.
       4.2.2. Периодическая: проводится 1 раз в 3 года.
       4.2.3. Внеочередная:
       - проводится в случае  реорганизации  МКУ  "ВУГЗ",  а  также  приизменении вида (видов) АСДНР, проводимых ПСО;
       - по инициативе руководителя МКУ "ВУГЗ" или руководителя ПСО;
       - по инициативе  органов  контроля  (надзора),  осуществляющих  всоответствии с законодательством Российской  Федерации  проверку  ПСО,при выявлении  в  ходе  проверки  нарушений  обязательных  требований,предъявляемых при их аттестации.
       4.3. Обязательными требованиями, предъявляемыми  при  аттестации,являются:
       - наличие положения о ПСО;
       - соответствие ПСО организационно-штатной структуре, утвержденнойприказом начальника МКУ "ВУГЗ";
       - укомплектованность  личным  составом,  не  менее  75  процентовкоторого составляют спасатели,  аттестованные  на  право  ведения  техвидов АСДНР, на выполнение которых аттестуется ПСО;
       -  оснащенность  в   соответствии    с    нормами    обеспечения,утверждаемыми  начальником  МКУ  "ВУГЗ",  обеспечивающими   выполнениезаявленных видов АСДНР и принадлежащими ПСО на праве собственности илиином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
       - наличие условий, обеспечивающих  размещение  ПСО  и  проведениемероприятий по профессиональной  подготовке  спасателей  к  выполнениюзаявленных видов АСДНР в соответствии  с  технологией  их  ведения,  атакже обеспечивающих несение дежурства спасателями;
       - постоянная готовность  к  оперативному  реагированию  на  ЧС  ипроведению работ по их ликвидации.
       4.4.  Аттестационным  органом,  осуществляющим  аттестацию   ПСО,спасателей  и  граждан,  приобретающих  статус  спасателя,    являетсятерриториальная  комиссия  по  аттестации  АСС,  АСФ   и    спасателейВладимирской области (далее - аттестационная комиссия).
       Аттестационной комиссией после принятого  положительного  решенияоб аттестации на право ведения АСДНР, выдается  ПСО  свидетельство  обаттестации на право ведения АСДНР установленного образца.
   V. Порядок проведения аттестации спасателей и граждан, приобретающих
                             статус спасателя
       5.1.  Граждане,  приобретающие  статус  спасателя,  и   спасателиаттестуются на право ведения АСДНР с  присвоением  или  подтверждениемстатуса спасателя и класса  квалификации.  При  проведении  аттестациигражданина,  приобретающего   статус    спасателя,    или    спасателяопределяется его соответствие установленным требованиям и готовность кисполнению  обязанностей  спасателя,  установленных  законодательствомРоссийской Федерации.
       5.2. Виды аттестаций:
       - первичная: граждане, впервые  приобретающие  статус  спасателя,допускаются к первичной аттестации не  позднее  чем  через  6  месяцевпосле    прохождения    медицинского    осмотра        (обследования),психиатрического  освидетельствования  и  обучения    по    программамподготовки к ведению АСДНР;
       - периодическая: проводится 1 раз в 3  года.  Спасатели  ПСО,  непрошедшие  в  установленные  сроки   периодическую    аттестацию    поуважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск, служба  вВооруженных  Силах  Российской  Федерации,  других  войсках,  воинскихформированиях  и  органах,    альтернативная    гражданская    служба,командировка), допускаются к периодической аттестации  по  ходатайствуруководителя ПСО в аттестационную комиссию;
       -  внеочередная:  проводится  в  случае  изменения  вида  (видов)выполняемых  спасателем  АСДНР  по  инициативе  руководителя  ПСО  илиспасателя, а также при  присвоении  спасателю  более  высокого  классаквалификации до проведения периодической  аттестации,  а  также  можетпроводиться по инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших всоответствии с законодательством Российской  Федерации  проверку  ПСО,при выявлении  в  ходе  проверки  нарушения  обязательных  требований,предъявляемых к спасателям при их аттестации.
       5.3. Обязательными требованиями,  предъявляемыми  при  аттестацииспасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, являются:
       -   прохождение    медицинского    осмотра    (обследования)    ипсихиатрического  освидетельствования  на  предмет    пригодности    квыполнению АСДНР с учетом технологии их ведения;
       - выполнение нормативов по  физической  подготовке,  утверждаемыхМЧС России;
       - обучение по программам подготовки спасателей в  образовательныхучреждениях,  образовательных  подразделениях  АСФ  или  организациях,имеющих соответствующие  лицензии  на  право  ведения  образовательнойдеятельности по программам подготовки к ведению АСДНР.
