Постановление Губернатора Владимирской области от 19.11.2013 № 1298
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.03.2011 N 145 "О долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 19.11.2013 N 1298О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 01.03.2011 N 145 "Одолгосрочной целевой программе"Жилище" на 2011-2015 годы" В соответствии с Законом Владимирской области от 10 декабря 2001года N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрацииВладимирской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от01.03.2011 N 145 "О долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" следующие изменения: 1.1. В разделе I "Паспорт долгосрочной целевой программы "Жилище"на 2011-2015 годы": 1.1.1. Пункт 14 в строке "Цель и задачи Программы" изложить вследующей редакции: "14. Оказание государственной поддержки, направленной наобеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядкенуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебныхжилых помещениях; категорий граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите, установленных федеральным законодательством,законодательством Владимирской области". 1.1.2. Абзац 5 в строке "Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы" изложить в следующей редакции: " - создание механизмов оказания государственной поддержкиорганам местного самоуправления на развитие муниципальных программ поразвитию и поддержке ипотечного жилищного кредитования, развитиюмалоэтажного строительства, обеспечению жильем молодых семей,малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебныхжилых помещениях, категорий граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите, установленных федеральным законодательством,законодательством Владимирской области, а также других программ,направленных на жилищное строительство;". 1.2. В разделе III "Основные цели и задачи Программы с указаниемсроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей": 1.2.1. Абзац 4 изложить в следующей редакции: "2. Развитие направлений строительства жилья, доступного дляшироких слоев населения, включая создание муниципального жилищногофонда, предоставляемого по договорам социального найма, служебныхжилых помещений и жилых помещений для социальной защиты отдельныхкатегорий граждан, а также формирование маневренного жилого фонда.". 1.2.2. Абзац 18 изложить в следующей редакции: "14. Оказание государственной поддержки, направленной наобеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядкенуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебныхжилых помещениях; категорий граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите, установленных федеральным законодательством,законодательством Владимирской области, что позволит обеспечить жильемк 2015 году 1459 семей.". 1.2.3. Абзацы 24 и 25 изложить в следующей редакции: "На первом этапе формируется необходимая нормативно-правовая базадля реализации механизмов снижения административных барьеров встроительстве, повышения доступности для застройщиков земельныхучастков, формирования фонда жилья социального найма, служебного жильяи жилья для категорий граждан, нуждающихся в специальной социальнойзащите, установленных федеральным законодательством, законодательствомВладимирской области, маневренного жилого фонда, установлениярекомендуемых к использованию типовых проектов строительства жилыхобъектов, инженерной инфраструктуры и социальной сферы, поддержкипредприятий стройиндустрии, механизмов дальнейшего развитияклассической ипотеки. В рамках этого этапа реализуются мероприятия построительству социального жилья, поддержке проектов комплексногоосвоения и развития территорий под жилищное строительство, выполненияобязательств по улучшению жилищных условий категорий граждан,отнесенных законодательством к отдельным категориям. На втором этапе осуществляется практическое внедрение комплексамероприятий, для реализации которых на первом этапе осуществлялосьформирование нормативной основы. Апробируются механизмы сокращениявремени и стоимости проведения согласовательных процедур встроительстве, упрощенного предоставления земельных участков подиндивидуальное жилищное строительство и строительство жилья в рамкахсоздаваемых жилищных строительных и накопительных кооперативов,оказывается поддержка в развитии промышленности строительныхматериалов, осуществляется подготовка территорий для массовогожилищного строительства жилья экономкласса, осуществляетсястроительство жилья для предоставления по договорам социального найма,служебного жилья для работников бюджетной сферы, жилья для категорийграждан, нуждающихся в специальной социальной защите, установленныхфедеральным законодательством, законодательством Владимирской области,формирование маневренного жилого фонда, задел по строительству жильяна последующие годы.". 1.3. В разделе IV "Механизм реализации и управления Программой": 1.3.1. Абзац 12 изложить в следующей редакции: "- формирование муниципального жилищного фонда для граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебныхжилых помещениях; категорий граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите, установленных федеральным законодательством,законодательством Владимирской области.". 