Постановление Губернатора Владимирской области от 12.09.2013 № 1023

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.03.2006 N 225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрации Владимирской области"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       12.09.2013                                        N 1023О    внесении    изменений      впостановление Губернатора областиот  27.03.2006    N    225    "Обутверждении    Положения        одепартаменте          образованияадминистрации        Владимирскойобласти"
       В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрацииВладимирской области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Внести в постановление Губернатора области от 27.03.2006 N 225"Об утверждении Положения  о  департаменте  образования  администрацииВладимирской области" следующие изменения:
       1.1. Пункт 3 изложить  в  следующей  редакции:
       "3. Контроль за исполнением данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.".
       1.2. Приложение к  постановлению  изложить  в  редакции  согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - пункт 3 постановления Губернатора области от 04.09.2007  N  644"О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора области";
       -  постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от   27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от 27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области";
       - постановление  Губернатора  области  от  27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования администрацииВладимирской области".
       3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  01.09.2013  иподлежит официальному опубликованию.
       И.о. Губернатора области             А. Конышев
                                                              Приложение
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 12.09.2013 N 1023
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                           ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Департамент образования администрации  Владимирской  области(далее  по  тексту  -  Департамент)  является  органом   администрацииВладимирской области,  проводящим  государственную  политику  в  сфереобразования по полномочиям, возложенным на  администрацию  области,  иосуществляющим государственное управление в сфере образования на  всейтерритории области, а также переданные полномочия Российской Федерациив сфере образования.
       1.2.   Департамент    функционально    подчиняется    заместителюГубернатора Владимирской области по социальной политике.
       1.3.  Департамент   в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными    конституционнымизаконами, федеральными законами,  указами,  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом области, законами Владимирской  области,указами, постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Владимирскойобласти (далее - Губернатора области), другими нормативными  правовымиактами, а также настоящим Положением.
       1.4.  Департамент  в  сфере   образования    взаимодействует    сфедеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальнымиорганами,  органами  и  структурными  подразделениями    администрацииобласти, органами  местного  самоуправления,  организациями  различныхформ собственности и общественными организациями.
       1.5.  При  Департаменте  образуется  коллегия,  которая  являетсясовещательным органом и осуществляет свою деятельность в  соответствиис Положением о коллегии.
       1.6.    Департамент    является    юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в  управлении    Федеральногоказначейства  по  Владимирской  области  (счета  в   иных    кредитныхучреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать  сизображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своимнаименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
       1.7.  Департамент  вправе  от  своего   имени    приобретать    иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
       Имущество закрепляется за  Департаментом  на  праве  оперативногоуправления.
       1.8. Место нахождения  Департамента:  600000,  г.  Владимир,  ул.Комсомольская, 1.
                        2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
       К полномочиям Департамента относятся:
       2.1. Осуществление контроля за исполнением  переданных  отдельныхгосударственных полномочий Владимирской области в сфере образования натерритории муниципальных образований Владимирской области.
       2.2. Осуществление функций и полномочий  учредителя  организаций,находящихся в ведении Владимирской области.
       2.3.  Финансовое   обеспечение    деятельности    государственныхучреждений и государственных образовательных организаций  Владимирскойобласти (далее - образовательных организаций Владимирской  области)  всоответствии с бюджетным законодательством.
       2.4.  Создание  социально-экономических  условий  для   полученияобразования,  расширение  возможностей    удовлетворять    потребностичеловека в получении образования различных уровня и  направленности  втечение всей жизни.
       2.5.  Осуществление  взаимодействия  в  сфере    образования    смеждународными организациями, иностранными государственными  органами,а также иностранными  неправительственными  организациями  в  пределахсвоей  компетенции  в   порядке,    установленном    законодательствомРоссийской Федерации.
       2.6. Обеспечение осуществления мониторинга в системе  образованияна региональном уровне.
       2.7.   Организация    предоставления    психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  восвоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  исоциальной адаптации, в создаваемых центрах  психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи.
       2.8. Осуществление  защиты  прав  детей,  находящихся  в  труднойжизненной ситуации (за исключением детей, содержащихся и обучающихся вфедеральных   государственных    образовательных    учреждениях),    всоответствии с законодательством Владимирской области.
       2.9.    Обеспечение    предоставления    родителям      (законнымпредставителям)   несовершеннолетних    обучающихся,    обеспечивающимполучение  детьми  дошкольного  образования    в    форме    семейногообразования, методической, психолого-педагогической, диагностической иконсультативной помощи без взимания платы, в том  числе  в  дошкольныхобразовательных организациях и общеобразовательных организациях,  еслив них созданы соответствующие консультационные центры.
       2.10. Предоставление обучающимся  с  ограниченными  возможностямиздоровья (за исключением обучающихся за  счет  бюджетных  ассигнованийфедерального  бюджета)  при  получении  ими   образования    бесплатноспециальных учебников и учебных пособий, иной  учебной  литературы,  атакже услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.
       2.11. Разработка и реализация государственных  программ  развитияобразования    Владимирской    области    с    учетом     региональныхсоциально-экономических,        экологических,        демографических,этнокультурных и других особенностей.
