Постановление Губернатора Владимирской области от 28.10.2013 № 1206
Об утверждении государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014-2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 28.10.2013 N 1206Об утверждении государственнойпрограммы Владимирской области"Содействие занятости населенияВладимирской области на 2014-2016годы" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ипостановлением Губернатора Владимирской области от 22.02.2013 N 190"Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области и Методических указанийпо разработке и реализации государственных программ Владимирскойобласти" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить государственную программу Владимирской области"Содействие занятости населения Владимирской области на 2014-2016годы" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области С. Орлова Приложение к постановлению Губернатора области от 28.10.2013 N 1206 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ" Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области 2013 годЗаведующий отделом программ занятости, рынка труда и трудовой миграции О. М. Трофимова, 53-53-20, 04-stat@vladimosz.elcom.ruДиректор департамента по трудуи занятости населения А. В. Ковылин Паспорт государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014-2016 годы " (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175) ---------------------------------------------------| Наименование | Государственная || государственной | программа || программы | Владимирской области || | "Содействие занятости || | населения || | Владимирской области || | на 2014-2016 годы" || | (далее - || | государственная || | программа) ||----------------------+--------------------------|| Ответственный | Департамент по труду || исполнитель | и занятости населения || государственной | администрации || программы | Владимирской области ||----------------------+--------------------------|| Соисполнители | - || государственной | || программы | ||----------------------+--------------------------|| Цель государственной | Реализация || программы | комплекса мер по || | созданию условий для || | стимулирования || | эффективной занятости || | населения, обеспечения || | реализации прав || | граждан на защиту от || | безработицы, || | способствующих || | повышению || | жизненного уровня || | населения. ||----------------------+--------------------------|| Задачи | Повышение || государственной | экономической || программы | активности населения и || | уровня || | трудоустройства; || | обеспечение || | государственных || | гарантий социальной || | поддержки || | безработных граждан; || | привлечение || | иностранных || | работников в || | соответствии с || | потребностями || | экономики c учетом || | принципа || | приоритетного || | использования || | национальных || | трудовых ресурсов; || | развитие || | государственной || | службы занятости || | населения как || | эффективного || | посредника между || | работодателями и || | гражданами, ищущими || | работу; || | стимулирование || | создания (оснащения) || | рабочих мест для || | граждан, имеющих || | ограничения в || | трудовой деятельности || | по медицинским || | показаниям. ||----------------------+--------------------------|| Целевые индикаторы | Уровень || и | безработицы (по || показатели | методологии || государственной | Международной || программы | организации труда) в || | среднем за год; || | уровень || | регистрируемой || | безработицы в среднем || | за год; || | коэффициент || | напряженности на || | рынке труда в среднем || | за год (численность || | незанятых граждан, || | зарегистрированных в || | органах || | государственной || | службы занятости || | населения, в расчете на || | одну вакансию); || | удельный вес || | трудоустроенных || | граждан в общей || | численности граждан, || | обратившихся за || | содействием в || | государственные || | учреждения службы || | занятости в поисках || | подходящей работы; || | удельный вес || | трудоустроенных || | граждан, относящихся || | к категории инвалидов, || | в общей численности || | граждан, относящихся || | к категории инвалидов, || | обратившихся за || | содействием в || | государственные || | учреждения занятости || | в поисках подходящей || | работы; || | удельный вес || | безработных граждан, || | приступивших к || | профессиональному || | обучению или || | получению || | дополнительного || | профессионального || | образования в общей || | численности || | безработных граждан, || | зарегистрированных в || | органах службы || | занятости; || | удельный вес || | трудоустроенных || | граждан, прошедших || | профессиональное || | обучение, или || | получивших || | дополнительное || | профессиональное || | образование по || | направлению органов || | службы занятости, в || | общей численности || | закончивших || | профессиональное || | обучение; || | численность || | безработных граждан, || | получивших || | социальные выплаты (в || | среднемесячном || | исчислении); || | численность || | незанятых инвалидов, || | трудоустроенных на || | оборудованные || | (оснащенные) для них || | рабочие места; || | доля иностранных || | работников в общей || | численности занятых в || | экономике области. || | отношение численности || | трудоустроенных инвалидов|| | на оборудованные || | (оснащенные) для них || | рабочие места к общей || | численности инвалидов в || | трудоспособном возрасте ||----------------------+--------------------------|| Этапы и сроки | 2014-2016 годы || реализации | Программа || государственной | реализуется в один этап. || программы | ||----------------------+--------------------------|| Объемы бюджетных | Общий объем || ассигнований на | финансирования || реализацию | государственной || государственной | программы составляет || программы | 2192014,7 тыс. рублей, || | в том числе: || | || | 2014 год - 724570,3 || | тыс. руб.; || | 2015 год - 735310,4 || | тыс. руб.; || | 2016 год - 732134,0 || | тыс. руб. || | || | Из них, || | средства федерального || | бюджета - 1380633,4 || | тыс. рублей, || | 2014 год - 453919,8 || | тыс. руб.; || | 2015 год - 464630,6 || | тыс. руб.; || | 2016 год - 462 083,0 || | тыс. руб. || | -средства областного || | бюджета - 651481,3 || | тыс. рублей, || | 2014 год - 217 350,5 || | тыс. руб.; || | 2015 год - 217 379,8 || | тыс. руб.; || | 2016 год - 216 751,0 || | тыс. руб. || | -средства || | внебюджетных || | источников - 159900,0 || | тыс. рублей. || | 2014 год - 53 300,0 тыс. || | руб.; || | 2015 год - 53 300,0 тыс. || | руб.; || | 2016 год - 53 300,0 тыс. || | руб. ||----------------------+--------------------------|| Ожидаемые | Предотвращение || результаты | роста напряженности || реализации | на рынке труда за счет || государственной | снижения уровня || программы | общей безработицы (по || | методологии || | Международной || | организации труда) в || | среднегодовом || | исчислении с 4,4% в || | 2013 году до 4,0% в || | 2016 году и || | cдерживания || | регистрируемой || | безработицы не выше || | уровня 1,5% || | экономически || | активного населения; || | снижение || | коэффициента || | напряженности на || | рынке труда до 0,7 || | человека на 1 вакансию || | (в среднем за год); || | повышение || | удельного веса || | трудоустроенных || | граждан в общей || | численности граждан, || | обратившихся за || | содействием в || | государственные || | учреждения службы || | занятости с целью || | поиска подходящей || | работы с 75,6% до 75,9%; || | повышение || | удельного веса || | трудоустроенных || | граждан, относящихся || | к категории инвалидов, || | в общей численности || | граждан, относящихся || | к категории инвалидов, || | обратившихся за || | содействием в || | государственные || | учреждения занятости || | с целью поиска || | подходящей работы с || | 41,9% до 50%; || | оказание || | социальной поддержки || | 30,9 тыс. безработным || | гражданам (в || | среднемесячном || | исчислении); || | трудоустройство || | 346 незанятых || | инвалидов на || | оборудованные || | (оснащенные) для них || | рабочие места; || | достижение значений || | показателя отношение | | | численности || | трудоустроенных инвалидов|| | на оборудованные|| | (оснащенные) для них || | рабочие места к общей|| | численности инвалидов в || | трудоспособном возрасте в|| | 2014 году - 0,6%, || | 2015 году - 0,6%; || | ограничение доли || | иностранной рабочей || | силы, привлекаемой по || | квоте, в численности || | занятых в экономике || | области не выше 1,5%. |--------------------------------------------------- I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, текущее состояние, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития Государственная программа разработана в соответствии с Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации впериод до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, постановлениямиГубернатора Владимирской области от 09 июля 2013 N 788 "О перечне государственных программВладимирской области". Правовые, экономические и организационные основы государственнойполитики содействия занятости населения, в том числе гарантиигосударства по реализации конституционных прав граждан РоссийскойФедерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены вЗаконе Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации". В условиях модернизации экономики вопросы развития цивилизованныхтрудовых отношений и современного гибкого рынка труда, обеспечивающихэффективную занятость населения, а также реализацию прав граждан назащиту от безработицы, являются важными государственными приоритетами. В 2012 году региональный рынок труда функционировал в значительноболее благоприятных условиях относительно предыдущих посткризисных икризисных лет. Ситуация на рынке труда определялась позитивнымитенденциями в экономике области: ростом промышленного исельскохозяйственного производства, объемов выполненных работ встроительстве и др. Наблюдалось снижение общей и регистрируемой безработицы. Поданным органов государственной статистики численность экономическиактивного населения области в возрасте от 15 до 72 лет составила всреднем за 2012 год 776,3 тыс. человек, что на 7,5 тыс. человек большечем в 2011 году, из них 742,2 тыс. человек классифицировались какзанятые экономической деятельностью и 34,1 тыс. человек - какбезработные с применением критериев Международной организации труда(далее - МОТ). Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ,как отношение численности безработных граждан к численностиэкономически активного населения, в среднем за 2012 год снизился с5,8% до 4,4%. В целом по Российской Федерации данный показательсоставлял 5,5%, по Центральному федеральному округу - 3,1%. Достижению положительных результатов в значительной степениспособствовала реализация администрацией области комплекса мер,направленных на привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест исодействие занятости населения. В 2012 году в службе занятости зарегистрировались в качествеполучателей государственных услуг более 127 тыс. граждан, в том числев поиске подходящей работы обратились 53,4 тыс. человек, что на 14,6%меньше чем годом ранее. При содействии органов службы занятоститрудоустроено 41,8 тыс. человек или 78,3% от общей численности,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Каждыйчетвертый гражданин трудоустроен в 10-дневный срок с моментаобращения. Получили государственные услуги: по профессиональной подготовке, переподготовке и повышениюквалификации - 3,6 тыс. безработных граждан; по профессиональной ориентации, психологической поддержке исоциальной адаптации - более 38 тыс. граждан; по содействию самозанятости - 3 тыс. безработных граждан. Участниками оплачиваемых общественных работ являлись 4,1 тыс.безработных. Обеспечена временная занятость 5,4 тыс.несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости, сократилась за прошлый год на 3,9 тыс. человек(27,1%) и составила на начало 2013 года 10,4 тыс. человек. Уровеньрегистрируемой безработицы снизился за 2012 год с 1,9% до 1,4%, чтосоответствовало среднероссийскому показателю. Уменьшение численности зарегистрированных безработных гражданпроизошло во всех муниципальных образованиях области. В Камешковскомрайоне число безработных сократилось на 40,3%, Гороховецком - на40,0%, Вязниковском - на 38,5%, Собинском - на 37,4%, Александровском- на 36,4%. В других муниципальных образованиях наблюдалось менеесущественное уменьшение безработных - от 30% до 12%. В 2013 году положение на рынке труда оставалось стабильным.Продолжилась тенденция снижения безработицы. По данным выборочныхобследований населения по проблемам занятости, проводимых органамигосударственной статистики, численность граждан, которые не имелизанятия, но активно искали его, в среднем за январь-июнь 2013составила 32,8 тыс. человек, сократившись относительно аналогичногопериода предыдущего года на 4,2 тыс. человек. Уровень общейбезработицы (в соответствии с методологией МОТ) снизился на 0,4 п. п.и составил 4,3%. В то же время востребованность государственных услуг в областисодействия занятости населения была на достаточно высоком уровне. Вянваре-августе в органы службы занятости только за содействием впоиске работы обратилось 34,8 тыс. граждан. В результате реализации мероприятий активной политики занятоститрудоустроены 26 тыс. граждан (74,9% от общего числа обратившихся).Всего получателями государственных услуг за восемь месяцев 2013 годастали 68,8 тыс. человек, среди них 3 тыс. граждан с ограниченнымивозможностями. Данной категории граждан оказывалось особое внимание. Обеспеченотрудоустройство 807 инвалидов или 49% от числа обратившихся.Профориентационные услуги предоставлены 1849 гражданам.