Постановление Администрации города Владимира от 20.03.2014 № 1038

О ежегодном конкурсе социально значимых проектов общественных организаций на предоставление грантов города Владимира в 2014 году

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20.03.2014                                        N 1038О  ежегодном  конкурсе  социальнозначимых  проектов   общественныхорганизаций  на    предоставлениегрантов города Владимира  в  2014году
       С целью повышения эффективности реализации мероприятий по  работес  детьми  и  молодежью  и  улучшения  результативности  муниципальнойпрограммы "Молодежь и город",  стимулирования  гражданской  активностимолодежи
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Управлению по делам молодежи  администрации  города  Владимирапровести ежегодный Конкурс социально  значимых  проектов  общественныхорганизаций на предоставление грантов города  Владимира  в  2014  году(далее - Конкурс).
       2. Утвердить положение о Конкурсе согласно приложению N 1.
       3. Утвердить состав конкурсной Комиссии  по  проведению  Конкурсасогласно приложению N 2.
       4. Определить управление по делам молодежи  администрации  городаВладимира главным распорядителем бюджетных средств  на  предоставлениесубсидий участникам Конкурса в  целях  реализации  социально  значимыхпроектов.
       5. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира.
       6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Власова Р. И.
       Глава администрации города           А. Шохин
                                                    Приложение N 1
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением
                                                    администрации
                                                    города     Владимира
                                                    от 20.03.2014 N 1038
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                                о Конкурсе
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Настоящее  положение  о  ежегодном   Конкурсе    регулируетотношения,  возникающие  между  управлением    по    делам    молодежиадминистрации города Владимира и общественной организацией, в связи  спредоставлением  гранта  в  форме  субсидии  на  реализацию  социальнозначимых проектов в сфере работы с детьми и  молодежью  на  территориигорода Владимира.
       1.2. Настоящее положение определяет  процедуру  отбора  социальнозначимых проектов в  сфере  работы  с  детьми  и  молодежью  (далее  -проект), поступивших на Конкурс, а также условия участия в Конкурсе  ипорядок его проведения.
                        2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА
       2.1. Цели Конкурса:
       - развитие гражданского образования и патриотического  воспитаниямолодежи, содействие формированию правовых, культурных и  нравственныхценностей среди молодежи;
       -  информирование  молодежи    о    потенциальных    возможностяхсаморазвития,  обеспечение  информационной    поддержки,    активностимолодежи на территории города Владимира.
       2.2. Задачи Конкурса:
       - повышение  гражданской  активности,  созидательного  потенциаламолодежи города и  готовности  к  участию  в  общественно-политическойжизни страны и государственной деятельности;
       -  создание  условий  для  практической   апробации,    повышенияэффективности и качества реализуемых проектов детскими  и  молодежнымиорганизациями на территории города Владимира;
       - создание условий для  патриотического  и  духовно-нравственноговоспитания,  интеллектуального  и  физического   развития    молодежи,поддержка  деятельности  молодежных   общественных    организаций    иобъединений города Владимира;
       -    формирование    целостного     информационно-консалтинговогопространства для молодежи города;
       -  формирование  здорового  образа  жизни  молодого    поколения,профилактика безнадзорности, подростковой преступности,  наркомании  иалкоголизма;
       - стимулирование деятельности молодежных и  детских  общественныхобъединений по  вовлечению  детей  и  молодежи  в  социально  полезнуюдеятельность.
                          3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
       3.1. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие  организации,созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 годаN 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"  формах,  зарегистрированные  встатусе  юридического  лица  на  территории   города    Владимира    вустановленном  законодательством  Российской  Федерации   порядке    иосуществляющие на территории города Владимира в соответствии со своимиучредительными документами деятельность, предусмотренную статьей  31.1Федерального закона от 12 января 1996 года N  7-ФЗ  "О  некоммерческихорганизациях" (далее - участники).