       2.12.  Обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан   наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных организациях  посредством  выделениясубвенций местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для  реализацииосновных общеобразовательных программ в части финансирования  расходовна оплату труда работников общеобразовательных  организаций,  расходовна учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические  средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные  нужды  (за  исключениемрасходов  на  содержание  зданий  и   оплату    коммунальных    услуг,осуществляемых за счет средств  местных  бюджетов)  в  соответствии  снормативом, установленным Законом Владимирской области "О региональномнормативе  расходов  для  реализации   основных    общеобразовательныхпрограмм общеобразовательными учреждениями".
       2.13. Финансовое обеспечение  получения  гражданами  дошкольного,начального общего, основного общего,  среднего  общего  образования  вимеющих  государственную  аккредитацию  по  соответствующим   основнымобщеобразовательным    программам    частных       общеобразовательныхорганизациях  в  размере,  необходимом   для    реализации    основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплатутруда педагогических  работников,  расходов  на  учебники  и  учебные,учебно-наглядные  пособия,  технические  средства   обучения,    игры,игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами  финансовогообеспечения    образовательной     деятельности        государственныхобразовательных  организаций  Владимирской  области  и   муниципальныхобразовательных организаций.
       2.14.  Организация   предоставления    общего    образования    вобразовательных организациях Владимирской области.
       2.15.  Организация  предоставления  среднего    профессиональногообразования, включая обеспечение государственных  гарантий  реализацииправа  на  получение    общедоступного    и    бесплатного    среднегопрофессионального образования.
       2.16.  Организация  предоставления  дополнительного   образованиядетей в образовательных организациях Владимирской области.
       2.17.    Организация        предоставления        дополнительногопрофессионального  образования    в    образовательных    организацияхВладимирской области.
       2.18.  Организация  обеспечения  муниципальных    образовательныхорганизаций  и  образовательных  организаций   Владимирской    областиучебниками  в  соответствии  с   федеральным    перечнем    учебников,рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственнуюаккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основногообщего, среднего  общего  образования  организациями,  осуществляющимиобразовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  киспользованию при реализации указанных образовательных программ.
       2.19.  Оказание  помощи  родителям   (законным    представителям)несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укрепленииих  физического  и  психического  здоровья,  развитии   индивидуальныхспособностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
       2.20. Обеспечение открытости и доступности информации  о  системеобразования.
       2.21.  Создание  учебно-методических  объединений    в    системеобразования Владимирской области.
       2.22. Утверждение положений об учебно-методических объединениях всистеме образования Владимирской области.
       2.23.   Создание    условий    для    реализации    инновационныхобразовательных  проектов,  программ  и  внедрения  их  результатов  впрактику.
       2.24. Создание условий для осуществления  присмотра  и  ухода  задетьми, содержания детей в образовательных  организациях  Владимирскойобласти.
       2.25. Осуществление государственного контроля (надзора)  в  сфереобразования    за    деятельностью    организаций,      осуществляющихобразовательную деятельность на территории  Владимирской  области  (заисключением организаций,  указанных  в  пункте  7  части  1  статьи  6Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а  такжеорганов местного самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфереобразования на соответствующей территории.
       2.26. Осуществление лицензирования  образовательной  деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииВладимирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального  закона  "Об  образовании  в  РоссийскойФедерации").
       2.27. Осуществление государственной аккредитации  образовательнойдеятельности организаций, осуществляющих образовательную  деятельностьна  территории  Владимирской  области  (за  исключением   организаций,указанных в  пункте  7  части  1  статьи  6  Федерального  закона  "Обобразовании в Российской Федерации").
       2.28. Осуществление подтверждения  документов  об  образовании  и(или) о квалификации.
       2.29.   Обеспечение    получения    профессионального    обученияобучающимися с  ограниченными  возможностями  здоровья  (с  различнымиформами умственной  отсталости),  не  имеющими  основного  общего  илисреднего общего образования.
       2.30. Внесение сведений о проставленных апостилях  на  документахоб образовании и (или) о  квалификации  в  федеральную  информационнуюсистему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах  обобразовании и (или) о квалификации".
       2.31.  Внесение  в   государственную    информационную    системугосударственного надзора в сфере образования сведений  о  мероприятияхпо государственному надзору (контролю) в сфере образования.
       2.32.  Внесение  сведений    о    государственной    аккредитацииобразовательной деятельности в государственную информационную  систему"Реестр организаций, осуществляющих  образовательную  деятельность  поимеющим государственную аккредитацию образовательным программам".
       2.33. Внесение в федеральную информационную систему  "Федеральныйреестр сведений о документах об образовании и  (или)  о  квалификации,документах об обучении" сведений о документах об образовании и (или) оквалификации,  документах  об  обучении,    выданных    организациями,осуществляющими образовательную деятельность.
       2.34.  Организация   формирования    и    ведения    региональнойинформационной системы обеспечения проведения государственной итоговойаттестации обучающихся, освоивших основные  образовательные  программыосновного общего и среднего общего образования.