Психологическую поддержку и помощь в социальной адаптации получили 757человек. Смогли пройти профессиональное обучение и получить профессии,востребованные на рынке труда 86 человек. Содействие в самозанятостиоказано 37 гражданам этой категории, в том числе 5 человек получилифинансовую помощь на организацию собственного дела. В рамках областной программы дополнительных мероприятий посодействию трудоустройству незанятых инвалидов во Владимирской областив соответствии с заключенными договорами между центрами занятостинаселения области и работодателями в 94 организациях было создано иоснащено 141 рабочее место. По состоянию на 1 сентября 2013 г. на эти места трудоустроены 134незанятых инвалида. Все эти меры способствовали тому, что в целом численностьзарегистрированных безработных сократилась относительно начала года на995 человек, а численность безработных инвалидов на 304 человека. По состоянию на 1 сентября 2013 года в государственных казенныхучреждениях центрах занятости населения состояло на учете 9,4 тыс.безработных граждан, что на 2,6 тыс. человек меньше, чем насоответствующую дату прошлого года. При этом в общем числе безработныхболее 17% (1646) граждан, относящихся к категории инвалидов. Уровень регистрируемой безработицы составлял 1,2% против 1,6% -год назад. В разрезе муниципальных образований значения показателяварьировали от 0,3%-0,4% (от численности трудоспособного населения) -в Петушинском и Ковровском районах до 2,9% - в Селивановском. Отмечался высокий спрос на рабочую силу. В январе-августе 2013года в органы службы занятости заявлены сведения о 81 тыс. свободныхрабочих мест (вакантных должностей) или на 1300 единиц больше чемгодом ранее. При этом доля вакансий с оплатой труда выше прожиточногоминимума выросла по сравнению с аналогичным периодом предыдущего годана 3 п. п. и составляла 80% от общего числа вакансий. Впрофессионально-должностной структуре потребности в работникахпреобладали рабочие профессии - 78%. Около трети потребности в кадрах работодатели планироваливосполнить за счет трудовых мигрантов. На начало сентября в областном банке вакансий насчитывалось около17 тыс. предложений, из которых 9,5% - с продолжительностьюсуществования более 6 месяцев. Коэффициент напряженности на рынкетруда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органахгосударственной службы занятости населения, в расчете на однувакансию) составлял 0,7 (на 01.09 2012 г. - 1,0). Отдельные показатели, характеризующие ситуацию на рынке трудасубъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральныйокруг, представлены в таблице 1. Таблица 1-------------------------------------------------------------------------| |Уровень регистрируемой | Коэффициент || | безработицы к |напряженности на рынке || |экономически активному | труда чел./вак. || | населению, % | || |-----------------------+-----------------------|| |01.07.2012 | 01.07.2013|01.07.2012 | 01.07.2013||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Российская Федерация | 1,5 | 1,3 | 0,7 | 0,6 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Центральный федеральный| 0,9 | 0,7 | 0,5 | 0,4 ||округ | | | | ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Белгородская область | 1,2 | 1,0 | 0,5 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Брянская область | 1,4 | 1,3 | 1,1 | 0,9 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Владимирская область | 1,6 | 1,2 | 0,8 | 0,6 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Воронежская область | 1,4 | 1,0 | 0,9 | 0,8 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Ивановская область | 1,9 | 1,2 | 0,7 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Калужская область | 0,8 | 0,6 | 0,4 | 0,3 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Костромская область | 1,0 | 0,9 | 0,5 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Курская область | 1,3 | 1,1 | 1,1 | 0,8 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Липецкая область | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Московская область | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,3 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Орловская область | 1,2 | 0,9 | 0,6 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Рязанская область | 1,1 | 0,9 | 0,6 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Смоленская область | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 0,8 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Тамбовская область | 1,1 | 0,9 | 0,5 | 0,5 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Тверская область | 1,1 | 1,0 | 0,4 | 0,4 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Тульская область | 1,1 | 0,9 | 0,7 | 0,3 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||Ярославская область | 1,7 | 1,5 | 0,9 | 0,7 ||-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------||г. Москва | 0,5 | 0,4 | 0,3 | 0,2 |------------------------------------------------------------------------- Наряду с позитивными тенденциями следует отметить, чтоэкономический рост не является устойчивым и увеличение объемапромышленного производства в одних секторах сочетается с падением вдругих. Вследствие этого наблюдаются сокращение численности занятых вреальном секторе экономики, в том числе массовые увольнения персоналав ряде организаций. Так, в период с января 2012 года по август 2013 года в области всвязи с ликвидацией организаций либо сокращением численности персоналауволены в массовом порядке более 2 тыс. человек. По сведениямработодателей в сентябре-октябре текущего года 15 организацийпланируют провести высвобождение 1 тыс. работников. Согласно данным обследований населения по проблемам занятости,проводимых органами государственной статистики в первом полугодии 2013года, численность занятого населения уменьшилась по сравнению саналогичным периодом предыдущего года на 18,4 тыс. человек, а уровеньзанятости (отношение численности занятого населения к общейчисленности населения в возрасте 15-72 лет) в указанный периодснизился с 67% до 66,1%. Сохраняется значительное количество неэффективных организаций ирабочих мест с вредными и тяжелыми условиями, низкойпроизводительностью труда и низким уровнем заработной платы. Около 60%крупных и средних организаций традиционного сектора требуютреструктуризации и модернизации, так как являются низко -конкурентоспособными из-за высокого износа основных фондов и,соответственно, низкой производительности труда. В силу этих причин на фоне снижения регистрируемой безработицынаблюдаются достаточно значительные размеры неполной занятостиработников. По состоянию на начало сентября 2013 г. введены режимынеполного рабочего времени, приостановки производства илипредоставлены работникам отпуска без сохранения заработной платы в 23организациях области для 3000 человек. Острыми проблемами являются профессионально-квалификационные итерриториальные диспропорции спроса и предложения рабочей силы,дефицит квалифицированных кадров в отдельных видах экономическойдеятельности и ограниченные возможности для трудоустройствабезработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностьюна рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы. Существуют сложности с трудоустройством инвалидов. Факторами,сдерживающими их вовлечение в трудовую деятельность, являются:недостаточное количество специально оснащенных рабочих мест,экономическая незаинтересованность или отсутствие у работодателейсредств на оборудование рабочих мест для инвалидов. Несмотря на относительно благополучное положение на рынке труда вцелом, в ряде муниципальных образований области сохраняетсявероятность структурной и длительной безработицы, поскольку показателинапряженности, уровня безработицы, ее продолжительности здесь намноговыше среднеобластных значений. Одновременно остаются проблемные вопросы в части обеспечениявзаимодействия по повышению трудовой мобильности российских граждан ирегулированию процессов привлечения иностранных работников. Администрацией области ежегодно определяется потребность впривлечении иностранных работников, в том числе по приоритетнымпрофессионально-квалификационным группам, с учетом экономической,социальной и демографической ситуации, а также оцениваетсяэффективность использования иностранной рабочей силы. Потребность виностранных работниках на 2013 год определена в количестве 13,1 тыс.разрешений на работу (в 2012 году - 14,3 тыс. разрешений). Потребностьв иностранных работниках на 2014 год определена в количестве 7,6 тыс.разрешений на работу. В ближайшей перспективе во Владимирской области, как и вРоссийской Федерации в целом, сохранится тенденция сокращениячисленности населения, в том числе трудоспособного возраста (примернона 10-15 тыс. человек ежегодно), что приведет к снижению числаэкономически активных граждан и, как следствие, к сокращениюпредложения рабочей силы на рынке труда. Эти факторы могут быть частично компенсированы ростомпроизводительности труда при переходе к инновационной экономике,мерами по вовлечению в трудовую деятельность женщин, имеющихмалолетних детей, пенсионеров, граждан с ограниченными физическимивозможностями, привлечением иностранных работников. Согласно умеренно-оптимистичному варианту прогноза социально -экономического развития области на 2014-2016 годы, который отражаетразвитие экономики в условиях реализации активной государственнойполитики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышениеконкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулированиеэкономического роста и модернизации, а также на повышениеэффективности расходов бюджета, годовые темпы роста региональнойэкономики могут составить 103,7-104,2%. В то же время переход к инновационной экономике (реструктуризацияи диверсификация отраслей экономики) будет сопровождаться активнымипроцессами на рынке труда: изменением структуры занятости, сокращениемнеэффективных рабочих мест, развитием инновационных направленийдеятельности, следовательно, перераспределением рабочей силы междусекторами экономики и видами экономической деятельности. В данных условиях сохранится потребность в услугах службызанятости. По прогнозной оценке, ежегодно около 49 тыс. граждан будутобращаться в центры занятости населения за содействием втрудоустройстве. Ожидается, что уровень общей безработицы (пометодологии Международной организации труда) в эти годы будетизменяться в интервале от 4,4% до 4%. Численность регистрируемых безработных в среднегодовом исчислениибудет составлять 11,4-11,2 тыс. человек или 1,5% экономическиактивного населения. Вместе с тем в середине 2013 года появились первые признакизамедления роста российской экономики, вследствие чего ситуация нарынке труда может осложниться и показатели безработицы могут бытьнесколько выше. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализациидемографической политики Российской Федерации", Стратегией социально -экономического развития Владимирской области до 2027 года,утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10, основнымиприоритетными направлениями в сфере содействия занятости являются: повышение качества и доступности государственных услуг,предоставляемых в области содействия занятости населения, в том числев электронном виде; создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц сограниченными физическими возможностями и совмещения незанятымимногодетными родителями, родителями, воспитывающими детей инвалидов,обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью; развитие качества рабочей силы и ее профессиональной мобильностина основе профессионального обучения или получения дополнительногопрофессионального образования безработными гражданами, а такжеженщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достиженияим возраста трех лет, и незанятыми гражданами, которым в соответствиис законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия постарости, и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; реализация принципа адресности оказания государственных услуг вцелях наиболее эффективного содействия занятости граждан с пониженнойконкуренто - способностью на рынке труда, испытывающих трудности впоиске работы; использование новых информационных возможностей и обеспечениедоступности информационных ресурсов в сфере занятости населения. В соответствии с приоритетами государственной политикисформулирована цель настоящей государственной программы - реализациякомплекса мер по созданию условий для стимулирования эффективнойзанятости населения, обеспечения реализации прав граждан на защиту отбезработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: повышение экономической активности населения и уровнятрудоустройства; обеспечение государственных гарантий социальной поддержкибезработных граждан; привлечение иностранных работников в соответствии с потребностямиэкономики c учетом принципа приоритетного использования национальныхтрудовых ресурсов; развитие государственной службы занятости населения какэффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущимиработу; стимулирование создания (оснащения) рабочих мест для граждан,имеющих ограничения в трудовой деятельности по медицинским показаниям. Основными показателями, характеризующими результаты реализациигосударственной программы, являются: уровень безработицы (по методологии Международной организациитруда) в среднем за год; уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в учреждения службы занятости населения сцелью поиска подходящей работы; удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятостинаселения с целью поиска подходящей работы; удельный вес безработных граждан, приступивших кпрофессиональному обучению, или получению дополнительногопрофессионального образования в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес трудоустроенных граждан, прошедших профессиональноеобучение или получивших дополнительное профессиональное образование понаправлению органов службы занятости, в общей численности закончившихпрофессиональное обучение; численность безработных граждан, получивших социальные выплаты (всреднемесячном исчислении); численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места; доля иностранных работников в общей численности занятых вэкономике области. отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов втрудоспособном возрасте.