Постановление Губернатора Владимирской области от 17.04.2014 № 378

О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 30.03.2010 N 373 "О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

                             ГУБЕРНАТОРА
    

 

     17.04.2014                                        N 378
    

 

    

 

О    внесении    изменений      в
постановление         Губернатора
Владимирской    области        от
30.03.2010  N  373      порядке
проведения мониторинга  и  оценки
качества     организации        и
осуществления бюджетного процесса
в   муниципальных    образованиях
Владимирской области"
    

 

    

 

     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N

129-ОЗ    Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрации
Владимирской области"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
    

 

     1. Внести в приложение к постановлению  Губернатора  Владимирской
области от 30.03.2010 N 373 "О порядке проведения мониторинга и оценки
качества  организации  и  осуществления    бюджетного    процесса    в
муниципальных образованиях Владимирской области" следующие изменения:
     1.1. В приложении N 1 к порядку проведения мониторинга  и  оценки
качества  организации  и  осуществления    бюджетного    процесса    в
муниципальных образованиях Владимирской области:
     1.1.1. индикатор 1.2. "Удельный вес расходов бюджета, формируемых
    в рамках программ (долгосрочных, ведомственных и других  муниципальных
  
целевых программ), в общем объеме  расходов  бюджета  (за  исключением
субвенций) " изложить в следующей редакции:
    

 

---------------------------------------------------------------------------------------------
| "1.2. | Удельный вес  |           U12i = Ai/Bi,            | Данные отчета    | 2,0 | -"; |
|       | расходов      | где:                               | об исполнении    |     |     |
|       | бюджета,      | Ai - объем расходов бюджета i-го   | бюджета          |     |     |
|       | формируемых в | муниципального образования,        | муниципального   |     |     |
|       | рамках        | формируемых в рамках               | образования;     |     |     |
|       | муниципальных | муниципальных программ, за         | Справочная       |     |     |
|       | программ, в   | отчетный финансовый год;           | таблица к отчету |     |     |
|       | общем объеме  | Bi - объем расходов бюджета i-го   | об исполнении    |     |     |
    |       | расходов      | муниципального образования (за     | бюджета          |     |     |
  
|       | бюджета (за   | исключением субвенций) за отчетный | муниципального   |     |     |
|       | исключением   | финансовый год                     | образования      |     |     |
|       | субвенций)    |                                    |                  |     |     |
---------------------------------------------------------------------------------------------
     1.1.2. индикатор 3.1. "Удельный вес просроченной задолженности по
долговым обязательствам в общем объеме долговых обязательств" изложить
в следующей редакции:
    

 

---------------------------------------------------------------------------------------------
| "3.1. | Удельный вес     |           U31i = Ai/Bi,            | Информация,   | 2,0 | -"; |
|       | просроченной     | где:                               | находящаяся в |     |     |
|       | задолженности    | Ai - просроченная задолженность по | распоряжении  |     |     |
|       | по долговым      | состоянию на 1 января года,        | департамента  |     |     |
|       | обязательствам в | следующего за отчетным             | финансов,     |     |     |
|       | общем объеме     | финансовым годом, i-го             | бюджетной и   |     |     |
|       | долговых         | муниципального образования области | налоговой     |     |     |
|       | обязательств     | по:                                | политики      |     |     |
|       | муниципального   | - привлеченным в местный бюджет    | администрации |     |     |
|       | образования      | бюджетным кредитам от других       | области       |     |     |
|       | области          | бюджетов бюджетной системы         |               |     |     |
|       |                  | Российской Федерации;              |               |     |     |
|       |                  | - кредитам, полученным             |               |     |     |
|       |                  | муниципальным образованием от      |               |     |     |
|       |                  | кредитных организаций;             |               |     |     |
|       |                  | - муниципальным гарантиям;         |               |     |     |
    |       |                  | - обязательствам (по номинальной   |               |     |     |
  