       5.4. Гражданину, в отношении  которого  аттестационной  комиссиейпринято положительное решение о  присвоении  статуса  спасателя  и  обаттестации его на право ведения одного  или  нескольких  видов  АСДНР,выдаются удостоверение личности спасателя, книжка  спасателя  и  жетонспасателя с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством,  группойкрови и регистрационным номером спасателя.
       В книжке спасателя  указываются  вид  (виды)  АСДНР,  на  ведениекоторого (которых) он аттестован.
       Форма и описание бланка удостоверения личности спасателя и жетонаспасателя,  а  также  положение  о  книжке   спасателя    утверждаютсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным  на  решениезадач  в  области  защиты  населения  и  территорий  от   чрезвычайныхситуаций.
       5.5.  Спасатели    подлежат    обязательной    дактилоскопическойрегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       5.6. Спасатели, не прошедшие аттестацию, к  проведению  АСДНР  недопускаются и утрачивают статус спасателя.
                        VI. Порядок комплектования
       6.1. Комплектование осуществляется  на  добровольной  основе.  Надолжности  спасателей  принимаются  граждане,  достигшие    18-летнеговозраста, имеющие среднее (полное) общее образование,  признанные  примедицинском  освидетельствовании  годными  к  работе  спасателями    исоответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональнойи  физической  подготовки,  а  также  к  их   морально-психологическимкачествам.
       6.2.  К  непосредственному  исполнению  обязанностей   спасателейдопускаются граждане, имеющие статус спасателя.
       6.3.  При  приеме  граждан  на  должность  спасателей   с    нимизаключается контракт (трудовой договор), в котором закрепляются  режимработы, его особенности, порядок и условия оплаты  труда,  специальныегарантии  и  льготы   спасателей,    обязательства    неукоснительноговыполнения  обязанностей  спасателя  при  выполнении  АСДНР   и    придежурстве.  Контракт  (трудовой  договор)  может  быть  расторгнут  поинициативе  руководства  МКУ    "ВУГЗ"    в    случае    однократного,необоснованного отказа спасателя от участия в ликвидации ЧС.
       6.4. Допуск спасателей  к  выполнению  АСДНР  производится  послепредварительного обучения по  установленной  программе,  положительнойаттестации  в  порядке,  установленном    Правительством    РоссийскойФедерации.
                           VII. Порядок работы
       7.1. Привлечение ПСО к ликвидации ЧС осуществляется:
       - в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидацииЧС природного и техногенного характера города Владимира;
       - установленным порядком действий при возникновении и  ликвидацииЧС;
       - по решению главы администрации города  Владимира,  председателякомиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  иобеспечению  пожарной  безопасности  администрации  города   Владимира(далее - КЧС и ОПБ города), начальника МКУ "ВУГЗ".
       7.2.  Повседневная  деятельность    и    подготовка    спасателейорганизуется в  соответствии  с  планом  основных  мероприятий  городаВладимира в области гражданской обороны, предупреждения  и  ликвидацииЧС, обеспечения первичных мер  пожарной  безопасности  и  безопасностилюдей на водных объектах.
       7.3.  Внутренний  распорядок  дня,  организация    дежурства    ивыполнение задач в повседневной деятельности определяется  начальникомМКУ "ВУГЗ".
       7.4. С момента возникновения  ЧС  спасатели  переходят  на  режимработы, конкретный порядок которого  устанавливается  начальником  МКУ"ВУГЗ".  Место дислокации  на  этот  период  определяется,  исходя  изнеобходимости эффективного выполнения АСДНР.
       7.5. Для проведения АСДНР при ликвидации  или  предотвращении  ЧСпривлекается дежурная  смена  ПСО.  В  зависимости  от  обстановки  пораспоряжению  начальника  МКУ  "ВУГЗ"  могут  быть   привлечены    всеспасатели.  Переход  работы  на  режим    повседневной    деятельностиосуществляется по решению начальника МКУ "ВУГЗ".
       7.6. Прекращение АСДНР как средство разрешения  спорных  вопросовтрудовых взаимоотношений не допускается.
       7.7. Готовность ПСО к реагированию на ЧС и проведению работ по ихликвидации проверяется в ходе аттестации, а  также  в  ходе  проверок,осуществляемых органами специально уполномоченными на решение задач  вобласти защиты населения и территорий от ЧС.