       3.2.  К  участникам  Конкурса  на  получение  субсидий  (грантов)администрации города Владимира устанавливаются следующие требования:
       -  отсутствие  факта  нахождения  некоммерческой  организации   впроцессе ликвидации, отсутствие решения арбитражного суда о  признаниинекоммерческой  организации  банкротом  и  об  открытии    конкурсногопроизводства, отсутствие принятого в установленном федеральным закономпорядке  решения  о  приостановлении    деятельности    некоммерческойорганизации;
       -  отсутствие  у  некоммерческой  организации  задолженности   поналоговым платежам и (или) по арендной плате  за  землю  и  имущество,находящиеся в муниципальной собственности города Владимира;
       -  осуществление  некоммерческой  организацией  деятельности    втечение не менее одного года  до  даты  подачи  заявки  на  участие  вКонкурсе;
       -  отсутствие  фактов  нецелевого  использования   некоммерческойорганизацией субсидий из федерального бюджета, областного бюджета  илиместного бюджета;
       - отсутствие в  составе  учредителей  некоммерческой  организацииполитической партии, отсутствие в  уставе  некоммерческой  организацииупоминания  наименования  политической  партии,   отсутствие    фактовпередачи  некоммерческой  организацией   пожертвований    политическойпартии.
       3.3. Не могут являться участниками Конкурса:
       - государственные корпорации;
       - государственные компании;
       - политические партии;
       - государственные (муниципальные) учреждения;
       - общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
       -  некоммерческие  организации,  представители  которых  являютсячленами конкурсной Комиссии, созданной для проведения Конкурса;
       - проекты-победители других грантовых конкурсов, финансируемые избюджета Владимирской области  и  города  Владимира  и  реализуемые  натерритории города Владимира в 2014 году.
                          4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
       4.1. Для организации и проведения Конкурса формируется конкурснаяКомиссия (далее - Комиссия).
       4.2. Состав Комиссии  утверждается  постановлением  администрациигорода Владимира.
       4.3. Количество членов Комиссии не может быть менее 5  человек  иболее 10 человек.
       4.4. Заседания Комиссии правомочны, если на них  присутствует  неменее 2/3 от утвержденного  состава.  Решения  на  заседании  Комиссиипринимаются простым большинством от числа присутствующих на  заседаниичленов  Комиссии,  в  случае  равенства  голосов  голос   председателяявляется решающим.
       4.5. Комиссия имеет право привлекать  для  проведения  экспертизыпроектов специалистов, не являющихся членами  Комиссии  (при  принятиирешений указанные специалисты имеют право совещательного голоса).
       4.6.  Комиссия  не  ведет  переписку  с  разработчиками,  проектыкоторых отклонены.  Представленные для отбора проекты не рецензируютсядокументы и материалы не возвращаются.
                      5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
       5.1. Участники Конкурса направляют в управление по делам молодежиадминистрации города Владимира (г. Владимир, ул. Михайловская, д.24, 2этаж, 5 каб.) до 18 апреля 2014 года:
       - письменную заявку на участие  в  Конкурсе  (приложение  N  1  кположению о Конкурсе);
       - описание проекта;
       - анкету  участника  Конкурса  (приложение  N  2  к  положению  о
         Конкурсе).
       - электронные версии вышеперечисленных документов.
       5.2. Описание  проекта  обязательно  должно  содержать  следующиеразделы:
       - название проекта и организации;
       -  обоснование  необходимости  проекта  для   города    Владимира(постановка проблемы, которую планируется  решать  в  ходе  реализациипроекта);
       - цели и задачи проекта;
       - стратегия и механизм реализации проекта, основные этапы и срокиреализации проекта;
       - результаты, достигнутые к настоящему времени;
       - предполагаемые конечные результаты,  их  социальная  значимость(какие категории, какое количество детей и молодежи примут участие илиполучат услуги) и экономическая целесообразность;
       - механизм оценки результатов;
       - запрашиваемая сумма, имеющаяся сумма, полная стоимость проекта;
       - бюджет проекта, включающий подробную смету доходов и расходов вразрезе  источников  финансирования  с  приложением   расшифровок    иобоснований по каждой статье расходов;
       -  коллектив  исполнителей,  непосредственно  ответственных    зареализацию проекта.
       В рамках проекта бюджетные средства не  выделяются  на  следующиестатьи расходов:
       - оплата труда (руководителю или коллективу проекта, привлеченнымспециалистам);
       -  оплата  командировочных   расходов    (транспорт,    суточные,проживание);
       - приобретение основных средств.