|       |                  | стоимости), возникшим в результате |               |     |     |
|       |                  | размещения муниципальных ценных    |               |     |     |
|       |                  | бумаг, сроки погашения по которым  |               |     |     |
|       |                  | истекли и информация об их         |               |     |     |
|       |                  | погашении в департамент финансов,  |               |     |     |
|       |                  | бюджетной и налоговой политики не  |               |     |     |
|       |                  | представлена;                      |               |     |     |
|       |                  | Bi - объем муниципального долга по |               |     |     |
|       |                  | состоянию на 1 января года,        |               |     |     |
|       |                  | следующего за отчетным             |               |     |     |
|       |                  | финансовым годом, i-го             |               |     |     |
|       |                  | муниципального образования         |               |     |     |
---------------------------------------------------------------------------------------------
     1.1.3. индикатор 3.2. "Соотношение объема выплат  и  просроченных
платежей по муниципальным гарантиям к  общему  объему  предоставленных
гарантий" изложить в следующей редакции:
    

 

--------------------------------------------------------------------------------------------
| "3.2. | Соотношение     |        U32i = (Ai + Bi)/Di,        | Информация,   | 2,0 | -"; |
|       | объема выплат и | где:                               | находящаяся в |     |     |
|       | просроченных    | Ai - объем выплат по               | распоряжении  |     |     |
|       | платежей по     | муниципальным гарантиям i-го       | департамента  |     |     |
|       | муниципальным   | муниципального образования         | финансов,     |     |     |
|       | гарантиям к     | области в отчетном финансовом      | бюджетной и   |     |     |
|       | общему объему   | году;                              | налоговой     |     |     |
|       | предоставленных | Bi - объем просроченных платежей   | политики      |     |     |
|       | муниципальных   | по муниципальным гарантиям i-го    | администрации |     |     |
|       | гарантий        | муниципального образования         | области       |     |     |
|       | муниципальным   | области на 1 января года,          |               |     |     |
|       | образованием    | следующего за отчетным             |               |     |     |
|       | области         | финансовым годом;                  |               |     |     |
|       |                 | Di - объем муниципального долга по |               |     |     |
|       |                 | предоставленным i-м                |               |     |     |
|       |                 | муниципальным образованием         |               |     |     |
|       |                 | области муниципальным гарантиям    |               |     |     |
|       |                 | на 1 января отчетного финансового  |               |     |     |
|       |                 | года и (или) в отчетном финансовом |               |     |     |
|       |                 | году                               |               |     |     |
--------------------------------------------------------------------------------------------
     1.1.4.  индикатор    3.3.    "Объем    муниципальных    гарантий,
предоставленных без права регрессного требования гаранта к  принципалу
либо не обусловлено уступкой гаранту  прав  требований  бенефициара  к
принципалу" изложить в следующей редакции:
    

 

----------------------------------------------------------------------------------------------
| "3.3. | Объем            |             U33i = Ai,             | Информация,   | 1,5 | =0"; |
|       | муниципальных    | где:                               | находящаяся в |     |      |
|       | гарантий         | Ai - объем муниципальных гарантий  | распоряжении  |     |      |
|       | муниципального   | i-го муниципального образования    | департамента  |     |      |
|       | образования      | области, предоставленных без права | финансов,     |     |      |
|       | области,         | регрессного требования гаранта к   | бюджетной и   |     |      |
|       | предоставленных  | принципалу либо не обусловлено     | налоговой     |     |      |
|       | без права        | уступкой гаранту прав требования   | политики      |     |      |
|       | регрессного      | бенефициара к принципалу на 1      | администрации |     |      |
|       | требования       | января года, следующего за         | области       |     |      |
|       | гаранта к        | отчетным финансовым годом, а       |               |     |      |
|       | принципалу либо  | также предоставленных и            |               |     |      |
|       | не обусловлено   | исполненных в отчетном             |               |     |      |
    |       | уступкой гаранту | финансовом году                    |               |     |      |
  
|       | прав требования  |                                    |               |     |      |
|       | бенефициара к    |                                    |               |     |      |
|       | принципалу       |                                    |               |     |      |
----------------------------------------------------------------------------------------------
     1.1.5.  индикатор  3.4.  "Уровень  долговой  нагрузки    местного
бюджета" изложить в следующей редакции:
    

 