                   VIII. Управление и руководство АСДНР
       8.1.  Свою  деятельность  ПСО  осуществляет   под    руководствомначальника МКУ "ВУГЗ".  В условиях ЧС - под руководством  руководителяработ по ликвидации ЧС.
       Начальник ПСО, а также старший дежурной смены  ПСО,  прибывший  взону ЧС первым, принимает на себя полномочия  руководителя  ликвидацииЧС и исполняет их до прибытия руководителя ликвидации ЧС, назначенногов установленном порядке.
       Они имеют право от руководителей  предприятий  и  организаций  наполную и достоверную информацию  о  ЧС,  необходимую  для  организацииработ по их ликвидации.
       8.2.  Оперативное  управление  личным  составом    ПСО    в    ЧСосуществляется начальником МКУ "ВУГЗ" или его заместителем.
       8.3. В  случае  технологической  невозможности  проведения  всегообъема АСДНР  руководитель  ликвидации  ЧС  может  принять  решение  оприостановке работ в целом или их части, предприняв  в  первоочередномпорядке все возможные меры по спасению находящихся в зоне ЧС людей.
       8.4. Руководитель  ликвидации  ЧС  обязан  принять  все  меры  понезамедлительному  информированию  соответствующих  органов  власти  ируководства предприятий и организаций о принятых мерах и  решениях  попроведению АСДНР.
       8.5. В связи с особым характером деятельности ПСО руководство  импредполагает неукоснительное выполнение всеми спасателями  указаний  ираспоряжений, отдаваемых руководителями, которым они подчинены.
   IX. Содействие и обеспечение выдвижения сил и средств ПСО в зоны ЧС
       9.1. Главы администрации районов города  Владимира,  руководителипредприятий  и  организаций  обязаны  оказывать  всемерное  содействиеспасателям, следующим в зону ЧС и проводящими работу по ликвидации ЧС,в том числе предоставлять им необходимые транспортные  и  материальныесредства.
       9.2.  Спасатели  пользуются  правом  использования  любого   видатранспорта для доставки их в зоны ЧС.
       9.3. При следовании к месту проведения  работ  по  ликвидации  ЧСоперативный транспорт спасателей пользуется правом  беспрепятственногопроезда,  правом   первоочередного    обеспечения    горюче-смазочнымиматериалами, а также правом первоочередного проведения ремонтных работна станциях технического обслуживания.
       9.4. Продвижение специальной техники,  транспортных  средств  длядоставки спасателей в зоны ЧС обеспечивает УМВД  Российской  Федерациипо городу Владимиру.
       9.5. Беспрепятственное продвижение спасателей в зоне ЧС, созданиенеобходимых условий для  их  размещения  обеспечивают  соответствующиеруководители города Владимира, предприятий, организаций  и  учрежденийнезависимо от их форм собственности.
                 X. Перечень работ, проводимых в зонах ЧС
       10.1. В зонах ЧС проводятся следующие АСДНР:
       - разведка зоны  ЧС  (состояние  объекта,  территории,  маршрутоввыдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС);
       - ввод сил и средств в зону ЧС;
       - оказание первой помощи пострадавшим;
       - поисково- спасательные работы в зоне ЧС;
       - эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС;
       - ликвидация (локализация) ЧС на автомобильном транспорте;
       -  поиск  и  спасение  пострадавших  на  речных  судах,  терпящихбедствие на внутренних акваториях;
       - аварийные подводно-технические (водолазные) работы.
                 XI. Права и обязанности должностных лиц
       11.1. Начальник ПСО  подчиняется  начальнику  МКУ  "ВУГЗ"  и  егозаместителю,  является  непосредственным  начальником  всего   личногосостава  отряда,  осуществляет  повседневное  руководство   и    несетответственность за выполнение установленных задач.
       11.2. В целях решения установленных задач, начальник ПСО:
       - создает необходимую материально-техническую базу;
       - разрабатывает необходимые  оперативные  документы  по  вопросаморганизации и проведения АСДНР в соответствии с предназначением;
       - организует подготовку, переподготовку,  повышение  квалификацииспасателей;
       -  организует  подготовку  спасателей  и  ПСО  к  аттестации   напроведение АСДНР;
       - осуществляет мероприятия по реабилитации, социальной и правовойзащите спасателей и членов их семей;
       - участвует в  разработке  плана  действий  по  предупреждению  иликвидации ЧС на территории города Владимира;
       - пропагандирует знания в области защиты населения  и  территорийот ЧС;
       - участвует в подготовке спасателей нештатных АСФ;
       - участвует в подготовке населения к  действиям  в  условиях  ЧС.