       2.35.  Государственное  обеспечение  и    социальная    поддержкадетей-сирот,  детей,  оставшихся   без    попечения    родителей,    вобразовательных  организациях  Владимирской  области  (за  исключениемдетей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
       2.36.  Финансовое  обеспечение  мер  социальной  поддержки    дляобучающихся, воспитанников  образовательных  организаций  Владимирскойобласти.
       2.37.  Реализация  кадровой  политики  в    сфере    образования,социальная   поддержка    работников    образовательных    организацийВладимирской области.
       2.38.  Обеспечение  обучения  и  социальной  поддержки  детей   -инвалидов.
       2.39.    Проведение    аттестации    педагогических    работниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихсяв  ведении    Владимирской    области,    педагогических    работниковмуниципальных и частных  организаций,  осуществляющих  образовательнуюдеятельность.
       2.40. Осуществление финансового обеспечения  отдельных  расходныхобязательств областного бюджета в сфере образования.
       2.41. Установление формы  и  порядка  проведения  государственнойитоговой аттестации  по  образовательным  программам  среднего  общегообразования для обучающихся по  образовательным  программам  основногообщего и среднего общего образования, изучавших родной язык  из  числаязыков народов Российской Федерации и  литературу  народов  России  народном языке из числа языков народов Российской Федерации и  выбравшихэкзамен по родному языку из числа языков народов Российской  Федерациии литературе народов России на родном языке из  числа  языков  народовРоссийской  Федерации  для  прохождения    государственной    итоговойаттестации.
       2.42. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющихспециальными  педагогическими  подходами  и  методами    обучения    ивоспитания  обучающихся  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  исодействие привлечению таких работников в организации,  осуществляющиеобразовательную деятельность.
       2.43. Установление порядка проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или  ликвидации  образовательной  организации,находящейся  в    ведении    Владимирской    области,    муниципальнойобразовательной организации, включая критерии этой  оценки  (по  типамданных образовательных  организаций),  порядка  создания  комиссии  пооценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
       2.44. Определение порядка регламентации  и  оформления  отношенийгосударственной  и  муниципальной  образовательной    организации    иродителей  (законных  представителей)  обучающихся,   нуждающихся    вдлительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организацииобучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  вмедицинских организациях.
       2.45. Согласование создания на  территории  Владимирской  областифилиалов государственных образовательных  организаций,  находящихся  введении  другого  субъекта  Российской  Федерации,  или  муниципальныхобразовательных  организаций,  находящихся  в  ведении  муниципальногообразования другого субъекта Российской Федерации.
       2.46.    Создание    отдельных    организаций,     осуществляющихобразовательную    деятельность    по    адаптированным       основнымобщеобразовательным    программам,    для    глухих,    слабослышащих,позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями  речи,  снарушениями опорно-двигательного аппарата,  с  задержкой  психическогоразвития, с умственной отсталостью,  с  расстройствами  аутистическогоспектра, со сложными дефектами и других  обучающихся  с  ограниченнымивозможностями здоровья.
       2.47. Обеспечение условий для получения общего образования лицам,содержащимся  в  исправительных  учреждениях   уголовно-исполнительнойсистемы,  в  общеобразовательных  организациях   при    исправительныхучреждениях уголовно-исполнительной системы, созданных в  соответствиис действующим законодательством.
       2.48. Создание для обучающихся с девиантным (общественно опасным)поведением, нуждающихся  в  особых  условиях  воспитания,  обучения  итребующих специального педагогического подхода, в целях получения  иминачального общего, основного  общего  и  среднего  общего  образованияспециальных учебно-воспитательных  учреждений  открытого  и  закрытоготипов.
       2.49. Реализация  иных  полномочий,  предусмотренных  действующимзаконодательством.
                         3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       Департамент выполняет следующие функции:
       3.1. Разрабатывает проекты  законодательных  и  иных  нормативныхправовых актов в области образования.
       3.2. Осуществляет ведение мониторинга показателей:
       1)    доля    выпускников    государственных      (муниципальных)общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый  государственныйэкзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных(муниципальных) общеобразовательных учреждений (процентов);
       2) доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в  приемные  семьи,  на  усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими  формамисемейного  устройства  (семейные  детские  дома,  патронатные  семьи),находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях  всех  типов(процентов);
       3) отношение среднемесячной  номинальной  начисленной  заработнойплаты работников государственных  (муниципальных)  общеобразовательныхучреждений к среднемесячной номинальной начисленной  заработной  платеработников, занятых в сфере экономики региона (процентов);
       4) отношение среднемесячной  номинальной  начисленной  заработнойплаты работников государственных (муниципальных) дошкольных учрежденийк среднемесячной номинальной начисленной заработной плате  работников,занятых в сфере экономики региона (процентов);
       5)  доля  государственных  (муниципальных)    общеобразовательныхучреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в  общемколичестве   государственных    (муниципальных)    общеобразовательныхучреждений (процентов);
       6)  доля   обучающихся    в    государственных    (муниципальных)общеобразовательных  учреждениях,  занимающихся  во  вторую   (третью)смену,  в  общей    численности    обучающихся    в    государственных(муниципальных) общеобразовательных учреждения (процентов);
       7)  доля    государственных    (муниципальных)    образовательныхучреждений,  реализующих  программы  общего    образования,    имеющихфизкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных)образовательных учреждений, реализующих программы  общего  образования(процентов);
       8)  доля    государственных    (муниципальных)    образовательныхучреждений, реализующих программы общего образования,  здания  которыхнаходятся в аварийном состоянии или требуют  капитального  ремонта,  вобщей  численности  государственных  (муниципальных)   образовательныхучреждений, реализующих программы общего образования (процентов);
       9) обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольныхобразовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей);
       10) доля детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и  лиц  изчисла детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших  на  учетена получение жилого помещения, включая лиц в  возрасте  от  23  лет  истарше, обеспеченных жилыми  помещениями  за  отчетный  год,  в  общейчисленности детей, оставшихся без попечения родителей,  и  лиц  из  ихчисла, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц ввозрасте  от  23  лет  и  старше  (всего  на  начало  отчетного  года)(процентов).