(Абзац дополнен - Постановление ГубернатораВладимирской области от 27.02.2014 г. N 175) Перечень показателей (индикаторов) государственной программы и ихзначения в целом и в разрезе муниципальных образований,государственных казенных учреждений Владимирской области центровзанятости населения представлены в таблицах 1, 1а, 1б. Данный перечень показателей (индикаторов) государственнойпрограммы определялся на основе следующих принципов: охват наиболее значимых мероприятий государственной программы; максимальная информативность при минимальном количествепоказателей; наблюдаемость и неизменность методологии расчета значенийпоказателей в течение всего срока реализации государственнойпрограммы; регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год); применение общепринятых определений, методик расчета и единицизмерения; наличие объективных источников информации; возможность получения отчетных данных с минимально возможнымизатратами. Целевые показатели носят открытый характер и предусматриваютвозможность корректировки в случаях изменения приоритетовгосударственной политики, появления новых социально-экономическихобстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда,корректировки направления финансовых ресурсов на мероприятиягосударственной программы. По итогам реализации государственной программы ожидаетсядостижение следующих результатов: снижение уровня безработицы (по методологии Международнойорганизации труда) в среднегодовом исчислении с 4,4% - в 2013 г. до4,0% - в 2016 г.; сдерживание регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислениине выше уровня 1,5% экономически активного населения; снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,7человека на 1 вакансию (в среднем за год); повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общейчисленности граждан, обратившихся за содействием в государственныеучреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы с 75,6%до 75,9%; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 27.02.2014 г. N 175) повышение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся ккатегории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся ккатегории инвалидов, обратившихся за содействием в государственныеучреждения занятости с целью поиска подходящей работы с 41,9% до 50%;(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 27.02.2014 г. N 175) оказание социальной поддержки 30,9 тыс. безработным гражданам (всреднемесячном исчислении); трудоустройство 346 незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места; ограничение доли иностранной рабочей силы, привлекаемой по квоте,в численности занятых в экономике области не выше 1,5%. достижение значений показателя отношение численноститрудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрастев 2014 году - 0,6%, в 2015 году - 0,6%.(Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175) Общий вклад государственной программы в социально-экономическоеразвитие области заключается в том, что ее выполнение позволит вовлечьв трудовую деятельность посредством оказания различных государственныхуслуг 118 тыс. граждан, в том числе более 3,5 тыс. инвалидов. Данные меры будут способствовать увеличению доходов областногобюджета за счет поступлений от налога на доходы физических лиц иповышению жизненного уровня населения. Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в одинэтап. III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы Мероприятия государственной программы направлены на решениепоставленных задач и содержат следующие характеристики. Основное мероприятие 1. Разработка нормативной правовой иметодической базы в сфере содействия занятости населения. В рамках данного основного мероприятия предусматриваетсяразработка необходимых нормативных правовых актов, административныхрегламентов и методических материалов в области содействия занятостинаселения, а также внесение изменений в действующую нормативную базупо мере необходимости, в целях повышения эффективности мероприятий,реализуемых на региональном рынке труда. В соответствии с утвержденными федеральными государственнымистандартами государственных услуг в области содействия занятостинаселения планируется разработка административных регламентов. Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политикизанятости населения, направленных на повышение трудовой мобильностирабочей силы. В рамках данного мероприятия будут осуществляться следующиемероприятия активной политики занятости населения за счет средствобластного бюджета: профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достиженияим возраста трех лет; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование незанятых граждан, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия постарости, и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования; психологическая поддержка безработных граждан; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателямв подборе необходимых работников; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы; организация временного трудоустройства безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образованиеи ищущих работу впервые; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказаниегражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшимпрофессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации вкачестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации; информирование о положении на рынке труда; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числепроведение межрегиональных ярмарок вакантных рабочих мест; содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости, включая: информирование жителей области о возможностях и условияхтрудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации,совершенствование региональной и межрегиональной систем обменаинформацией о возможностях трудоустройства в других субъектахРоссийской Федерации; организацию собеседований по каналам скайп-связи работодателей ссоискателями вакантных рабочих мест из числа жителей из другихрегионов Российской Федерации. Основное мероприятие 3. Осуществление социальных выплат. В рамках данного основного мероприятия предусматриваетсяосуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, в виде выплаты пособий по безработице, оказанияматериальной помощи, выплаты стипендий, возмещения расходовПенсионного фонда РФ по выплате пенсий, назначаемых досрочно. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средствфедерального бюджета, предоставляемых бюджету Владимирской области ввиде субвенции. Основное мероприятие 4. Организация и координация работы попривлечению иностранной рабочей силы. В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер,осуществляемых за счет средств областного бюджета, выделенных насодержание аппарата департамента по труду и занятости населенияадминистрации области по: выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранныхработников в соответствии с законодательством о правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации; организации и координации работы по определению потребности впривлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемамквот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности вРоссийской Федерации; приему и регистрации уведомлений о заключении и расторжениитрудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнениеработ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими вРоссийскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также опредоставлении им отпусков без сохранения заработной платыпродолжительностью более одного календарного месяца в течение года; приему и регистрации уведомлений об иностранных работниках,прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы,и привлеченных в установленном порядке к трудовой деятельности натерритории Российской Федерации. Основное мероприятие 5. Мониторинг состояния и разработкапрогнозных оценок рынка труда. Данное основное мероприятие реализуется с целью информационно -аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сферереализации государственной программы и предусматривает: осуществление мониторинга высвобождения и неполной занятостиработников, в том числе в моногородах; сбор, обработку и анализ данных статистической отчетности опредоставлении государственных услуг и расходовании финансовыхсредств; разработку прогнозных показателей состояния рынка труда и анализаспроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке трудаВладимирской области; проведение опросов граждан, обратившихся за предоставлениемгосударственных услуг в центры занятости населения, о полноте икачестве государственных услуг. На основе этих опросов, а также статистических данныхпредусматривается проведение мониторинга оценки качества и доступностигосударственных услуг в области содействия занятости населения. Основное мероприятие 6. Обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений центров занятости населения Владимирскойобласти. В рамках данного основного мероприятия будут осуществлятьсямероприятия за счет средств областного бюджета, направленные на: дальнейшее развитие, сопровождение информационных систем иобеспечение межведомственного электронного взаимодействия; использование современных информационных технологий ипредоставление государственных услуг в электронном виде; формирование регионального сегмента регистров получателейгосударственных услуг по содействию занятости населения, включающихсведения о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службызанятости, оказанных государственных услугах и ежемесячноепредставление их в Федеральную службу по труду и занятости; материально-техническое, кадровое и финансовое обеспечениедеятельности государственных казенных учреждений службы занятости; повышение качества и доступности оказания государственных услугпосредством использования мобильных центров занятости; эффективное расходование средств областного бюджета ииспользование государственного имущества. Основное мероприятие 7. Содействие трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В рамках данного мероприятия будут реализовываться дополнительныемеры, направленные на повышение заинтересованности работодателей всоздании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, осуществляемые за счет средств областного бюджета и средствфедерального бюджета, предоставляемых бюджету Владимирской области ввиде субсидии (на условиях софинансирования). Комплекс дополнительных мер планируется осуществлять посредством: формирования перечня организаций и заключения договоров междугосударственными казенными учреждениями центрами занятости населения иработодателями об оборудовании (оснащении) дополнительных рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов; возмещения работодателям затрат на приобретение, монтаж иустановку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройстванезанятых инвалидов; оказания информационных и консультационных услуг работодателям помеханизму возмещения затрат на мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов; информирования населения о дополнительных мероприятиях в областисодействия занятости населения. Перечень основных мероприятий государственной программы приведенв таблице 2. IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Департамент по труду и занятости населения осуществляет своюдеятельность на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",Положения о департаменте по труду и занятости населения администрацииВладимирской области, утвержденного постановлением Губернатора областиот 20.02.2012 N 159 "Об организации мероприятий по содействию занятостинаселения". В рамках реализации государственной программы в зависимости отситуации, складывающейся на рынке труда, предусматривается вустановленном порядке внесение изменений в нормативные правовые актыВладимирской области. Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы приведены втаблице 3. Меры налогового, тарифного и кредитного регулирования в даннойгосударственной программе не применяются. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг по содействию занятости населения В рамках реализации государственной программы предусматриваетсяоказание государственных услуг физическим и юридическим лицамгосударственными казенными учреждениями Владимирской области центрамизанятости населения и департаментом по труду и занятости населенияадминистрации области в соответствии с законодательством о занятости. Объемы предоставления государственных услуг (государственноезадание) определяются на основании данных мониторинга потребности вгосударственных услугах с учетом прогнозной оценки ситуации на рынкетруда и нормативов обеспеченности (доступности) государственных услуг,утвержденных приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 27.04.2012 N 415н. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Владимирскойобласти приведен в таблице 4. VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы Общественные, научные, а также целевые внебюджетные фонды вреализации государственной программы не участвуют. В рамках статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"работодатели содействуют проведению государственной политики занятостинаселения и, следовательно, реализации государственной программы наоснове: соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения всоответствии с законодательством Российской Федерации; реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством,коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случаеприостановки производства или увольнения работников; оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессиональногообучения, получении дополнительного профессионального образования ипредоставления сверх установленной законодательством дополнительнойматериальной помощи увольняемым работникам за счет средствработодателей; создания условий для профессионального образования,профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет; разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранениеи рациональное использование профессионального потенциала работников,их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы; соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или)неполной рабочей недели, а также при приостановке производстваработодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органыслужбы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения опроведении соответствующих мероприятий. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службызанятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур онесостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую дляосуществления деятельности по профессиональной реабилитации исодействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),выполнении квоты для приема на работу инвалидов. VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственной программы В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" органы местного самоуправления участвуют в организации ифинансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работувпервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Органы местного самоуправления оказывают содействие органамслужбы занятости в получении достоверной информации о занятостиграждан. VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Общий объем финансирования государственной программы составляет2192014,7 тыс. рублей. При определении объема затрат на реализацию государственнойпрограммы учитывались: - результаты мониторинга предоставления государственных услуг,проект государственного задания на оказание государственных услуг посодействию занятости населения в 2014-2016 годах; - прогнозируемое число получателей и средний размер социальныхвыплат в планируемом периоде; - численность инвалидов, которым планируется оказать содействие втрудоустройстве и средний размер возмещения затрат работодателям наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочихмест для трудоустройства незанятых инвалидов; - расчеты обоснования к сметам затрат государственных казенныхучреждений центров занятости населения; Положение о порядке финансирования и расходования средствобластного бюджета на мероприятия по содействию занятости населенияустановлено постановлением Губернатора области от 20.02.2012 N 159 "Оборганизации мероприятий по содействию занятости населения". Объемы финансового обеспечения государственной программы за счетбюджетных средств утверждаются законом Владимирской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый периоди подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областногобюджета, и могут быть скорректированы по основаниям, установленнымстатьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации. IX. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, а также по годам реализации государственной программы), другим источникам финансирования и направлениям затрат Общий объем финансирования государственной программы составляет2192014,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 724570,3 тыс. руб.; 2015 год - 735310,4 тыс. руб.; 2016 год - 732134,0 тыс. руб. Из них, средства федерального бюджета - 1380633,4 тыс. рублей, 2014 год - 453919,8 тыс. руб.; 2015 год - 464630,6 тыс. руб.; 2016 год - 462 083,0 тыс. руб. - средства областного бюджета - 651481,3 тыс. рублей, 2014 год - 217 350,5 тыс. руб.; 2015 год - 217 379,8 тыс. руб.; 2016 год - 216 751,0 тыс. руб. - средства внебюджетных источников - 159900,0 тыс. рублей. 2014 год - 53 300,0 тыс. руб.; 2015 год - 53 300,0 тыс. руб.; 2016 год - 53 300,0 тыс. руб. Средства федерального бюджета направляются на социальнуюподдержку граждан, признанных в установленном порядке безработными, всумме 1357297,3 тыс. рублей и на содействие трудоустройству незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в сумме23336,1 тыс. рублей. Средства областного бюджета расходуются на: реализацию мероприятий активной политики занятости населения -164055,6 тыс. рублей; содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места в размере 5% общих расходов наданное мероприятие - 1228,3 тыс. рублей; обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхказенных учреждений центров занятости населения - 486197,4 тыс.рублей. Внебюджетные средства привлекаются на мероприятия по временномутрудоустройству безработных граждан и подростков на договорной основес работодателями. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственнойпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов областногобюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетовмуниципальных образований, юридических лиц на реализацию целейгосударственной программы представлена в таблицах 5 и 6. Прогноз распределения численности и объемов финансированиямероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов вразрезе государственных казенных учреждений Владимирской областицентров занятости населения приведен в таблице 6а. Оценка расходов по государственной программе, рассчитанных наосновании планового метода отражена в таблице 7. План реализации государственной программы представлен в таблице8. Руководство государственной программой выполняет департамент потруду и занятости населения администрации области, который являетсяорганом, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия всфере содействия занятости, главным получателем и распорядителемсредств, выделяемых из областного бюджета. К участию в реализации государственной программы привлекаютсягосударственные казенные учреждения центры занятости населения и, посогласованию, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, органы местного самоуправления, работодатели,образовательные организации. Мероприятия государственной программы планируется реализовыватьчерез заключение контрактов, соглашений, договоров междугосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияили департаментом по труду и занятости населения администрации областии работодателями, образовательными и другими организациями. В целях выполнения целевых показателей государственной программыежегодно приказом департамента по труду и занятости населенияадминистрации области устанавливается государственное задание наоказание государственных услуг в сфере содействия занятости населениядля каждого государственного казенного учреждения центра занятостинаселения, а также сроки предоставления отчетности. Департаментом по труду и занятости населения администрацииобласти ведется ежемесячный мониторинг выполнения государственногозадания и показателей госпрограммы на основе отчетности центровзанятости населения. В соответствии с постановлением Губернатора области от 22.02.2013N 190 департамент по труду и занятости населения администрации областипредставляет отчеты о реализации государственной программы в комитетпо экономической политике и департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации области в установленные сроки. Итоги реализации государственной программы ежегоднорассматриваются на заседаниях областного координационного комитетасодействия занятости населения или трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений. Контроль за реализацией государственной программы осуществляетГубернатор области. X. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Владимирской области, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере Реализация государственной программы будет способствоватьсохранению стабильной ситуации на рынке труда. К концу 2016 года поитогам выполнения государственной программы ожидается достижениеследующих результатов: - снижение уровня общей безработицы (по методологии Международнойорганизации труда) в среднегодовом исчислении до 4,0% экономическиактивного населения; - стабилизация регистрируемой безработицы в среднегодовомисчислении на уровне 1,5% экономически активного населения; - снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,7человека на 1 вакансию (в среднем за год); - повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общейчисленности граждан, обратившихся за содействием в государственныеучреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы, с 75,6%до 75,9%; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 27.02.2014 г. N 175) - повышение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся ккатегории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся ккатегории инвалидов, обратившихся за содействием в государственныеучреждения занятости с целью поиска подходящей работы, с 41,9% до 50%;(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 27.02.2014 г. N 175) - оказание социальной поддержки 30,9 тыс. безработным гражданам(в среднемесячном исчислении); - трудоустройство 346 незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места; - ограничение доли иностранной рабочей силы, привлекаемой поквоте, в численности занятых в экономике области не выше 1,5%. - достижение значений показателя отношение численноститрудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрастев 2014 году - 0,6%, в 2015 году - 0,6%.(Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175) Реализация мероприятий государственной программы создаст условиядля повышения социальной адаптации граждан на рынке труда, приобщенияк труду подростков, использования трудового потенциала инвалидов,пенсионеров, возможности совмещения материнства и профессиональнойдеятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет. Общий вклад государственной программы в социально-экономическоеразвитие области заключается в том, что ее выполнение позволит вовлечьв трудовую деятельность посредством оказания различных государственныхуслуг 118 тыс. граждан, в том числе более 3,5 тыс. инвалидов. Данные меры будут способствовать увеличению доходов областногобюджета за счет поступлений от налога на доходы физических лиц иповышению жизненного уровня населения. XI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы Реализация государственной программы сопряжена с экономическими,финансовыми, социальными и организационными рисками. Макроэкономические риски: ухудшение экономической конъюнктуры,снижение объемов производства, массовые высвобождения работников.Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда иросту безработицы. Финансовые риски связаны с сокращением в ходе реализациигосударственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Кфинансовым рискам также относится неэффективное использование ресурсовгосударственной программы. Кроме того существуют организационные риски реализациигосударственной программы: несвоевременное, недостаточно проработанноепринятие нормативных правовых актов; недостатки в процедурахуправления и контроля. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализациигосударственной программы предусматриваются: анализ и прогнозирование рынка труда и сферы занятости населения; проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и, принеобходимости, корректировка мероприятий и плановых значенийпоказателей государственной программы в зависимости от объемовфинансирования; перераспределение финансовых ресурсов в соответствии свозникающими приоритетами в сфере содействия занятости населения; выделение дополнительных финансовых средств на реализациюмероприятий активной политики занятости населения, осуществлениедополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения; адресность и доступность государственных услуг, оказываемыхорганами службы занятости гражданам; своевременная подготовка и тщательная проработка проектовнормативных правовых актов и внесение изменений в принятые нормативныеправовые акты; использование механизмов системы социального партнерства дляснижения и преодоления возможных рисков в сфере труда и занятостинаселения. ХII. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы Методика оценки эффективности реализации государственнойпрограммы учитывает необходимость проведения следующих оценок: 1. Оценка степени достижения целей и решения задачгосударственной программы может определяться путем сопоставленияфактически достигнутых значений показателей (индикаторов)государственной программы и их плановых значений по формуле: СДЦ = (СДП1 +СДП2+ СДП3)/N, где: СДЦ - степень достижения целей (решения задач); СДП - степень достижения показателя (индикатора) государственнойпрограммы; N - количество показателей (индикаторов) государственнойпрограммы. Степень достижения показателя (индикатора) государственнойпрограммы рассчитывается по формуле: СДП = ЗП/ЗФ. СДП - степень достижения показателя (индикатора) государственнойпрограммы; ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) государственнойпрограммы; ЗП - плановое значение показателя (индикатора) государственнойпрограммы. 2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат иэффективности использования средств республиканского бюджетаопределяется путем сопоставления плановых и фактических объемовфинансирования государственной программы по формуле: УФ = ФФ/ФП, где: УФ - уровень финансирования реализации государственной программы; ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный нареализацию государственной программы; ФП - плановый объем финансовых ресурсов, направленных нареализацию государственной программы, на соответствующий отчетныйпериод. 