       11.3. Начальник ПСО отвечает:
       - за состояние готовности ПСО к выполнению поставленных задач;
       -  за  профессиональную  подготовку,  за  поддержание    порядка,дисциплины, сохранность и состояние закрепленных помещений, техники  иимущества.
       11.4. Начальник ПСО обязан:
       - знать личный состав отряда, его задачи,  порядок  действий  приугрозе и возникновении ЧС, технологию проведения АСДНР;
       - постоянно совершенствовать подготовку спасателей,  проводить  сними занятия по общей и специальной подготовке;
       - поддерживать  постоянную  готовность  спасателей  к  действиям,осуществлять оперативный сбор их для выполнения специальных задач;
       - разрабатывать документы по организации действий в  соответствиис предназначением, определять функциональные обязанности  подчиненноголичного состава;
       - обеспечивать выполнение  правил  техники  безопасности  в  ходепроведения АСДНР;
       - осуществлять контроль за правильным использованием, содержаниеми сбережением техники, спасательного оборудования и имущества  отряда,периодически проверять их исправность и правила хранения.
       11.5. Начальник ПСО имеет право:
       -  для  ликвидации  последствий  ЧС   дополнительно    привлекатьнеобходимое количество спасателей, в том числе находящихся на отдыхе;
       - при возникновении ЧС привлекать в  установленном  порядке  и  сучетом складывающейся обстановки для выполнения АСДНР силы и средства,а  также  выделенные  в  его   распоряжение    специальную    технику,транспортные и другие материально-технические средства  независимо  отих ведомственной принадлежности;
       - непосредственно руководить проведением первоочередных  АСДНР  впорядке, определенном законодательством Российской Федерации;
       - подавать ходатайства о представлении к государственным наградамспасателей за отвагу,  личное  мужество,  проявленное  при  проведенииАСДНР;
       - в пределах своей компетенции ходатайствовать перед руководствомучреждения о назначении и освобождении от должности спасателей;
       -  принимать  решения  по  другим  вопросам,  отнесенным  к   егокомпетенции.
       11.6. В условиях ЧС начальнику ПСО предоставляется исключительноеправо:
       -  на  принятие  решения  о  возможности  выполнения   работ    всложившихся условиях или об отказе в выполнении  работ  по  ликвидацииЧС, если к указанным видам работ ПСО не аттестован;
       - на  достоверную  информацию  о  возникшей  аварии,  катастрофе,обстановке в ходе ее проявления и  других  сведений  об  объекте,  гдеспасатели будут проводить работы, включая схему объекта  и  подъездныепути;
       -  на  использование  служебного  транспорта,  необходимого   длядоставки спасателей, техники и оборудования в зоны  ЧС,  а  также  дляэвакуации из этих зон пострадавших и других граждан;
       - на беспрепятственное продвижение спасателей  к  местам  аварий,пожаров, катастроф, стихийных и иных бедствий;
       - на привлечение  для  решения  задач,  в  соответствии  с  ранеесогласованными  планами,  находящихся  в  зоне  ЧС  сил  и    средств,независимо от их ведомственной принадлежности;
       -  на  беспрепятственное  пользование  любой   системой    связи,обеспечивающей оперативное соединение с необходимыми абонентами;
       - не выполнять указания, не имеющие отношения к деятельности ПСО,касающиеся стратегии и тактики ведения работ по ликвидации ЧС;
       - информировать главу администрации города Владимира,  начальникаМКУ "ВУГЗ", руководителя ликвидации ЧС  и  руководителей  предприятий,организаций и учреждений о фактах нарушения мер безопасности.
       11.7. Спасатели обязаны:
       - быть в готовности к участию в проведении  работ  по  ликвидациичрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую,  специальную,медицинскую, психологическую подготовку;
       - совершенствовать навыки действий в составе ПСО;
       -    неукоснительно    соблюдать     технологию        проведенияаварийно-спасательных работ;
       -  активно  вести  поиск  пострадавших,  принимать  меры  по   ихспасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи;
       - неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе  проведенияработ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями работ;
       - разъяснять гражданам  правила  безопасного  поведения  в  целяхнедопущения чрезвычайных ситуаций  и  порядок  действий  в  случае  ихвозникновения.