       3.3. Участвует в разработке  прогнозов  и  программ  социально  -экономического  развития  области,  а  также  отдельных    показателейпрогноза, относящихся к компетенции Департамента.
       3.4. Осуществляет прогнозирование развития  сети  образовательныхорганизаций Владимирской области.
       3.5. Реализует федеральные  программы  по  развитию  образования,участвует в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и  программсоциально-экономического развития области, проекта областного  бюджетана очередной финансовый год и на плановый период, а  также  составляетдоклады о результатах и основных  направлениях  деятельности  субъектабюджетного планирования.
       3.6. Готовит по поручению  администрации  области  заключения  попроектам законов и иных нормативных правовых актов  в  части  вопросовобразования.
       3.7.  Составляет  бюджетную  роспись  на  соответствующий    год,распределяет  лимиты  бюджетных  обязательств   по    подведомственныморганизациям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
       3.8. Ведет реестр расходных обязательств в области образования.
       3.9.  Принимает  меры  по  финансовому   обеспечению    расходныхобязательств областного бюджета в сфере образования, в  том  числе  пополномочиям, предусмотренным  законодательными  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
       3.10.  Вносит  в  установленном   порядке    в    соответствующиефедеральные органы предложения по выделению  из  федерального  бюджетафинансовой помощи на нужды образования во Владимирской области.
       3.11.  Представляет  в  установленном  порядке  в   администрациюобласти  предложения  по  созданию,  реорганизации,    ликвидации    ифинансированию  организаций,  находящихся  в   ведении    Владимирскойобласти, в соответствии с законодательством.
       3.12. Выполняет  функции  и  полномочия  учредителя  организаций,находящихся  в  ведении  Владимирской  области,  в   соответствии    сдействующим законодательством.
       3.13. Осуществляет  государственный  контроль  (надзор)  в  сфереобразования    за    деятельностью    организаций,      осуществляющихобразовательную деятельность на территории  Владимирской  области  (заисключением организаций,  указанных  в  пункте  7  части  1  статьи  6Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а  такжеорганов местного самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфереобразования на соответствующей территории.
       3.14.  Осуществляет  контроль  за   соблюдением    организациями,осуществляющими    образовательную    деятельность    на    территорииВладимирской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального  закона  "Об  образовании  в  РоссийскойФедерации"),  лицензионных  требований  и  условий  при  осуществленииобразовательной деятельности.
       3.15.  Устанавливает  порядок  проведения   оценки    последствийпринятия  решения  о  реорганизации  или  ликвидации   образовательнойорганизации, находящейся в ведении Владимирской области, муниципальнойобразовательной организации, включая критерии этой  оценки  (по  типамданных образовательных  организаций),  порядок  создания  комиссии  пооценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
       3.16. Осуществляет  подтверждение  документов  об  образовании  и(или) о квалификации.
       3.17.  Создает  социально-экономические  условия  для   полученияобразования, расширяет возможности удовлетворять потребности  человекав получении образования различных уровня и  направленности  в  течениевсей жизни.
       3.18. Принимает меры по организации  обучения  детей-инвалидов  вдошкольных и общеобразовательных учреждениях.
       3.19. Оказывает содействие в  получении  образования  гражданами,проявившими выдающиеся способности.
       3.20. Разрабатывает и  представляет  в  установленном  порядке  вадминистрацию  Владимирской  области  предложения   по    установлениюобластных премий, стипендий за достижения в  области  образования  дляучащихся, студентов, а также лауреатов областных олимпиад и конкурсов.
       3.21.  Создает  необходимое  число  образовательных  организаций,классов, групп, а  также  условий  для  их  функционирования  с  цельюполучения  дошкольного,  начального  общего   и    основного    общегообразования на родном языке.
       3.22.  Обеспечивает    получение    профессионального    обученияобучающимися с  ограниченными  возможностями  здоровья  (с  различнымиформами умственной  отсталости),  не  имеющими  основного  общего  илисреднего общего образования.
       3.23. Формирует перечень профессий и специальностей, по которым вобласти  ведется  профессиональная  подготовка   и    профессиональноеобразование, с учетом развития экономики области.