3. Эффективность реализации государственной программырассчитывается по следующей формуле: ЭГП = СДЦ х УФ, где: ЭГП - эффективность реализации государственной программы; СДЦ - степень достижения целей (решения задач) государственнойпрограммы; УФ - уровень финансирования реализации государственной программы. Вывод об эффективности (неэффективности) реализациигосударственной программы определяется на основании следующихкритериев:----------------------------------------------------| Вывод об эффективности | Коэффициент || реализации государственной | оценки || программы | эффективности (ЭГП) ||----------------------------+---------------------|| Неэффективная | менее 0,5 ||----------------------------+---------------------|| Уровень эффективности | 0,5-0,85 || удовлетворительный | ||----------------------------+---------------------|| Эффективная | 0,86-1 ||----------------------------+---------------------|| Высокоэффективная | более 1 |---------------------------------------------------- 4. Расчет целевых показателей (индикаторов) эффективностиреализации государственной программы осуществляется по следующимформулам: а) уровень общей безработицы рассчитывается территориальныморганом Федеральной службы государственной статистики по Владимирскойобласти по методологии Международной организации труда методомвыборочного обследования населения. б)уровень регистрируемой безработицы: УРсргод = (Чбезраб/Чэан) х 100, где: УРсргод - среднегодовой уровень регистрируемой безработицы, впроцентах; Чбезраб - среднегодовая численность безработных,зарегистрированных в органах службы занятости населения, человек; Чэан - численность экономически активного населения (по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Владимирской области), человек; в) коэффициент напряженности на рынке труда: Кнапр. = Чищ. гр./Чвак., где: Кнапр - коэффициент напряженности на рынке труда, единица; Чищ. гр. - численность незанятых граждан, ищущих работу исостоящих на учете в органах службы занятости населения, человек; Чвак- число вакансий, заявленных в органы службы занятости населения,единица. Таблица 1 Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175)------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Значения показателей || п/п | показателя | измерения |---------------------------|| | (индикатора) | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | | год | год | год | год || | | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----------------------------------------------------------------------|| Государственная программа Владимирской области "Содействие занятости || населения Владимирской области на 2014-2016 годы" ||----------------------------------------------------------------------|| 1 | Уровень безработицы | % | 4,4 | 4,3 | 4,1 | 4,0 || | (по методологии | | | | | || | Международной | | | | | || | организации труда) в | | | | | || | среднем за год | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 2 | Уровень | | 1,2 | 1,5 | 1,5 | 1,5 || | регистрируемой | % | | | | || | безработицы | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 3 | Коэффициент | чел./на | 1,0 | 0,9 | 0,8 | 0,7 || | напряженности на | вакансию | | | | || | рынке труда | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 4 | Численность граждан, | Тыс. чел. | 37,9 | 35,7 | 35,7 | 36,0 || | трудоустроенных при | | | | | || | содействии органов | | | | | || | службы занятости | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 5 | Удельный вес | % | 75,6 | 75,6 | 75,6 | 75,9 || | трудоустроенных | | | | | || | граждан в общей | | | | | || | численности граждан, | | | | | || | обратившихся за | | | | | || | содействием в | | | | | || | учреждения службы | | | | | || | занятости населения с | | | | | || | целью поиска | | | | | || | подходящей работы | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 6 | Удельный вес | % | 41,9 | 45,0 | 47,0 | 50,0 || | трудоустроенных | | | | | || | граждан, относящихся к | | | | | || | категории инвалидов, в | | | | | || | общей численности | | | | | || | граждан, относящихся к | | | | | || | категории инвалидов, | | | | | || | обратившихся за | | | | | || | содействием в | | | | | || | учреждения службы | | | | | || | занятости населения с | | | | | || | целью поиска | | | | | || | подходящей работы | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 7 | Удельный вес | % | 29,2 | 22,0 | 22,2 | 22,4 || | безработных граждан, | | | | | || | прошедших | | | | | || | профессиональное | | | | | || | обучение или | | | | | || | получивших | | | | | || | дополнительное | | | | | || | профессиональное | | | | | || | образование, в | | | | | || | численности | | | | | || | безработных граждан, | | | | | || | зарегистрированных в | | | | | || | органах службы | | | | | || | занятости | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 8 | Удельный вес | % | 78,4 | 78,7 | 79,0 | 79,5 || | трудоустроенных | | | | | || | граждан, в общей | | | | | || | численности | | | | | || | прошедших | | | | | || | профессиональное | | | | | || | обучение или | | | | | || | получивших | | | | | || | дополнительное | | | | | || | профессиональное | | | | | || | образование по | | | | | || | направлению органов | | | | | || | службы занятости | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 9 | Численность | Тыс. чел. | 9,6 | 10,4 | 10,3 | 10,2 || | безработных граждан, | | | | | || | получивших | | | | | || | социальные выплаты (в | | | | | || | средне-месячном | | | | | || | исчислении) | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 10 | Численность незанятых | Чел. | 179 | 173 | 173 | - || | инвалидов, | | | | | || | трудоустроенных на | | | | | || | оборудованные | | | | | || | (оснащенные) для них | | | | | || | рабочие места | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 11 | Отношение | % | | 0,6 | 0,6 | - || | численности | | | | | || | трудоустроенных | | | | | || | инвалидов на | | | | | || | оборудованные | | | | | || | (оснащенные) для них | | | | | || | рабочие места к общей | | | | | || | численности инвалидов | | | | | || | в трудоспособном | | | | | || | возрасте | | | | | ||-----+------------------------+-----------+------+------+------+------|| 12 | Доля иностранных | % | 1,8 | 1,5 | 1,5 | 1,5 || | работников в общей | | | | | || | численности занятых в | | | | | || | экономике области | | | | | |------------------------------------------------------------------------ Таблица 1а Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях государственной программы в разрезе муниципальных образований (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175)------------------------------------------------------------| N | Наименование | Значения показателей * || п/п | муниципальных |---------------------------|| | образований | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | год | год | год | год ||-----+------------------------+------+------+------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----------------------------------------------------------|| Уровень регистрируемой безработицы, % ||----------------------------------------------------------|| | Городские округа: | | | | ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | город Владимир | 1,0 | 1,2 | 1,2 | 1,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | город Гусь-Хрустальный | 1,4 | 1,5 | 1,5 | 1,5 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | город Ковров | 0,6 | 0,8 | 0,7 | 0,7 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | округ Муром | 1,5 | 1,7 | 1,7 | 1,7 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | ЗАТО город Радужный | 2,0 | 2,5 | 2,5 | 2,4 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Муниципальные районы | | | | ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Александровский | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Вязниковский | 1,1 | 1,3 | 1,3 | 1,3 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Гороховецкий | 2,3 | 2,9 | 2,9 | 2,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Гусь-Хрустальный | 2,3 | 3,0 | 3,0 | 2,9 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Камешковский | 2,4 | 2,9 | 2,9 | 2,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Киржачский | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Ковровский | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Кольчугинский | 1,0 | 1,3 | 1,3 | 1,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Меленковский | 2,0 | 2,3 | 2,3 | 2,3 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Муромский | 1,9 | 2,2 | 2,2 | 2,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Петушинский | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Селивановский | 2,9 | 3,5 | 3,5 | 3,4 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Собинский | 0,6 | 0,8 | 0,8 | 0,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Судогодский | 2,3 | 2,8 | 2,8 | 2,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Суздальский | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Юрьев-Польский | 1,7 | 2,1 | 2,1 | 2,0 ||----------------------------------------------------------|| Коэффициент напряженности на рынке труда, чел./вакансию ||----------------------------------------------------------|| | Городские округа: | | | | ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | город Владимир | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | город Гусь-Хрустальный | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,3 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | город Ковров | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,5 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | округ Муром | 1,3 | 1,3 | 1,2 | 1,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | ЗАТО город Радужный | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,0 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Муниципальные районы | | | | ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Александровский | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Вязниковский | 1,1 | 1,1 | 1,0 | 1,0 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Гороховецкий | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,3 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Гусь-Хрустальный | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,1 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Камешковский | 2,8 | 2,8 | 2,7 | 2,5 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Киржачский | 0,7 | 0,7 | 0,6 | 0,5 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Ковровский | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,3 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Кольчугинский | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Меленковский | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Муромский | 1.0 | 1,0 | 1,0 | 0,9 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Петушинский | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Селивановский | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,0 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Собинский | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Судогодский | 1.3 | 1,3 | 1,3 | 1,1 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Суздальский | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 ||-----+------------------------+------+------+------+------|| | Юрьев-Польский | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,3 |------------------------------------------------------------ * Уровень безработицы в разрезе муниципальных образованийрассчитан как отношение численности безработных граждан к численноститрудоспособного населения в трудоспособном возрасте. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175) Таблица 1б Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях государственной программы в разрезе государственных казенных учреждений Владимирской области центров занятости населения (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175)---------------------------------------------------------------------| N | Наименование государственного | Значения показателей || п/п | казенного учреждения |----------------------------|| | Владимирской области центра | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | занятости населения (ЦЗН) | год | год | год | год ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------------------------------------------------------------------|| Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, || обратившихся за содействием в государственные учреждения службы || занятости в поисках подходящей работы ||-------------------------------------------------------------------|| 1 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 76,6 | 76,7 | 76,7 | 77,0 || | Александрова" | | | | ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 2 | ГКУ ВО "ЦЗН города Владимира" | 85,2 | 85,1 | 85,1 | 85,4 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 3 | ГКУ ВО "ЦЗН города Вязники" | 69,8 | 69,9 | 69,9 | 70,2 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 4 | ГКУ ВО "ЦЗН города Гороховец" | 85,1 | 84,1 | 84,1 | 84,5 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 5 | ГКУ ВО "ЦЗН города Гусь- | 73,7 | 73,7 | 73,7 | 74,0 || | Хрустальный" | | | | ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 6 | ГКУ ВО "ЦЗН города Камешково" | 63,3 | 63,3 | 63,3 | 63,6 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 7 | ГКУ ВО "ЦЗН города Киржач" | 60,2 | 60,4 | 60,4 | 60,7 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 8 | ГКУ ВО "ЦЗН города Коврова" | 77,4 | 76,6 | 76,6 | 76,9 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 9 | ГКУ ВО "ЦЗН города Кольчугино" | 60,7 | 60,8 | 60,8 | 61,1 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 10 | ГКУ ВО "ЦЗН города Меленки" | 67,8 | 67,8 | 67,8 | 68,1 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 11 | ГКУ ВО "ЦЗН города Мурома" | 80,0 | 79,5 | 79,5 | 79,8 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 12 | ГКУ ВО "ЦЗН города Петушки" | 59,7 | 59,9 | 59,9 | 60,1 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 13 | ГКУ ВО "ЦЗН поселка Красная | 72,7 | 72,6 | 72,6 | 72,9 || | Горбатка" | | | | ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 14 | ГКУ ВО "ЦЗН города Собинка" | 77,3 | 77,4 | 77,4 | 77,7 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 15 | ГКУ ВО "ЦЗН города Судогда" | 52,0 | 52,2 | 52,2 | 52,5 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 16 | ГКУ ВО "ЦЗН города Суздаль" | 69,3 | 69,6 | 69,6 | 69,9 ||-----+--------------------------------+------+------+------+-------|| 17 | ГКУ ВО "ЦЗН города Юрьев- | 58,7 | 59,7 | 59,7 | 60,0 || | Польский" | | | | |--------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Перечень основных мероприятий государственной программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Номер и наименование |Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями ||п/п| основного мероприятия | исполнитель |-------------------------| непосредственный | нереализации | государственной || | | | начала | окончания | результат | основного | программы || | | | реализации | реализации |(краткое описание)| мероприятия | ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 1 | Основное мероприятие 1 |Департамент по| 2014 | 2016 | Повышение | Увеличение рисков |Данное мероприятие|| | | труду и | | | эффективности | не - выполнения |оказывает влияние на|| | Разработка нормативной | занятости | | | государственного | госпрограммы |достижение всех|| | правовой и методической | населения | | | управления | |целевых показателей|| | базы в сфере содействия | | | | | |государственной || | занятости населения | | | | | |программы ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 2 | Основное мероприятие 2 |Департамент по| 2014 | 2016 | Предотвращение | Снижение |1. Уровень|| | | труду и | | | роста | возможностей для |регистрируемой || | Реализация мероприятий | занятости | | | напряженности на | трудоустройства |безработицы в среднем|| | активной политики | населения | | | рынке труда за | граждан, ищущих |за год; || | занятости населения, | | | | счет снижения | работу, и |2. Коэффициент|| | направленных на | | | | уровня общей |безработных граждан,|напряженности в|| | повышение трудовой | | | | безработицы | увеличение средней |среднем за год, || |мобильности рабочей силы | | | | | продолжительности |3. Удельный вес|| | | | | | | безработицы |трудоустроенных || | | | | | | |граждан в общей|| | | | | | | |численности граждан,|| | | | | | | |обратившихся за|| | | | | | | |содействием в|| | | | | | | |государственные || | | | | | | |учреждения службы|| | | | | | | |занятости в поисках|| | | | | | | |подходящей работы; || | | | | | | |4. Удельный вес|| | | | | | | |трудоустроенных || | | | | | | |граждан, относящихся к|| | | | | | | |категории инвалидов, в|| | | | | | | |общей численности|| | | | | | | |граждан, относящихся к|| | | | | | | |категории инвалидов,|| | | | | | | |обратившихся за|| | | | | | | |содействием в|| | | | | | | |государственные || | | | | | | |учреждения занятости в|| | | | | | | |поисках подходящей|| | | | | | | |работы; ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| | | | | | | |5. Удельный вес|| | | | | | | |трудоустроенных || | | | | | | |граждан, прошедших|| | | | | | | |профессиональное || | | | | | | |обучение или|| | | | | | | |получивших || | | | | | | |дополнительное || | | | | | | |профессиональное || | | | | | | |образование по|| | | | | | | |направлению органов|| | | | | | | |службы занятости, в|| | | | | | | |общей численности|| | | | | | | |закончивших || | | | | | | |профессиональное || | | | | | | |обучение. ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 3 | Основное мероприятие 3 |Департамент по| 2014 | 2016 | Поддержание | Повышение |Численность || | | труду и | | | доходов | социальной |безработных граждан,|| | Осуществление | занятости | | | безработных | напряженности в |получивших социальные|| | социальных выплат | населения | | | граждан, | обществе |выплаты (в|| | | | | | обеспечение | |среднемесячном || | | | | | адресности и | |исчислении). || | | | | | повышение уровня | | || | | | | | социальной | | || | | | | | поддержки, | | || | | | | | предоставляемой | | || | | | | | безработным | | || | | | | | гражданам | | ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 4 | Основное мероприятие 4 |Департамент по| 2014 | 2016 | Ограничение доли | Рост нелегальной |Доля иностранных|| | | труду и | | | иностранной | миграции |работников в общей|| | Организация и | занятости | | | рабочей силы, | |численности занятых в|| | координация работы по | населения | | | привлекаемой по | |экономике области. || | привлечению иностранной | | | | квоте, в | | || | рабочей силы | | | | численности | | || | | | | | занятых в | | || | | | | |экономике области | | || | | | | | не выше 1,5% | | ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 5 | Основное мероприятие 5 |Департамент по| 2014 | 2016 | Принятие | Увеличение рисков |Данное мероприятие|| | | труду и | | | обоснованных | принятия |оказывает влияние на|| | Мониторинг состояния и | занятости | | | управленческих | неправильных |достижение всех|| | разработка прогнозных | населения | | | решений, | упраленческих |целевых показателей|| | оценок рынка труда | | | | обеспечение | решений |государственной || | | | | | эффективного | |программы || | | | | | использования | | || | | | | |бюджетных средств | | ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 6 | Основное мероприятие 6 |Департамент по| 2014 | 2016 | Обеспечение | Повышение рисков |Данное мероприятие|| | | труду и | | | реализации | неисполнения |оказывает влияние на|| |Обеспечение деятельности | занятости | | | полномочий в | государственных |достижение всех|| | (оказание услуг) | населения | | | сфере содействия |стандартов оказания |целевых показателей|| | государственных | | | | занятости, | госуслуг |государственной || | учреждений центров | | | | повышение | |программы || | занятости населения | | | | качества и | | || | Владимирской области | | | | доступности | | || | | | | |оказания госуслуг | | ||---+-------------------------+--------------+------------+------------+------------------+--------------------+----------------------|| 7 | Основное мероприятие 7 |Департамент по| 2014 | 2016 | | Снижение доходов |Численность незанятых|| | | труду и | | | Повышение | инвалидов, |инвалидов, || | Содействие | занятости | | | уровня занятости | рост застойной |трудоустроенных на|| |трудоустройству незанятых| населения | | | граждан с | безработицы |оборудованные || | инвалидов на | | | | ограниченными | |(оснащенные) для них|| | оборудованные | | | | возможностями | |рабочие места || | (оснащенные) для них | | | | | | || | рабочие места | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3 Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы-----------------------------------------------------------------------------------|N |Вид нормативного |Основные положения |Ответственный |Ожидаемые ||п/п|правового акта |нормативного |исполнитель и |сроки || | |правового акта |соисполнители |принятия ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------||1 |Постановление |приведение в |Департамент по| 2014-2016 || |Губернатора области о |соответствие с |труду и | в случае || |внесении изменений в |федеральным |занятости | внесения || |постановление |законодательством |населения | изменений в || |Губернатора области |объемов |администрации | федеральное || |"О государственной |финансирования и |Владимирской |законодательство|| |программе |целевых показателей |области | || |Владимирской области |государственной | | || |"Содействие занятости |программы | | || |населения Владимирской | | | || |области на 2014-2016 | | | || |годы" | | | ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------||2 |Постановление |приведение в |Департамент по|в течение месяца|| |Губернатора области |соответствие с |труду и |со дня|| |"О внесении изменений в|действующим |занятости |вступления в|| |постановление |законодательством |населения |силу изменений|| |Губернатора области от |порядков реализации |администрации |в Закон|| |20.02.2012 N 159 |мероприятий активной |Владимирской |Российской || |"Об организации |политики занятости |области |Федерации от|| |мероприятий по |населения в случае | |19.04.91 || |содействию занятости |внесения изменений в | |N 1032-1|| |населения" |Закон Российской | |"О занятости || | |Федерации от 19.04.91| |населения в|| | |N 1032-1"О занятости | |Российской || | |населения в | |Федерации", || | |Российской | |относящихся к|| | |Федерации" | |мероприятиям || | | | |государственной || | | | |программы ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------||3 |Постановление |установление условий |Департамент по|в течение месяца|| |Губернатора области о |и механизма |труду и |после принятия || |порядке содействия |предоставления и |занятости |постановления || |трудоустройству |расходования средств |населения |Правительства || |незанятых инвалидов на |на финансирование |администрации |Российской || |оборудованные |мероприятия по |Владимирской |Федерации о || |(оснащенные) для них |содействию в |области |предоставлении || |рабочие места |трудоустройстве | |и распределении || | |незанятых инвалидов | |субсидий из || | |на оборудованные | |федерального || | |(оснащенные) для них | |бюджета || | |рабочие места | |бюджетам || | | | |субъектов || | | | |Российской || | | | |Федерации на || | | | |реализацию || | | | |дополнительных || | | | |мероприятий, || | | | |направленных на || | | | |снижение || | | | |напряженности || | | | |на рынке труда || | | | |субъектов || | | | |Российской || | | | |Федерации ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------||4 |Постановление |установление условий|Департамент по|2014-2016 годы || |Губернатора области о |и механизма|труду и|ежегодно в || |порядке предоставления |предоставления и|занятости |первом квартале || |и распределения |расходования средств|населения | || |межбюджетных |межбюджетных |администрации | || |трансфертов из |трансфертов из|Владимирской | || |областного бюджета |областного бюджета|области | || |бюджетам |бюджетам | | || |муниципальных |муниципальных | | || |образований на |образований, | | || |реализацию мероприятия |муниципальные | | || |по содействию |учреждения которых| | || |трудоустройству |являются участниками| | || |незанятых инвалидов на |государственной | | || |оборудованные |программы. | | || |(оснащенные) для них | | | || |рабочие места | | | || |государственной | | | || |программы "Содействие | | | || |занятости населения | | | || |Владимирской области | | | || |на 2014-2016 годы" | | | ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------||5 |Приказ департамента по |утверждение порядка|Департамент по|2014-2016 годы || |труду и занятости |организации работы|труду и|ежегодно в || |населения |по выполнению|занятости |первом квартале || |администрации |мероприятий, списка|населения | || |Владимирской области |организаций, |администрации | || |о мерах по реализации |заявивших о|Владимирской | || |мероприятий |готовности |области | || |государственной |оборудовать | | || |программы |(оснастить) рабочие| | || |Владимирской области |места для| | || |"Содействие занятости |трудоустройства | | || |населения Владимирской |незанятых инвалидов| | || |области на 2014-2016 |по направлению| | || |годы" |органов службы| | || | |занятости населения | | ||---+-----------------------+---------------------+--------------+----------------||6 |Приказ департамента по |утверждение |Департамент по|2014-2016 годы || |труду и занятости |государственного |труду и| || |населения |задания |занятости | || |администрации |государственным |населения | || |Владимирской области |казенным |администрации | || |об установлении |учреждениям центрам|Владимирской | || |государственного |занятости населения |области | || |задания на оказание | | | || |государственных услуг | | | || |по содействию занятости| | | || |населения в 2014-2016 | | | || |годах | | | |----------------------------------------------------------------------------------- Таблица 4 Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Владимирской области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175)---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Значение показателя | Расходы областного бюджета на || п/п | государственной услуги | объема услуги | оказание государственной || | (работы), показателя объема | (человек) | услуги, (выполнение работы), || | | | тыс. рублей || | |-----------------------+-------------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2014 | 2015 | 2016 || | | год | год | год | год | год | год ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 1. | Содействие гражданам в | | | | | | || | поиске подходящей работы, | | | | 1897,7 | 1897,7 | 1897,7 || | а работодателям в подборе | | | | | | || | необходимых работников, | | | | | | || | в том числе посредством: | | | | | | || | - информирования о | | | | | | || | положении на рынке труда | | | | 1350,0 | 1350,0 | 1350,0 || | - организации и проведения | | | | | | || | ярмарок вакансий и учебных | | | | 547,7 | 547,7 | 547,7 || | рабочих мест | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 2. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность | 35700 | 35700 | 36000 | | | || | трудоустроенных граждан | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 3. | Профессиональное | | | | 30500,0 | 30080,0 | 29660,0 || | обучение и дополнительное | | | | | | || | профессиональное | | | | | | || | образование безработных | | | | | | || | граждан, включая обучение | | | | | | || | в другой местности | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 4. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность безработных | 2500 | 2500 | 2500 | | | || | граждан, приступивших к | | | | | | || | профессиональному | | | | | | || | обучению и | | | | | | || | дополнительному | | | | | | || | профессиональному | | | | | | || | образованию | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 5. | Организация | | | | 200,0 | 200,0 | 200,0 || | профессиональной | | | | | | || | ориентации граждан в целях | | | | | | || | выбора сферы деятельности | | | | | | || | (профессии), | | | | | | || | трудоустройства, | | | | | | || | прохождения | | | | | | || | профессионального | | | | | | || | обучения и получения | | | | | | || | дополнительного | | | | | | || | профессионального | | | | | | || | образования | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 6. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность граждан, | 22770 | 22770 | 22770 | | | || | получивших | | | | | | || | государственную услугу по | | | | | | || | профессиональной | | | | | | || | ориентации | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 7. | Психологическая поддержка | | | | 169,0 | 169,0 | 169,0 || | безработных граждан | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 8. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность безработных | 1400 | 1400 | 1400 | | | || | граждан, получивших | | | | | | || | государственную услугу по | | | | | | || | психологической поддержке | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 9. | Социальная адаптация | | | | 121,0 | 121,0 | 121,0 || | безработных граждан на | | | | | | || | рынке труда | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 10. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность безработных | 1890 | 1890 | 1890 | | | || | граждан, получивших | | | | | | || | государственную услугу по | | | | | | || | социальной адаптации | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 11. | Организация временного | | | | 4490,0 | 4490,0 | 4490,0 || | трудоустройства | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | || | граждан в возрасте от 14 до | | | | | | || | 18 лет в свободное от учебы | | | | | | || | время | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 12. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность | 3500 | 3500 | 3500 | | | || | несовершеннолетних | | | | | | || | граждан, приступивших к | | | | | | || | временным работам | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 13. | Организация проведения | | | | 5990,0 | 5990,0 | 5990,0 || | оплачиваемых | | | | | | || | общественных работ | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 14. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность граждан, | 3500 | 3500 | 3500 | | | || | приступивших к | | | | | | || | общественным работам | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 15. | Организация временного | | | | 1026,3 | 1026,3 | 1026,3 || | трудоустройства | | | | | | || | безработных граждан, | | | | | | || | испытывающих трудности в | | | | | | || | поиске работы | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 16. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность безработных | 300 | 300 | 300 | | | || | граждан, испытывающих | | | | | | || | трудности в поиске работы, | | | | | | || | приступивших к временным | | | | | | || | работам | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 17. | Организация временного | | | | 239,4 | 239,4 | 239,4 || | трудоустройства | | | | | | || | безработных граждан в | | | | | | || | возрасте от 18 до 20 лет, | | | | | | || | имеющих среднее | | | | | | || | профессиональное | | | | | | || | образование и ищущих | | | | | | || | работу впервые | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 18. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность | 70 | 70 | 70 | | | || | трудоустроенных | | | | | | || | безработных граждан в | | | | | | || | возрасте от 18 до 20 лет, | | | | | | || | имеющих среднее | | | | | | || | профессиональное | | | | | | || | образование и ищущих | | | | | | || | работу впервые | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 19. | Содействие самозанятости | | | | 5711,8 | 5711,8 | 5711,8 || | безработных граждан, | | | | | | || | включая оказание | | | | | | || | гражданам, признанным в | | | | | | || | установленном порядке | | | | | | || | безработными, и гражданам, | | | | | | || | признанным в | | | | | | || | установленном порядке | | | | | | || | безработными и | | | | | | || | прошедшим | | | | | | || | профессиональное обучение | | | | | | || | или получившим | | | | | | || | дополнительное | | | | | | || | профессиональное | | | | | | || | образование по | | | | | | || | направлению органов | | | | | | || | службы занятости, едино- | | | | | | || | временной финансовой | | | | | | || | помощи при их | | | | | | || | государственной | | | | | | || | регистрации в качестве | | | | | | || | юридического лица, | | | | | | || | индивидуального | | | | | | || | предпринимателя либо | | | | | | || | крестьянского | | | | | | || | (фермерского) хозяйства, а | | | | | | || | также единовременной | | | | | | || | финансовой помощи на | | | | | | || | подготовку документов для | | | | | | || | соответствующей | | | | | | || | государственной | | | | | | || | регистрации | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 20. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность безработных | 500 | 500 | 500 | | | || | граждан, получивших | | | | | | || | услуги по содействию | | | | | | || | самозанятости, из них: | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 21. | получили финансовую | 95 | 95 | 95 | | | || | помощь | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 22. | Содействие безработным | | | | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | гражданам в переезде и | | | | | | || | безработным гражданам и | | | | | | || | членам их семей в | | | | | | || | переселении в другую | | | | | | || | местность для | | | | | | || | трудоустройства по | | | | | | || | направлению органов | | | | | | || | службы занятости | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 23. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность безработных | 17 | 17 | 17 | | | || | граждан, переехавших или | | | | | | || | переселившихся в другую | | | | | | || | местность по направлению | | | | | | || | органов службы занятости | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 24. | Профессиональное | | | | 1680,0 | 2100,0 | 2520,0 || | обучение и дополнительное | | | | | | || | профессиональное | | | | | | || | образование женщин в | | | | | | || | период отпуска по уходу за | | | | | | || | ребенком до достижения им | | | | | | || | возраста трех лет | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 25. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность женщин, | 160 | 200 | 240 | | | || | находящихся в отпуске по | | | | | | || | уходу за ребенком до | | | | | | || | достижения им возраста | | | | | | || | трех лет, приступивших к | | | | | | || | профессиональному | | | | | | || | обучению и | | | | | | || | дополнительному | | | | | | || | профессиональному | | | | | | || | образованию | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 26. | Профессиональное | | | | 500,0 | 500,0 | 500,0 || | обучение и дополнительное | | | | | | || | профессиональное | | | | | | || | образование незанятых | | | | | | || | граждан, которым в | | | | | | || | соответствии с | | | | | | || | законодательством | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | || | назначена трудовая пенсия | | | | | | || | по старости и которые | | | | | | || | стремятся возобновить | | | | | | || | трудовую деятельность | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------+-------+-------+---------+----------+----------|| 27. | показатель объема услуги: | | | | | | || | численность незанятых | 50 | 50 | 50 | | | || | граждан, приступивших к | | | | | | || | профессиональному | | | | | | || | обучению, которым | | | | | | || | назначена трудовая пенсия | | | | | | || | по старости и которые | | | | | | || | стремятся возобновить | | | | | | || | трудовую деятельность | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- СПРАВОЧНО: ---------------------------------------------------------------- | транспортные расходы, | | | | 2060,0 | 2060,0 | 2060,0 | | возникающие при оказании | | | | | | | | государственных услуг | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- Таблица 5 Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование государственной | Ответственный | Код бюджетной | Расходы (тыс. рублей) || | программы, основного | исполнитель и | классификации | по годам реализации || | мероприятия | соисполнители |-----------------------------+--------------------------------------------------|| | | государственной | ГРБС | Рз | ЦСР | ВР | всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | программы, | | Пр | | | по | | | || | | основного | | | | | государственной | | | || | | мероприятия | | | | | программе | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Государственная | Содействие занятости населения | Всего | X | X | X | X | 2032114,7 | 671270,3 | 682010,4 | 678834,0 || программа | Владимирской области на 2014- | | | | | | | | | || Владимирской | 2016 годы | | | | | | | | | || области |-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | ДТЗН, ГКУ ВО | 551 | | Х | Х | 2032114,7 | 671270,3 | 682010,4 | 678834,0 || | | ЦЗН | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Разработка нормативной правовой и | | 551 | | | | - | - | - | - || мероприятие | методической базы в сфере | | | | | | | | | || 1.1. | содействия занятости населения | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Реализация мероприятий активной | | 551 | | | | 164055,6 | 54685,2 | 54685,2 | 54685,2 || мероприятие | политики занятости населения, | | | | | | | | | || 1.2. | направленных на повышение | | | | | | | | | || | трудовой мобильности рабочей | | | | | | | | | || | силы | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3202027 | 244 | 111486,0 | 37162,0 | 37162,0 | 37162,0 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3202027 | 360 | 35237,1 | 11745,7 | 11745,7 | 11745,7 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3202027 | 810 | 17032,5 | 5677,5 | 5677,5 | 5677,5 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 1003 | 3201043 | 360 | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Осуществление социальных выплат | | | | | | 1357297,3 | 442530,3 | 452684,0 | 462083,0 || мероприятие 1.3. | | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 1003 | 3205290 | 321 | 1176790,8 | 386835,1 | 392612,3 | 397343,4 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 1003 | 3205290 | 340 | 43040,3 | 14205,3 | 14375,0 | 14460,0 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 1003 | 3205290 | 570 | 137466,2 | 41489,9 | 45696,7 | 50279,6 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Организация и координация работы | | | | | | | - | - | - || мероприятие | по привлечению иностранной | | | | | | | | | || 1.4. | рабочей силы | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Мониторинг состояния и | | | | | | | - | - | - || мероприятие 1.5. | разработка прогнозных оценок | | | | | | | | | || | рынка труда | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Обеспечение деятельности | | | | | | 486197,4 | 162065,8 | 162065,8 | 162065,8 || мероприятие 1.6. | (оказание услуг) государственных | | | | | | | | | || | учреждений центров занятости | | | | | | | | | || | населения Владимирской области | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3200059 | 111 | 391600,1 | 130885,7 | 130357,2 | 130357,2 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3200059 | 112 | 368,7 | 122,9 | 122,9 | 122,9 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3200059 | 243 | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3200059 | 244 | 84580,6 | 27841,2 | 28369,7 | 28369,7 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3200059 | 851 | 6227,7 | 2075,9 | 2075,9 | 2075,9 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3200059 | 852 | 420,3 | 140,1 | 140,1 | 140,1 ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Содействие трудоустройству | | | | | | | | | - || мероприятие 1.7. | незанятых инвалидов на | | | | | | 24564,4 | 11989,0 | 12575,4 | || | оборудованные (оснащенные) для | | | | | | | | | || | них рабочие места | | | | | | | | | ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3205083 | 244 | 116,7 | 57,0 | 59,7 | - ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3205083 | 810 | 23219,4 | 11332,5 | 11886,9 | - ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3202028 | 244 | 6,1 | 3,0 | 3,1 | - ||------------------+-----------------------------------+-----------------+------+------+---------+-----+-----------------+----------+----------+----------|| | | | 551 | 0401 | 3206004 | 810 | 1222,2 | 596,5 | 625,7 | - |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 6 Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей государственной программы (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование государственной | Ответственный исполнитель и | Оценка расходов по годам реализации, || | программы, основного | соисполнители государственной | годы || | мероприятия | программы, основного |--------------------------------------------------|| | | мероприятия | Всего по | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | | государственной | | | || | | | программе | | | ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Государственная | Содействие занятости населения | всего | 2192014,7 | 724570,3 | 735310,4 | 732134,0 || программа | Владимирской области на 2014- |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Владимирской | 2016 годы | областной бюджет <*> | 2032114,7 | 671270,3 | 682010,4 | 678834,0 || области | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | юридические | 159900,0 | 53300,0 | 53300,0 | 53300,0 || | | лица <**> | | | | ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Разработка нормативной | всего | - | - | - | - || мероприятие 1.1. | правовой и методической базы в |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | сфере содействия занятости | областной бюджет | - | - | - | - || | населения |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных | | | | || | | образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные | | | | || | | фонды | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | юридические | - | - | - | - || | | лица | | | | ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Реализация мероприятий | всего | 323955,6 | 107985,2 | 107985,2 | 107985,2 || мероприятие 1.2. | активной политики занятости |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | населения, направленных на | областной бюджет | 164055,6 | 54685,2 | 54685,2 | 54685,2 || | повышение трудовой |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | мобильности рабочей силы | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | юридические лица | 159900,0 | 53300,0 | 53300,0 | 53300,0 ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Осуществление