       5.3. Представленные на  Конкурс  проекты  должны  соответствоватьзаконодательству,  основным  направлениям  государственной  молодежнойполитики, создавать условия для реализации интересов молодых  граждан,содействовать удовлетворению духовных,  интеллектуальных,  творческих,физических и социальных потребностей детей и молодежи, защите их прав.
       5.4.  Поданная  заявка  на   участие    в    Конкурсе    являетсяподтверждением согласия заявителя(лей) с условиями Конкурса,  порядкомполучения  средств  по  итогам  Конкурса  и  предоставления   отчетныхдокументов.
       5.5. Проекты, не отвечающие требованиям  настоящего  положения  и(или) представленные после окончания срока приема, не рассматриваются.
       5.6.  Приоритетные  направления  проектов,  предоставляемых    наКонкурс:
       -  молодежные  проекты,  направленные  на  повышение  культурной,духовной и нравственной составляющих жизни молодежи;
       - молодежные проекты, направленные на пропаганду здорового образажизни;
       - молодежные проекты, направленные на профилактику правонарушенийи асоциальных явлений (экстремизма, наркомании, алкоголизма и прочее);
       - проекты, направленные на патриотическое воспитание молодежи;
       -  молодежные  проекты,  направленные  на  развитие    молодежнойполитики  города  и  повышение  гражданской  и  социальной  активностимолодежи.
       5.7. Срок реализации проектов до 01 декабря 2014 года.
                   6. ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
       6.1. После окончания срока подачи заявок  Комиссия  приступает  кпредварительной оценке поданных на Конкурс материалов.
       6.2. Комиссия оценивает проекты по следующим критериям:
       - актуальность проекта;
       - соответствие номинациям Конкурса;
       - значимость для реализации молодежной политики города;
       - новизна и оригинальность идеи проекта;
       - реализуемость и результативность;
       - долговременный эффект.
       6.3. По окончании предварительной оценки проводится очная  защитапроектов перед членами  Комиссии,  обязательная  для  всех  участниковКонкурса.  В случае неявки участников Конкурса на очную защиту  проектне рассматривается.
       6.4. По итогам Конкурса Комиссия принимает по каждой заявке  одноиз следующих решений:
       - предоставить грант в форме субсидии в соответствии с заявкой;
       - предоставить грант  в  форме  субсидии  в  частичной  форме  отзаявки;
       - отказать в предоставлении гранта.
       6.5.  Выделение  средств  по  проектам,  победившим  в   Конкурсеутверждается  приказом  начальника  управления  по   делам    молодежиадминистрации города Владимира, вышедшим по итогам заседания Комиссии.
       6.6.  Максимальный  размер  средств,  выделяемых  на   реализациюпроекта, составляет 30 000 рублей, но не более 95% от заявленной суммыпроекта, предоставленного на Конкурс.
       6.7. В случае поддержки проекта  Комиссией  победитель  обязан  втечение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента утверждения  итоговКонкурса предоставить в управление  по  делам  молодежи  администрациигорода Владимира следующие документы:
       - заявку на участие в Конкурсе в печатной форме  (в  том  случае,если  заявка  была  направлена  на  Конкурс  по  электронной   почте).Представленная заявка должна соответствовать ранее направленной заявкепо электронной почте;
       - бюджет проекта, заверенный подписью  руководителя  юридическоголица;
       -  копии   учредительных    документов,    заверенные    подписьюруководителя юридического лица;
       - копию свидетельства о государственной регистрации  юридическоголица, заверенную подписью руководителя юридического лица;
       -  копию  свидетельства   о    постановке    юридического    лица(индивидуального  предпринимателя)  на  учет  в   налоговом    органе,заверенную подписью руководителя  юридического  лица  (индивидуальногопредпринимателя);
       -  банковские  реквизиты,  заверенные    подписью    руководителяюридического лица, с обязательным указанием его контактного телефона;
       6.8. Проект реализуется на основе  соглашения  на  предоставлениегранта,  по  итогам  Конкурса  между  управлением  по  делам  молодежиадминистрации города Владимира и организацией, победившей в Конкурсе.