       3.24. Готовит  предложения  по  установлению  порядка  назначениягосударственной  академической  стипендии  студентам,  государственнойсоциальной  стипендии  студентам,  обучающимся    в    образовательныхорганизациях среднего профессионального  образования,  находящихся  натерритории Владимирской области,  по  очной  форме  обучения  за  счетбюджетных ассигнований областного бюджета.
       3.25. Осуществляет полностью или частично финансовое  обеспечениесодержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке  в  соответствии  сдействующим законодательством, в период получения ими образования  (заисключением обучающихся  федеральных  государственных  образовательныхорганизаций).
       3.26.  Комплектует  контингентом  воспитанников   образовательныеорганизации Владимирской области для детей-сирот и  детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  специализированные    школы-интернаты    испециальные (коррекционные) школы-интернаты.
       3.27. Осуществляет функции  регионального  оператора  по  ведениюгосударственного  банка  данных  о  детях,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       3.28. Представляет к награждению работников  системы  образованияобласти государственными наградами  Российской  Федерации  и  Почетнойграмотой администрации Владимирской области в  установленном  порядке,поощряет  работников  системы  образования  и   других    организаций,способствующих  развитию  системы  образования,  почетными  грамотами,дипломами и благодарственными письмами Департамента.
       3.29.  Осуществляет  проведение  единой  политики   в    вопросахприобретения, разработки и внедрения программных и технических средстви информационных технологий в системе образования области.
       3.30.  Организует  обеспечение   муниципальных    образовательныхорганизаций  и  образовательных  организаций   Владимирской    областиучебниками  в  соответствии  с   федеральным    перечнем    учебников,рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственнуюаккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основногообщего, среднего  общего  образования  организациями,  осуществляющимиобразовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  киспользованию при реализации указанных образовательных программ.
       3.31.  Готовит  предложения  по  установлению   нормативов    дляформирования стипендиального  фонда  за  счет  бюджетных  ассигнованийобластного бюджета.
       3.32.  Готовит  предложения  по  учреждению  именных    стипендийобучающимся в образовательных организациях среднего  профессиональногообразования Владимирской области.
       3.33. Организует и  проводит  областные  массовые  мероприятия  всистеме  образования  в  соответствии  с  постановлением   Губернатораобласти.
       3.34.  В  установленном  порядке  финансирует    подведомственныеорганизации и проводимые ими мероприятия, осуществляет контроль за  ихфинансовой деятельностью.
       3.35. Осуществляет расчет объема субвенций из областного  бюджетамуниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий  всфере  образования  и  контроль  за  целевым  расходованием  указанныхсредств, перечисляемых через Департамент.
       3.36.  Осуществляет  подготовку  бухгалтерской   отчетности    пофинансированию и использованию средств областного бюджета.
       3.37.  Организует  работу  по  ведению  статистического  учета  иотчетности организаций системы образования области.
       3.38.  Организует  размещение  заказов  на   поставки    товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирскойобласти в сфере образования.
       3.39. Заключает соглашения с органами местного  самоуправления  осотрудничестве  в  области  образования  в   порядке,    установленномдействующим законодательством.
       3.40.  Заключает  соглашения  с  областным  комитетом   профсоюзаработников образования и науки.
       3.41.  Осуществляет  взаимодействие  в  сфере    образования    смеждународными организациями, иностранными государственными  органами,а также иностранными  неправительственными  организациями  в  пределахсвоей    компетенции    в    порядке,    установленном     действующимзаконодательством.
       3.42.  Организует  и  выполняет  мероприятия  по  мобилизационнойподготовке и гражданской обороне.
       3.43.  Рассматривает  в  установленном    порядке    предложения,заявления и жалобы  граждан  и  принимает  по  ним  необходимые  меры,осуществляет прием  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииДепартамента.
       3.44. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомработу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
       3.45. Осуществляет аккредитацию общественных наблюдателей в целяхобеспечения соблюдения  порядка  проведения  государственной  итоговойаттестации по образовательным программам основного общего  и  среднегообщего образования на территории Владимирской области.
       3.46.  Осуществляет  комплекс    мероприятий    по    организацииподготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала в рамкахПрезидентской  программы  подготовки   управленческих    кадров    дляорганизаций народного хозяйства РФ, обеспечивает работу  Владимирскогорегионального  отделения   Федеральной    комиссии    по    подготовкеуправленческих  кадров  для  предприятий  народного  хозяйства  РФ   иорганизует работу конкурсной комиссии в рамках Президентской программыподготовки управленческих кадров для организаций  народного  хозяйстваРФ.
       3.47.  Обеспечивает  для  лиц,  содержащихся  в    исправительныхучреждениях уголовно-исполнительной  системы,  условия  для  полученияобщего образования.
       3.48. Осуществляет финансовое  обеспечение  получения  гражданамидошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общегообразования в имеющих государственную аккредитацию по  соответствующимосновным общеобразовательным  программам  частных  общеобразовательныхорганизациях  в  размере,  необходимом   для    реализации    основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплатутруда педагогических  работников,  расходов  на  учебники  и  учебные,учебно-наглядные  пособия,  технические  средства   обучения,    игры,игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами  финансовогообеспечения    образовательной     деятельности        государственныхобразовательных  организаций  Владимирской  области  и   муниципальныхобразовательных организаций.
