Постановление Губернатора Владимирской области от 14.02.2014 № 116
Об утверждении административного регламента предоставления государственными казенными учреждениями Владимирской области центрами занятости населения государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
14.02.2014 N 116
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 02.03.2016 № 182
Об утверждении административного
регламента предоставления
государственными казенными
учреждениями Владимирской области
центрами занятости населения
государственной услуги по
организации проведения
оплачиваемых общественных работ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
в соответствии со статьей 7.1-1. Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления
государственными казенными учреждениями Владимирской области центрами
занятости населения государственной услуги по организации проведения
оплачиваемых общественных работ согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 14.02.2014 N 116
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственными казенными учреждениями Владимирской
области центрами занятости населения государственной услуги
по организации проведения оплачиваемых общественных работ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственными
казенными учреждениями Владимирской области центрами занятости
населения государственной услуги по организации проведения
оплачиваемых общественных работ (далее - Административный регламент)
направлен на обеспечение единства, полноты, качества предоставления и
равной доступности государственной услуги.
2. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента является порядок предоставления государственными казенными
учреждениями Владимирской области центрами занятости населения (далее
- центры занятости) государственной услуги по организации проведения
оплачиваемых общественных работ (далее - государственная услуга).
3. Государственная услуга предоставляется следующим заявителям:
- гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы
(далее - зарегистрированные граждане);
- гражданам, признанным в установленном порядке безработными
(далее - безработные граждане).
Преимущественное право на участие в общественных работах
предоставляется безработным гражданам:
- неполучающим пособия по безработице;
- состоящим на учете в центре занятости свыше шести месяцев.
4. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги:
4.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее
предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров
занятости, с использованием средств массовой информации, электронной
или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая
федеральную государственную информационную систему "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый
портал), государственную информационную систему "Портал
государственных и муниципальных услуг Владимирской области" (далее -
региональный портал), официальный портал департамента по труду и
занятости населения администрации Владимирской области (далее -
департамент), а также через многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Электронный адрес Единого портала в сети Интернет:
http://www.gosuslugi.ru.
Электронный адрес регионального портала в сети Интернет:
http://rgu.avo.ru.
Электронный адрес официального портала департамента:
http://vladzan.ru.
4.2. Информация о месте нахождения центров занятости, номерах
телефонов для справок, телефонов автоинформирования, адресах
электронной почты содержится в приложении N 1 к настоящему
Административному регламенту.
Официальные страницы центров занятости в сети Интернет
предусмотрены на официальном портале департамента.
4.3. Режим работы центров занятости: с понедельника по пятницу с
8.30 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.00.
График приема заявителей в центрах занятости: с понедельника по
пятницу с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.00.
4.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги
сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая
обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок,
размещается в сети Интернет, в средствах массовой информации, на
информационных стендах центров занятости, в раздаточных информационных
материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
4.5. На региональном портале, на официальном портале департамента
размещается информация о государственной услуге и формы заявлений,
необходимых для ее получения, доступные для копирования и заполнения в
электронном виде.
4.6. На информационных стендах, расположенных в помещениях
центров занятости, на региональном портале, на официальном портале
департамента размещается следующая информация:
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов,
адреса электронной почты департамента и центров занятости, электронные
адреса Единого и регионального портала, а также официального портала
департамента;
- перечень заявителей;
- образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной
услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия (бездействия) лиц,
ответственных за предоставление государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги: организация проведения
оплачиваемых общественных работ.
6. Государственная услуга предоставляется центрами занятости на
территории соответствующих муниципальных образований.
7. Результатом предоставления государственной услуги является
выдача гражданину направления для участия в общественных работах.
8. Максимально допустимое время предоставления государственной
услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости, не должно
превышать 20 минут.
9. Максимально допустимое время предоставления государственной
услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15
минут.