1.3.2. Подраздел 9 изложить в следующей редакции: "9. Оказание государственной поддержки, направленной наобеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядкенуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебныхжилых помещениях; категорий граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите, установленных федеральным законодательством,законодательством Владимирской области. Всего в области в настоящее время по данным статистическойотчетности состоит в очереди 20352 семьи, в том числе около 50% из них10 лет и более. В целях сокращения очередности разработанаПодпрограмма "Социальное жилье на 2011-2015 годы". Основными задачамиподпрограммы является увеличение муниципального жилищного фонда иулучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядкенуждающимися в жилых помещениях. В рамках ее реализации предусматривается государственнаяподдержка органам местного самоуправления, направленная на обеспечениежильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях;категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите,установленных федеральным законодательством, законодательствомВладимирской области. Мероприятиями Подпрограммы предусмотрено выделение на конкурснойоснове средств органам местного самоуправления в виде субсидии наприобретение жилых помещений, строительство жилья, в том числе подоговорам долевого участия, предназначенных для обеспечения жильемграждан, признанных в соответствии с действующим законодательствомнуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,предоставляемых по договорам социального найма; работников бюджетнойсферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях; категорий граждан,нуждающихся в специальной социальной защите, установленных федеральнымзаконодательством, законодательством Владимирской области. Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период еереализации составит 2128,3376 млн. рублей, из них за счет средствобластного бюджета - 1515,5576 млн. рублей, за счет средств местногобюджета - 612,78 млн. рублей, что позволит обеспечить жильем 1459семей с увеличением муниципального жилищного фонда на 77,032 тыс. кв.метров.". 1.4. В разделе V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемыхсоциальных, экономических и экологических результатов от реализацииПрограммы": 1.4.1. Абзац 6 изложить в следующей редакции: "- создание механизмов оказания государственной поддержки органамместного самоуправления на развитие муниципальных программ по развитиюи поддержке ипотечного жилищного кредитования, развитию малоэтажногостроительства, обеспечению жильем молодых семей, малоимущих граждан,признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях,работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях,категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите,установленных федеральным законодательством, законодательствомВладимирской области, а также других программ, направленных нажилищное строительство;". 1.5. В приложении N 5 к долгосрочной целевой программе "Жилище"на 2011-2015 годы": 1.5.1. В разделе I "Паспорт подпрограммы "Социальное жилье на2011-2015 годы": 1.5.1.1. Строки "Цель и задачи Подпрограммы", "Целевые индикаторыи показатели" и "Ожидаемые конечные результаты реализацииПодпрограммы" изложить в следующей редакции:-------------------------------------------------------| "Цель и задачи | Цель: || Подпрограммы | - Оказание государственной || | поддержки, направленной на || | обеспечение жильем граждан, || | признанных в установленном порядке || | нуждающимися в жилых помещениях, || | предоставляемых по договорам || | социального найма; работников || | бюджетной сферы, нуждающихся в || | служебных жилых помещениях; || | категорий граждан, нуждающихся в || | специальной социальной защите, || | установленных федеральным || | законодательством, || | законодательством Владимирской || | области. ||----------------+------------------------------------|| | Задачи: || | - увеличение муниципального || | жилищного фонда; || | - улучшение жилищных условий || | граждан, признанных в || | установленном порядке нуждающимися || | в жилых помещениях; || | - обеспечение жильем работников || | бюджетной сферы; || | - обеспечение жильем категорий || | граждан, нуждающихся в специальной || | социальной защите, установленных || | федеральным законодательством, || | законодательством Владимирской || | области." ||----------------+------------------------------------|| Целевые | - обеспечение жильем 1459 семей, || индикаторы | признанных в установленном порядке || и показатели | нуждающимися в жилых помещениях, || | предоставляемых по договорам || | социального найма; работников || | бюджетной сферы служебными жилыми || | помещениями; категорий граждан, || | нуждающихся в специальной || | социальной защите, установленных || | федеральным законодательством, || | законодательством Владимирской || | области. ||----------------+------------------------------------|| Ожидаемые | - увеличение жилищного фонда на || конечные | 77,032 тыс. кв. метров за счет || результаты | приобретения жилых помещений, || реализации | строительства жилых домов, в том || Подпрограммы | числе по договорам долевого || | участия, для предоставления || | гражданам, признанным нуждающимися || | в жилых помещениях по договорам || | социального найма; работникам || | бюджетной сферы, нуждающимся в || | служебных жилых помещениях; || | категориям граждан, нуждающимся в || | специальной социальной защите, || | установленных федеральным || | законодательством, || | законодательством Владимирской || | области." |------------------------------------------------------- 1.5.2. В разделе II "Характеристика проблемы и обоснованиенеобходимости решения ее программными методами": 1.5.2.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции: "Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядкенуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; работников бюджетной сферы служебными жилымипомещениями; категорий граждан, нуждающихся в специальной социальнойзащите, установленных федеральным законодательством, законодательствомВладимирской области, является одной из первоочередных задачгосударственной жилищной политики.". 