----------------------------------------------------------------------------------------------
| "3.4. | Уровень долговой |           U34i = Ai/Bi,            | Годовой отчет  | 2,0 | -"; |
|       | нагрузки на      | где:                               | об исполнении  |     |     |
|       | местный бюджет   | Ai - объем муниципального долга i- | бюджета        |     |     |
|       |                  | го муниципального образования      | муниципального |     |     |
|       |                  | области на 1 января года,          | образования    |     |     |
|       |                  | следующего за отчетным             | области;       |     |     |
|       |                  | финансовым годом;                  | информация,    |     |     |
|       |                  | Bi - объем доходов бюджета i-го    | находящаяся в  |     |     |
|       |                  | муниципального образования         | распоряжении   |     |     |
|       |                  | области в отчетном финансовом      | департамента   |     |     |
    |       |                  | году (без учета безвозмездных      | финансов,      |     |     |
  
|       |                  | поступлений)                       | бюджетной и    |     |     |
|       |                  |                                    | налоговой      |     |     |
|       |                  |                                    | политики       |     |     |
|       |                  |                                    | администрации  |     |     |
|       |                  |                                    | области        |     |     |
----------------------------------------------------------------------------------------------
     1.1.6. индикатор  5.1.  "Проведение  общественной  экспертизы  по
муниципальным целевым программам" изложить в следующей редакции:
    

 

--------------------------------------------------------------------------------
| "5.1. | Проведение    | U51i = Ai | Информация,     | 2,0 | Осуществляется". |
|       | общественной  |           | предоставляемая |     |                  |
|       | экспертизы по |           | муниципальным-  |     |                  |
|       | муниципальным |           | и образованиями |     |                  |
|       | программам    |           |                 |     |                  |
--------------------------------------------------------------------------------
     1.2. В приложении N 2 к порядку проведения мониторинга  и  оценки
качества  организации  и  осуществления    бюджетного    процесса    в
муниципальных образованиях Владимирской области:
     1.2.1.   индикатор    1.    "Отношение    объема    заимствований
муниципального  образования  в  отчетном  финансовом  году  к   сумме,
направляемой в отчетном финансовом  году  на  финансирование  дефицита
бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального
образования" исключить;
     1.2.2.  индикатор  2.  "Отношение  объема  муниципального   долга
муниципального образования к общему годовому  объему  доходов  бюджета
муниципального образования без учета объема безвозмездных  поступлений
в отчетном финансовом году" изложить в следующей редакции:
    

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| "2. | Отношение         |         P = Ai/(Bi - Ci),          | Показатели,     | <=1,00 | <=0,5"; |
|     | объема            | где:                               | утвержденные    |        |         |
|     | муниципального    | Ai - объем муниципального долга i- | решением о      |        |         |
|     | долга             | го муниципального образования      | бюджете         |        |         |
|     | муниципального    | области на 1 января года,          | муниципального  |        |         |
|     | образования       | следующего за отчетным             | образования     |        |         |
|     | области к общему  | финансовым годом;                  | области;        |        |         |
|     | годовому объему   | Bi - общий годовой объем доходов   | данные годового |        |         |
|     | доходов бюджета   | бюджета i-го муниципального        | отчета об       |        |         |
|     | муниципального    | образования области в отчетном     | исполнении      |        |         |
    |     | образования       | финансовом году;                   | бюджета         |        |         |
  
|     | области без учета | Ci - объем безвозмездных           | муниципального  |        |         |
|     | объема            | поступлений и (или) поступлений    | образования     |        |         |
|     | безвозмездных     | налоговых доходов по               | области         |        |         |
|     | поступлений в     | дополнительным нормативам          |                 |        |         |
|     | отчетном          | отчислений в отчетном финансовом   |                 |        |         |
|     | финансовом году   | году                               |                 |        |         |
|     | <3>               |                                    |                 |        |         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
     1.2.3. дополнить примечанием следующего содержания:
     "<3> До 1 января 2017 года предельный объем муниципального  долга
может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3  статьи  107
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,    в    пределах    объема
муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию  на  1  января
текущего года и (или) в случае утверждения нормативным правовым  актом
представительного  органа  муниципального  образования  о  бюджете   в
составе источников финансирования дефицита  бюджета  местного  бюджета
бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году  в  местный
бюджет от других бюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации,  в
пределах указанных кредитов.".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области,  директора    департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.
    

 

    

 

     И.о. Губернатора области             А. Конышев