10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 22.04.96, N 17, ст. 1915) (далее - Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации");
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 29.07.2002, N 30, ст. 3032);
- Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 27.11.95, N 48, ст. 4563);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179)
(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006,
N 31 (1 ч.), ст. 3451) (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной
подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации",
11.04.2011, N 15, ст. 2036) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 08.04.2013,
N 14, ст. 1652);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012
N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы,
регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей
работы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.09.2012,
N 38, ст. 5103);
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011
N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами
предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными
органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных
фондов, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления" ("Российская газета",
05.10.2011, N 222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012
N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается
при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"
("Российская газета", 02.07.2012, N 148);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012
N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной
электронной подписи при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и
утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг" ("Российская газета", 31.08.2012, N 200);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013
N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании
государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 04.02.2013, N 5, ст. 377);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.97
N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"
("Российская газета", 07.08.97, N 151);
- приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2010 N 972н "О порядке
ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости
населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и
форму представления в них сведений" ("Российская газета", N 20,
02.02.2011);
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 11.02.2013 N 52н "Об утверждении федерального
государственного стандарта государственной услуги по организации
проведения оплачиваемых общественных работ" ("Российская газета",
26.06.2013, N 136);
- постановление Губернатора Владимирской области от 20.02.2012
N 159 "Об организации мероприятий по содействию занятости населения"
("Владимирские ведомости", 03.03.2012 N 38);
- постановление Губернатора Владимирской области от 12.10.2012
N 1161 "Об утверждении порядка представления и получения документов и
информации органами и структурными подразделениями администрации
области в рамках межведомственного информационного взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Владимирские
ведомости", 20.10.2012, N 198).
11. Для получения государственной услуги необходимы следующие
документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги или
предложение о предоставлении государственной услуги, выданное центром
занятости;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его
заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина,
лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в
установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом
характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории
инвалидов).
Примерные формы заявления гражданина и предложения центра
занятости о предоставлении государственной услуги приведены в
приложениях N 2 и N 3 к настоящему Административному регламенту.
12. Заявление о предоставлении государственной услуги заверяется
личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с
Федеральным законом N 63-ФЗ.
13. Заявителям обеспечивается возможность указания сведений о
согласии/несогласии на передачу работодателям их персональных данных в
соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ.
14. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи
заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой
связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной
форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального
портала.
15. При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центр
занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
16. Заявление о предоставлении государственной услуги,
поступившее по почте, с использованием средств факсимильной связи или
в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или
регионального портала, принимается и регистрируется специалистом
центра занятости, ответственным за делопроизводство, в журнале
регистрации входящих документов в срок, не превышающий 1 рабочего дня
с момента поступления заявления в центр занятости.
17. При направлении заявления в центр занятости почтовой связью,
с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в
том числе с использованием Единого портала или регионального портала,
обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления
государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр
занятости осуществляется с использованием средств телефонной или
электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее
следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае
предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не
должно превышать 5 минут.
18. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача
заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные
соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не
позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
19. При предоставлении государственной услуги запрещается
требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении центров занятости, иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Владимирской области, за исключением документов,
включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального
закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и
информацию в центры занятости по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации,
за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в
перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
20. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.
21. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
отсутствуют.
22. Процедура приостановления предоставления государственной
услуги законодательством о занятости не предусмотрена.
23. Заявитель вправе отказаться от государственной услуги на
любом этапе ее получения. В этом случае заявитель пишет заявление об
отказе от посредничества центра занятости с указанием своих фамилии,
имени, отчества, даты, ставит личную подпись.
24. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
25. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга:
25.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в
отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих
беспрепятственный доступ заявителей.
25.2. Вход и выход из помещения для предоставления
государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая
инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной
услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными
источниками бесперебойного питания.
25.3. Помещение для предоставления государственной услуги
обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги
оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,
средства связи, включая интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника),
канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими
материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования
(охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
25.4. В помещениях для предоставления государственной услуги на
видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и
путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
25.5. В местах предоставления государственной услуги
предусматривается оборудование доступных мест общего пользования
(туалетов).