социальных | всего | 1357297,3 | 442530,3 | 452684,0 | 462083,0 || мероприятие 1.3. | выплат |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | областной бюджет | 1357297,3 | 442530,3 | 452684,0 | 462083,0 || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных | | | | || | | образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | юридические лица | | - | - | - ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Организация и координация | всего | - | - | - | - || мероприятие 1.4. | работы по привлечению рабочей |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | силы | областной бюджет | - | - | - | - || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Мониторинг состояния и | всего | - | - | - | - || мероприятие 1.5. | разработка прогнозных оценок |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | рынка труда | областной бюджет | - | - | - | - || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Обеспечение деятельности | всего | 486197,4 | 162065,8 | 162065,8 | 162065,8 || мероприятие 1.6. | государственных учреждений |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | центров занятости населения | областной бюджет | 486197,4 | 162065,8 | 162065,8 | 162065,8 || | Владимирской области |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | ||------------------+--------------------------------+-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| Основное | Содействие трудоустройству | всего | 24564,4 | 11989,0 | 12575,4 | - || мероприятие 1.7. | незанятых инвалидов на |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | оборудованные (оснащенные) для | областной бюджет | 24564,4 | 11989,0 | 12575,4 | - || | них рабочие места |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | бюджеты | - | - | - | - || | | муниципальных образований | | | | || | |-------------------------------+-----------------+----------+----------+----------|| | | государственные | - | - | - | - || | | внебюджетные фонды | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Здесь и далее в таблице: областной бюджет указывается всоответствии с ресурсным обеспечением реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета. <**> Здесь и далее в таблице юридические лица: акционерныеобщества с государственным участием, общественные, научные и иныеорганизации. Таблица 6а Прогноз распределения численности и объемов финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в разрезе государственных казенных учреждений Владимирской области центров занятости населения----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Численность | Затраты на || п/п | государственного казенного | участников, | реализацию || | учреждения | чел. | мероприятия, || | Владимирской области | | тыс. руб. || | центра занятости населения |-------------+-------------------|| | (ЦЗН) | 2014 | 2015 | 2014 | 2015 || | | год | год | год | год ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 1 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 8 | 8 | 550,0 | 580,0 || | Александрова" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 2 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 38 | 38 | 2630,0 | 2765,4 || | Владимира" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 3 | ГКУ ВО "ЦЗН города Вязники"| 13 | 13 | 900,0 | 945,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 4 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 4 | 4 | 280,0 | 290,0 || | Гороховец" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 5 | ГКУ ВО "ЦЗН города Гусь- | 16 | 16 | 1100,0 | 1165,0 || | Хрустальный" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 6 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 6 | 6 | 410,0 | 435,0 || | Камешково" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 7 | ГКУ ВО "ЦЗН города Киржач" | 3 | 3 | 210,0 | 220,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 8 | ГКУ ВО "ЦЗН города Коврова"| 27 | 27 | 1870,0 | 1965,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 9 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 4 | 4 | 280,0 | 290,0 || | Кольчугино" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 10 | ГКУ ВО "ЦЗН города Меленки"| 5 | 5 | 350,0 | 360,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 11 | ГКУ ВО "ЦЗН города Мурома" | 20 | 20 | 1385,0 | 1455,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 12 | ГКУ ВО "ЦЗН города Петушки"| 5 | 5 | 350,0 | 360,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 13 | ГКУ ВО "ЦЗН поселка | 5 | 5 | 350,0 | 360,0 || | Красная Горбатка" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 14 | ГКУ ВО "ЦЗН города Собинка"| 9 | 9 | 624,0 | 655,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 15 | ГКУ ВО "ЦЗН города Судогда"| 4 | 4 | 280,0 | 290,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 16 | ГКУ ВО "ЦЗН города Суздаль"| 3 | 3 | 210,0 | 220,0 ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| 17 | ГКУ ВО "ЦЗН города | 3 | 3 | 210,0 | 220,0 || | Юрьев-Польский" | | | | ||-----+----------------------------+------+------+---------+---------|| | Итого по мероприятию | 173 | 173 | 11989,0 | 12575,4 |---------------------------------------------------------------------- Таблица 7 Оценка расходов по государственной программе, рассчитанных на основании планового метода---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Оценка расходов в соответствии | Объем бюджетных ассигнований | Реквизиты нормативного || п/п | | с нормативным правовым | в соответствии с законом | правового акта || | | актом (тыс. рублей) | Владимирской области об | || | | | областном бюджете и оценка | || | | | расходов за пределами планового | || | | | периода | || | |--------------------------------+---------------------------------+-------------------------|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2014 | 2015 | 2016 | ||-----+----------------------+----------+----------+----------+----------+------+---------------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Государственная программа Владимирской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | Постановление || | Содействие занятости | 671270,3 | 682010,4 | 678834,0 | 671270,3 | 682010,4 | 678834,0 | Губернатора || | населения | | | | | | | Владимирской области от || | Владимирской | | | | | | | 29.07.2013 N 870 || | области | | | | | | | "Об основных || | на 2014-2016 годы | | | | | | | направлениях бюджетной || | | | | | | | | и налоговой политики || | | | | | | | | Владимирской области и || | | | | | | | | других исходных данных || | | | | | | | | для составления проекта || | | | | | | | | областного бюджета на || | | | | | | | | 2014 год и на плановый || | | | | | | | | период 2015 и 2016 || | | | | | | | | годов" |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 8 План реализации государственной программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование |Ответственный| Источник | Объем средств на реализацию | Ожидаемый || государственной |исполнитель, | финансирования | программы, тыс. рублей | непосредственный || программы, основного |соисполнитель| |--------------------------------| результат в натуральных || мероприятия госпрограммы | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | показателях || | | | | | | (краткое описание, || | | | | | | целевые индикаторы и || | | | | | | показатели) ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Государственная программа |ДТЗН, ГКУ ВО | | 724570,3 | 735310,4 | 732134,0 |Снижение уровня общей ||"Содействие занятости | ЦЗН | | | | |безработицы (по ||населения Владимирской | | | | | |методологии МОТ) в ||области на 2014-2016 годы"| | | | | |среднегодовом исчислении || | | | | | |до 4,0% экономически || | | | | | |активного населения ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |областной бюджет| 671270,3 | 682010,4 | 678834,0 | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |юридические лица| 53300,0 | 53300,0 | 53300,0 | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.1. | | | - | - | - |Повышение эффективности ||Разработка нормативной | | | | | |государственного ||правовой и методической | | | | | |управления ||базы в сфере содействия | | | | | | ||занятости населения | | | | | | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.2. | | | 107985,2 | 107985,2 | 107985,2 |Повышение удельного веса ||Реализация мероприятий | | | | | |трудоустроенных граждан в||активной политики | | | | | |общей численности ||занятости населения, | | | | | |граждан, обратившихся за ||направленных на | | | | | |содействием в ||повышение трудовой | | | | | |государственные ||мобильности рабочей силы | | | | | |учреждения службы || | | | | | |занятости населения с || | | | | | |целью поиска подходящей || | | | | | |работы с 74,5% до 75% ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |областной бюджет| 54685,2 | 54685,2 | 54685,2 | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |юридические лица| 53300,0 | 53300,0 | 53300,0 | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.3. | | | 442530,3 | 452684,0 | 462083,0 |Оказание социальной ||Осуществление социальных | | | | | |поддержки 30,9 тыс. ||выплат | | | | | |безработным гражданам (в || | | | | | |среднемесячном || | | | | | |исчислении) ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |областной бюджет| 442530,3 | 452684,0 | 462083,0 | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.4. | | | - | - | - |Ограничение доли ||Организация и координация | | | | | |иностранной рабочей силы,||работы по привлечению | | | | | |привлекаемой по квоте, в ||иностранной рабочей силы | | | | | |численности занятых в || | | | | | |экономике области не выше|| | | | | | |1,5% ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.5. | | | - | - | - |Принятие обоснованных ||Мониторинг состояния и | | | | | |управленческих решений, ||разработка прогнозных | | | | | |обеспечение эффективного ||оценок рынка труда | | | | | |использования бюджетных || | | | | | |средств ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.6. | | | 162065,8 | 162065,8 | 162065,8 |Обеспечение реализации ||Обеспечение деятельности | | | | | |полномочий в сфере ||государственных | | | | | |содействия занятости, ||учреждений центров | | | | | |повышение качества и ||занятости населения | | | | | |доступности оказания ||Владимирской области | | | | | |госуслуг ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |областной бюджет| 162065,8 | 162065,8 | 162065,8 | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------||Основное мероприятие 1.7. | | | 11989,0 | 12575,4 | |трудоустройство 346 ||Содействие | | | | | |незанятых инвалидов на ||трудоустройству незанятых | | | | | |оборудованные ||инвалидов на | | | | | |(оснащенные) для них ||оборудованные | | | | | |рабочие места ||(оснащенные) для них | | | | | | ||рабочие места | | | | | | ||--------------------------+-------------+----------------+----------+----------+----------+-------------------------|| | |областной бюджет| 11989,0 | 12575,4 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 9 Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2014 г. N 175)------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Код классификации | Показатели | Годы реализации || п/п | | расходов бюджетов | | государственной программы || | | | |--------------------------------|| | | | | 2014 | 2015 | 2016 ||-----+-----------------------+----------------------+--------------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО) ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Социальные выплаты | 551 1003 3205290 321 | Размер выплаты | 41,262 | 42,176 | 43,026 || | безработным | | (тыс. руб./чел.) | | | || | гражданам в рамках | |--------------------+----------+----------+----------|| | государственной | | Оценка | 9375 | 9309 | 9235 || | программы | | численности | | | || | "Содействие занятости | | получателей (чел.) | | | || | населения | |--------------------+----------+----------+----------|| | Владимирской области | | Объем бюджетных | 386835,1 | 392612,3 | 397343,4 || | на 2014-2016 годы" | | ассигнований на | | | || | | | исполнение ПНО | | | || | | | (тыс. руб.) | | | ||-----+-----------------------+----------------------+--------------------+----------+----------+----------|| 2. | Реализация | 551 1003 3201043 360 | Размер выплаты | 5,9 | 5,9 | 5,9 || | мероприятий активной | | (тыс. руб./чел.) | | | || | политики занятости | | | | | || | населения, | |--------------------+----------+----------+----------|| | направленных на | | Оценка | 17 | 17 | 17 || | повышение трудовой и | | численности | | | || | профессиональной | | получателей (чел.) | | | || | мобильности рабочей | | | | | || | силы в рамках | |--------------------+----------+----------+----------|| | государственной | | Объем бюджетных | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | программы | | ассигнований на | | | || | "Содействие занятости | | исполнение ПНО | | | || | населения | | (тыс. руб.) | | | || | Владимирской области | | | | | || | на 2014-2016 годы" | | | | | ||-----+-----------------------+----------------------+--------------------+----------+----------+----------|| 3. | Реализация | 551 0401 3202027 360 | Размер выплаты | 1,594 | 1,594 | 1,594 || | мероприятий активной | | (тыс. руб./чел.) | | | || | политики занятости | | | | | || | населения, | |--------------------+----------+----------+----------|| | направленных на | | Оценка | 7370 | 7370 | 7370 || | повышение трудовой и | | численности | | | || | профессиональной | | получателей (чел.) | | | || | мобильности рабочей | | | | | || | силы в рамках | |--------------------+----------+----------+----------|| | государственной | | Объем бюджетных | 11745,7 | 11745,7 | 11745,7 || | программы | | ассигнований на | | | || | "Содействие занятости | | исполнение ПНО | | | || | населения | | (тыс. руб.) | | | || | Владимирской области | | | | | || | на 2014-2016 годы" | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------