Постановление Губернатора Владимирской области от 22.07.2013 № 843

О Порядке утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       22.07.2013                                        N 843О  Порядке  утверждения  предметаохраны  исторического   поселениярегионального значения
       В соответствии со статьей 15-1  Закона  Владимирской  области  от06.04.2004 N  21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятникахистории и культуры) Владимирской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить Порядок утверждения предмета  охраны  историческогопоселения регионального значения согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    егоофициального опубликования.
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора области         С. Орлова
                                                              Приложение
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 22.07.2013 N 843
                   Порядок утверждения предмета охраны
              исторического поселения регионального значения
       1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом от  25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", ЗакономВладимирской области от 06.04.2004 N 21- ОЗ "Об  объектах  культурногонаследия (памятниках  истории  и  культуры)  Владимирской  области"  ирегулирует  процедуру  определения  и  утверждения  предмета    охраныисторического поселения регионального значения (далее  -  историческоепоселение).
       2.  Историческим  поселением  является  включенный  в    переченьисторических поселений населенный пункт  или  его  часть,  в  границахкоторых расположены объекты культурного наследия, включенные в  единыйгосударственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации,  выявленные  объектыкультурного  наследия  и  объекты,   составляющие    предмет    охраныисторического поселения.
       3.  Предмет  охраны  исторического  поселения  устанавливается  сцелью:
       а) обеспечения сохранности наиболее ценных его составляющих:
       -  культурных  и  природных  ландшафтов,  связанных  с   историейформирования этнических общностей на территории Владимирской  области,историческими (в том числе военными) событиями, жизнью  и  творчествомвыдающихся  деятелей  культуры,  науки,  искусства,    государственныхдеятелей;
       - расположенных на территории исторического  поселения  отдельныхпамятников и ансамблей, культурных слоев,  остатков  построек  древнихгородов, городищ, селищ, стоянок;
       - мест традиционного бытования народных художественных  промыслов(территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются  всоответствии  с  самобытными  традициями    народные    художественныепромыслы, существуют  его  социально-бытовые  инфраструктуры  и  могутнаходиться необходимые сырьевые ресурсы);
       -  ценных  градоформирующих  объектов  (планировка,    застройка,композиция, соотношение  между  различными  городскими  пространствами(свободными,  застроенными,  озелененными),   объемно-пространственнаяструктура, фрагментарное и  руинированное  градостроительное  наследие(историческая  застройка),  форма  и  облик  зданий   и    сооружений,объединенных  масштабом,  объемом,  структурой,  стилем,   материалом,цветом и декоративными элементами);
       - видовых (обзорных) точек и видовых  (визуальных)  коридоров,  скоторых  раскрываются  панорамы,  представляющие   историческую    илиэстетическую ценность, а также пейзажей, увековеченных в произведенияхискусства;
       - мест совершения религиозных обрядов;
       - исторически сложившихся транспортных путей и дорог;
       -  иных    исторически    ценных    градоформирующих    объектов,предусмотренных действующим законодательством;
       б) популяризации исторического поселения;
       в) обеспечения доступа граждан к объектам  культурного  наследия,расположенным на территории исторического поселения;
       г)  предотвращения    строительства    и    иной    хозяйственнойдеятельности, способных нанести ущерб историческому поселению.
       4. Предмет охраны исторического поселения включает в себя:
       1)  исторически  ценные  градоформирующие  объекты  -  здания   исооружения, формирующие историческую застройку и объединенные,  в  томчисле  масштабом,  объемом,  структурой,    стилем,    конструктивнымиматериалами, цветовым решением и декоративными элементами;
       2) планировочную структуру, включая ее элементы;
       3) объемно-пространственную структуру;
       4) композицию и силуэт застройки  -  соотношение  вертикальных  игоризонтальных доминант и акцентов;
       5)  соотношение  между  различными   городскими    пространствами(свободными, застроенными, озелененными);
       6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природногои созданного человеком окружения.
       5.  Предмет  охраны    исторического    поселения    определяетсяГосударственной инспекцией по  охране  объектов  культурного  наследияадминистрации  Владимирской  области    (далее    -    Государственнаяинспекция).
       Для  определения  предмета   охраны    исторического    поселенияГосударственная инспекция создает комиссию в количестве 9 человек.
       6. В состав  комиссии  включаются  представители  Государственнойинспекции,  департаментов  строительства  и  архитектуры,  культуры  итуризма  администрации  области,  органов   местного    самоуправлениямуниципального  образования,  на   территории    которого    находитсяисторическое  поселение,  юридических  лиц,   общественных,    научныхорганизаций (объединений), уставная деятельность которых направлена насохранение  объектов  культурного  наследия,  разработку    документовтерриториального планирования и градостроительного  зонирования,  иныхзаинтересованных органов исполнительной власти Владимирской области.
       Комиссия является постоянно  действующей.  Деятельность  комиссииосуществляется на заседаниях.  Заседания комиссии проводятся  по  меренеобходимости. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуетболее половины от установленного числа членов комиссии.
       Решение  комиссии  принимается  открытым  голосованием    простымбольшинством голосов. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем комиссии и ее секретарем.
       Персональный состав и  порядок  деятельности  указанной  комиссииутверждается приказом начальника Государственной инспекции.
       Протокол заседания комиссии является  основанием  для  подготовкипроекта приказа начальника Государственной  инспекции  об  утверждениипредмета охраны исторического поселения либо последующего  внесения  внего изменений.
       7. Объекты, составляющие предмет охраны исторического  поселения,отображаются  на  историко-культурном  опорном  плане    историческогопоселения.
       8. Предмет охраны исторического поселения  утверждается  приказомначальника  Государственной  инспекции   применительно    к    каждомуисторическому поселению.
       9.  Внесение  изменений  в  ранее  утвержденный  предмет   охраныосуществляется в соответствии с настоящим Порядком.