25.6. Рабочие места работников центров занятости оснащаются
настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии,
имени, отчества и должности.
25.7. Работники центров занятости обеспечиваются личными
нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества
и должности.
26. Показателем доступности и качества предоставления
государственной услуги является:
- количество обоснованных жалоб заявителей на ненадлежащее
предоставление государственной услуги.
III. Состав, последовательность административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги, в том числе особенности
предоставления государственной услуги в электронном виде
27. Основанием для начала предоставления государственной услуги
является обращение гражданина с заявлением о предоставлении
государственной услуги или его согласие с предложением о
предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.
28. Государственная услуга включает следующие административные
процедуры (действия):
- организация проведения общественных работ;
- направление граждан к работодателю для участия в общественных
работах;
- предоставление государственной услуги при последующих
обращениях гражданина.
29. Блок-схема последовательности действий (административных
процедур) при предоставлении государственной услуги представлена в
приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
30. Организация проведения общественных работ.
30.1. Государственная услуга в части организации проведения
общественных работ включает следующие административные процедуры
(действия):
1) сбор и анализ информации о возможности организации проведения
общественных работ;
2) отбор работодателей для организации проведения общественных
работ;
3) подготовка проекта договора об организации проведения
общественных работ между центром занятости и работодателем;
4) заключение договора об организации проведения общественных
работ между центром занятости и работодателем (далее - договор);
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере
занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных
должностях) для участия в общественных работах на основании
заключенного договора.
30.2. При сборе и анализе информации о возможности организации
общественных работ учитываются:
потребность в деятельности, имеющей социально полезную
направленность, на территории муниципального образования Владимирской
области (далее - регион);
распределение численности работников и организаций, расположенных
в регионе, по видам экономической деятельности, финансово-
экономическое состояние организаций;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах, исходя из
потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность,
по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному
составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности
безработицы для безработных граждан, неполучающих пособия по
безработице, состоящих на учете в центре занятости свыше шести
месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске
подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения
жизнедеятельности;
спрос граждан на участие в общественных работах;
сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в
связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности
индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата
работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в
простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а
также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе
администрации;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по
организации общественных работ, за исключением видов деятельности,
связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий,
стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и
требующих специальной подготовки работников, а также их
квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
оценка социально полезной направленности предлагаемых
общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
условия организации и проведения общественных работ;
удаленность места проведения общественных работ от места
жительства гражданина.
30.3. При отборе работодателей для организации проведения
общественных работ учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для
которых осуществляется организация проведения общественных работ;
участие работодателей в реализации на территории региона
деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая
профессиональное развитие кадров;
возможность организации общественных работ с учетом сроков
окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности
безработицы для безработных граждан, неполучающих пособия по
безработице, состоящих на учете в центрах занятости свыше шести
месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу
(ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности)
(далее - граждане, впервые ищущие работу).
наличие или возможность создания работодателем условий труда и
доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения
жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения общественных работ;
условия проведения общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ в
зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее
место после окончания периода участия в общественных работах,
совмещения гражданами участия в общественных работах с получением
профессионального образования, профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые
ищущими работу - с получением профессионального образования,
профессионального обучения;
наличие у работодателя средств на финансирование общественных
работ.
30.4. При подготовке проекта договора с работодателем
согласовываются:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
положения, предусматривающие подбор из числа участников
общественных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;
возможность совмещения гражданами участия в общественных работах
с получением профессионального образования, профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые
ищущими работу, - с получением профессионального образования,
профессионального обучения;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие
граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность центра занятости и
работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
30.5. При заключении договора осуществляется подписание в
установленном порядке центром занятости и работодателем двух
экземпляров договора.
30.6. При внесении в регистр получателей государственных услуг в
сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах
(вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах
указываются:
наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя,
фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
адрес места проведения общественных работ, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
размер заработной платы;
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные
навыки;
перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;
сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее
место после окончания участия в общественных работах, совмещения
гражданами участия в общественных работах с получением
профессионального образования, профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые
ищущими работу, - с получением профессионального образования,
профессиональным обучением.
