Постановление Губернатора Владимирской области от 22.11.2013 № 1327

Об утверждении Положения по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области по заимствованиям, осуществляемым субъектами малого и среднего предпринимательства области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       22.11.2013                                        N 1327Об   утверждении   Положения   поотбору инвестиционных проектов  ипринципалов     на      получениегосударственных          гарантийВладимирской      области      позаимствованиям,    осуществляемымсубъектами  малого   и   среднегопредпринимательства области
       В соответствии с Законом Владимирской области от 08.04.2008 N 48-ОЗ "О государственном долге Владимирской области"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить:
       1.1. Положение по отбору инвестиционных проектов и принципалов наполучение  государственных   гарантий    Владимирской    области    позаимствованиям,  осуществляемым  субъектами    малого    и    среднегопредпринимательства области, согласно приложению N 1.
       1.2. Отбор инвестиционных  проектов  и  принципалов  осуществляетпостоянная  комиссия  по  подведению  итогов  конкурсов  на   оказаниегосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее-  Комиссия),  утвержденная  постановлением  Губернатора  области   от12.03.2007 N 159 "О проведении конкурсов на  оказание  государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства".
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    иэкономической политике.
       3.  Постановление  вступает  в  силу  с  даты  его   официальногоопубликования.
       И.о. Губернатора области             А. Конышев
                                                              Приложение
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 22.11.2013 N 1327
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИНЦИПАЛОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
     ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАИМСТВОВАНИЯМ,
     ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                                  ОБЛАСТИ
       1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  ЗакономВладимирской области от 08.04.2008 N 48-ОЗ  "О  государственном  долгеВладимирской области".
       2. Положение определяет порядок отбора инвестиционных проектов  ипринципалов (далее -  Отбор)  на  получение  государственных  гарантийВладимирской  области  (далее  -    Гарантии)    по    заимствованиям,осуществляемым  субъектами  малого  и  среднего    предпринимательстваобласти.
       3. Право на участие в Отборе предоставляется субъектам  малого  исреднего    предпринимательства    области,    зарегистрированным    иосуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области, исоответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального  законаот  24.07.2007  N  209-ФЗ    "О    развитии    малого    и    среднегопредпринимательства в Российской Федерации" (далее - Принципалы).
       4. Отбор осуществляется конкурсной комиссией по подведению итоговконкурсов на оказание  государственной  поддержки  малого  и  среднегопредпринимательства (далее -  Комиссия),  состав  и  регламент  работыкоторой утверждены постановлением Губернатора области от 12.03.2007  N159 "О проведении  конкурсов  на  оказание  государственной  поддержкималого и среднего предпринимательства".
       5.  Организатором   Отбора    является    департамент    развитияпредпринимательства, торговли  и  сферы  услуг  администрации  области(далее - Организатор отбора).
       6. Информационное  сообщение  об  условиях  и  сроках  проведенияОтбора  публикуется  Организатором  отбора  в    средствах    массовойинформации и в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  поадресу: http://drpt.avo.ru, в срок не менее чем  за  30  дней  до  егопроведения.
       Извещение  о  проведении  Отбора  должно   содержать    следующиесведения:
       - целевая  направленность  реализуемых  инвестиционных  проектов,которые могут участвовать в Отборе;
       - перечень документов, предоставляемых Принципалами для участия вОтборе;
       - наименование, адрес Организатора  отбора  и  список  контактныхтелефонов;
       - место и  срок  предоставления  комплекта  документов  (далее  -Заявка) на участие в Отборе;
       - критерии для оценки поданных Заявок и определения  претендентовдля получения Гарантий;
       - порядок ознакомления с результатами Отбора.
       7. Для  участия  в  Отборе  Принципал  в  срок,  установленный  визвещении  о  проведении  Отбора,  представляет  Организатору   отбораЗаявку, содержащую:
       7.1.  Заявление  на  предоставление   государственной    гарантии(приложение к настоящему Положению).
       7.2. Нотариально заверенные копии:
       - учредительных документов со всеми приложениями,  изменениями  идополнениями;
       - свидетельства о государственной регистрации.
       7.3. Бизнес-план инвестиционного проекта в соответствии с макетомбизнес-плана,  утвержденным  постановлением  Губернатора  области   от19.04.2010 N 471 "Об утверждении Положения об одобрении инвестиционныхпроектов".