       В соглашении на предоставление гранта предусматриваются:
       - целевое назначение,  условия,  размер  и  сроки  предоставлениясубсидий;
       -  право  управления  по  делам  молодежи  администрации   городаВладимира и органа муниципального финансового контроля  на  проведениепроверок  соблюдения  получателем  субсидии  условий,    установленныхзаключенным договором;
       - порядок возврата суммы субсидии использованной  получателем,  вслучае установления по итогам  проверок  факта  несоблюдения  условий,установленных заключенным договором;
       - порядок и  сроки  предоставления  отчетности  об  осуществлениирасходов,  источником  финансового  обеспечения    которых    являютсясубсидии.
       - порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидииостатков субсидии, не использованных в  отчетном  финансовом  году,  вслучаях, предусмотренных договором.
       Перечисление субсидий осуществляется в безналичной  форме  в  дваэтапа.
       Первый этап.  Авансовый платеж в размере 30% от выделенной  суммына  основании  договора  между  управлением    по    делам    молодежиадминистрации города Владимира и некоммерческой  организацией,  проекткоторой поддержан Комиссией.
       Второй  этап.  Окончательный  расчет  в  течение  30   (тридцати)календарных дней с момента подписания акты приема выполненных услуг подоговору обеими сторонами.
       6.9. Исполнитель проекта обязуется:
       6.9.1.  Обеспечить  широкое  освещение  мероприятий  проекта    всредствах массовой информации, в том числе на сайте "Молодежь и город"(www.sledizanami.ru).
       6.9.2. Во всех официальных заявлениях и публикациях,  упоминающихпроект, и печатных материалах, включая печатную  продукцию,  аудио-  ивидеоматериалы, электронные сообщения и  другие,  упоминать  следующуюфразу: "Мероприятие  проводится  при  поддержке  управления  по  деламмолодежи  администрации  города  Владимира  в  рамках    муниципальнойпрограммы  "Молодежь  и  город",    подпрограмма    "Совершенствованиемероприятий по работе с детьми и молодежью".
       6.9.3. Пригласить на  проведение  мероприятий  в  рамках  проектапредставителей  управления  по  делам  молодежи  администрации  городаВладимира.
       6.9.4.  Подготовить  и  предоставить  содержательный   отчет    ореализации проекта. Содержательный отчет должен включать:
       - краткое описание мероприятий, которые были проведены  в  рамкахреализации проекта;
       -  сравнение  результатов  реализации   проекта    с    задачами,поставленными изначально;
       - изложение возникших проблем, их возможные решения и предложенияпо предотвращению возникновения подобных проблем в будущем;
       - описание и разъяснение всех отклонений от рабочего плана;
       - статистическая и техническая информация  (например,  количествоучастников семинаров или тренингов, данные по  проекту,  подтверждениетиражирования, сведения об обучении, результаты опросов и т.п.).
       К отчету необходимо приложить:
       - все материалы, издаваемые и выпускаемые в соответствии с планомработ и сверх плана;
       - газеты с публикациями по проекту или копии публикаций;
       - ссылки на радио- и телепередачи, аудио - и видеокопии  передач;фото и видеоматериалы о ходе реализации проекта;
       - записанные мнения о ходе  выполнения  проекта  его  участников,независимых экспертов, официальных лиц.
       Отчет необходимо предоставить  в  управление  по  делам  молодежиадминистрации  города  Владимира  в  течение  10  рабочих  дней  послеокончания реализации данного проекта, но не позднее  10  декабря  2014года.
       6.10. Для подведения итогов по реализации проектов управление  поделам молодежи администрации города  Владимира  в  декабре  2014  годаназначает дату публичных отчетов победителей Конкурса.
       6.11.  Финансовый  отчет  о   реализации    проекта    необходимопредоставить в  управление  по  делам  молодежи  администрации  городаВладимира в течение 10 рабочих дней после окончания реализации данногопроекта, но не  позднее  10  декабря  2014  года,  по  форме  согласноприложению N 3 к положению о Конкурсе.
       6.12. Финансирование грантов, связанных с  реализацией  проектов,победивших в Конкурсе, осуществляется на основании приказа  начальникауправления  по  делам  молодежи  администрации  города  Владимира   "Ореализации проектов по итогам ежегодного Конкурса  социально  значимыхпроектов общественных организаций  на  предоставление  грантов  городаВладимира в 2014 году" в рамках бюджетных средств, предусмотренных  нареализацию муниципальной программы "Молодежь  и  город",  подпрограмма"Совершенствование  мероприятий  по  работе  с  детьми  и  молодежью".