       3.49. Готовит  предложения  по  установлению  размера  и  порядкавыплаты компенсации  работникам,  привлекаемым  к  проведению  единогогосударственного экзамена, в пределах средств бюджета,  выделяемых  напроведение единого государственного экзамена.
       3.50.  Осуществляет  финансовое  обеспечение    мер    социальнойподдержки  отдельных  работников  системы  образования    Владимирскойобласти в соответствии с действующим законодательством (за исключениемработников федеральных государственных образовательных организаций).
       3.51. Готовит предложения  по  определению  порядка  установленияорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность  по  имеющимгосударственную  аккредитацию  образовательным  программам    среднегопрофессионального  образования,  контрольных  цифр  приема  за    счетбюджетных ассигнований областного бюджета.
       3.52. Обращается в суд с заявлением об аннулировании  лицензии  вслучае, если организация, осуществляющая образовательную деятельность,не устранила нарушение  требований  законодательства  об  образовании,указанных в предписании, неисполнение которого явилось основанием  дляприостановления действия лицензии.
       3.53.  Готовит  предложения  по  определению  случаев  и  порядкаобеспечения обучающихся  за  счет  бюджетных  ассигнований  областногобюджета вещевым имуществом (обмундированием), в  том  числе  форменнойодеждой.
       3.54.  Рассматривает  вопросы  исполнения  поручений  и  указанийПрезидента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных  ииных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
       3.55.  Лишает   организацию,    осуществляющую    образовательнуюдеятельность,    государственной    аккредитации       образовательнойдеятельности  по    заявленным    к    государственной    аккредитацииобразовательным  программам,  относящимся  к  соответствующим  уровнямобразования или к  укрупненным  группам  профессий,  специальностей  инаправлений подготовки, при наличии одного из следующих оснований:
       1)  аннулирование  лицензии  на  осуществление    образовательнойдеятельности  полностью  или    в    отношении    отдельных    имеющихгосударственную аккредитацию образовательных программ;
       2)  повторное  в  течение    срока    действия    государственнойаккредитации нарушение  организацией,  осуществляющей  образовательнуюдеятельность, законодательства в сфере образования, повлекшее за собойнеправомерную выдачу документов об образовании и (или) о  квалификацииустановленного образца;
       3)  истечение  срока  приостановления  действия   государственнойаккредитации (при  отсутствии  оснований  для  возобновления  действиягосударственной аккредитации).
       3.56. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и  занятостинесовершеннолетних,  обучающихся  в    образовательных    организацияхВладимирской области.
       3.57. Разрабатывает и внедряет в практику работы  образовательныхорганизаций Владимирской области программы и методики, направленные наформирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
       3.58. Готовит  предложения  по  определению  размеров  и  условийвыплаты именных стипендий.
       3.59.  Ведет  учет  несовершеннолетних,   не    посещающих    илисистематически  пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  вобразовательных организациях Владимирской области.
       3.60. Осуществляет  защиту  прав  детей,  находящихся  в  труднойжизненной  ситуации  (за  исключением  содержащихся  и  обучающихся  вфедеральных  государственных    образовательных    организациях),    всоответствии с законодательством Владимирской области.
       3.61.  Осуществляет  регистрацию  документов,  необходимых    дляпроведения государственной аккредитации, и хранит их в  течение  срокадействия свидетельства о государственной аккредитации.
       3.62. Создает комиссию по аккредитационной экспертизе.
       3.63. Создает коллегиальный орган департамента по государственнойаккредитации образовательных организаций, определяет его полномочия  иперсональный состав.
       3.64. Ведет  на  электронных  носителях  реестры  аккредитованныхобразовательных    организаций    с    указанием       аккредитованныхобразовательных программ, укрупненных групп направлений  подготовки  испециальностей.
       3.65.  Готовит  предложения  по  установлению  среднего   размерародительской платы за присмотр и уход за детьми  в  государственных  имуниципальных образовательных организациях.
       3.66. Готовит предложения по установлению  порядка  обращения  заполучением  компенсации  родителям  (законным  представителям)  детей,посещающих образовательные  организации,  реализующие  образовательнуюпрограмму дошкольного образования, а также порядка ее выплаты.
       3.67.  Принимает  решение    при    проведении    государственнойаккредитации  образовательной    деятельности    по    образовательнымпрограммам  начального  общего,  основного  общего,  среднего   общегообразования  о  государственной  аккредитации  или   об    отказе    вгосударственной аккредитации образовательной деятельности по указаннымобразовательным  программам  в  отношении  каждого    уровня    общегообразования,  к  которому  относятся  заявленные  для  государственнойаккредитации основные общеобразовательные программы.
       3.68. Осуществляет аттестацию экспертов и ведение на  электронныхносителях реестра экспертов.
       3.69.  Выдает  органу  или  организации,  допустившим   нарушениятребований законодательства об  образовании,  предписание  в  пределахсвоих полномочий.
       3.70.  Возбуждает  дело  об  административном  правонарушении   впорядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных правонарушениях, в случаях, определенных  действующимзаконодательством.