       11.8. Обязанности спасателей являются составной частью  трудовогодоговора.  Никто не имеет права  принуждать  спасателей  к  выполнениюзадач и работ, не  относящихся  к  обязанностям,  возложенным  на  нихтрудовым договором.
       11.9. Права  спасателей:
       11.9.1. В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели  имеютправо на:
       - оправданный риск, обусловленный выполнением возложенных на  нихобязанностей,  во  имя  спасения  людей,  материальных  и   культурныхценностей, предотвращения нанесения ущерба природной среде;
       - полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения имисвоих обязанностей;
       -  беспрепятственный  проход  на  территорию  и  производственныеобъекты организаций, в жилые и не жилые помещения для проведения работпо ликвидации ЧС;
       - требование от всех лиц,  находящихся  в  зонах  ЧС,  соблюденияустановленных мер безопасности;
       - экипировку и оснащение в соответствии с технологией  проведенияАСДНР;
       -  использование  для  спасения  людей  и  в    случае    крайнейнеобходимости в порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, средств связи, транспорта, имущества  и  иных  материальныхсредств организаций, находящихся в зонах ЧС.
       11.9.2. Медицинская и  психологическая  реабилитация  спасателей,принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется  вмедицинских организациях и реабилитационных центрах за  счет  средств,выделенных на содержание ПСО.
       11.9.3. Спасатели имеют право на:
       -    совершенствование    своих    теоретических    знаний      ипрофессионального мастерства в рабочее время в установленном порядке;
       - обеспечение питанием при несении дежурства с  оплатой  расходовза счет средств, выделяемых на содержание ПСО:
       - первоочередное медицинское обслуживание  и  выплаты  в  размересреднемесячной заработной платы по основному месту  работы  в  случае,если они пострадали в ходе исполнения обязанностей, возложенных на нихтрудовым договором.
       11.10. На спасателей распространяются обязанности,  права,  режимработы и отдыха, оплата труда, право на  жилище,  страховые  гарантии,социальная  поддержка  членов  семей,   ответственность    и    другиедополнительные  правовые  и    социальные    гарантии,    определенныезаконодательством Российской Федерации.
                XII. Финансовое и материально-техническое
                               обеспечение
       12.1.   Финансовое    и    материально-техническое    обеспечениеосуществляется в пределах сметы МКУ "ВУГЗ".
       12.2.   Финансовое    и    материально-техническое    обеспечениедеятельности направлено на:
       - поддержание сил и средств в готовности к  выполнению  задач  попредназначению;
       -  обеспечение  аварийно-спасательным  инструментом,   средствамисвязи,  средствами  индивидуальной  защиты,  транспортом   и    другимоборудованием необходимым для выполнения задач;
       -  страхование  спасателей  в  ходе   исполнения    обязанностей,возложенных на них трудовым договором;
       - организацию и проведение медицинских осмотров спасателей  и  ихмедицинскую реабилитацию в соответствии с законодательством РФ;
       - совершенствование  спасателями  своих  теоретических  знаний  ипрофессионального  мастерства,  овладение  смежными   специальностями,необходимыми  для  углубления  и    расширения    знаний,    повышенияэффективности проводимых АСДНР и повышения готовности к  действиям  попредназначению;
       -  проведение  аттестации  спасателей   с    целью    определенияпрофессиональной  готовности  к  реагированию  на  ЧС  природного    итехногенного  характера  и  пригодности  к  проведению  работ  по   ихликвидации;
       -  обеспечение  питанием  спасателей  при  несении  дежурства   ивыполнения  АСДНР  в  соответствии  с  законодательством    РоссийскойФедерации.
       12.3.  Транспортные  средства  ПСО  относятся   к    транспортнымсредствам  оперативных  служб,  имеют  собственную  окраску,  надписи,приборы для подачи  звуковых  и  световых  сигналов,  средства  связи,необходимые для проведения АСДНР.
                XIII. Ликвидация и перепрофилирование ПСО
       13.1. Основанием для перепрофилирования на другой вид  АСДНР  илиликвидацию ПСО  является  прекращение  функционирования  обслуживаемыхорганизаций,  учреждений  и  предприятий,  или  устранение   опасностивозникновения ЧС на территории города Владимира.
       13.2. Решение о  перепрофилировании  или  ликвидации  принимаетсяглавой администрации города Владимира.