31. Направление граждан к работодателю для участия в общественных
работах.
31.1. Государственная услуга в части направления граждан к
работодателю для участия в общественных работах включает следующие
административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости населения на основании
документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей
работы в центре занятости, и определение вариантов общественных работ
в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом
наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и
навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в
индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных
работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период
участия в общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по
безработице и назначении безработному гражданину даты посещения центра
занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в
первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в
общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации".).
3) подбор гражданину вариантов общественных работ исходя из
сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в
сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных
должностях) для участия в общественных работах на основании
заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов общественных работ;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений для
участия в общественных работах;
7) информирование гражданина о необходимости представления в
центр занятости выданного направления для участия в общественных
работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае
его заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта
общественных работ;
9) внесение результатов выполнения административных процедур
(действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере
занятости населения.
32. Предоставление государственной услуги при последующих
обращениях гражданина.
32.1. Государственная услуга при последующих обращениях
гражданина включает следующие административные процедуры (действия):
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 11 настоящего
Административного регламента;
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере
занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по
направлениям для участия в общественных работах, выданным при
предыдущем посещении центра занятости;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных
подпунктами 3-9 пункта 31.1. настоящего Административного регламента,
при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;
4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки
в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства
по направлению для участия в общественных работах, выданному при
предыдущем посещении центра занятости;
5) назначение гражданину материальной поддержки в период участия
в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее
оказании;
6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в
пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации") даты посещения центра занятости для подбора
подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день,
следующий за днем окончания участия в общественных работах;
7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных
в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости
для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый
рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных
работах;
8) информирование зарегистрированного гражданина и безработного
гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве
органов службы занятости в случае его обращения в центр занятости;
9) начисление гражданину материальной поддержки в период участия
в общественных работах при получении от работодателя сведений,
подтверждающих участие гражданина в общественных работах;
10) внесение результатов выполнения административных процедур
(действий), предусмотренных подпунктами 4-9 настоящего пункта, в
регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
33. Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре
получателей государственных услуг, обеспечивается возможность
получения с использованием средств телефонной или электронной связи
информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест
(вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в
течение 3 дней посетить центр занятости.
34. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги
обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в
том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием
сети Интернет.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
35. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, принятием решений работниками центра занятости
и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется
директором центра занятости или его заместителем, ответственным за
организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также
уполномоченными директором центра занятости работниками.
36. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется путем проведения директором центра занятости или его
заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению
государственной услуги, другими уполномоченными директором центра
занятости работниками проверок соблюдения и исполнения работниками
центра занятости положений настоящего Административного регламента,
инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра
получателей государственных услуг в сфере занятости населения,
требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной
документации получателей государственной услуги и других документов,
регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг
в области содействия занятости населения. Периодичность осуществления
текущего контроля устанавливается директором центра занятости.
37. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области
занятости населения в части предоставления государственной услуги
осуществляется должностными лицами департамента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение
обращений и принятие решений, подготовку ответов на обращение
получателей государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за обеспечением
государственных гарантий в области занятости населения в части
предоставления государственной услуги, периодичность осуществления
контроля в виде плановых (внеплановых) выездных (документарных)
проверок определяется департаментом в установленном порядке на
основании приказов департамента.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных)
проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и
принятия мер по их устранению и недопущению.
38. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
получателей государственной услуги, их объединений и организаций
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) центров занятости, а также их должностных лиц
39. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем
обращения в центр занятости или департамент.
40. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать
решения, действия (бездействие):
- работников центра занятости - директору центра занятости;
- директора центра занятости и его заместителя - директору
департамента.
41. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
42. Жалоба подается и рассматривается в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской
области.
43. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
44. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по
результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах
электронной почты государственных учреждений службы занятости
населения
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование учреждения | Адрес местонахождения, |
| п/п | | справочные |
| | | телефоны, адрес электронной |
| | | почты |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 1 | Государственное казенное | 601650, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Александров, ул. 3-я Стрелецкая, |
| | области "Центр занятости | 25 |
| | населения города | тел. (49244) 2-41-14, |
| | Александрова" | автоинформатор: (49244) 2-13-87, |
| | | E-mail: |
| | | alexandrovcz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 2 | Государственное казенное | 600014, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Владимир, ул. Белоконской, 6-а |
| | области "Центр занятости | тел. (4922) 53-36-82, |
| | населения города | факс: (4922) 53-04-70, |
| | Владимира" | автоинформатор: (4922) 36-39-42, |
| | | E-mail: post@vladimgcz.elcom.ru |
| | | |
| | | 600910, г. Радужный, 17 квартал, |
| | Отдел по обслуживанию | соор.111 |
| | населения города Радужный | тел. (49254) 3-46-93, |
| | (филиал ГКУ ВО "ЦЗН | факс: (49254) 3-28-74 |
| | города Владимира") | E-mail: post@radugacz.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 3 | Государственное казенное | 601443, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Вязники, ул. Новая, 10 |
| | области "Центр занятости | тел. (49233) 2-63-75, |
| | населения города Вязники" | факс: (49233) 2-63-75, |
| | | E-mail: vyaznikicz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 4 | Государственное казенное | 601480, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Гороховец, ул. Ленина, 85-а |
| | области "Центр занятости | тел. (49238) 2-25-73 |
| | населения города Гороховец" | автоинформатор: (49238) 2-18-99, |
| | | E-mail: |
| | | gorohoveccz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 5 | Государственное казенное | 601503, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Гусь-Хрустальный, |
| | области "Центр занятости | ул. Маяковского, 15 |
| | населения города Гусь- | тел. (49241) 2-66-12, |
| | Хрустальный" | факс: (49241) 2-84-29, |
| | | автоинформатор: (49241) 2-06-74, |
| | | E-mail: |
| | | gushrustalcz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 6 | Государственное казенное | 601300, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Камешково, ул. Свердлова, 5 |
| | области "Центр занятости | тел. (49248) 2-10-27, факс: (49248) |
| | населения города | 2-43-07, |
| | Камешково" | автоинформатор: (49248) 2-30-89, |
| | | E-mail: |
| | | kameshkovocz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 7 | Государственное казенное | 601010, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Киржач, ул. Морозовская, 56 |
| | области "Центр занятости | тел. (49237) 2-03-69, |
| | населения города Киржач" | автоинформатор: (49237) 2-34-51, |
| | | E-mail: kirzhachcz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 8 | Государственное казенное | 601900, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Ковров, пр-т Ленина, 42-а |
| | области "Центр занятости | тел. (49232) 5-27-25, |
| | населения города Коврова" | факс: (49232) 5-27-25, |
| | | автоинформатор: (49232) 6-33-71, |
| | | E-mail: kovrovcz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 9 | Государственное казенное | 601785, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Кольчугино, ул. Володарского, |
| | области "Центр занятости | 40-а |
| | населения города | тел. (49245) 2-19-59, |
| | Кольчугино" | факс: (49245) 2-19-59, |
| | | автоинформатор: (49245) 4-35-51, |
| | | E-mail: |
| | | kolchuginocz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 10 | Государственное казенное | 602102, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Меленки, ул. 1 Мая, 15 |
| | области "Центр занятости | тел. (49247) 2-11-49, |
| | населения города Меленки" | факс. (49247) 2-11-48, |
| | | автоинформатор: (49247) 2-11-48, |
| | | E-mail: melenkicz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 11 | Государственное казенное | 602254, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Муром, ул. Куйбышева, 2/1 |
| | области "Центр занятости | тел. (49234) 4-64-81, |
| | населения города Мурома" | факс: (49234) 4-64-81, |
| | | автоинформатор: (49234) 2-08-28, |
| | | E-mail: muromcz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 12 | Государственное казенное | 601100, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Петушки, ул. Новая, 8 |
| | области "Центр занятости | тел. (49243) 2-17-07, 2-24-64, |
| | населения города Петушки" | факс. (49243) 2-17-07, 2-24-64, |
| | | автоинформатор: (49243) 2-31-46, |