                                                          Приложение N 1
                                                  к положению о Конкурсе
   __________________________________________________________________
          (заявка заполняется на бланке организации с указанием
                        исходящего номера и даты)
                                  ЗАЯВКА
                          на участие в КонкурсеНаименование организации _____________________________________________
       (полное наименование организации, юридический статус организации)______________________________________________________________________
       (полное наименование организации НКО оператора (если имеется)расположенной по адресу: _____________________________________________
                           (юридический и фактический адрес организации)в лице руководителя проекта __________________________________________
                                     (Ф. И. О. руководителя проекта)номера телефона, факса: ______________________________________________электронная почта: ___________________________________________________ходатайствует о рассмотрении проекта: ______________________________________________________________________________________________________
                            (название проекта)в номинации
       Численный состав членов, участников объединения на момент  подачизаявки составляет  человек,  в  том  числе  человек  в  возрасте  (длядетского объединения - до 18 лет, для молодежного объединения - до  30лет).
       С положением о проведении Конкурса ознакомлен.
       Должность руководителя:  _________________________________
                                        подпись Ф. И. О
       МП
                                                          Приложение N 2
                                                  к положению о Конкурсе
                                  АНКЕТА
                            участника Конкурса
   ------------------------------------------
   | Полное и краткое название           |  |
   | организации/объединения             |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Юридический статус                  |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Дата создания/регистрации           |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Руководитель (Ф. И. О., должность)  |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Уставные цели и задачи              |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Направления деятельности            |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Целевые группы, на которые          |  |
   | направлена деятельность             |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Численность организации/объединения |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Уникальность                        |  |
   | организации/объединения             |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Оказываемые услуги                  |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Значимые проекты и мероприятия      |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Достижения                          |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Юридический и фактический адрес     |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Контактные телефоны/факсы           |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Адреса электронной почты, адрес     |  |
   | интернет-страницы                   |  |
   |-------------------------------------+--|
   | Подпись руководителя                |  |
   ------------------------------------------
                                                          Приложение N 3
                                                  к положению о Конкурсе
                             ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
                           о реализации проекта------------------------------------------------------------------------------------------------|N  |Наименования|Дата и место|Статья      |Источник      |Фактические  |Количество|Достигнутые||п/п|мероприятия |проведения  |расходования|финансирования|расходы, руб.|участников|результаты ||   |            |            |средств     |              |             |          |           ||---+------------+------------+------------+--------------+-------------+----------+-----------||   |            |            |            |              |             |          |           |------------------------------------------------------------------------------------------------
    Руководитель организации/                /
                             Подпись Ф. И. О.
                                                    Приложение N 2
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением
                                                    администрации
                                                    города     Владимира
                                                    от 20.03.2014 N 1038
                                  СОСТАВ
                конкурсной Комиссии по проведению КонкурсаАксенова                -  начальник  управления  по  делам   молодежиЕлена Сергеевна         администрации города  Владимира,  председатель
                          КомиссииБлинов                  -  специалист   I    категории    группы    поАлексей Германович      патриотическому воспитанию управления по делам
                          молодежи  администрации   города    Владимира,
                          секретарь Комиссии
                             Члены Комиссии:Дерипаско               - заместитель начальника управления по  связямВиктория Михайловна     с общественностью и СМИ  администрации  города
                          ВладимираМазник                  - консультант, руководитель группы по работе сВиктор Владимирович     молодежью  управления  по    делам    молодежи
                          администрации города ВладимираМалик                   -  консультант,   руководитель    группы    поАлександр Васильевич    патриотическому воспитанию управления по делам
                          молодежи администрации города ВладимираРодина                  - главный специалист, руководитель  группы  поДарья Ивановна          работе с молодыми семьями управления по  делам
                          молодежи администрации города ВладимираКатышев                 - главный бухгалтер  муниципального  казенногоВячеслав Сергеевич      учреждения    "Централизованная    бухгалтерия
                          Управления  по  делам  молодежи  администрации
                          города Владимира"Комаров                 -    директор    муниципального     бюджетногоИван Андреевич          учреждения        "Центр             поддержки
                          предпринимательства"Мойсеянчик              -  председатель   Молодежного    правительстваМихаил Игоревич         города Владимира (по согласованию)