       7.4.  Заверенную  Принципалом  копию  положительного   заключенияэкспертизы проектной документации объекта капитального  строительства,если такая проектная документация подлежит экспертизе  в  соответствиисо статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       7.5. Проектную документацию на объект капитального строительства,содержащую  следующие  материалы:   пояснительную    записку,    схемупланировочной организации земельного участка, архитектурные решения.
       7.6. Ходатайство органа местного  самоуправления,  на  территориикоторого реализуется инвестиционный проект, на имя Губернатора областио предоставлении Гарантии.
       7.7. Мотивированное предложение  Принципала  об  обеспечении  егообязательств  по  удовлетворению  требования  гаранта  -  Владимирскойобласти к Принципалу в связи с исполнением или  частичным  исполнениемГарантии  (залог,  поручительство  и  другие    формы,    определенныедействующим законодательством).
       Предложение по залогу должно  быть  согласовано  с  департаментомимущественных и земельных отношений администрации области.
       7.8. Документ, подтверждающий отсутствие задолженности Принципалапо  обязательным  платежам  в  бюджеты  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации по состоянию на дату, предшествующую дате подачи  Заявки  неболее чем на 30 календарных дней.
       7.9.    Документ,    подтверждающий    отсутствие    просроченнойзадолженности  Принципала  перед  областным  бюджетом  по    бюджетнымкредитам,  а  также  неурегулированных  обязательств  по    гарантиям,предоставленным Владимирской областью.
       7.10. Письмо кредитной организации, подтверждающее  ее  намерениепринимать участие в кредитовании инвестиционного проекта, с  указаниемобъемов и условий кредитования.
       7.11. Заверенные Принципалом копии  бухгалтерской  отчетности  запоследние два года (либо за период фактической деятельности в  случае,если Принципал осуществляет  финансово  -  хозяйственную  деятельностьменее 2-х лет), предшествующих году обращения Принципала с  заявлениемдля участия  в  Отборе,  и  на  последнюю  отчетную  дату  с  отметкойналогового органа об их принятии.
       7.12. Справку об  отсутствии  у  Принципала  задолженности  передработниками по заработной плате.
       7.13. Документы, подтверждающие отсутствие процедуры банкротства,стадии реорганизации или ликвидации у Принципала.
       8. Документы, указанные в пунктах 7.8, 7.9 настоящего  Положения,Принципал вправе представить по собственной инициативе.  В  случае  непредставления их Принципалом Организатор отбора запрашивает  указанныедокументы  (сведения,  содержащиеся   в    них)    в    уполномоченныхгосударственных органах в  порядке  межведомственного  информационноговзаимодействия.
       9. Заявки представляются на бумажном носителе  и  Принципалам  невозвращаются.
       Принципалы  несут  все  расходы,  связанные  с   подготовкой    ипредоставлением  Заявок.  Организатор  отбора  не  имеет    каких-либообязательств по расходам, связанным  с  подготовкой  и  представлениемЗаявок, независимо от результатов Отбора.
       Заявки не рассматриваются в случае предоставления  документов  поистечении срока, указанного в извещении о проведении Отбора.
       10.  В  течение  3  рабочих  дней  после  предоставления   ЗаявкиОрганизатором отбора проводится предварительная проверка документов наполноту и достоверность сведений в них содержащихся.
       11. Организатор отбора в течение 5 рабочих дней со дня  полученияЗаявки направляет:
       11.1. В департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политикиадминистрации области для  проведения  анализа  финансового  состоянияПринципала - документы, указанные в пунктах 7.8, 7.11, 7.13 настоящегоПоложения.
       11.2. В департамент  строительства  и  архитектуры  администрацииобласти для проверки соответствия планируемого  к  размещению  объектакапитального строительства документам территориального планирования  иградостроительным регламентам - проектную  документацию,  указанную  впункте 7.5 настоящего Положения.
       11.3.  В  департамент  имущественных  и    земельных    отношенийадминистрации области - документы, указанные в пункте  7.7  настоящегоПоложения.
       11.4. В комитет по экономической политике администрации области иструктурное   подразделение    администрации    области,    курирующеесоответствующую  отрасль,  -  документы,  указанные  в   пункте    7.3настоящего Положения.
       12. Органы и  структурные  подразделения  администрации  области,указанные в пункте 11 настоящего Положения, в течение 15 рабочих  днейсо  дня  получения  документов  рассматривают  их    и    представляютОрганизатору отбора заключения о возможности предоставления Гарантии.