| | | E-mail: petushkicz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 13 | Государственное казенное | 602332, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | пос. Красная Горбатка, |
| | области "Центр занятости | ул. Красноармейская, 8-а |
| | населения поселка Красная | тел./факс: (49236) 2-29-82, |
| | Горбатка" | автоинформатор: (49236) 2-33-03, |
| | | E-mail: |
| | | selivanovocz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 14 | Государственное казенное | 601210, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Собинка, ул. Карла Маркса, 2 |
| | области "Центр занятости | тел. (49242) 2-46-07, |
| | населения города Собинка" | факс: (49242) 2-11-37, |
| | | автоинформатор: (49242) 2-46-05, |
| | | E-mail: sobinkacz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 15 | Государственное казенное | 601351, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Судогда, ул. Химиков, 1 |
| | области "Центр занятости | тел./факс: (49235) 2-14-95, |
| | населения города Судогда" | автоинформатор: (49235) 2-31-48, |
| | | E-mail: sudogdacz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 16 | Государственное казенное | 601293, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Суздаль, Торговая пл., 4 |
| | области "Центр занятости | тел. (49231) 2-01-23, |
| | населения города Суздаль" | автоинформатор: (49231) 2-51-85, |
| | | E-mail: suzdalcz@dfgszn.elcom.ru |
|-----+-----------------------------+---------------------------------------|
| 17 | Государственное казенное | 601800, Владимирская область, |
| | учреждение Владимирской | г. Юрьев-Польский, ул. 1 Мая, 74-Б |
| | области "Центр занятости | тел. (49246) 2-28-04, 2-28-05, 2-28- |
| | населения города Юрьев- | 02, |
| | Польский" | автоинформатор: (49246) 2-22-19, |
| | | E-mail: |
| | | yurevpolskicz@dfgszn.elcom.ru |
-----------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
Заявление о предоставлении государственной услуги
Я,
-------------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
-------------------------------------------------------------------------
, прошу предоставить государственную услугу по организации проведения
оплачиваемых общественных работ.
"____"________________20___г. _______________________________
(подпись гражданина)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Предложение о предоставлении государственной услуги
Государственное казенное учреждение Владимирской области
"Центр занятости населения _________________________________________"
(города/поселка)
предлагает гражданину ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
получить государственную услугу по организации проведения
оплачиваемых общественных работ.
Работник центра занятости населения _________________________________
(фамилия, имя, отчество работника)
_____________________________________________________________________
"____"_____________20___г. _______________________________________
(подпись)
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
"____"_____________20___г. _________________
______________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество гражданина)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий (административных процедур)
при предоставлении государственной услуги
по организации проведения оплачиваемых общественных работ
--------------------------------------------¬
¦ Организация проведения общественных работ ¦
L---------------------T----------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Сбор и анализ информации о возможности организации проведения ¦
¦ общественных работ ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Отбор работодателей для организации проведения общественных работ ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ ¦
¦ между центром занятости и работодателем ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Заключение договора с работодателем ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости ¦
¦ населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) ¦
¦ для участия в общественных работах на основании заключенного договора ¦
L--------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------¬
¦ Направление граждан к работодателю ¦
¦ для участия в общественных работах ¦
L--------------------T--------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей ¦
¦ государственных услуг ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Информирование гражданина о порядке, условиях и сроках проведения ¦
¦ общественных работ, порядке и условиях оказания материальной поддержки, ¦
¦ правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦
\/
---------------------------------------------------¬
¦ Подбор гражданину вариантов общественных работ ¦
L-------------------------T-------------------------
¦
\/
-----------------------------------------¬
¦ Согласование с гражданином вариантов ¦
¦ общественных работ ¦
L--T----------------------------------T---