       3.71.  Возобновляет  действие  государственной  аккредитации    впорядке, установленном действующим законодательством.
       3.72. Возобновляет действие  лицензии  в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
       3.73. Устанавливает форму и  порядок  проведения  государственнойитоговой аттестации  по  образовательным  программам  среднего  общегообразования для обучающихся по  образовательным  программам  основногообщего и среднего общего образования, изучавших родной язык  из  числаязыков народов Российской Федерации и  литературу  народов  России  народном языке из числа языков народов Российской Федерации и  выбравшихэкзамен по родному языку из числа языков народов Российской  Федерациии литературе народов России на родном языке из  числа  языков  народовРоссийской  Федерации  для  прохождения    государственной    итоговойаттестации.
       3.74.  Участвует  в  отборе  организаций,  осуществляющих  выпускучебных пособий по родному языку из числа  языков  народов  РоссийскойФедерации и литературе народов России на родном языке.
       3.75.  Принимает  решение    при    проведении    государственнойаккредитации образовательной деятельности по основным профессиональнымобразовательным  программам  о  государственной  аккредитации  или  оботказе в государственной аккредитации образовательной деятельности  поуказанным  образовательным  программам  в  отношении  каждого   уровняпрофессионального образования по каждой укрупненной группе  профессий,специальностей  и  направлений  подготовки,  к    которым    относятсязаявленные для государственной аккредитации основные  профессиональныеобразовательные программы.
       3.76. Готовит  предложения  по  установлению  случаев  и  порядкаобеспечения  питанием  обучающихся  за  счет  бюджетных   ассигнованийобластного бюджета.
       3.77.  Готовит  предложения  по    дополнительному    финансовомуобеспечению  мероприятий  по  организации  питания    обучающихся    вмуниципальных образовательных организациях  и  обучающихся  в  частныхобщеобразовательных   организациях    по    имеющим    государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам в соответствии  сдействующим законодательством.
       3.78. Обеспечивает  перевод  совершеннолетних  обучающихся  с  ихсогласия и несовершеннолетних  обучающихся  с  согласия  их  родителей(законных  представителей)  в  другие   организации,    осуществляющиеобразовательную    деятельность    по    образовательным    программамсоответствующих  уровня  и  направленности,  в   случае    прекращениядеятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность,аннулирования соответствующей  лицензии,  лишения  ее  государственнойаккредитации  по  соответствующей  образовательной    программе    илиистечения   срока    действия    государственной    аккредитации    посоответствующей образовательной программе.
       3.79. Осуществляет ежегодное опубликование и размещение на  своемофициальном сайте итоговых (годовых) отчетов об  анализе  состояния  иперспектив развития образования.
       3.80. Заключает договоры о целевом  обучении  с  обучающимися  пообразовательным  программам  среднего  профессионального  или  высшегообразования, принятыми на обучение не на условиях  целевого  приема  всоответствии с действующим законодательством.
       3.81. Участвует в проведении экспертизы учебников,  рекомендуемыхк использованию при реализации  имеющих  государственную  аккредитациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднегообщего  образования,  в  целях  обеспечения  учета   региональных    иэтнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацииправ граждан на получение образования на родном языке из числа  языковнародов Российской Федерации и изучение родного языка из числа  языковнародов Российской Федерации и литературы  народов  России  на  родномязыке.
       3.82.  Готовит  предложения  по  установлению  порядка  признанияорганизаций региональными инновационными площадками.
       3.83. Формирует аттестационные комиссии для проведения аттестациив  целях  установления  квалификационной   категории    педагогическихработников организаций, осуществляющих образовательную деятельность  инаходящихся в ведении Владимирской области, педагогических  работниковмуниципальных и частных  организаций,  осуществляющих  образовательнуюдеятельность.
       3.84.  Создает  государственные  экзаменационные  комиссии    дляпроведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательнымпрограммам  основного  общего  и  среднего  общего   образования    натерритории Владимирской области.
       3.85. Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестациипо образовательным  программам  основного  общего  и  среднего  общегообразования на территории Владимирской области.
       3.86.  Готовит  предложения    по    отнесению    образовательныхорганизаций, реализующих  основные  общеобразовательные  программы,  кмалокомплектным образовательным организациям.
       3.87.  Обеспечивает  перевод  по    заявлению    совершеннолетнихобучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их  родителей(законных  представителей)  в  другие   организации,    осуществляющиеобразовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитациюосновным  образовательным  программам   соответствующих    уровня    инаправленности,  в  случае    приостановления    действия    лицензии,приостановления действия государственной аккредитации полностью или  вотношении отдельных уровней образования, укрупненных групп  профессий,специальностей и направлений подготовки.
       3.88.   Организует    бесплатную    перевозку    обучающихся    вобразовательных  организациях  Владимирской    области,    реализующихосновные общеобразовательные программы, между поселениями.
       3.89.  Устанавливает  порядок  и  сроки  проведения    аттестациикандидатов на должность руководителя  и  руководителя  образовательнойорганизации Владимирской области.