       13. Основанием для отказа в допуске к участию в Отборе является:
       - предоставление в Заявке недостоверной информации;
       - нарушение сроков представления Заявки;
       - предоставление неполного пакета документов, указанных в  пункте7 настоящего Положения;
       - отрицательное заключение органов  и  структурных  подразделенийадминистрации  области,  указанных  в  пунктах  11.2-11.4   настоящегоПоложения;
       -  неудовлетворительное    финансовое    состояние    Принципала,выявленное  по  результатам  анализа  его  финансового  состояния    всоответствии с пунктом 11.1 настоящего Положения.
       14. Организатор отбора в течение 5 рабочих дней со дня  получениязаключений собирает Комиссию.
       15. Критериями Отбора являются:
       - срок реализации инвестиционного проекта;
       - ожидаемая социальная, экономическая и бюджетная эффективность;
       -  объем  собственных  средств,  направляемых    на    реализациюинвестиционного проекта;
       -  финансовое  состояние  Принципала.
       16. Комиссия:
       16.1. Рассматривает Заявки  Принципалов  и  принимает  решение  о
       допуске к участию в Отборе в соответствии с пунктом 13 настоящегоПоложения;
       16.2.  Оценивает  Заявки  Принципалов,  допущенных  к  участию  вОтборе, и  в  соответствии  с  установленными  пунктом  15  настоящегоПоложения критериями Отбора определяет Принципалов, которым может бытьпредоставлена Гарантия.
       17. Решение  Комиссии  оформляется  протоколом.
       18. Выписка из протокола заседания Комиссии о принятом решении  втечение 10 дней со дня его подписания направляется:
       18.1. Принципалам;
       18.2. В департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политикиадминистрации области;
       18.3. В  департамент  развития  предпринимательства,  торговли  исферы услуг администрации области для внесения в установленном порядкеизменений в программу государственных гарантий  Владимирской  области,являющуюся приложением к  закону  Владимирской  области  об  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  и   дляподготовки проекта постановления Губернатора области о  предоставлениигосударственной  гарантии  Владимирской  области.   Срок    разработкипроектов указанных  нормативных  правовых  актов  -  20  дней  со  дняполучения выписки из протокола заседания Комиссии.
       18.4.  В  департамент  имущественных  и    земельных    отношенийадминистрации  области  в  случае  передачи  в  залог   имущества    вобеспечение обязательств Принципала для заключения договора  залога  впорядке, установленном действующим законодательством.
                                            Приложение к Положению
                                       по отбору инвестиционных проектов
                                       и   принципалов   на    получение
                                       государственных          гарантий
                                       Владимирской              области
                                       по заимствованиям, осуществляемым
                                       субъектами   малого  и   среднего
                                       предпринимательства       области
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Прошу  рекомендовать  предоставление  государственной    гарантииВладимирской  области  по  заимствованиям,  осуществляемым  субъектамималого и среднего предпринимательства области.-------------------------------------------------|     Сведения о субъекте малого и среднего     ||              предпринимательства              ||-----------------------------------------------|| Полное наименование юридического  лица  с |   || указанием организационно-правовой  формы, |   || ФИО для индивидуальных  предпринимателей, |   || КФХ                                       |   ||-------------------------------------------+---|| Должность, ФИО руководителя  юридического |   || лица (полностью)                          |   ||-------------------------------------------+---|| Адрес местонахождения юридического  лица, |   || адрес     регистрации     индивидуального |   || предпринимателя, КФХ                      |   ||-------------------------------------------+---|| Адрес  места  фактического  осуществления |   || деятельности                              |   ||-----------------------------------------------|| Сведения о реализуемом инвестиционном проекте ||-----------------------------------------------|| Наименование инвестиционного проекта      |   ||-------------------------------------------+---|| Срок реализации проекта                   |   ||-------------------------------------------+---|| Адрес реализации инвестиционного проекта  |   ||-------------------------------------------+---|| Объем вложений, в том числе:              |   ||-------------------------------------------+---|| Собственные средства                      |   ||-------------------------------------------+---|| Кредитные средства                        |   ||-------------------------------------------+---|| Сумма государственной гарантии            |   ||-------------------------------------------+---|| Ожидаемая  социальная,  экономическая   и |   || бюджетная эффективность                   |   |-------------------------------------------------
       Руководитель _________________ ___________ ______________________
                       (должность)     (подпись)       (Ф. И. О.)