¦ ¦
\/ \/
---------------------------------¬ ----T-------------------------T---¬
¦ Согласование с работодателем ¦ ¦ ¦ Оформление в случае ¦ ¦
¦ кандидатуры гражданина ¦ ¦ ¦ несогласия гражданина ¦ ¦
L------------------T-------------- ¦ ¦ отказа от варианта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ общественных работ ¦ ¦
¦ L---+-------------------------+----
¦
\/
----T---------------------------T---¬
¦ ¦ Оформление и выдача ¦ ¦
¦ ¦ гражданину не более 2 ¦ ¦
¦ ¦ направлений для участия ¦ ¦
¦ ¦ в общественных работах ¦ ¦
L---+--------------T------------+----
¦
\/
------------------------------------------------------¬
¦ Информирование гражданина о необходимости ¦
¦представления в центр занятости выданного направления¦
¦ для участия в общественных работах с отметкой ¦
¦ работодателя и срочного трудового договора в случае ¦
¦ его заключения ¦
L-----------------------T------------------------------
¦
\/
-----T-------------------------------------------T----¬
¦ ¦ Внесение результатов выполнения ¦ ¦
¦ ¦ административных процедур (действий) в ¦ ¦
¦ ¦ регистр получателей государственных услуг ¦ ¦
L----+------------------T------------------------+-----
¦
\/
--------------------------------------------¬
¦ Государственная услуга предоставлена ¦
L--------------------------------------------
----------------------------------------¬
¦ Предоставление государственной услуги ¦
¦ при последующих обращениях гражданина ¦
L------------------T---------------------
¦
\/
----------------------------------------------------¬
¦ Проверка наличия документов, указанных в пункте ¦
¦ 11 настоящего Административного регламента ¦
L------------------------T---------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------¬
¦Внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере ¦
¦ занятости населения сведений о результатах посещения ¦
¦ работодателя по направлениям для участия в общественных ¦
¦ работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости ¦
L---T-----------------------------------------------------T----
¦ ¦
\/ \/
------------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦ Принятие решения об оказании ¦ ¦ Осуществление административных ¦
¦ гражданину материальной поддержки ¦ ¦ процедур, предусмотренных ¦
¦ в период участия в общественных ¦ ¦ подпунктами 3 - 9 пункта 31.1 ¦
¦ работах в случае его ¦ ¦ настоящего Административного ¦
¦трудоустройства по направлению для ¦ ¦ регламента, при отказе ¦
¦ участия в общественных работах, ¦ ¦работодателя в трудоустройстве на ¦
¦выданному при предыдущем посещении ¦ ¦ общественные работы ¦
¦ центра занятости ¦ L-----------------------------------
L--------------------------------T---
¦
\/
--------------------------------------------------------------¬
¦Назначение гражданину материальной поддержки в период участия¦
¦ в общественных работах ¦
L--------------------------T-----------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 ¦
¦статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской ¦
¦Федерации
") даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы¦
¦ и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем ¦
¦ окончания участия в общественных работах ¦
L--------------------------------T-----------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Уведомление
безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 ¦
¦статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской ¦
¦ Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора ¦
¦ подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, ¦
¦ следующий за днем окончания участия в общественных работах ¦
L--------------------------------T-----------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦Информирование зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, ¦
¦относящегося
к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской¦
¦ Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности ¦
¦ поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости ¦
¦ в случае его обращения в центр занятости ¦
L--------------------------------T-----------------------------------------
¦
\/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Начисление гражданину материальной поддержки в период участия ¦
¦ в общественных работах при получении от работодателя сведений, ¦
¦ подтверждающих участие гражданина в общественных работах ¦
L--------------------------------T-----------------------------------------
¦
\/
---------------------------------------¬
¦ Внесение результатов выполнения ¦
¦административных процедур (действий), ¦ -----------------------¬
¦ предусмотренных подпунктами 4 - 9 ¦ ¦Государственная услуга¦
¦ пункта 32.1 настоящего +---------->¦ предоставлена ¦
¦ Административного регламента, в ¦ L-----------------------
¦ регистр получателей государственных ¦
¦ услуг в сфере занятости населения ¦
L---------------------------------------