       3.90.  Устанавливает  плату,  взимаемую  с  родителей   (законныхпредставителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание  детей  вобразовательной организации Владимирской области с наличием интерната,включающее  в  себя  обеспечение  обучающихся   в    соответствии    сустановленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем,  предметамиличной  гигиены,  школьно-письменными  принадлежностями,   играми    иигрушками,  хозяйственным  инвентарем,  питанием  и  организацию    иххозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотраи ухода за детьми в группах продленного дня, и ее размер, если иное непредусмотрено  Федеральным  законом  "Об  образовании  в    РоссийскойФедерации".
       3.91.  Реализует  иные  функции,   предусмотренные    действующимзаконодательством.
                       4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
       4.1. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средствобластного бюджета, а также  за  счет  средств  федерального  бюджета,переданных в виде субвенций на осуществление переданных в соответствиис действующим законодательством полномочий.
       4.2. Материально-техническое, документационное,  информационно  -техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельностиДепартамента  осуществляют  соответствующие  органы   и    структурныеподразделения администрации области.
       4.3. Структура и  штатное  расписание  Департамента  утверждаютсяпостановлением Губернатора области.
       4.4. Департамент возглавляет  директор,  который  назначается  надолжность  и  освобождается  от  должности    Губернатором    области.Назначение  на  должность  директора  согласовывается  с   федеральныморганом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфереобразования.
       Директор  имеет  заместителей,  назначаемых  на    должность    иосвобождаемых от должности Губернатором области.
       4.5. Директор Департамента:
       4.5.1.  Руководит  деятельностью  Департамента,  организует   егоработу в соответствии с полномочиями и функциями,  несет  персональнуюответственность за результаты работы Департамента.
       4.5.2.  Разрабатывает  и  утверждает    должностные    регламентыгосударственных  гражданских  служащих    Департамента,    должностныеобязанности работников Департамента.
       4.5.3. Распределяет  обязанности  между  заместителями  директораДепартамента, руководителями структурных подразделений.
       4.5.4.  Утверждает  Положение  о  коллегии  и  состав    коллегииДепартамента.
       4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения,  поступившиев Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
       4.5.6. Планирует  деятельность  Департамента  по  согласованию  сзаместителем Губернатора области по социальной политике  на  очереднойквартал.
       4.5.7.  Направляет  в   необходимых    случаях    государственныхгражданских служащих Департамента для участия  в  заседаниях  коллегийадминистрации области и  ее  органов,  совещаниях,  комиссиях  и  иныхмероприятиях  администрации  области,    комитетах    ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Департамента.
       4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты  нормативныхправовых актов области, а также иные документы администрации области.
       4.5.9.  Подписывает  служебную  документацию  в  пределах   своейкомпетенции.
       4.5.10. Издает приказы в пределах своей компетенции.
       4.5.11.    Вносит    Губернатору    области    предложения     посовершенствованию структуры и  штатов  Департамента,  согласованные  сзаместителем Губернатора области по социальной политике.
       4.5.12.  Назначает  граждан    на    должности    государственнойгражданской  службы  Департамента,  на  должности,    не    являющиесядолжностями  государственной  гражданской  службы   Департамента,    иувольняет с данных должностей.
       4.5.13.  В  установленном  порядке  назначает  на  должность    иосвобождает от должности руководителей  подведомственных  организаций,заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры.
       Принимает  решение  о   прекращении    трудовых    договоров    сруководителями подведомственных организаций по  пункту  2  статьи  278Трудового  кодекса  Российской  Федерации   на    основании    решениясобственника.
       4.5.14.  Командирует  государственных    гражданских    служащих,работников  для  осуществления  функций  вне  Департамента,  а   такжеруководителей подведомственных  организаций  для  осуществления  своихфункций за пределами области.
       4.5.15.  Создает  необходимые  условия  для  организации    трудасотрудников Департамента.
       4.5.16.  Обеспечивает  соблюдение  в   Департаменте    служебногораспорядка.
       4.5.17. Принимает решения о поощрении государственных гражданскихслужащих  Департамента,  руководителей  подведомственных  организаций,применяет к ним меры дисциплинарных взысканий.
       4.5.18.  Осуществляет  иную  деятельность  в    соответствии    сдолжностным регламентом.
       4.5.19. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области изаместителя Губернатора области по социальной политике.
       4.5.20.    В    установленном    порядке    утверждает     уставыподведомственных организаций и изменения в них.
                5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
       5.1.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится  впорядке, установленном действующим законодательством.
                    6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
                  И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХДЕПАРТАМЕНТА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ
       6.1.   Персональная    ответственность    должностных    лиц    игосударственных гражданских служащих Департамента  закрепляется  в  ихдолжностных    регламентах    в    соответствии    с       действующимзаконодательством.
       6.2.  Действия  (бездействие)  и  решения  должностных   лиц    игосударственных  гражданских  служащих  Департамента   обжалуются    вдосудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или)в  администрацию  Владимирской  области  или  в   суд    в    порядке,установленном законодательством РФ.
       6.3.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке  обжалуются  действия(бездействие)  и  решения,  не  подлежащие  рассмотрению  в  суде    всоответствии с законодательством Российской Федерации:
       государственных гражданских  служащих  Департамента  -  директоруДепартамента;
       директора Департамента и его заместителей - Губернатору области.