1.5.2.2. Абзац 4 дополнить словами ", а также категориям граждан,нуждающимся в специальной социальной защите, установленным федеральнымзаконодательством, законодательством Владимирской области.". 1.5.3. В разделе III "Основные цели и задачи подпрограммы суказанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей": 1.5.3.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции: "- государственная поддержка органам местного самоуправления,направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленномпорядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; работников бюджетной сферы служебными жилымипомещениями; категорий граждан, нуждающихся в специальной социальнойзащите, установленных федеральным законодательством, законодательствомВладимирской области.". 1.5.4. В разделе IV "Механизм реализации и управленияПодпрограммой": 1.5.4.1. Абзацы 10 и 11 изложить в следующей редакции: "Право на получение субсидии из областного бюджета имеютмуниципальные образования, на территории которых разработана иреализуется муниципальная программа обеспечения жильем работниковбюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях; категорийграждан, нуждающихся в специальной социальной защите, установленныхфедеральным законодательством, законодательством Владимирской области,а также граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, предусматривающая выделение средствместного бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы на весьпериод ее реализации. Средства областного бюджета выделяются органам местногосамоуправления в виде субсидии на приобретение жилых помещений,строительство жилья, в том числе по договорам долевого участия,предназначенных для обеспечения жильем работников бюджетной сферы,нуждающихся в служебных жилых помещениях; категорий граждан,нуждающихся в специальной социальной защите, установленных федеральнымзаконодательством, законодательством Владимирской области, а такжеграждан, признанных в соответствии с действующим законодательствомнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.". 1.5.4.2. Абзацы 30 и 31 изложить в следующей редакции: "- копия муниципальной программы обеспечения жильем работниковбюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях; категорийграждан, нуждающихся в специальной социальной защите, установленныхфедеральным законодательством, законодательством Владимирской области,а также обеспечение жильем граждан, признанных в соответствии сзаконодательством нуждающимися в жилых помещениях по договорамсоциального найма, предусматривающей выделение средств местногобюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы на весь период еереализации; - информация о наличии на территории муниципального образованияграждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социальногонайма, работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилыхпомещениях, и категорий граждан, нуждающихся в специальной социальнойзащите, установленных федеральным законодательством, законодательствомВладимирской области, а также муниципального правового акта о порядкепредоставления служебных жилых помещений и жилых помещений,предназначенных для проживания граждан, которые в соответствии сзаконодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальнойсоциальной защите, муниципального специализированного жилищногофонда;". 1.5.4.3. Абзац 60 изложить в следующей редакции: "Органы местного самоуправления в течение месяца послепредоставления гражданам жилых помещений направляют в департаментстроительства и архитектуры администрации области информацию околичестве граждан, улучшивших в рамках Подпрограммы жилищные условия,с указанием адреса предоставленного жилого помещения (улица, номердома, квартиры), количества комнат, общей площади, жилой площадипомещения, состава семьи, фамилии, имени, отчества каждого членасемьи." 1.5.5. В разделе V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемыхсоциальных, экономических и экологических результатов от реализацииПодпрограммы": 1.5.5.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции: "Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы пооказанию государственной поддержки органам местного самоуправления,направленной на обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных вустановленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма; работников бюджетной сферы,нуждающихся в служебных жилых помещениях; категорий граждан,нуждающихся в специальной социальной защите, установленных федеральнымзаконодательством, законодательством Владимирской области, путемприобретения жилья, строительства жилых домов в муниципальныхобразованиях Владимирской области будет осуществляться по итогамфинансового года на основании анализа следующих показателей:". 1.5.6. В разделе VII "Перечень программных мероприятий" строку"Цель: государственная поддержка органов местного самоуправления,направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленномпорядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилымипомещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда"изложить в следующей редакции: "Цель: государственная поддержкаорганов местного самоуправления, направленная на обеспечение жильемграждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма; работниковбюджетной сферы служебными жилыми помещениями; категорий граждан,нуждающихся в специальной социальной защите, установленных федеральнымзаконодательством, законодательством Владимирской области.". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Губернатора области А. Конышев